农业适宜性【山丘区农业综合开发适宜模式的探索与思考】

　　[摘　要] 根据山丘区地形地貌条件，结合我县的土地治理项目，按照新形势下农业开发工作的要求，积极探索山丘区农业综合开发土地治理项目的适宜模式，是摆在我们面前的首要问题。为了搞好山丘区农业综合开发，文章结合实际，提出治理原则、治理模式、建设标准、治理措施和开发类型，以供参考。
　　[关键词] 农业综合开发；山丘区；模式；探索；思考
　　一、指导思想
　　山丘区农业综合开发土地治理项目要以小流域为单元，以山、水、田、林、路综合治理为目标，以开发支柱产业为重点，从建立高效的农业生态系统入手，立足开发利用小流域内的水、土、光、热、植物资源，将治理与开发融为一体，实现经济、生态、社会三个效益的统一。
　　二、治理原则
　　1.因地制宜、综合治理的原则
　　根据自然条件、社会经济状况、土地利用结构、生态环境特点及存在的问题，科学地布设生物措施、工程措施和改土耕作措施，合理地确定各项措施的比例，对位配置，形成一个各项措施优化组合的农业生态工程体系。
　　2.治理与开发相结合的原则
　　坚持农业生态系统建设与农业产业化体系建设相结合，实行开发性治理。选择生态效益和经济效益兼优的治理开发措施，合理开发自然资源，发展有机农业，把蔬菜产业和畜牧业作为主导产业来抓，开发高价值的名特优产品和绿色产品，把当地资源优势变为比较优势，形成高产、优质、高效的主导产业，使项目区成为特色商品生产基地，真正做到靠山、养山、吃山。
　　3.规模化治理、开发的原则
　　以小流域为单元进行整体规划，建设基本农田，调整土地利用结构，优化产业结构，做到规模治理、规模开发，形成项目区“建成一片，富裕一方”的经济新格局和生态环境建设的良性循环。
　　4.防治结合的原则
　　正确处理治理与预防保护的关系，在治理的同时，高度重视无明显水土流失区和轻微水土流失区的预防保护工作；在开发利用水土、植物资源和进行修路等基础设施时，切实防止人为产生新的水土流失。
　　5.治理与管护并重的原则
　　在治理的同时，要特别重视管理养护，长久发挥治理效益。
　　三、治理模式
　　山丘区农业综合开发土地治理应倡导“等高治理、保水保土、长藤结瓜、片林线林”这种模式。“等高治理”，即沿着等高线治理，这是土地治理尊重自然规律的本质要求，山丘区和平原区不同，不宜片面强调格田成方和土地大面积平整，田块划分应成反比，对每个田块范围内的土地尽可能做到平整。“保水保土”是山丘区土地治理的中心任务之一，土地治理中的许多水利、农业和林业措施都要围绕“保水保土”这一个中心任务来安排。“长藤结瓜则为水利术语，比较形象化地描述了山丘区农田灌溉排水系统，“藤”则代表（沟）系，“瓜”则代表水库塘坝。“片林线林”则要求山丘区土地治理要突出因地制宜，宜林则林，对一些不适应作为耕地的地方，如一些较陡的坡地和库坝上游，则要成片地植树造林，对项目区机耕路旁则要沿线植树造林。
　　四、立项条件
　　山丘区农业综合开发土地治理项目区的选定要坚持统筹规划，先易后难，规模开发，注重效益。项目要符合土地利用规划，有明确的区域范围，按小流域统一规划；项目区水源有保证，防洪有保障，排水有出路，非滑坡和泥石流等地质灾害易发区；项目区自然资源丰富，农林牧业综合协调发展具有较大的潜力；项目区干部和群众有较高的开发积极性，用于项目建设的投劳有保证，项目乡镇有自筹资金能力。
　　五、建设标准
　　1.项目区内水土资源得到综合利用，土地利用结构和产业结构趋于合理，土地利用率达80%以上，项目区经济初具规模，形成了主导产业，土地产业率增长50%，商品率50%以上。
　　2.按适地适树原则选择树种，配置合理，项目区造林面积达到宜林宜草面积80%以上，经济林草面积占林草总面积20-50%，25度以上坡耕地全部退耕还林还林，林木的保存率85%以上；
　　3.建设一定数量的基本农田，对项目区25度以下坡耕地，根据实际情况，修建梯田，达到人均半亩较高标准农田，亩均年产量600kg以上；
　　4.项目区水土流失得到有效控制，工程、生物和农业措施的蓄水、保土、缓洪综合效果显著，减沙率70%以上；
　　5.项目区工程设施蓄排标准，应按国家水利行业有关技术标准规定执行，做到汛期安全使用。
　　六、治理措施
　　山丘区农业综合开发土地治理项目以整个小流域为治理对象，以小流域的四周分水岭为界，从分水岭到坡脚，从上游到下游，从沟头到沟口，进行全面整治，形成高效的农业生态系统。要根据土地适宜性评价和土地利用规划，在不同的土地类型上分别配置相应的治理措施；在宜农的坡耕地上配置梯田与保土耕作措施；根据需要在坡耕地配置各类小型水利水保工程；在相对平整的耕地上，按照园田化的标准整治土地，配置水利工程、道路工程和林业工程措施；在沟道中配置各种治沟措施，做到治坡与治沟、工程与林草紧密结合，综合治理。综合治理措施的目标力求既要解决群众的粮食问题，又要解决当地的燃料、饲料和肥料问题，并与区域生态经济发展相结合，促进当地农业增效、农民增收。
　　治理措施主要包括如下10类：
　　1.梯田：按照不同坡度地块的地质条件，确定修梯田的地段和类型。
　　2.改土耕作：包括平整土地、秸秆还田、平衡施肥、增施有机肥、种植绿肥与养地作物等改土增肥措施，等高耕作、沟垄种植、间作套种、深耕等保土耕作措施。
　　3.道路：主要指田间机耕路。
　　4.水土保持林：水土保持林包括水保林、用材林、薪炭林等。
　　5.经果林：包括经济林、果木林和中药材。主要在土层厚的荒坡或退耕地上种植。要求有规模，能形成商品 生产基地。
　　6.水土保持草：水土保持草主要在水土流失地上种植，同时应结合畜牧业的发展，选种抗逆性强的优质饲草。
　　7.封禁治理：包括封育和治理两方面。对原有的郁闭度在（）.3以下的疏、幼林应采取封育与补植措施；对需要改良的天然牧坡采取封坡育草与补植措施。