云南大理市十项措施推行农村财务和资金委托代理制 大理市清源财务咨询有限公司 概况

　　云南大理市实施十项措施，在全州首家推行“村级所有、乡（镇）统管”的农村财务委托代理制，进一步加强和规范农村财务和资金的监督管理。一是在不改变村委会资金所有权、使用权、审批权的前提下，由村委会委托所在乡（镇）农经管理部门代管财务账目和资金，村委会资金统一存入村级财务管理办公室银行账户，使用资金时实行报账制度，使用资金由乡（镇）农经管理部门审核，500元以下的由村委会负责人审批，500~5 000元的经村委会负责人审批后报乡（镇）分管领导审批，5 000元以上的由村“两委”班子研究审批后报乡（镇）分管领导审批。二是规范管理村集体收入和支出，实行专项资金专款专用。三是实行财务公开和民主理财制度，建立民主理财小组，检查、审核、监督村委会财务执行情况，定期如实公布村委会财务账目，接受村民监督。四是建立村、组干部离任（离岗）经济事项交接制度，防止离任（离岗）村、组干部侵占村集体财产。五是开展乡（镇）间的年度财务交叉审计和村干部任期和离任经济责任审计，加强农村集体财务审计监督。六是严格政策界限，依法处理农村集体债务。七是开展村集体资产产权登记，建立村集体资产登记和监督制度。八是建立健全村集体资产经营承包、发包以及工程项目建设集体讨论决策制度和公开招投标制度，加强农村工程项目建设和经营承包管理。九是开展农村财务管理规范化示范创建活动，树立典型，示范引路，整体推进全市农村财务管理水平。十是加强农村财务人员业务培训，稳定农村财务人员队伍，不断推进农村财务管理电算化建设。