对家庭农场农机具更新问题的思考|家庭农场存在的问题
摘要分析了潘村湖农场农机具现状以及影响农机具更新的原因,并就此提出了解决家庭农场农机具更新的对策。 关键词家庭农场;农机具更新;潘村湖农场 安徽省潘村湖农场是1983年开始兴办职工家庭农场的,自此以后,农机具为家庭农场经营。随着时间的推移,农机具老化、技术状态差、农机标准化工作难以开展等问题日趋突出,严重制约农业生产的进一步发展。解决农机具更新问题已是当务之急。
1我场农机具现状
(1)农机具陈旧老化、役龄长。据统计,全场现有大中型收割机145台:使用15~20a的103台,占拥有量的71%;使用20a以上的29台,占拥有量的20%。大中型拖拉机290台:使用10~15a的209台,占拥有量的72%;使用15a以上的46台,占拥有量的16%。大中型拖拉机配套农具560台:使用5~10a的342台,占拥有量的61%;使用10a以上的179台,占拥有量的32%。
(2)技术状态恶化、费用高、效益低。目前,我场大部分机械功率下降,油耗上升,高于额定油耗的10%以上,故障率高,修理费用增加,各项技术指标很少达到规定要求。
2影响农机具更新的原因
(1)单户家庭农场难以一次拿出大量资金,更新无保证。
(2)机械作业收费标准偏低,经济效益较低,不能提高家庭农场农机具更新换代的积极性。农机具作业的季节性强,各种农机具的年平均使用时间不到1个月,午秋两季收割机的使用时间仅15d左右(含给周围乡村农民收割),平均每台作业量为40hm2,按目前420元/hm2的收割收费标准计算,每台收割机年平均收入为16 800元,除去油料、人工及维修等费用,纯收入只有6 000多元。而购一台大中型新收割机需20多万元,按此收入水平还支付不了机械折旧费。
(3)由于农机经营体制的变革,国家和大农场改变了资金投向,对家庭农场的机械更新虽实行了扶持政策,但资金还显不足。
(4)农机单户经营形式使机械更新无活力。一是新机具价格高,一般家庭农场单户无力购置;二是各农机经营者的机械技术状况和经营能力等重要条件差不多,在机械更新上缺乏竞争机制。
3家庭农场农机具更新的对策
(1)关于更新的原则、重点和技术要求。必须依靠科技进步,应用新的农机技术和先进设备,提高农机的技术经济效益来推动生产力的发展为原则,对农机具进行必要的、合理的更新。
农机具更新,就是把那些经过长期磨损、性能下降、能耗大、效率低,已经失去使用价值或虽经修复,但经济上很不合算以及技术性能落后的机具,换成性能好、能耗低、效率高的新的先进机械。以下三种情况应作为更新的重点:一是机型陈旧,使用多年配件紧缺或状况恶化,不宜修复的机子;二是基础件严重损坏,配件消耗多,一次修理费用相当于原价的50%以上;三是机器技术性能普遍下降,即使修复其技术状况和经济性能也难以达到规定标准。
为使机械更新做到经济、有效、合理,选用机具应以国产为主,要求经济耐用、高效节能、技术可靠、结构先进、配套合理、一机多用、适用化程度高的新产品。
(2)建立健全整套农机标准化管理制度及辅助体系,确保农机具适期更新。在以家庭农场经营农机作业的条件下,必须建立健全各级农机管理和农机监理等机构。健全以机具技术状况标准化、机具作业质量标准化和机手技术水平标准化为主要指标的农机标准化管理制度。为了实现这些目标,还必须建立促进农机具更新换代的新体系。一是建立机手间的竞争机制,这是实现农机具标准化管理的基础,建立竞争机制需要适当调高机具作业收费标准,在竞争中使农机具达到优化配置;二是普遍提高机手的技术水平,实现机手技术水平标准化,而提高机手的素质是实现农机具技术状态和作业质量标准化的重要条件;三是建立检验制度,做好机械的选型和更新服务;四是统一作物品种布局、同品种连片种植,使品种布局适应于机械作业,以提高机械的使用效率,确保不合格机械不投入作业。
(3)合理确定机械的更新时期。必须建立农机技术档案,从两个方面确定最佳更新期:一是机械的技术状况达不到规定性能指标的要更新;二是从经济上计算最佳更新期。
(4)积极探索农机股份经营的新路子。引导家庭农场参股,兴办农机股份制经济实体,利用股份制形式筹集资金,加快机械更新,引入股份制管理方法,更好地发挥农机化效能。
(5)建立农机更新基金。机械更新基金可以从经营机械作业的家庭农场和大农场两方面筹集:一是预提机械更新费,每年从家庭农场经营作业收入中,由分场统一预提一定的机械更新基金,交场部统一管理,建立家庭农场机械更新基金。在宣布机械报废后,将该户的预提更新基金返还用于购置新机械;二是场部应以原机械转让回收的资金为基础,建立机械更新基金,以无息或低息贷款的形式,用于补充家庭农场更新基金不足的部分以及农机新技术开发。另外,大农场还可以在国家农机购机补贴的基础上给以一定配额的购机补助。
