[高教园区实验室资源共享的保障体制研究] 国家医疗保障局最新消息

　　摘要 高校实验室资源共享是建设高教园区的主要目的之一，也是高校提高办学效益、实现可持续发展的实际需求。本文分析了高教园区实验室资源共享的现状，从组织、制度、管理、定位四个方面探讨了如何建立一个完善的实验室资源共享的保障体制，为高教园区的实验室资源共享工作提供了有益的借鉴。
　　关键词 高教园区 实验室 资源共享 保障体制
　　中图分类号：G482 文献标识码：A
　　
　　The Research in Security System for Laboratory
　　Resources Sharing of Higher Education Zone
　　LI Tao, XU Jianfei, SUN An"long
　　(Zhangjiagang Campus, Jiangsu University of Science and Technology, Zhangjiagang, Jiangsu 215600)
　　AbstractUniversity laboratory resource sharing is not only one of the main purposes to build the Higher Education Zone. The paper analyzes the status quo of the University laboratory resource sharing, discusses how to build a security system of University laboratory resource sharing in the following four sides: organizational, institutional, management, and positioning, and Provides a useful reference for University laboratory resource sharing.
　　Key wordsHigher Education Zone; laboratory; resources sharing; security system
　　
　　0 引言
　　“高教园区建设的根本目的是在实现高等教育扩展的同时，通过探索建立园区高校实验室及仪器设备、师资等软硬件资源的共享机制，构建开放互通的发展格局，提高高校的办学效率和办学质量。”①其中实验室资源的共享又比校际课程互选、教师互聘等资源共享工作涉及面更广，情况更为复杂，因而实施难度也更大。而从资源投入比重来讲，以教学仪器设备投入为主要内容的实验室资源是高校最大的资源。若能较好地实现实验室资源的共享，将不仅有利于提高实验室的建设水平，促进实验教学模式的创新，而且能促进实现高校资源的优化配置和互补，减少重复建设，显著提高高校办学效益，因而其意义也更加深远。②③
　　1 高教园区实验室资源共享现状
　　目前高校对实验室资源的共享还处于探索阶段。有些高校做了一些尝试，也取得了一些成果，但相对于高校大量的实验室资源来说，其共享的形式和内容都还远远不足。④⑤2008年“浙江省高教园区高校实验室资源共享问题调查研究报告”曾得出结论：“实验室资源向社会开放的对象主要是各类高校，而且开放的实验室比例非常低，在10%以下的高校占64.29%，在10-30%之间的占19.05%，两者之和为83.34%，也就是说有83.34%的高校对社会开放的实验室比例在30%以下。在共享的实验课程占学校实验总课程的比例上，有50.95%在5%以下，有31.37%在5-20%之间，两者之和为82.32%，也就是说有82.32%的高校实验课程的共享率在20%以下。在开放共享机时数所占总机时数的比例上，在10%以下的高校占55.77%。从统计结果看，我省在实验室共享上虽然已经取得了一定的成绩，但是问题也是非常明显的，有非常大的提高的余地。”这不仅体现了浙江省高教园区实验室资源的共享状况，也基本体现了全国的普遍现状。而限制实验室资源共享进一步深入的原因不仅有体制和认识上的因素，更重要的是缺乏完善的保障体制，从而导致很多探索难以持续和深入。
　　高校实验室资源共享，既是我国高等学校提高办学效益、实现可持续发展的实际需求，也是目前我国高校实验室改革和发展的大趋势，更是我国在高校全面推行素质教育的重要组成部分。⑥因此建立完善的保障体制，促进实验室资源共享工作的广泛深入开展，是目前的当务之急。
　　2 实验室资源共享保障体制
　　高教园区是高校聚集的区域，这为园区内高校的实验室资源共享提供了便利条件。但是高校实验室资源的共享也是一项复杂的工程，它既涉及到各校的管理体制、发展规划等宏观因素，又与各级参与者的个体利益息息相关，因此实验室资源共享的保障体制必须既能协调各方的工作，又能调动参与者的积极性，使参与各方形成合力。本文从组织、制度、管理、定位四个方面探讨了如何建立一个完善的实验室资源共享的保障体制。
　　2.1 实验室共享的组织保障――建立共享实验室的联合管理体制。
　　高校实验室资源的深度共享，不仅需要教学环节的协调一致，更需要参与各方在建设规划、管理制度、人事安排、经费划拨等方面的协调，这种协调涉及到学校工作的各个重大方面，因此必须由学校最高层来决策。所以为了保证实验室资源共享的顺利开展，必须有一个由各参与高校的校长组成的联管会来负责重大事项的决策。在联管会之下应成立一个由各校实验室主管部门领导构成的实验室工作管理委员会，并常设办公室，直接面对各个共享实验室，负责实验室资源共享工作的日常管理和协调以及相关规章制度的制定和考核。为了辅助实验室工作管理委员会的工作，可以建立一个实验室资源共享专家委员会，由相关方面的专家组成，负责为实验室资源共享工作提供咨询和建议，以及实验室资源共享的日常监督和量化考核工作。实验室共享体制的组织结构图示如下：
　　
　　图1实验室共享管理体制的组织结构框图
　　2.2 实验室共享的制度保障――加强实验室人事、劳资、运行管理制度建设，实现一体化管理
　　实验室资源共享的理想状态是各实验室均依托于一所实力较强、基础较好地学校建立，整合原有各校的设备、人力资源，统一分工，共同为参与共享的各高校提供同质的服务，即实现规划、运行上的一体化。但这种一体化必然需要系统完善的运行管理制度的约束，才有可能持续。而且在实际运行中，共享实验室虽然依托于一所学校建立，但人员均来自各校，实验室工作也要服务于所有高校，此时难免产生人心所向与工作面向的异位，若不能很好解决，就可能导致工作矛盾，甚至严重影响实验室共享工作的开展。这个问题的彻底解决不仅需要在思想上统一认识，更需要从制度上加以疏导，建立有利于共享工作开展的一体化的管理制度。
　　因此在实验室资源共享之初就应该由园区联管会统筹负责，建立统一适当的人事、考核、分配和运行管理制度，淡化人员隶属关系意识，鼓励实验室人员一视同仁地为各校服务。考虑到共享实验室的工作较为复杂，为吸引人才、激励实验室人员的积极性，对实验室人员的分配政策应相对比较灵活，可以略高于各校同等人员的分配水平。对共享实验室人员应制定统一的考核标准，考核形式可以包括领导考评、同事互评以及用户考评，用户可以从接受服务的所有各校师生中按一定比例抽取，考核内容要体现出公正的面向各学校服务、对所有师生负责的要求。考核由联管会实验室工作管理委员会组织，考核结果与分配直接挂钩。实验室人员的工作和考核情况在各校的职称评定、评优评先等工作中都与各校内部工作同等认可。
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文 　　2.3 实验室共享的管理保障――实行实验室主任负责制，确保日常工作高效运行
　　为加强共享实验室的日常管理工作，共享实验室实行主任负责制。每个共享实验室设专职实验室主任一名，较大的实验室可以再设副主任1-2名，辅助实验室主任工作。共享实验室的工作任务由联管会实验室工作管理委员会统一下达。实验室主任具体负责实验室的日常管理和运行、教学科研计划的落实、实验室建设项目的实施等。
　　实验室主任实行聘任制，由高教园区联管会统一聘任。实验室主任对联管会负责，由联管会实验室工作管理委员会负责对实验室主任的考核，并制定一定的激励机制，保障共享实验室的高效运行。
　　2.4 共享实验室的功能定位――条件保障基地
　　联合管理的共享实验室要服务于高教园区内参与共享的各个学校。不同学校的办学层次不同，专业特色、培养目标、教学要求也不尽相同，因此对实验教学内容和实验要求必然会有一定的差异。有时对同一门课程的教学实验，其内容和要求甚至会有很大的差异。因此要让实验室教师同时承担对不同学校、不同专业、不同教学要求的学生的实验教学工作实在是强人所难，即使承担下来也可能是不经济的，而且教学质量也难以保证。所以共享实验室应定位于单一的条件保障基地，主要负责技术保障、日常管理、实验指导和具体建设工作，为各校的实验教学创造良好的实验条件。这些工作具有较强的相似性和共通性，有利于实验室集中管理，节约运行成本。而实验教学尤其是专业实验教学往往与理论教学紧密相关，可以由各校任课教师承担。若实验室教师可以承担部分实验教学任务，可以在完成本职工作的基础上由各校自行聘请，另行结算。
　　3 结束语
　　高教园区实验室资源共享是高校资源共享的重要内容，是高教园区建设和发展的必然趋势。当前，在偿还基本建设债务和内涵提升大投入的双重压力下，各高校都已认识到实验室资源共享的重要意义。⑦但高教园区实验室资源共享不仅仅是实验室的合并、实验技术人员和仪器设备的集中使用，而是一项复杂的系统工程，涉及园区内各高校利益的重新分配，因此必须要有一套完善的保障体制来保障共享工作的顺利开展，也只有有了完善的保障体制，实验室资源共享工作才可能持续、深入、良好的开展下去。而实验室资源的深入共享不仅将提高实验室的建设和保障水平，也必将提高高校的办学效益，为园区高校的持续发展提供更大的空间。
　　项目名称：应用型人才培养模式研究与实践
　　
　　注释
　　①叶秉良,戴文战,杨蔚琪.高教园区实验室资源共享现状与对策探讨[J].实验室研究与探索,2006.25(11):1469-1472.
　　②白忠喜,胡卓君.基于资源整合共享的实验室重构及其管理[J].实验室研究与探索,2007.26(8):110-112.
　　③邓德胜,盛均全,周芳.高校实验室资源共享的构想[J].当代教育论坛,2008(3):62-64.
　　④贾让成,林麒,陶燕丽等.高教园区教学资源共享机制设计与分析[J].教育科学,2002.18(2):34-37.
　　⑤孙健,李平,朱永飞.论高校新校区实验室建设可持续发展的对策[J].实验技术与管理,2005.22(9):109-110.
　　⑥赵胜年.教学资源共享是发展我国高等教育的重要途径――关于学院路地区高校实验教学资源共享的若于思考[J].实验室研究与探索,2001.20(2):69-71.
　　⑦周龙昌,陈小鹏,龙云飞等.构建资源共享的化工实验室管理体制[J].实验室研究与探索,2007.26(7):132-134.
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