纪委塑造五种品质调查报告(精选多篇):监察委调查报告模板
第一篇：关于纪委塑造五种品质调查报告
纪检监察干部承担着反腐倡廉、纯洁党风的重要职责，造就一支政治坚强，公正廉洁，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是纪检监察组织全面履行职责的组织保证，也是新时期反腐倡廉建设深入开展的迫切需要。近年来，县纪委以科学发展观为指导，始终把加强队伍自身建设摆在十分重要的位置，先后在全县纪检监察组织中开展了“创建四型机关”、“做公道正派之人、建公平正义之家”、“强党性精业务尽职责”等活动，今年又全面开展了深入学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，通过重视学习，加大投入，强化管理，扩大监督，突出塑造纪检监察干部的“五种品质”，取得了明显的成效。
一、全面提升政治修养，塑造锐意进取的品质。县纪委始终把加强纪检监察干部的思想建设作为队伍建设的关键环节，不断强化干部的政治理论学习，树正心态，提升士气，增强纪检监察干部的干事活力。一是始终坚持每周一学。县纪委机关连续多年来坚持利用每周的周一上午进行学习，从最初的学思想政治理论、学办案条例条规，发展到现在每名干部就自己有兴趣、有探讨的课题轮流讲课，学习形式有了明显的转变，学习效果有了明显的提高。县纪委还加大了对学习的投入，近年来先后投资4万余元购买业务书籍光盘，挤出一间办公室用于建设专门的廉政图书室；投资2万余元购买了投影机、音响等学习设备；投资1万余元在机关置放了多幅廉政公益广告、廉政书画；投资10余万元用于对干部的学习培训，从而在机关中营造了浓厚的学习氛围。二是加强对纪检监察干部流动的管理。加大干部队伍的流动速度，近年来，先后向全县党政重要岗位输送了10余名优秀纪检监察干部，机关中层干部实行竞争上岗，创造“有为就有位”的用人环境。同时严格把好干部队伍的入口关，全县各单位纪检监察干部的选拔任用全部必须经过县纪委考察同意，坚持把政治素质高、学习能力强、工作肯干、作风过硬的优秀同志选拔进入纪检监察队伍，使纪检监察队伍的整体素质始终保持在一个较高的水平。三是制定了灵活有效的激励机制。县纪委把机关干部分成三个大组，各由一名副书记分管，办案、执法监察、宣传报道、调查研究等业务工作细化分解到各办案组，年终根据工作完成情况打分评比，对工作优秀的予以鼓励和嘉奖，对工作落后的予以批评和鞭策，从而促使大家相互学习、相互竞争，机关呈现出一派你追我赶、热火朝天的干事面貌。
二是坚持以查办案件为中心，塑造正气凛然的品质。办案是纪检监察工作的中心环节，也是纪检监察机关履行监督职责、开展反腐斗争的重要途径。县纪委把提高办案能力作为纪检监察干部最主要的业务能力来抓，用高素质干部办案，在办案中培养高素质干部。一是提供优越的办案环境。理顺办案机制，县纪委及其领导班子对全县的办案工作予以最大程度的支持，对办案中的用车、出差、工作餐等物质条件予以充分满足，对办案中遇到的外来阻力和干涉力量由县纪委书记出面协调，使办案人员始终处在一个宽松、能作为的办案环境下。在办公条件上，县纪委在干部人手紧缺的情况下，优先为办案科室配齐配强干部；在机关专门空出两间办公室，分别用于信访接待和办案谈话；为办案室配备了人手一台电脑，以及打印机、空调等办公设备，有力地促进了办案工作的开展。二是不断提高干部办案水平。县纪委建立了办案人才库，对全县纪检监察干部中在案件查处方面有一技之长的干部进行了摸底登记，由县纪委统一调配使用。每年举办一次以上案件查处工作培训班，如今年3月请到原省纪委常委、监察厅副厅长范劲松给全县纪检监察干部传授了办案经验。同时，在实战中发掘和锻炼办案人才，今年来，县纪委选派了2名干部参与市纪委办案，学习了市纪委先进的案件调查方式、证据的完善固定、纪检监察机关与各执法执政机关的协调配合等内容，为全县案件查处工作带来了新鲜的视野。县纪委还从各乡镇、县直单位的纪检监察干部中抽取5名干部进行跟班学习，由机关办案老手带领他们办案，不断培养办案人员的新生力量。三是主动拓宽案源，积极查办大案要案。近年来先后开设了007邮箱举报、手机短信举报、网络举报等多种举报方式，以多种渠道满足群众的举报诉求。善于从群众的反映中梳理排查案件线索，提高成案率。今年以来，县纪委在县委的支持下，集中优势力量，先后立案查处了2名局长、1名乡镇党委书记、1名乡镇长等重量级的正科级领导干部，有力地推动了全县反腐败斗争的深入开展，在全县干部群众中赢得了广泛的赞誉。
三是积极探索反腐倡廉规律，塑造敢于创新的品质。创新是我们党开展反腐倡廉建设的生命所在。近年来，县纪委紧贴反腐倡廉建设的形势发展，不断摸索探寻反腐倡廉的规律和特点，加大创新力度，提升惩防体系建设水平。一是用创新的手段夯实反腐倡廉基础。不断加强教育的实效，充分调配人力资源、历史文化资源、教育设施资源，创建了以廉政网、廉政文化长廊、《清流》刊物、《清荷摇曳》读本为主要载体的反腐倡廉宣传阵地，积极开展读书思廉、党课讲廉、歌曲颂廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活动，打牢党员干部拒腐防变的思想基石。大力开展农村基层党风廉政建设工作，建立了县、乡、村、组四级监督网络，健全了村务公开、村民民主议事决策、村财乡代理等制度，建设了乡镇招投标中心、集中办事大厅、群众诉求中心等设施，规范了对乡、村两级人、事、财权的监督。二是用创新的思路谋划惩防体系建设。在大力惩治腐败的同时，把工作重点放在了源头治理方面，积极开展调查研究，对容易出现腐败问题的财务管理方式、公务用车、通讯费、中介机构管理、效能建设等内容广泛征求社会意见，出台了相应的规定。全面推广国库集中收付制、“一把手”不分管财务制、“三重一大”集体诀议制等源头防腐措施，细化了对工程招投标、项目建设等管理要求，从根本上铲除腐败滋生的土壤环境。三是用创新的眼光破解难题。由县纪委、县监察局大力推动，财政局、发改委、建设局、国土局、林业局、信用联社等相关部门全力配合，共投资200多万元，将行政服务中心、招投标交易中心、国库集中收付核算中心、房地产税费一体化征管中心和林业产权交易中心五个中心合为一体，与政务公开长廊结合，打造起“阳光政务超市”，实行集中服务、集中审批、集中监管和电子监察，实现了机关办事的更加公开透明、更加优质高效，也有效地防范了审批中容易出现的腐败问题。
四是树立良好的作风，塑造严格自律的品质。打铁先得自身硬，良好的作风是纪检监察干部执纪执法的前提要求和基本保证。县纪委不断强化纪检监察干部的作风建设，带头做清正廉洁的表率，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。一是严格对纪检监察干部的纪律要求。每个纪检监察干部进入纪检监察队伍时，都由县纪委书记或副书记对其进行谈话，指出纪检监察队伍的特殊性，明确对其的纪律要求。县纪委在制定机关管理制度之外，还特别制定了保密纪律、办案纪律、计算机使用管理纪律等，强化管理。县纪委为机关电话全部制作了廉政彩铃，把省“十个严禁”制作成干部的身份牌，摆在干部的办公桌上，时刻提醒干部。此外，县纪委还严肃办案程序，要求每名纪检监察干部参与执法考试，在执法办案时依法出示执法证，凭证执法。二是营造公开透明的机关风气。县纪委的各项工作，除有特殊保密要求的外，都及时在机关干部间进行通气、公开。制定了常委会议事规则，重大事项一律由纪委常委会研究决定，干部的提名一律经过全体干部投票征求意见。机关每年召开一次以上专题民主生活会，大家相互指出缺点，开展批评与自我批评。每年向全县各单位和社会群众发出征求意见函，如今年就发送征求意见函1000余份，收集意见和建议26条，已整改落实24条。三是积极引进对纪检监察机关和干部的监督。县纪委专门在社会上聘请了5名特邀监察员，请他们对纪检监察机关、干部的言行和作风进行监督。每年邀请审计局对纪检机关进行审计监督；今年5月，县纪委还将因历史问题而一直由机关自行管理的财务移交至县会计中心管理，主动接受财政监督。对不适合纪检监察岗位的干部，县纪委坚决予以调离队伍，对违纪违法的纪检监察干部，县纪委毫不手软，严肃处理。去年县纪委对一名县直纪检监察干部生活作风问题进行了从重从快从严查处，给予其撤销党内职务处分，将其清除出纪检监察队伍。
五是坚决维护群众利益，塑造亲近群众的品质。县纪检监察机关和干部始终把群众的意见和要求作为纪检监察工作的出发点和落脚点，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为衡量工作成效的根本标准，进一步密切与群众的联系，树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。一是积极配合有关部门解决各类民生问题。深入开展纠风工作，狠刹损害群众利益的不正之风。对涉及民生的城市低保、农村医疗保险、经济适用房、廉租房等政策执行过程全程监督，对农村退耕还林、良种补贴发放、农村水利资金项目等每年进行一次专项执法监察，确保群众利益不受损害。今年来，针对“看病贵”问题，县纪委对全县卫生系统进行了一次时间长达五个月的大规模专项执法监察，对所有的公办医院收费情况全部进行了一次梳理，纠正了各医院普遍存在的药价虚高等问题，深受群众欢迎。二是努力为群众致富出谋划策。以省纪委尚勇书记挂点县东陂镇江背村为带动，深入开展了“纪检监察干部下农村，群众贴心人送清风”活动，全县纪检监察干部每人挂点一个村，与农民交朋友、同劳动，千方百计带领群众致富。县纪委帮助挂点的棠阴镇大岚村大力发展水稻制种、太空白莲等产业；东陂镇纪委帮助挂点的管坊村大力发展食用菌等产业；圳口乡纪委帮助各村大力发展烟叶、柑桔等产业，均取得了明显的成效，带动了一大批群众致富。三是不断发扬干部与群众的鱼水情。县纪委设立“廉政助学基金”，在纪检监察干部中开展“廉政助学一日捐”活动，首批捐款活动募得资金10320元，全部用于对棠阴镇部分品学兼优但家境困难的学生进行资助。县纪委还成立了由12名青年干部组成的“应急小分队”，在防范地质灾害、森林火灾、抗洪抢险等工作中，县纪委的应急小分队一直冲锋在前，发挥了重要的作用。如今年3月二都镇、中港乡发生森林火灾时，县纪委应急小分队参与救火，通宵达旦在山上与火魔作斗争，赢得了社会赞誉。县纪检监察干部还在农忙时自带饭菜帮助劳动力紧缺的农户插秧、收割，与农民朋友结下了深厚的友谊。此外，纪检干部多次参与植树、铲雪、扫地等公益活动，仅义务献血就达15人次，塑造了亲民爱民为民惠民的良好形象。
纪检监察队伍建设的不断加强，为全县的反腐倡廉建设提供了坚强的组织保障。去年以来我县有2名纪检监察干部分别获得省纪委颁发的先进个人称号，1名干部的先进典型事迹拍成电视纪录片在市电视台播出；近7年中，县纪委5次被评为全市纪检监察工作目标管理考评综合先进单位，案件审理、农村基层党风廉政建设、效能建设等多个单项工作分别获得省、市纪委的肯定和推广，有力地推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争不断深入开展。
第二篇：纪委塑造五种品质调查报告
纪委塑造五种品质调查报告
一、全面提升政治修养，塑造锐意进取的品质。县纪委始终把加强纪检监察干部的思想建设作为队伍建设的关键环节，不断强化干部的政治理论学习，树正心态，提升士气，增强纪检监察干部的干事活力。一是始终坚持每周一学。县纪委机关连续多年来坚持利用每周的周一上午进行学习，从最初的学思想政治理论、学办案条例条规，发展到现在每名干部就自己有兴趣、有探讨的课题轮流讲课，学习形式有了明显的转变，学习效果有了明显的提高。县纪委还加大了对学习的投入，近年来先后投资4万余元购买业务书籍光盘，挤出一间办公室用于建设专门的廉政图书室；投资2万余元购买了投影机、音响等学习设备；投资1万余元在机关置放了多幅廉政公益广告、廉政书画；投资10余万元用于对干部的学习培训，从而在机关中营造了浓厚的学习氛围。二是加强对纪检监察干部流动的管理。加大干部队伍的流动速度，近年来，先后向全县党政重要岗位输送了10余名优秀纪检监察干部，机关中层干部实行竞争上岗，创造“有为就有位”的用人环境。同时严格把好干部队伍的入口关，全县各单位纪检监察干部的选拔任用全部必须经过县纪委考察同意，坚持把政治素质高、学习能力强、工作肯干、作风过硬的优秀同志选拔进入纪检监察队伍，使纪检监察队伍的整体素质始终保持在一个较高的水平。三是制定了灵活有效的激励机制。县纪委把机关干部分成三个大组，各由一名副书记分管，办案、执法监察、宣传报道、调查研究等业务工作细化分解到各办案组，年终根据工作完成情况打分评比，对工作优秀的予以鼓励和嘉奖，对工作落后的予以批评和鞭策，从而促使大家相互学习、相互竞争，机关呈现出一派你追我赶、热火朝天的干事面貌。
二是坚持以查办案件为中心，塑造正气凛然的品质。办案是纪检监察工作的中心环节，也是纪检监察机关履行监督职责、开展反腐斗争的重要途径。县纪委把提高办案能力作为纪检监察干部最主要的业务能力来抓，用高素质干部办案，在办案中培养高素质干部。一是提供优越的办案环境。理顺办案机制，县纪委及其领导班子对全县的办案工作予以最大程度的支持，对办案中的用车、出差、工作餐等物质条件予以充分满足，对办案中遇到的外来阻力和干涉力量由县纪委书记出面协调，使办案人员始终处在一个宽松、能作为的办案环境下。在办公条件上，县纪委在干部人手紧缺的情况下，优先为办案科室配齐配强干部；在机关专门空出两间办公室，分别用于信访接待和办案谈话；为办案室配备了人手一台电脑，以及打印机、空调等办公设备，有力地促进了办案工作的开展。二是不断提高干部办案水平。县纪委建立了办案人才库，对全县纪检监察干部中在案件查处方面有一技之长的干部进行了摸底登记，由县纪委统一调配使用。每年举办一次以上案件查处工作培训班，如今年3月请到原省纪委常委、监察厅副厅长范劲松给全县纪检监察干部传授了办案经验。同时，在实战中发掘和锻炼办案人才，今年来，县纪委选派了2名干部参与市纪委办案，学习了市纪委先进的案件调查方式、证据的完善固定、纪检监察机关与各执法执政机关的协调配合等内容，为全县案件查处工作带来了新鲜的视野。县纪委还从各乡镇、县直单位的纪检监察干部中抽取5名干部进行跟班学习，由机关办案老手带领他们办案，不断培养办案人员的新生力量。三是主动拓宽案源，积极查办大案要案。近年来先后开设了007邮箱举报、手机短信举报、网络举报等多种举报
方式，以多种渠道满足群众的举报诉求。善于从群众的反映中梳理排查案件线索，提高成案率。今年以来，县纪委在县委的支持下，集中优势力量，先后立案查处了2名局长、1名乡镇党委书记、1名乡镇长等重量级的正科级领导干部，有力地推动了全县反腐败斗争的深入开展，在全县干部群众中赢得了广泛的赞誉。
三是积极探索反腐倡廉规律，塑造敢于创新的品质。创新是我们党开展反腐倡廉建设的生命所在。近年来，县纪委紧贴反腐倡廉建设的形势发展，不断摸索探寻反腐倡廉的规律和特点，加大创新力度，提升惩防体系建设水平。一是用创新的手段夯实反腐倡廉基础。不断加强教育的实效，充分调配人力资源、历史文化资源、教育设施资源，创建了以廉政网、廉政文化长廊、《清流》刊物、《清荷摇曳》读本为主要载体的反腐倡廉宣传阵地，积极开展读书思廉、党课讲廉、歌曲颂廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活动，打牢党员干部拒腐防变的思想基石。大力开展农村基层党风廉政建设工作，建立了县、乡、村、组四级监督网络，健全了村务公开、村民民主议事决策、村财乡代理等制度，建设了乡镇招投标中心、集中办事大厅、群众诉求中心等设施，规范了对乡、村两级人、事、财权的监督。二是用创新的思路谋划惩防体系建设。在大力惩治腐败的同时，把工作重点放在了源头治理方面，积极开展调查研究，对容易出现腐败问题的财务管理方式、公务用车、通讯费、中介机构管理、效能建设等内容广泛征求社会意见，出台了相应的规定。全面推广国库集中收付制、“一把手”不分管财务制、“三重一大”集体诀议制等源头防腐措施，细化了对工程招投标、项目建设等管理要求，从根本上铲除腐败滋生的土壤环境。三是用创新的眼光破解难题。由县纪委、县监察局大力推动，财政局、发改委、建设局、国土局、林业局、信用联社等相关部门全力配合，共投资200多万元，将行政服务中心、招投标交易中心、国库集中收付核算中心、房地产税费一体化征管中心和林业产权交易中心五个中心合为一体，与政务公开长廊结合，打造起“阳光政务超市”，实行集中服务、集中审批、集中监管和电子监察，实现了机关办事的更加公开透明、更加优质高效，也有效地防范了审批中容易出现的腐败问题。
四是树立良好的作风，塑造严格自律的品质。打铁先得自身硬，良好的作风是纪检监察干部执纪执法的前提要求和基本保证。县纪委不断强化纪检监察干部的作风建设，带头做清正廉洁的表率，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。一是严格对纪检监察干部的纪律要求。每个纪检监察干部进入纪检监察队伍时，都由县纪委书记或副书记对其进行谈话，指出纪检监察队伍的特殊性，明确对其的纪律要求。县纪委在制定机关管理制度之外，还特别制定了保密纪律、办案纪律、计算机使用管理纪律等，强化管理。县纪委为机关电话全部制作了廉政彩铃，把省“十个严禁”制作成干部的身份牌，摆在干部的办公桌上，时刻提醒干部。此外，县纪委还严肃办案程序，要求每名纪检监察干部参与执法考试，在执法办案时依法出示执法证，凭证执法。二是营造公开透明的机关风气。县纪委的各项工作，除有特殊保密要求的外，都及时在机关干部间进行通气、公开。制定了常委会议事规则，重大事项一律由纪委常委会研究决定，干部的提名一律经过全体干部投票征求意见。机关每年召开一次以上专题民主生活会，大家相互指出缺点，开展批评与自我批评。每年向全县各单位和社会群众发出征求意见函，如今年就发送征求意见函1000
余份，收集意见和建议26条，已整改落实24条。三是积极引进对纪检监察机关和干部的监督。县纪委专门在社会上聘请了5名特邀监察员，请他们对纪检监察机关、干部的言行和作风进行监督。每年邀请审计局对纪检机关进行审计监督；今年5月，县纪委还将因历史问题而一直由机关自行管理的财务移交至县会计中心管理，主动接受财政监督。对不适合纪检监察岗位的干部，县纪委坚决予以调离队伍，对违纪违法的纪检监察干部，县纪委毫不手软，严肃处理。去年县纪委对一名县直纪检监察干部生活作风问题进行了从重从快从严查处，给予其撤销党内职务处分，将其清除出纪检监察队伍。
五是坚决维护群众利益，塑造亲近群众的品质。县纪检监察机关和干部始终把群众的意见和要求作为纪检监察工作的出发点和落脚点，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为衡量工作成效的根本标准，进一步密切与群众的联系，树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。一是积极配合有关部门解决各类民生问题。深入开展纠风工作，狠刹损害群众利益的不正之风。对涉及民生的城市低保、农村医疗保险、经济适用房、廉租房等政策执行过程全程监督，对农村退耕还林、良种补贴发放、农村水利资金项目等每年进行一次专项执法监察，确保群众利益不受损害。今年来，针对“看病贵”问题，县纪委对全县卫生系统进行了一次时间长达五个月的大规模专项执法监察，对所有的公办医院收费情况全部进行了一次梳理，纠正了各医院普遍存在的药价虚高等问题，深受群众欢迎。二是努力为群众致富出谋划策。以省纪委尚勇书记挂点县东陂镇江背村为带动，深入开展了“纪检监察干部下农村，群众贴心人送清风”活动，全县纪检监察干部每人挂点一个村，与农民交朋友、同劳动，千方百计带领群众致富。县纪委帮助挂点的棠阴镇大岚村大力发展水稻制种、太空白莲等产业；东陂镇纪委帮助挂点的管坊村大力发展食用菌等产业；圳口乡纪委帮助各村大力发展烟叶、柑桔等产业，均取得了明显的成效，带动了一大批群众致富。三是不断发扬干部与群众的鱼水情。县纪委设立“廉政助学基金”，在纪检监察干部中开展“廉政助学一日捐”活动，首批捐款活动募得资金10320元，全部用于对棠阴镇部分品学兼优但家境困难的学生进行资助。县纪委还成立了由12名青年干部组成的“应急小分队”，在防范地质灾害、森林火灾、抗洪抢险等工作中，县纪委的应急小分队一直冲锋在前，发挥了重要的作用。如今年3月二都镇、中港乡发生森林火灾时，县纪委应急小分队参与救火，通宵达旦在山上与火魔作斗争，赢得了社会赞誉。县纪检监察干部还在农忙时自带饭菜帮助劳动力紧缺的农户插秧、收割，与农民朋友结下了深厚的友谊。此外，纪检干部多次参与植树、铲雪、扫地等公益活动，仅义务献血就达15人次，塑造了亲民爱民为民惠民的良好形象。
纪检监察队伍建设的不断加强，为全县的反腐倡廉建设提供了坚强的组织保障。去年以来我县有2名纪检监察干部分别获得省纪委颁发的先进个人称号，1名干部的先进典型事迹拍成电视纪录片在市电视台播出；近7年中，县纪委5次被评为全市纪检监察工作目标管理考评综合先进单位，案件审理、农村基层党风廉政建设、效能建设等多个单项工作分别获得省、市纪委的肯定和推广，有力地推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争不断深入开展。
第三篇：塑造战略的五种力量
塑造战略的五种力量
作者:迈克尔·波特（michael e. porter） 发表于:2014-02-011979年，《哈佛商业评论》发表了年轻的经济学家、副教授迈克尔·波特的文章“how competitive forces (更多请你搜索WWw.HAOwORd.Com)shape strategy”，这是他在《哈佛商业评论》上发表的第一篇文章，这篇文章点燃了战略研究领域的一场革命。“波特五力模型”影响了整整一代人的学术研究和商业实践。在哈佛商学院教授扬·里夫金（jan rivkin）和多年同事琼·马格雷塔（joan magretta）的鼓励和帮助下，波特再次肯定、更新和扩充了那篇经典文章。在本文中，他采用了许多新案例，指出人们常见的误区，为模型使用者提供了行业分析实践指导，并深入分析了五力模型对当今企业战略的重要意义。组稿时，波特告诉我们：“我很高兴能有所发展和改进。事实上，东西太多了，我不得不控制笔墨。”那么一起来看看，波特都拿出了哪些新东西。
波特首先详细阐释了构成行业基本结构的五大竞争力量：进入威胁、供应商议价能力、买方议价能力、替代品威胁，以及现有竞争对手之间的对抗。他指出，这五种力量扩大了竞争范围，界定了行业结构，也决定了一个行业竞争互动的本质。通过了解这些竞争力量及其内在原因，我们可以发现一个行业当前获利能力的来源，并可以预测和影响长期竞争状况和获利能力。了解行业结构对于有效的战略定位也是至关重要的。
五大竞争力量的强度分析表明，行业结构决定了一个行业的长期获利潜力。但在进行行业结构分析时，战略制定者还应当避免一个常见误区：将一个行业的某些显著属性误认为是其基本结构。这些属性包括：行业增长率、技术和创新、政府、互补产品和服务。其中，波特重点讨论了互补品的作用，增加了一些近年来的研究发现。
波特指出，即使一个行业的基本结构相对稳定，行业获利能力的实际差异也是长期存在的。但是，行业结构一直处在不断的调整之中，只是变化幅度不太明显而已。行业结构的变化可能来自行业外部，也可能来自行业内部。它们可能会提高行业的获利潜力，也可能降低获利潜力。它们可能缘于技术的变化、客户需求的变化或其他事件。五力模型提供了一个分析框架，用于发现最重要的行业发展趋势，并预测这些发展对行业吸引力的影响。 波特还指出，了解决定行业竞争状况的力量，是制定战略的起点。每个企业都应该知道本行业的平均获利能力情况及其长期变化情况。五力模型揭示了行业获利能力的本质。只有在了解了这些力量之后，企业才能将行业状况融入到战略制定中去。这些力量揭示了竞争环境的最重要方面，同时也提供了衡量企业优劣势的基准：相对于买方、供应商、进入者、竞争对手和替代品，公司处在哪个位置？最重要的是，行业结构可以指导管理者有效采取战略行动，这些行动可能包括：确定企业定位，以更好地应对当前各种竞争力量；预测和利用这些力量的变化；建立力量平衡，构建一个对自己更有利的新的行业结构。
了解行业结构不仅对管理者重要，对投资者也很关键。五力模型可以揭示一个行业是否真正具有吸引力，也可以帮助投资者提前预测行业结构的积极或消极变化。五力模型能够
区分短期变化与结构变迁，使投资者能够利用市场中非理性的悲观或乐观的情绪。当前的投资分析更多的是依靠财务预测和趋势推断，而要实现真正的成功投资，像五力模型分析这种对竞争的深层思考无疑是一种更有效的方法。
如果管理者和投资者都能用这种方式来审视竞争，资本市场就将成为推动企业成功和经济繁荣更为有效的力量。他们之间的对话重点也将集中在结构变迁，而不是短期变化上。
第四篇：塑造优秀品质
教育塑造优秀品质
一、规范行为促养成
良好的习惯能够铸就优秀的品质。我校通过规范行为，科学引领，培养学生良好的习惯，塑造学生优秀的品质。
我校教师引导学生从身边的小事做起，规范言行，强化道德意识，培养自己良好的行为习惯。每年新生入学后，全部实行军事化管理，宿舍内整洁的内务，跑操时整齐的队伍，在一点一滴中规范学生的行为习惯。
坚持不懈地抓好学生养成教育，是我们实实在在的硬功夫、真功夫。每一次的升旗仪式，每一期专题活动，每一个“值得回忆的日子”，让学生“热爱祖国，报效祖国”；每次月假回家做一次家务、给父母写一封信，家长会上给父母献上一束鲜花，让学生“感恩父母，珍惜亲情”；上课前打扫干净的讲台、讲桌乃至黑板下沿，认真仔细完成的作业，让学生用实际行动“感恩老师，珍惜老师的劳动”；同学遇到困难时的一句鼓励，朋友取得成功时的一次喝彩，共同分享成功途中的点点滴滴，让学生体会友情的可贵。认真抹平的铺面、跑操到位的动作、认真书写的一个符号，让学生规范严谨；课堂上坐姿端正、思考积极、回答响亮，让学生专注高效；每一次失败后的爬起，每一次困惑后的坚定，让学生超越自我。
我校持之以恒地开展“日查、周结、月评”的常规教育活动，督促学生良好行为习惯养成，塑造学生优秀的人格品质。每天，学校教育处、年级部、学生会、值周班针对学生的三操、内务、卫生、纪律等内容，全天进行细致检查，并以班为单位进行量化评比，以此强化良好行为习惯的养成。每周，各年级部总结各班一周工作情况，公布评比结果，表扬先进班级和个人，督促落后班级进行反思，不断巩固养成教育成果。每月，教育处根据各班总的成绩进行评比，奖励成绩优
秀的班级与个人。学校以评价促养成，循序渐进，使学生的外化行为转变为内在需求，自觉提高对自身日常行为的要求。
二、养成教育促发展
在帮助学生养成良好行为习惯的基础上，培养学生良好的学习习惯。在我校，每日早操、课间操前都有“操前小读”，学生利用跑操前的5分钟大声诵读随身携带的知识小卡片，争分夺秒地学习，不浪费“分秒时间”。这一教育方式深化了学生的“惜时”观念，促其养成惜时的学习习惯。
“兴趣是最好的老师”，为了学生的全面发展，学校有计划地开展各类活动，如英语写作比赛、演讲比赛、书法绘画比赛等。这些活动培养学生学习兴趣，使学生在课堂上掌握的知识有了新的用武之地，进而提升了学生的学习动力。课堂上，教师严格教学常规，不仅“授之以鱼”，更注重“授之以渔”，让学生掌握正确的学习方法，指导学生学会学习。正确的学习观念、浓厚的学习兴趣及科学的学习方法，促进了学生良好学习习惯的养成，使学生“学在其中，乐在其中”。
养成教育最重要的作用是通过培养学生良好的行为习惯，保证了学生正常的生活秩序和学习秩序，浓化了学习气氛，从而塑造了学生做事、做人、做学问的优秀品质。
第五篇：塑造战略的五种力量读后感
塑造战略的五种力量读后感
这篇文献讨论了如何运用五力模型进行行业分析，即： 供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力。 从而制定企业战略，使公司在行业中立于不败之地。
首先，应该正确理解这五种力量。在不同的行业里，这五种力量的构成方式并不完全相同，最强的竞争力量决定着这个行业的获利能力，也是制定战略中最重要的因素。但是这并不容易看出，需要我们自己去分析。
新进入者威胁给一个行业的获利能力设定了上限，如果行业的威胁大，那么获利能力也不会很高。所以真正制约获利的不是有真正的竞争者进入而是存在的进入威胁。进入壁垒是指现有企业相对于新进入企业的优势，它主要来自七个方面：供应方规模经济、需求方规模效应、客户转化成本、资本需求、与规模无关的现有优势、无可比拟的分销渠道资源、限制性政府政策等。对于前两种优势很好理解，例如生活中我们习惯去沃尔玛购物而不是无名的便利店，所以供应方和需求方也同样愿意与已经具有一定规模和知名度的公司合作。预期报复行为是指潜在进入者对现有企业态度的预测，所有行业内的企业当然都不希望有人再来和他们分享同一块蛋糕，所以当有新的进入者时，他们会有一定的反应来捍卫市场份额。
供方主要通过其提高投入要素价格与降低单位价值质量的能力，来影响行业中现有企业的盈利能力与产品竞争力。 一般来说，满足如
下条件的供方集团会具有比较强大的讨价还价力量：供方行业为一些具有比较稳固市场地位而不受市场剧烈竞争困挠的企业所控制，其产品的买主很多，以致于每一单个买主都不可能成为供方的重要客户。 供方各企业的产品各具有一定特色，以致于买主难以转换或转换成本太高，或者很难找到可与供方企业产品相竞争的替代品。供方能够方便地实行前向联合或一体化，而买主难以进行后向联合或一体化。购买者主要通过其压价与要求提供较高的产品或服务质量的能力，来影响行业中现有企业的盈利能力。一般来说，满足如下条件的购买者可能具有较强的讨价还价力量：购买者的总数较少，而每个购买者的购买量较大，占了卖方销售量的很大比例。卖方行业由大量相对来说规模较小的企业所组成。 购买者所购买的基本上是一种标准化产品，同时向多个卖主购买产品在经济上也完全可行。 购买者有能力实现后向一体化，而卖主不可能前向一体化。
两个处于不同行业中的企业，可能会由于所生产的产品是互为替代品，从而在它们之间产生相互竞争行为，这种源自于替代品的竞争会以各种形式影响行业中现有企业的竞争战略。首先，现有企业产品售价以及获利潜力的提高，将由于存在着能被用户方便接受的替代品而受到限制；第二，由于替代品生产者的侵入，使得现有企业必须提高产品质量、或者通过降低成本来降低售价、或者使其产品具有特色，否则其销量与利润增长的目标就有可能受挫；第三，源自替代品生产者的竞争强度，受产品买主转换成本高低的影响。总之，替代品价格越低、质量越好、用户转换成本越低，其所能产生的竞争压力就强 。
大部分行业中的企业，相互之间的利益都是紧密联系在一起的，作为企业整体战略一部分的各企业竞争战略，其目标都在于使得自己的企业获得相对于竞争对手的优势，所以，在实施中就必然会产生冲突与对抗现象，这些冲突与对抗就构成了现有企业之间的竞争。现有企业之间的竞争常常表现在价格、广告、产品介绍、售后服务等方面，其竞争强度与许多因素有关。
根据上面对于五种竞争力量的讨论，企业可以采取尽可能地将自身的经营与竞争力量隔绝开来、努力从自身利益需要出发影响行业竞争规则、先占领有利的市场地位再发起进攻性竞争行动等手段来对付这五种竞争力量，以增强自己的市场地位与竞争实力。
第一篇：粮油市场调查问卷
粮油市场调查问卷
尊敬的先生、女士：
您好！我们是湖工的学生。目前正在进行一项有关粮油类产品的市场调查活动，需要耽误您几分钟，您的宝贵意见为我们提供了调查的材料，我们也将对您的个人信息及回答进行保密。感谢您对我们活动的支持，祝您每天都有好心情！
1.您的年龄范围是（）
a．25岁以下b、25岁到34岁c、35岁到44岁
d.45岁到54岁e.55岁以上
2.您的家庭成员人数（）
a．2b.3 c.4d.5e.其他
3.对于粮油类产品您每月的使用量？()
a.很少b.比较少c.一般d.比较多e.很多
4.在购买粮油了解产品时相比较更注重下列哪种因素？()
a.品牌知名度b.口味c.功效特性d.价格包装e.安全性
5.如果您经常使用的粮油类产品的价格出现一定幅度的价格波动，您会怎么样？()
a．若涨降价的幅度能在可接受幅度，则会继续选择购买。
b．若涨价过大，则会选择购买其他种类产品。
c．若降价过大，则会选择继续购买。
d. 若降价过大，则会选择购买其他种类产品
6.您或您的家人是否会每隔一段时间便选用不同品牌或种类的粮油类产品？()
a.是b.否
7.您是否知道在购买粮油类产品时要根据自己的体质特点进行选择？
()
a.否，没考虑过这个问题c.是的，我比较清楚自己适合哪一类产品
b.否，不知道自己的体质适合那一类型的产品d.其他
8.对于粮油类产品您更想了解哪些方面的内容？()
a.产品营养价值b.产品的差异度
c.产品的质量d.就如何选择
9.您或您的家人平时购买哪种油()
a.花生油b.调和油c.大豆油d．橄榄油e.葵花油f．其他
10.在购买食用油时您更倾向于哪个品牌？()
a.金龙鱼b.鲁花c.多力d.福临门e.中昌f.其他
11.您在购买大米时更倾向于哪种包装方式？（）
a.散称b．袋装
12.在购买大米时您一般购买哪种品牌的？（）
a.金健b.楚农家c.北大荒 d.美年丰e.金龙鱼f.其他
13.在购买面时您会购买哪种品牌？（）
a.陈克明b.双益c.金健d.七姊e.其他
14.您认为还可以采取哪些措施来提高粮油类产品的销售量？
__________________________________________________________
感谢您抽空接受我们的问卷调查！
第二篇：粮油市场监管调研报告
提供一篇调研报告，为您提供帮助！
1998年国务院进行粮食流通体制改革以来，实行政府粮食行政管理职能与粮食企业经营的分离。粮食行政主管部门与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩，不再参与粮食经营，不再直接干预企业的自主经营活动。原来由粮食局、粮管所、粮站三级管理网络严格统一管理的粮油市场，变为由粮食行政主管部门代表政府对全社会的粮食流通进行管理的相对自由的粮食流通市场。2014年《粮食流通管理条例》出台后，粮油市场进一步得到了开放，国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，粮食行政管理部门的职责更大了，管理范围更宽了，市场监管的难度加大了，造成相应的监管力度有所下降。如何在新形势下做好对粮油市场的监管，就显得格外重要。
一、我市粮油供应的现状
我市不是产粮区，而是粮食销区。主要种植玉米、小麦以及蚕豆等杂粮为主，历来有种的不吃，吃的不种的传统，100多万市民的日常食用大米都是通过产粮区供应的。我市粮食从产粮区到市民手里主要通过大大小小的粮商粮贩。目前，我市在工商局注册的粮食经营户共有670多家，还不包括没在工商部门登记的走家窜户的小商小贩，估计不会少于三四百家，两者相加一共要有上千个经营个体。这么庞大的经营群体，要粮食行政部门等有关职能部门进行有效监管，以目前的人力、物力以及体制情况是不太现实的。粮食市场的监控主要依靠产区的监管和经营者的自律，销区对粮食的监控基本处于比较尴尬的地位。食用油的情况，除了本地几家大油厂可以提供较为安全的食用油外，其他的与粮食现状大致类是。
二、粮油市场监管不力的原因分析
造成粮食市场监管不力的原因是多方面的，有制度层面的问题，有执法队伍的问题，有执法对象的问题等等，是一个综合的原因，而不是某一方面的问题。我认为主要是由以下几个因素造成的。
1、粮食执法缺少有效的法律支持。2014年5月26日，国务院颁布的第407号令《粮食流通管理条例》，是对粮油市场进行监管的最有效的法律武器。但是有的细化条例本身就存在缺陷，影响了执行。如《江苏省粮食收购资格审核管理暂行办法》规定对于年收购量低于50吨的个体工商户（农民经纪人）从事粮食收购活动，无须申请粮食收购资格。这就给粮食行政部门的执行出了难题。对于不具收购资格的收购者，只要拿出这个武器，就可以挡住执法人员的查处。而且对于50吨这个数据，我们也比较难以认定。特别是对于象我们xx这样的非产粮区，主要从事收购的都是小杂粮，大都是兑换，而且周转比较快，很少有收购者能被发现有超过50吨的量。2014年，我市仅有一家办理了粮食收购资格。仅粮食收购资格审查这一条，我们就很难执行。
2、粮食系统的执法队伍相对偏弱。目前，各地的粮食行政执法工作体系还很不健全，专职执法人员偏少，执法能力有待进一部加强。当前，粮食行政执法工作体系建设从上到下各自为政，没有统一粮食行政执法标识，没有统一粮食执法机构名称，没有统一设置监督电话，粮食行政执法的权威受到挑战。同时受人事编制的限制，越到基层粮食行政机关，专职行政执法工作人员的配备越少，甚至还存在无机构、无专职行政执法人员的状况，与县级粮食行政机关所担负的执法重任极不相称；现有的粮食行政执法专职工作人员大多数系“半路出家”，缺乏系统的法律专业知识，对行政执法的有关规定了解不深，执法能力与粮食行政执法工作不相适应。象我市的粮食局共有编制13人，除去财务人员、办公室人员，真正具有执法资格的人数只不过4、5人，面对这么大的执法面，有点勉为其难。
3、多头执法造成多不执法。《粮食流通管理条例》中大部分条款不是由粮食局来直接执行的，而是根据职能由工商、质检、技检、卫生等多个部门共同执行的。粮食行政部门一旦发现了问题，需要移交到工商部门、价格部门、质量检查部门等来执行，但处理结果到底如何，粮食行政部门就不得而之了，影响了执法的延续性与直接性。久而久之就会影响到粮食行政部门的执法积极性。有的执法工作需要几个部门一同参与，而往往因为涉及部门多，难以协调，很难形成经常执法的局面。联合执法的次数少之又少，缺乏对经营者有效的法律威慑。
4、粮油经营户规模小、数量多造成执法难。我市是非产粮区，因此居民日常食用大米等都是通过从产粮区引进的。经营者以个体户、流商流贩以及大量的农民经济人等为主，规模都不大，但是数量庞大。对于一个只有十来个人的粮食行政部门，监督这么多的经营者，难免有点力不从心，造成执法困难。
三、对策与措施
在新时期如何加强对粮油市场的监管，我看要从自律和他律同时入手。不但要通过执法部门执法、社会监督等他律来督促他们规范行为，而且还要引导经营者自律，诚信经营，因此我认为可以从以下几个方面着手。
1、加强粮食流通法规宣传，注重相关执法部门的协作。《条例》及相关法规的颁布实施，虽为有法可依提供了依据，但如果不加强宣传力度，不注重相关执法部门的协作与配合，那么粮食流通检查工作将很难得以有效地开展。我们认为：一是要加强对粮食流通法规的宣传。首先粮食部门可用宣传车、发传单、电视走字、知识竞赛、标语口号、粮食经营者培训等方式进行宣传；其次法规宣传不能流于形式，应结合日常工作经常性地开展。二是要加强部门间的协调与配合，粮食行政管理部门要主动与工商、质检、卫生等部门保持经常性的联系与配合，按照《条例》与《办法》的规定，各负其责相互沟通与协作，既不能越权又不能扯皮推诿。
2、加强粮食执法队伍建设，提高粮食执法人员素质。依法对粮食流通进行监督检查，是维护粮食流通秩序，保护粮食生产者的积极性，维护粮食经营者、消费者合法权益的必然要求，那么粮食行政管理部门怎样才能做好这项工作呢?我们以为，加强粮食流通执法队伍建设，提高执法人员素质是首当其冲的关键。其一应增加执法人员的编制和执法经费。开展粮食流通监督检查工作，如离开了执法人员的参与，如果没有必要的执法费用，那监督检查无异于纸上谈兵。为使监督检查工作落到实处，政府编制及财政部门就必须重视这项工作，从工作需要出发，及时适当增加粮食行政管理部门执法人员的编制和执法活动的经费。其二，严格考证上岗制度。行政执法工作是法律与业务性都很强的工作，其影响力不仅涉及到被监督检查的对象，而且还关系到政府部门的形象。所以严格执法人员的从业资格考试制度是非常重要的。凡从事粮食流通监督检查工作的执法人员，都必须经过相关法律知识的培训和考试，都必须取得《粮食监督检查证》方可上岗执法。其三，加强粮食执法队伍建设。粮食行政管理部门还必须适时成立执法大队，建立健全执行粮食监督检查任务的各项工作纪律和工作程序等。
3、严格许可准入法规，抓好粮油收购市场监管。粮食收购是粮食流通的开端与源头，抓好粮食收购市场的监督检查工作，严格粮食收购行政许可准人法规，就能有效地规范粮食流通管理秩序，所以粮食行政管理部门应在这方面多下功夫，多做探索。一是要严格粮食收购行政许可准入制度。对申请收购资格准人的经营者，粮食行政管理部门应严格按照《条例》和《江苏省粮食收购资格审核管理实施细则》等有关规定，严格审核，认真把关，要坚决杜绝违规违法办证现象的发生。二是建立监督检查机制。粮食流通监督检查工作是一项涉及面很广的群众性工作，不仅如此，它还有很强的时间性，错过特定的时间，就很难掌握违规违法的事实与证据。而且，由于粮食执法人员的人手有限，开展监督检查工作也受到一定程度的限制。所以为使粮食流通监督检查工作得以顺利开展，就很有必要建立巡回举报并举的多样化的监督检查机制。
4、引导诚信经营模式，确保销售市场的粮油安全。粮食最终到消费者手中是通过大大小小的粮店经营者。因此，除了加强对产区粮食收购环节的监管外，对销售环节的监管也至关重要。我们加大了在这方面的探索，通过创建“放心粮店”的形式，取得了较好的效果。2014年，我们xx市粮食局积极开展“放心粮店”创建的探索。我们首先在有关媒体公布了放心粮店的创建条件、评审办法，然后让符合基本条件的粮店进行申报，最后通过行政主管部门的评审进行确认。对于初步通过评审的放心粮店在媒体进行公示。经过一年来的创建，在全市形成了遍布各乡镇、社区的“放心粮店”网络。通过创建工作，使得各个放心粮店在“质量、卫生、计量、价格、服务”上面达到五个放心，并统一挂上由行政主管部门统一发放的“放心粮店”招牌。群众非常信任这块金字招牌，放心粮店业主普遍反映，经销量大大增加，而群众对放心粮店的服务水平也感到满意，我们在对放心粮店的检查回访时也发现经营者无论在质量、计量、卫生、价格等多个方面都符合国家标准，服务水平也大大好于其他粮店，真正使经营者、消费者、执法者三方获得共赢。
第三篇：粮油市场监管调研报告
对粮油市场监管的思考与探索
xx市粮食局
1998年国务院进行粮食流通体制改革以来，实行政府粮食行政管理职能与粮食企业经营的分离。粮食行政主管部门与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩，不再参与粮食经营，不再直接干预企业的自主经营活动。原来由粮食局、粮管所、粮站三级管理网络严格统一管理的粮油市场，变为由粮食行政主管部门
代表政府对全社会的粮食流通进行管理的相对自由的粮食流通市场。2014年《粮食流通管理条例》出台后，粮油市场进一步得到了开放，国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，粮食行政管理部门的职责更大了，管理范围更宽了，市场监管的难度加大了，造成相应的监管力度有所下降。如何在新形势下做好对粮油市场的监管，就显得格外重要。
一、我市粮油供应的现状
我市不是产粮区，而是粮食销区。主要种植玉米、小麦以及蚕豆等杂粮为主，历来有种的不吃，吃的不种的传统，100多万市民的日常食用大米都是通过产粮区供应的。我市粮食从产粮区到市民手里主要通过大大小小的粮商粮贩。目前，我市在工商局注册的粮食经营户共有670多家，还不包括没在工商部门登记的走家窜户的小商小贩，估计不会少于三四百家，两者相加一共要有上千个经营个体。这么庞大的经营群体，要粮食行政部门等有关职能部门进行有效监管，以目前的人力、物力以及体制情况是不太现实的。粮食市场的监控主要依靠产区的监管和经营者的自律，销区对粮食的监控基本处于比较尴尬的地位。食用油的情况，除了本地几家大油厂可以提供较为安全的食用油外，其他的与粮食现状大致类是。
二、粮油市场监管不力的原因分析
造成粮食市场监管不力的原因是多方面的，有制度层面的问题，有执法队伍的问题，有执法对象的问题等等，是一个综合的原因，而不是某一方面的问题。我认为主要是由以下几个因素造成的。
1、粮食执法缺少有效的法律支持。2014年5月26日，国务院颁布的第407号令《粮食流通管理条例》，是对粮油市场进行监管的最有效的法律武器。但是有的细化条例本身就存在缺陷，影响了执行。如《江苏省粮食收购资格审核管理暂行办法》规定对于年收购量低于50吨的个体工商户（农民经纪人）从事粮食收购活动，无须申请粮食收购资格。这就给粮食行政部门的执行出了难题。对于不具收购资格的收购者，只要拿出这个武器，就可以挡住执法人员的查处。而且对于50吨这个数据，我们也比较难以认定。特别是对于象我们xx这样的非产粮区，主要从事收购的都是小杂粮，大都是兑换，而且周转比较快，很少有收购者能被发现有超过50吨的量。2014年，我市仅有一家办理了粮食收购资格。仅粮食收购资格审查这一条，我们就很难执行。
2、粮食系统的执法队伍相对偏弱。目前，各地的粮食行政执法工作体系还很不健全，专职执法人员偏少，执法能力有待进一部加强。当前，粮食行政执法工作体系建设从上到下各自为政，没有统一粮食行政执法标识，没有统一粮食执法机构名称，没有统一设置监督电话，粮食行政执法的权威受到挑战。同时受人事编制的限制，越到基层粮食行政机关，专职行政执法工作人员的配备越少，甚至还存在无机构、无专职行政执法人员的状况，与县级粮食行政机关所担负的执法重任极不相称；现有的粮食行政执法专职工作人员大多数系“半路出家”，缺乏系统的法律专业知识，对行政执法的有关规定了解不深，执法能力与粮食行政执法工作不相适应。象我市的粮食局共有编制13人，除去财务人员、办公室人员，真正具有执法资格的人数只不过4、5人，面对这么大的执法面，有点勉为其难。
3、多头执法造成多不执法。《粮食流通管理条例》中大部分条款不是由粮食局来直接执行的，而是根据职能由工商、质检、技检、卫生等多个部门共同执行的。粮食行政部门一旦发现了问题，需要移交到工商部门、价格部门、质量检查部门等来执行，但处理结果到底如何，粮食行政部门就不得而之了，影响了执法的延续性与直接性。久而久之就会影响到粮食行政部门的执法积极性。有的执法工作需要几个部门一同参与，而往往因为涉及部门多，难以协调，很难形成经常执法的局面。联合执法的次数少之又少，缺乏对经营者有效的法律威慑。
4、粮油经营户规模小、数量多造成执法难。我市是非产粮区，因此居民日常食用大米等都是通过从产粮区引进的。经营者以个体户、流商流贩以及大量的农民经济人等为主，规模都不大，但是数量庞大。对于一个只有十来个人的粮食行政部门，监督这么多的经营者，难免有点力不从心，造成执法困难。
三、对策与措施
在新时期如何加强对粮油市场的监管，我看要从自律和他律同时入手。不但要通过执法部门执法、社会监督等他律来督促他们规范行为，而且还要引导经营者自律，诚信经营，因此我认为可以从以下几个方面着手。
1、加强粮食流通法规宣传，注重相关执法部门的协作。《条例
》及相关法规的颁布实施，虽为有法可依提供了依据，但如果不加强宣传力度，不注重相关执法部门的协(更多请关注：WwW.HaOWoRD.cOm)作与配合，那么粮食流通检查工作将很难得以有效地开展。我们认为：一是要加强对粮食流通法规的宣传。首先粮食部门可用宣传车、发传单、电视走字、知识竞赛、标语口号、粮食经营者培训等方式进行宣传；其次法规宣传不能流于形式，应结合日常工作经常性地开展。
二是要加强部门间的协调与配合，粮食行政管理部门要主动与工商、质检、卫生等部门保持经常性的联系与配合，按照《条例》与《办法》的规定，各负其责相互沟通与协作，既不能越权又不能扯皮推诿。
2、加强粮食执法队伍建设，提高粮食执法人员素质。依法对粮食流通进行监督检查，是维护粮食流通秩序，保护粮食生产者的积极性，维护粮食经营者、消费者合法权益的必然要求，那么粮食行政管理部门怎样才能做好这项工作呢?我们以为，加强粮食流通执法队伍建设，提高执法人员素质是首当其冲的关键。其一应增加执法人员的编制和执法经费。开展粮食流通监督检查工作，如离开了执法人员的参与，如果没有必要的执法费用，那监督检查无异于纸上谈兵。为使监督检查工作落到实处，政府编制及财政部门就必须重视这项工作，从工作需要出发，及时适当增加粮食行政管理部门执法人员的编制和执法活动的经费。其二，严格考证上岗制度。行政执法工作是法律与业务性都很强的工作，其影响力不仅涉及到被监督检查的对象，而且还关系到政府部门的形象。所以严格执法人员的从业资格考试制度是非常重要的。凡从事粮食流通监督检查工作的执法人员，都必须经过相关法律知识的培训和考试，都必须取得《粮食监督检查证》方可上岗执法。其三，加强粮食执法队伍建设。粮食行政管理部门还必须适时成立执法大队，建立健全执行粮食监督检查任务的各项工作纪律和工作程序等。
3、严格许可准入法规，抓好粮油收购市场监管。粮食收购是粮食流通的开端与源头，抓好粮食收购市场的监督检查工作，严格粮食收购行政许可准人法规，就能有效地规范粮食流通管理秩序，所以粮食行政管理部门应在这方面多下功夫，多做探索。一是要严格粮食收购行政许可准入制度。对申请收购资格准人的经营者，粮食行政管理部门应严格按照《条例》和《江苏省粮食收购资格审核管理实施细则》等有关规定，严格审核，认真把关，要坚决杜绝违规违法办证现象的发生。二是建立监督检查机制。粮食流通监督检查工作是一项涉及面很广的群众性工作，不仅如此，它还有很强的时间性，错过特定的时间，就很难掌握违规违法的事实与证据。而且，由于粮食执法人员的人手有限，开展监督检查工作也受到一定程度的限制。所以为使粮食流通监督检查工作得以顺利开展，就很有必要建立巡回举报并举的多样化的监督检查机制。
4、引导诚信经营模式，确保销售市场的粮油安全。粮食最终到消费者手中是通过大大小小的粮店经营者。因此，除了加强对产区粮食收购环节的监管外，对销售环节的监管也至关重要。我们加大了在这方面的探索，通过创建“放心粮店”的形式，取得了较好的效果。2014年，我们xx市粮食局积极开展“放心粮店”创建的探索。我们首先在有关媒体公布了放心粮店的创建条件、评审办法，然后让符合基本条件的粮店进行申报，最后通过行政主管部门的评审进行确认。对于初步通过评审的放心粮店在媒体进行公示。经过一年来的创建，在全市形成了遍布各乡镇、社区的“放心粮店”网络。通过创建工作，使得各个放心粮店在“质量、卫生、计量、价格、服务”上面达到五个放心，并统一挂上由行政主管部门统一发放的“放心粮店”招牌。群众非常信任这块金字招牌，放心粮店业主普遍反映，经销量大大增加，而群众对放心粮店的服务水平也感到满意，我们在对放心粮店的检查回访时也发现经营者无论在质量、计量、卫生、价格等多个方面都符合国家标准，服务水平也大大好于其他粮店，真正使经营者、消费者、执法者三方获得共赢。
第四篇：粮油市场
粮油市场
粮油市场流通的粮油商品
1978—2014年，全市粮油市场流通的粮油商品以当地生产的玉米、高粱、谷子、莜麦、荞麦、糜黍、杂豆、胡麻油及制成品米、面和省外采销的各种小麦粉、大米、调和 食用油为主。其流通形式与经营主体随国家粮食购销体制的改变不断发展变化。
成品粮油市场的发展变化
1989—1993年，国有粮食企业在以政策性统销业务为主的前提下兼营议购议销成品粮油，掌控整个成品粮油经营市场。先行入市的的乡村小商店为库，以销定采，小批量从国有粮食企业采销成品粮油赚点辛苦钱。整个成品粮油消费主要以城镇非农业人口弥补定量供应口粮不足和适当调剂生活所需，农村人口逢年过节、婚丧嫁娶、招待亲朋好友适量购买为主。消费能力有限，市场流量不大。此后，取消城镇非农业人口定量供应，放开成品粮油销售市场。成品粮油市场成为消费者日益改善生活获取的主渠道，流通量日益增大。特别是1998年国有粮食企业主、附营业务，资金相分离后，不再经营成品粮油，社会性经营得以迅速发展，各种成品粮油兼营店、专营店遍布城镇，乡村，规模型经营企业、超市、品牌商品总代理也应用而生。年均从山东、河北、河南、黑龙江、辽宁、吉林诸省采购各种小麦粉、大米近5亿
斤，调和食用油200万斤，成为成品粮油市场的经营主体。至2014年未变。
原粮购销市场的发展变化
1989—1998年均执行国家合同定购、国家定购、保护价收购政策，原粮收购由国有粮食企业为主体，活跃于乡村的“粮贩子”只限于倒买倒卖小批量国家政策收购以外的品种和余粮，赚点跑腿钱。2014年取消保护价收购和2014年彻底放开粮食收购市场价格后，以粮食“经纪人”的身份入市购销粮食，与国有粮食企业角逐粮食收购市场，修仓进库，购置储粮设施设备、大中型粮食机械，取得市、县（区）粮食行政主管部门行政审批许可的粮食收购资格，逐渐成为规模型粮食购销企业，凭借其灵活的资金调度和营销手段，不断扩张的省内外营销网络，于2014年国有粮食企业改制后占据整个粮食收购市场，年均购销可提供社会商品粮8亿斤左右。至2014年有150家粮食企业获得粮食收购行政许可资格证。
有关应县占用庙宇存粮一事
1949年，设地市粮库占用文庙存粮
1954年，拆文庙建城关粮站，因粮食收购较多，占用木塔底层存过一部分粮。
有关平朔露天矿，神头电厂粮食供应
平朔露天矿，神头发电厂成立后，1992年前的职工口
粮定量供应，由朔城区粮食局粮油门市部承办。同时朔城区粮食局在神头电厂设神电粮油门市部。
第五篇：粮油批发交易市场主任述职报告
2014年在市委政府和局党委的正确领导下，本人能认真贯彻市委政府的各项决议决定，尽心尽力完成上级安排的各项工作。平时注重读报看书，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十七大会议精神，力求做到学以致用，努力践行。通过学习不断提高自己政治素质，同时也增强了我对党的事业积极工作的热情，坚定对党的理想信念的忠诚。在思想上、行动上
同党中央保持一致，反对民族分裂主义和非法宗教活动，始终做到了旗帜鲜明、立场坚定。
本人能积极参与机关支部各项活动，遵守党的纪律，按时缴纳党费履行党员义务，能较认真开展批评与自我批评，自觉的接受组织和群众的监督，坚持原则，团结同志，顾全大局，广泛联系群众，并能遵守中央关于廉洁自律的有关规定。
工作方面：能按照上级安排，顺利完成单位包村及乡场领导换届工作，围绕发展是硬道理与村党支部、村委探讨以多元化发展生产增加农民收入。在单位力所能及的情况下，为该村文化活动捐赠实用的物品。
全年对粮食市场监控检查：为了保障国家粮食安全，地方粮食供给安全，同时兼顾生产者、经营者、消费者的合法权益，维护粮食流通秩序，加强粮食市场流通管理，增强对粮食市场信息掌握，积极参与粮食局摸底调查和粮食市场的执法检查，并能积极向个企宣传国务院“粮食流通管理条例”、“粮食收购资格审核管理暂行办法”对检查中发现的问题及时处理，对搞活流通和粮油市场平稳安全有序起到了积极作用，粮食市场的开放一定要保护农民的利益。同时达到了市场放而有序，活而不乱的目的。另外，为掌握粮油市场行情动态，不定期深入市场，加工企业进行调查摸底，对各主要粮食品种的市场价格对比分析上报，为上级粮食宏观调控提供决策信息支持和依据。
廉洁自律方面：基本能按照《准则》要求做到“自重、自省、自警、自励”没有利用职务之便谋取不正当的利益，没有私自从事经营活动，住房、子女就业没有问题，没有假公济私的行为，没有请客送礼，跑官现象，自认为廉洁自律方面努力按准则去做。
不足之处：在粮油批发市场工作管理中，宣传党和国家的粮食政策力度还不够，存在着工作积极主动性不够饱满，思想观念解放不够，没有开拓创新的工作力度，同时存在不正确思想，认为开拓创新有时会有超前风险，没有认真去研究开发粮食市场的工作方法，对粮食市场存在的问题研究的少，与有关部门接洽的少，向领导请示的少，使粮食市场管理工作没有发挥出应有的职能作用，离上级党组织要求的还有差距，自己有决心在今后的工作中努力学习，积极工作，加以改正。
我是一名党员，今后要进一步牢固树立党的宗旨观念，按“准则”严格要求自己，经常对照检查自己，一定通过学习不断提高自己的理论水平素质和政治素养，把坚持政治理论学习变为自觉的思想意识，忠于党的事业，与时俱进，树立公仆意识，严于律已，清正廉洁，并把“三个代表”重要思想、把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想，把科学发展观贯彻到自己工作的全过程中去，在加快推进我国全面建设小康和谐社会又好又快发展进程中而勤奋工作。
2014年11月13日
第一篇：纪检监察机关建设问题分析及建议
县级纪检监察机关是党内监督专门机关的基层组织，是党和国家路线、方针、政策的执行者和监督者，也是县级党委反腐败工作的组织协调者和主力军，其地位举足轻重。面对经济社会快速发展、惩防体系建设任务要求和反腐倡廉建设的需要，不断加强县级纪检监察机关建设至关重要。
一、**区纪委机关建设基本情况
近年来，**区纪委机关不断适应新形势新任务的需要，注重从思想、组织、作风能力建设等方面入手，坚持以强化工作来带动机关建设，以机关建设来提升工作水平，纪委机关实力进一步增强。
（一）维护发展大局，注重加强县级纪检监察机关政治保障力。县级纪检监察机关作为基层组织，必须围绕中心、服务大局，主动参与、积极介入经济领域的关键环节，认真履行职责，在践行科学发展观中不断强化区纪委机关政治保证作用。一是坚持以推进惩治和预防腐败体系建设来加强保障力。中央惩防体系建设《实施纲要》和《xx-2014年工作规划》出台以后，**区将其作为强化反腐倡廉工作和纪检监察职能的重要举措，在贯彻落实中逐步提高纪检监察工作水平，切实加强机关自身建设，取得显著成效。二是坚持以推进经济发展环境优化来加强保障力。着眼于适应经济发展和形势需要，不断提高县级纪检监察机关服务大局驾驭能力，聘请了16名纪检监察暨经济发展环境社会监督员，对30家重点工业企业实行挂牌保护，在13家商会建立了“发展环境联系调研点”，设立50个纪检监察暨软环境建设监测点，建立企业缴费登记卡和便民便企联系卡，形成了灵活高效、快速便捷的机关效能监督网络。三是坚持以推进反腐败机制制度创新来加强保障力。建立健全廉政谈话、廉政信函、廉政承诺、个人重大事项报告、述职述廉等制度，开展专项清理，制定长效监管机制，切实规范干部廉洁从政行为。
（二）关心关注民生，注重增强县级纪检监察机关群众影响力。县级纪检监察机关处于基层，更需要牢固树立群众观念和公仆意识，更需要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更需要千方百计为群众排忧解难。一是以查处损害群众利益的突出问题来维护群众。切实纠正损害群众利益的不正之风，坚决维护、实现、发展好人民群众的根本利益，具体工作中，强化教育收费工作监督检查，深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医德医风建设，探索医疗体制改革，“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。建立治理公路“三乱”执法责任制，推行农民减负“一票否决制”，一些损害群众利益的问题得到有效解决。二是以积极化解基层矛盾来团结群众。针对近年来影响农村基层稳定的部分问题，积极采取有效措施来解决，并逐步建立长效机制。开展农村财务重点项目清理工作，检查清理了xx年4月以来177个行政村涉及油田补偿款、土地承包款、部门援助款、个人捐助款、私贷私借款、集体资产出租出让收益款“体外循环”、规避“乡管”、支出混乱等问题，由区一级直接下查到村，向老百姓交了一笔“明白账”、“放心账”；实施农村小型工程招投标制度，将农村小型工程建设中3万元以上、50万元以下的项目纳入招投标范围，维护了农村稳定，让群众切实感受到基层反腐倡廉建设的实际成果。三是以创新有效机制举措来服务群众。在加强对涉企、涉农政策执行情况监管的同时，从县级纪检监察机关更有效地服务新农村建设，结合**区建设和发展的实际，从容易滋生腐败的各个环节入手，逐项建立制度，探索推行了群众申请事项全程代办制、重大村务决策票决制、为民办事双向承诺制、农村财务定期审计制等制度，推进了基层民主建设，转变了党风政风，密切了党群干群关系。
（三）强化资源整合，注重提高县级纪检监察机关综合战斗力。油地军港共处一地是**的基本区情。区纪委监察局机关注重用长远的眼光、发散的思维、联合的意识来研究工作，使**反腐倡廉建设更具特色、更富成效。一是以推行人大、政协、纪委机关协同监督来促进党外监督。建立“三机关”联席会议制度，在执纪执法联合检查、政风行风联合评议等方面建立协同配合机制，最大限度地整合监督资源，实现干部监督工作的制度化、规范化，提高监督的权威性和实效性。目前，“三机关”开展联合监督检查6次，收到良好效果。二是以建立油地纪委联席会议制度来形成工作合力。油地双方致力于“协调配合、优势互补、相融并促、共同发展”，研究和探索油地纪委协调配合的运作机制和实施办法，在事关**改革发展稳定大局和区域性党风廉政建设重大问题、重点事项、重要活动方面，加强互动交流，形成同向合力，大力提升了反腐倡廉建设工作水平。三是以实行纪委常委分片联系反腐倡廉工作制度来健全工作推进机制。致力于全面加强纪检监察工作，纪委常委每月至少1天到所联系片内各部门、单位开展工作，每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作调度会，每年至少组织召开2次联系片内部门、单位反腐倡廉工作分析会，听取联系片内部门、单位反腐倡廉工作情况，对所联系片内各部门、单位党风廉政建设和反腐败工作加强业务指导。
（四）发挥品牌效应，注重提高县级纪检监察机关社会公信力。为进一步提升反腐倡廉工作水平，塑造纪检监察干部队伍形象，自去年以来，区纪委监察局机关精心打造“倾心护航”机关品牌，以创建“五型机关”为载体，加强纪检监察机关和干部队伍建设。注重融合品牌的学习理念，抓好学习型机关建设；注重融合品牌的绩效理念，抓好勤廉型机关建设；注重融合品牌的创新理念，抓好创新型机关建设；注重融合品牌的服务理念，抓好服务型机关建设；注重融合品牌的机关精神，抓好节约型机关建设。
二、县级纪检监察机关建设存在问题
（一）机构编制不足。**区纪委监察局机关编制14人，包括2名工勤编，成立的经济发展环境管理办公室隶属于纪委监察局，编制6人，合计编制20人。当前，纪检监察机关的工作量和工作难度日臻增加，而人员编制一直未作相应调整，远远不能适应反腐败所面临的新形势、新任务，往往出现顾此失彼现象。
（二）机构设置不全。根据国家行政机构设置要求，行政机关内部机构一般对口设置，但对于县级纪检监察机关来讲，科室设置合并现象普遍，某些科室承担上级对口的两个或三个科室职能，比如，**区纪委办公室向上承担市纪委办公室、研究室、干部室的工作职能，区纪委执法室承担市纪委执法室、监察综合室的职责。县级纪检监察机关本身属于基层组织，承担工作任务量大，而人手却很少，造成工作压力较大。
（三）个别机制不顺。随着反腐败斗争的深入，大案要案的不断出现，许多纪检监察干部走上了反腐一线，推上了矛盾的风口浪尖。一般而言，除县纪委书记异地交流任职外，大多数纪检监察干部都是土生土长的本地人，这在客观上造成了工作左右制肘的被动局面。另外，县级纪委常委在同县直单位主要领导谈话、带头开展工作方面，由于级别低于工作对象，往往出现工作体制不理顺问题。
（四）干部出口不畅。**区纪委9名科级干部中，在机关工作近20年的1人，超过xx年的3人，5年至xx年的2人，个别同志长期工作于纪检监察战线，随积累了丰富经验，但也缺乏同其他单位进行工作交流，不利于干部多岗位培养锻炼，同时也影响了年轻干部的成长进步。
三、意见及建议
（一）始终服从服务发展，协助党委抓好反腐败工作。要认真履行职责，切实发挥好县级纪检监察机关在推动贯彻落实科学发展观方面的作用，协助各级党组织加强对党员干部执行党的路线、方针、政策和党的纪律情况的监督检查。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉工作融入政治建设、经济建设、文化建设和社会建设之中，拓展从源头上防治腐败工作的领域。
（二）牢记党的宗旨，切实维护好广大人民群众的根本利益。牢固树立“群众利益无小事”观念，想问题、办事情、作决策从人民群众的根本利益出发，切实转变工作作风，把反腐倡廉工作的着眼点放在解决事关全局的热点难点和事关群众切身利益的民生问题上，严肃查处吃拿卡要等侵害群众利益的违法违纪案件。重点抓好农村基层党风廉政建设工作，围绕社会主义新农村建设这个主题，以落实党的农村政策为着眼点，服从服务于农村改革发展稳定大局，紧紧抓住维护群众利益这个根本，把改进干部作风体现到为群众办实事上，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要进一步提高基层干部素质，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进党的基层党风廉政建设深入开展。
（三）坚决维护党的纪律，严肃查处基层违纪案件。各级纪检监察组织特别是县级纪检监察机关，要敢于同各种违纪违法行为作斗争，努力遏制腐败案件的发生，达到促进社会公平和正义的效果。注重采取依纪依法和思想教育疏导相结合的方法，妥善慎重及时地处理人民群众来信来访，把矛盾和问题解决在基层，维护社会稳定，要立足于维护好、发展好和实现好人民群众的根本利益，把群众反映的问题一个一个地分析研究，一项一项地处理，做实、做细、做深，保障党员干部和群众的民主权利，不断提高社会和谐的满意程度。
（四）加强机关组织建设，健全干部管理和内部激励机制。一是完善干部交流制度。在配齐配强县级纪检监察机关的基础上，加大干部交流力度，不仅对领导干部的任职期限作出明确规定，对基层纪检监察干部也提倡机关内部进行交流。二是健全轮岗制度。应进一步健全机关内部的岗位轮换制度，对中青年干部的轮岗应有计划地进行，合理设定轮岗年限，要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。三是建立竞争上岗制度。为鼓励竞争，促使人才脱颖而出，应建立县级纪检监察干部竞争上岗制度，以保持队伍的生机与活力。四是抓好干部培训工作。改进培训的方式方法，培养纪检监察综合人才，对在职纪检监察干部进行专业系统培训，既学业务，也学管理、金融、法律、电脑等综合知识，以此提高干部的综合能力和水平。
第二篇：浅析乡镇纪检监察机关自身建设存在的问题及建议
浅析乡镇纪检监察机关自身建设存在的问题及建议
随着中国特色社会主义事业的发展，纪检监察工作的重要性日趋突显，特别是培养一支与之相适应的高素质的纪检监察队伍事关重要。目前，反腐倡廉工作制度日趋完善、要求越来越严格，并且反腐领域又不断出现新的课题，遇到新挑战。作为纪检干部身处反腐倡廉建设第一线，在腐败与反腐败的激烈斗争中备受关注、承载期待。因此，我们要从党和国家事业发展的战略高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，把保持党的纯洁性要求落实到纪检监察机关自身建设中，不断增强政治意识、宗旨意识、预防意识、监督意识、自律意识，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，以适应经济社会发展的需要。
一、目前乡镇纪检建设存在的问题
1、思想认识不到位。一是部分乡镇领导特别是主要领导认为乡镇纪检组织建设只是一种形式，对此项工作的重要性、必要性、紧迫性认识不足，因此对乡镇纪检工作不够重视、不够关心、支持不力，甚至有干预的现象。二是有的乡镇干部包括基层干部认为开展乡镇纪律检查是束缚他们的手脚，就是整人，存在应付和抵触情绪。三是农民群众参与意识淡漠，认为在乡镇纪检组织 1
只是为领导服务的，走走过场、做表面文章，做做样子给老百姓看看而已。
2、乡镇纪检监察机关的硬件设施不到位。四川省省委出台了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》（川委办[2014]3号）文件中要求，进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定。但大部分乡镇都能按要求落实，极少数乡镇不重视规定，办公场所，硬件设施等，仍然和其他办公室共用，必要的工作经费和基本的交通费都很模糊。
3、制度落实不到位。管理制度不健全，落实制度不到位。只部署不检查，只发文不落实，规章制度仅仅是停留在嘴上、墙上、纸上，如同虚设。
4、乡镇纪检监察机关的设置有待改进。乡镇纪委书记管理工作多，负担过重，没有时间和精力去抓农村基层党风廉政建设。一名专职纪委副书记，甚至部分乡镇还只是一名在乡镇上不享受中层待遇的党政工作人员，三到四名纪委委员都是各办公室主任担任，工作上的事还得纪委书记来领导和安排，所以也就达不到减轻纪委书记工作负担的效果。事实上乡镇的纪检监察工作都是一个人在做，只不过有些地方是纪委副书记在做，纪委委员只是挂个名而已，也就是通常所说的在职不在岗。待遇一样、职责一样，难免出现相互推诿的现象，打击了干部的工作积极性，消极地认可或变相鼓励“懒政”，给干部的规范管理带来障碍。如果查办案件，还会产生更大的矛盾，将履行职责、认真工作的纪检
干部推到矛盾的对立面。报复纪检监察干部的事例时有发生。纪检监察工作的政治性、政策性、专业性都比较强，对从事这项工作的干部要求也比较高。随着经济社会的发展，党风廉政建设和反腐败工作不断遇到新的课题，对纪检监察干部提出了更高的要求。
二、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的必要性
国家主席胡锦涛总书记指出：“要建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”。建设好一支高素质的纪检监察干部队伍，既是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要，同时也是落实反腐败斗争各项任务的重要保证。乡镇纪检监察机关和干部队伍建设是我们党反腐倡廉建设的重要组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。在新的历史条件下，加强纪检监察机关自身建设，对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力，切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题，全面提高乡镇纪检监察机关的领导水平和工作水平，使党风廉政建设和反腐败工作更好地服务于该地区改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。
三、加强乡镇纪检监察机关和干部队伍建设的几点建议
1、配齐配精乡镇纪检监察干部队伍。乡镇纪检干部务必做到专职专用，尽量不兼管其他工作，以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。要针对乡镇纪检监察干部对纪检监察工作定位不准、情况不明、业务不熟的特点，及时组织开展纪检监察业务培训，并将培训范围从以往仅培训乡镇纪委副书记，拓宽至乡镇纪委委员，确保新任纪检监察干部尽快熟悉业务、迅速进入角色。同时，积极调选部分乡镇纪检监察干部直接参与区纪委的案件查办工作，通过参与办案值班、对象看管、谈话旁听，提升乡镇纪检监察干部办案技能，使其从查案办案的“门外汉”，尽快成为纪检监察工作的“行家里手”。
2、创造顺畅优越的乡镇纪检监察办案环境。一是乡镇纪检工作压力大，纪委书记除了要从事纪检工作之外，大部分时间都被安排在重点工作、驻村工作和分管工作当中。有的纪委副书记、纪委委员甚至身兼三、四职。纪检监察干部全年大部分时间忙于此类事务，本职纪检监察工作倒成了“副业”。所以乡镇党委、政府要进一步更新思想观念，高度重视乡镇纪检监察工作，要把对纪检监察工作的重视落实在健全机构、充实工作力量上来，落实在解决经费、改善工作和生活条件上，落实在为纪检监察干部撑腰壮胆、解除后顾之忧上，切实担负起对纪检工作的领导之职。二是加强乡镇纪检监察机关的后勤保障工作，把乡镇纪检工作经费纳入经费年度预算，并单独列支，确保工作经费充足到位。首先要确保纪检监察干部的岗位津贴发放到位，调动纪检干部的工
作积极性；三是要加大乡镇纪委硬件建设，保障资金投入，进一步完善乡镇纪检组织的设置“九有一落实”的规定，使各乡镇纪委全面实现了电子化办公和办案，切实优化乡镇纪委的工作环境，确保乡镇纪委各项工作运转顺畅高效。
3、提高纪检干部素质建设。纪检监察工作政治性、政策性、专业性强，对纪检干部的素质要求比较高，必须建设一支政治强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。实施以提高干部履职能力为核心的素质建设工程，其主要内容是围绕提高干部政治素质全面加强思想作风建设，围绕提高领导能力加强领导班子建设，围绕提高岗位实践能力加强干部业务培训，围绕提高干部自我发展能力推动干部人事工作创新。这对于适应新形势新任务要求，打造一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍具有重要的促进作用。
第三篇：关于纪检监察队伍建设的几点建议
关于纪检监察队伍建设的几点建议
随着改革开放的进一步深入和新形势的不断发展，反腐倡廉工作进入一个新的阶段，这就要求我们纪检监察队伍素质更高，业务性更强。建设一支政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍，是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。加强纪检监察队伍建设是新形势下反腐败斗争的需要，是取得反腐斗争最后胜利的保证，为此我们就加强纪检监察队伍建设提几点不成熟的意见：
一、进一步加强对纪检监察干部的教育
要深入学习中国特色社会主义理论，深刻理解和把握科学发展观的内涵，政治上坚定信仰，行动上自觉运用，坚持理论联系实际，把学习理论同反腐倡廉建设结合起来，完善学习制度。要结合监察队伍的特点，以提高监督能力、依法执纪办案能力、组织协调能力为重点，引导纪检监察队伍不断增强政治意识、法制意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上同党保持一致。
二、加强业务培训
加强理论知识培训，认真学习《案件检查条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等法律法规以及相关知识，加强党风党性党纪教育和廉洁从政教育，创新形式，提高学习效果，坚持理论学习和交流发言、听专题报告和 1
案例分析相结合，组织纪检监察队伍外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
三、加强制度建设，建立长效机制
不断完善内部监督、作风建设等方面的规章制度，把建章立制贯穿于纪检监察队伍自身建设中，建立完善的信访举报、案件检查、案件审理、执法监察制度，督促纪检检查队伍牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，使执行制度成为纪检监察队伍的自觉行动。
四、强化监督意识
建立健全《纪检监察干部行为准则》和《纪检监察干部十严禁》等相关制度，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使纪检监察队伍牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，坚持走群众路线，不拍揭短，主动听取群众意见，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督，对在工作中和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早提醒，对纪检监察队伍中触犯党纪政纪的要严肃处理绝迁就，从而加强和完善党内监督。
xxx县安监局纪检组
2014年3月28日
第四篇：纪委对基层纪检监察组织问题分析及建议
近年来，我县通过加强基层纪检监察组织建设，充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但由于体制机制、反腐形势等主客观原因，基层纪检监察组织不同程度地存在一些问题，有待在今后加以改革和完善。
一、现状与存在的主要问题
利津县基层纪检监察组织现(本文 来自好范文网：wwW.hAOwoRd.cOm)有9个乡镇纪委、1个街
道办纪工委、44个县直单位纪检组、纪工委。全县共有纪检监察干部59人，其中7个乡镇纪委书记担任党委副书记，5个乡镇纪委有正、副书记各一名，4个乡镇纪委只有一名纪委书记，9个乡镇共有14名纪检监察干部；各县直单位纪检组（纪工委）只配备了一名纪检监察干部，所有纪检监察干部都同时兼任其他工作。
（一）认识不到位。在基层有些领导认为纪检监察机构不过是查办案件，而平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然；没有真正把纪检监察工作摆到应有的位置，基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。
（二）纪检监察干部队伍整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因，多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作，同时基层纪委书记兼职太多，没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付，顾此失彼；大部分基层单位因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，很大程度地制约了基层查办案件工作，削弱了基层纪检监察组织的能力。
（三）纪检监察干部业务水平有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。
二、原因分析
（一）主观认识不够，基层工作积极性不高。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时不敢大胆放手开展工作，更难以有所创新。
（二）工作精力不足，导致顾此失彼。目前我县基层纪委书记兼职过多，分散了抓本职工作的精力。究其原因，一是乡镇机构人手不够，误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查，兼几项工作理所当然；二是提倡分工不分家，纪检监察工作与其他工作也应不分家，基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章。
（三）监督制约不力，造成工作力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和治理体制的制约，乡镇纪委必须接受同级党委的领导，导致基层纪委书记无力加强监督工作。另一方面，纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务，又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导，又要对他们进行监督，开展工作难度大。
三、对策建议
（一）要更新思想观念。基层纪检干部工作在第一线，他们直接面对广大人民群众。人民群众的困难、难点、热点问题，人民群众的意见、要求和呼声，需要基层纪检干部进行反映和处理；政策规定需要他们去上传下达；许多工作要求需要他们去贯彻部署；许多工作任务需要他们去组织完成。同时，纪检监察工作任务通过层层落实，大多落在他们干部身上，我们必须更新观念，充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，进一步加强基层纪检监察干部队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
（二）要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法，不断提高综合素质和能力；加强干部交流，结合基层纪检监察工作的实际，把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来。同时，要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施，创造良好的工作环境和条件。
（三）要创新管理体制。在现行体制下，基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥，特别是在履行监督职能中，虽赋有监督的权力，实践中无力监督，造成实际上监督权力的弱化。对此，可参照工商、税务等部门垂直管理的方式试行基层纪委书记“垂直管理体制”，即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作，纪委书记直接对上一级纪委负责工作，有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。
（四）要完善考评制度。采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩，把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。要以强化基层纪检监察干部
近年来，我县通过加强基层纪检监察组织建设，充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但由于体制机制、反腐形势等主客观原因，基层纪检监察组织不同程度地存在一些问题，有待在今后加以改革和完善。
一、现状与存在的主要问题
利津县基层纪检监察组织现有9个乡镇纪委、1个街道办纪工委、44个县直单位纪检组、纪工委。全县共有纪检监察干部59人，其中7个乡镇纪委书记担任党委副书记，5个乡镇纪委有正、副书记各一名，4个乡镇纪委只有一名纪委书记，9个乡镇共有14名纪检监察干部；各县直单位纪检组（纪工委）只配备了一名纪检监察干部，所有纪检监察干部都同时兼任其他工作。
（一）认识不到位。在基层有些领导认为纪检监察机构不过是查办案件，而平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然；没有真正把纪检监察工作摆到应有的位置，基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。
（二）纪检监察干部队伍整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因，多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作，同时基层纪委书记兼职太多，没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付，顾此失彼；大部分基层单位因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，很大程度地制约了基层查办案件工作，削弱了基层纪检监察组织的能力。
（三）纪检监察干部业务水平有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。
二、原因分析
（一）主观认识不够，基层工作积极性不高。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时不敢大胆放手开展工作，更难以有所创新。
（二）工作精力不足，导致顾此失彼。目前我县基层纪委书记兼职过多，分散了抓本职工作的精力。究其原因，一是乡镇机构人手不够，误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查，兼几项工作理所当然；二是提倡分工不分家，纪检监察工作与其他工作也应不分家，基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章。
（三）监督制约不力，造成工作力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和治理体制的制约，乡镇纪委必须接受同级党委的领导，导致基层纪委书记无力加强监督工作。另一方面，纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务，又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导，又要对他们进行监督，开展工作难度大。
三、对策建议
（一）要更新思想观念。基层纪检干部工作在第一线，他们直接面对广大人民群众。人民群众的困难、难点、热点问题，人民群众的意见、要求和呼声，需要基层纪检干部进行反映和处理；政策规定需要他们去上传下达；许多工作要求需要他们去贯彻部署；许多工作任务需要他们去组织完成。同时，纪检监察工作任务通过层层落实，大多落在他们干部身上，我们必须更新观念，充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，进一步加强基层纪检监察干部队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
（二）要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法，不断提高综合素质和能力；加强干部交流，结合基层纪检监察工作的实际，把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来。同时，要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施，创造良好的工作环境和条件。
（三）要创新管理体制。在现行体制下，基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥，特别是在履行监督职能中，虽赋有监督的权力，实践中无力监督，造成实际上监督权力的弱化。对此，可参照工商、税务等部门垂直管理的方式试行基层纪委书记“垂直管理体制”，即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作，纪委书记直接对上一级纪委负责工作，有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。
（四）要完善考评制度。采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩，把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。要以强化基层纪检监察干部[page_break]工作责任、注重业绩考评为着力点，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位，其考核结果予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
第五篇：纪检监察机关查办案件分析报告
xx县纪委监察局2014年查办
案件分析报告
一、基本情况 （一）信访初核情况
2014年，全县纪检监察组织共受理群众信访举报件121件（次），其中：来信78件，来访6次，来电6次，其他方式31次；检举控告类118件（次），业务范围外3件；上级交办28件（次），署名举报22件（次）。
受理初核线索94件。从违纪的主体来看：涉及党员81人，监察对象40人，其中乡科级干部16件，一般干部24件，其他人员54件。从违纪的情况来看：涉及违反组织人事纪律行为1件、涉及违反廉洁自律规定行为4件，贪污贿赂行为21件、破坏社会主义经济秩序行为11件、违反财经纪律行为5件、失职渎职行为12件、侵犯党员权利公民权利行为1件、严重违反社会主义道德行为2件、妨害社会管理秩序行为37件。
经初核，转立案65件，了结29件，其中失实8件，适当处理21件。
（二）立案情况
2014年，全县纪检监察组织立案65件，涉及党员61件，监察对象18件；其中，涉及乡科级干部4件，占立案总数的6.2%，
一般干部18件，占立案总数的27.7%，其他人员43件，占立案总数的66.2%。共处分65人，其中：乡科级干部4人，占6.2%，一般干部13人，占20%，其他人员48人，占73.8%。
从违纪的情况来看，违反组织人事纪律行为2人，占3%；贪污贿赂行为9人，占13.8%，其中贿赂6人，占9.2%，挪用公款3人，占4.6%；破坏社会主义经济秩序行为6人，占9.2%，其中违反土地管理法规2人，占3%；违反财经纪律行为1人，占1.5%；失职渎职行为9人，占13.8%，其中行政机关失职渎职2人，占3%；侵犯党员权利公民权利行为1人，占1.5%，其中侵犯人身权利1人，占1.5%；严重违反社会主义道德行为1人，占1.5%，其中通奸重婚包养情人1人，占1.5%；妨害社会管理秩序行为36人，占55.4%，赌博2人，占3%，违反人口与计划生育法规30人，占46.2%。
二、查办案件情况分析
1、发生在基层的妨害社会管理秩序类违纪行为所占比重较大。全县今年妨害社会管理秩序行为立案件36件，占立案数的55.4%，而且主要集中在农村党员违反计划生育政策、农村党员参与赌博及农村党员、村干部乱砍滥伐，无证贩运木材等，其中违反计划生育政策的情况尤为突出。
2、失职渎职行为和贪污贿赂行为的立案件有18件，占了不
小比重，考虑到妨害社会管理秩序类违纪行为线索来源问题，失职渎职违纪行为和贪污贿赂行为的线索实际上应该说是目前群众向纪检监察部门反映的热点，这说明群众对单位、部门和领导干部在履行职责和贪污贿赂犯罪方面的问题越来越重视，在维护自身权益上越来越敢说话。但也说明的近年一些部门和组织以及部分党员干部在履行自身职责和自律方面存在不足和缺陷。
3、第四季度全县纪检监察机关立案件数量明显增加，尤其十一月、十二月份增幅明显。这说明基层纪检组织在年终突击上报案件的问题仍然存在，这也是一个老问题。主要原因还是基层纪检组织存在应付考核，平时有案件线索不及时查办，因此造成全年各季度案件数量不均衡。
三、几点建议
1、加强农村党员的思想教育。由于市场经济的影响，群众的经济意识越来越强，农村干部、党员作为基层先进人物的代表，要在先进思想、先进文化、先进生产力、勤劳致富等方面起模范带头作用，因此农村党员干部要不断改造思想，更新观念，坚决不参与赌博、乱砍滥伐、违反计划生育政策等在农村普遍存在的行为，树立党员的良好形象，真正做到永褒共产党员的先进性。
2、对农村集体资产资源处置要加强规范，尤其是前几年未按规定进行的农村集体资产资源处置，必须做好善后工作,有些
乡镇对于群众反映较大的交易行为,采取召集双方协商,适当提高成交价格的做法可以借鉴。同时要加大农村集体资产资源处置相关规定宣传，使农村干部和群众知道正确的程序，有利于减少有关违纪行为的发生。
3、县纪委各室要加强对所挂点的乡镇、县直纪检组织业务的指导，平常加强案件的督查与催办，尽量避免在年底突击结案和大量报送案件，以保持全年各季度办案工作进度的平衡。
4、要注重案件线索的外延，不能孤立的就案办案，要从违纪行为是否有普遍性、经常性及关联性上着手去扩展线索。象今年在医药购销纠风检查中发现部分卫生院在医药购销存在索贿受贿现象，县纪委领导对此十分重视，组织精干力量对整个卫生系统医药购销的情况进行了深入调查，发现多起基层卫生院院长利用医药购销之际从中索贿受贿的情况，并对相关人员进行了立案查处，这种办案经验值得在今后的工作中总结推广。
中共 县纪委纪检室2014年12月22日