【北京高校党支部共建模式构建研究】高校学生党支部共建

　　摘 要：高校党支部共建具有优势互补、资源共享、合作共进的特点和优势，是高校深化履行自身职能和使命、加强基层党组织建设、提升党员队伍素质的必然要求和重要实践途径。北京高校具有诸多优势，理应在开展党支部共建方面大有作为。为此，北京高校需要从明确指导体系、健全工作机制、创新活动载体、确保经费支持、融入区域发展等方面着手开展党支部共建模式的构建。
　　关键词：北京高校 党支部共建 意义 模式
　　党的十七大指出：“基层党组织要扩大组织覆盖、创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出：“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务，推进产学研用结合，加快科技成果转化。”党支部共建正成为新时期高校党建工作的理论增长点和实践创新点，也成为高校基层党组织应对挑战、整合资源、促进发展的重要途径。目前，党支部共建已形成校内外共建两大类型和多种内容，并取得显著实效，党支部的活力进一步焕发，党员思想认识水平和综合素质得到明显提升，党支部与社会的联系进一步密切，党群关系和师生关系进一步改善。然而，北京高校党支部共建也存在一些不足之处，如思想认识还不够到位，深入研究和系统指导还不够，制度保障和经费投入还不足等。构建符合时代发展新需要的高校党支部共建模式，成为许多北京高校党建工作的重要课题。
　　高校党支部共建模式的理论分析
　　1.概念解析
　　党支部共建是指不同基层党支部之间联手开展党建工作的特殊形式，有助于不同党组织之间既互相独立又互相联系，构成新的有机互联的组织系统，具有优势互补、资源共享、合作共进的特点和优势。高校党支部共建，则是指高校基层党支部之间、高校与校外各种类型的基层党支部之间联手开展党建工作的形式。研究高校党支部共建模式，就是要全面梳理高校党支部共建的做法和经验，在千变万化的形式中找出其共性，总结归纳出可供推广的规律，以此规范高校党支部共建活动。
　　2.高校党支部共建的现实意义
　　一是深化履行高校自身职能和使命的迫切需要。高校具有人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新的职能使命，党支部共建正是高校深化履行上述职能使命的重要途径。从人才培养来看，党支部共建能调动更多资源，提高人才培养的针对性和实践性；从科学研究来看，党支部共建能整合和优化资源，促进学科交叉和科研协作；从服务社会来看，党支部共建能充分发挥高校的人才和智力优势，更好地与行业、社会对接，提升高校服务社会的能力和水平；从文化传承创新来看，党支部共建能够把中国优秀思想文化、制度文化、组织文化等发扬光大，发挥高校在文化传播和创造方面的基础性作用。
　　二是加强高校基层党组织建设的必然要求。党支部共建是高校基层党组织面对转型社会的客观社会现实不断改进工作方式和活动方式，不断巩固和扩大党的基层组织的有力举措。高校党建工作的现行纵向组织管理模式，组织严密、纪律性强，对党员能起到很好的管理和教育效果，但也容易造成党员主体性不强、党内生活缺乏互动、党组织的服务性难以体现等问题。党支部共建有助于完善基层党组织工作体系和工作机制，使党支部通过开展内容丰富、形式多样的实践活动，在服务人才培养、教学科研等中心工作，服务社会发展和行业发展中发挥更大的作用，进而增强基层党组织的生机活力。
　　三是提升高校党员队伍素质的重要实践途径。经济全球化和科学技术的迅猛发展，使当今社会各要素不断融合，新问题、新情况不断出现。相对于传统党支部活动而言，党支部共建更具有实践性、更能与教学科研等中心工作紧密结合、更贴近育人工作实际，因而成为许多高校党支部的选择。在共建活动中，党员的主体地位得到彰显，党员个体的特长得到发挥，党员与外部环境的联系得以加强，党员的服务意识和能力也得以提升。因此，党支部共建成为提升党员队伍素质的重要途径。对北京24所高校进行的问卷调查显示，73.0% 的被调查者认为党支部共建能“加强党员队伍建设，提升党员服务意识和能力”。
　　北京高校党支部共建模式的构建思考
　　客观上说，北京高校有着依托首都、资源丰富、人才覆盖面广、社会影响力大等优势，在党建方面又有北京市委教工委的统筹领导，在开展党支部共建模式探索、推进基层党建工作创新、引领全国高校开展党支部共建中理应大有作为。为此，北京高校需要总结经验，凝聚共识，从以下几个方面着手党支部共建模式的构建：
　　1.明确指导体系
　　一是指导思想。要以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观的要求，牢固树立“大党建”理念；以切实履行好高校职能为核心，以加强高校基层党建工作创新为落脚点，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，以建立协调有序的领导体制和工作机制为保证，切实增强党员的服务意识和服务能力，不断提升党支部的工作活力。
　　二是基本原则。要坚持以下四项原则：第一，以人为本的原则。始终坚持把广大师生和人民群众的根本利益作为开展党支部共建工作的根本出发点和落脚点，找准大多数社会群众的共同利益与不同阶层具体利益的结合点，注意正确反映和兼顾各方面利益，不断提高服务能力，让社会群众共享社会发展成果。第二，因地制宜的原则。要实事求是，注重实效，坚持从实际出发，突出特色，尊重和支持基层大胆实践，积极探索为共建单位办实事、办好事的有效途径，切实增强服务社会群众的针对性和实效性。第三，优势互补的原则。充分调动党支部共建的积极性，发挥高校党支部的理论优势、人才优势和智力优势，共同解决师生关心、社会群众关注的热点、难点问题。第四，促进发展原则。从有利于学校事业发展和社会经济发展的角度出发，充分发挥党员先锋模范作用，广泛调动各方积极性，主动参与、推进高校和社会各方面事业的发展。
　　2.健全工作机制
　　适时研究制定《北京高校党支部共建工作指导意见》，调动北京高校党组织开展党支部共建的积极性、主动性、创造性；在政策上予以支持，以保障党支部共建的规范性和可持续性；加强党支部书记培训，组织交流研讨，提高他们开展党支部共建工作的技能；定期组织党支部共建理论研究和评比活动，及时总结经验，推广先进做法，不断丰富党支部共建理论体系，为高校党支部共建提供必要的理论支撑和智力支持。