[关于全面实行河长制的实施方案的保障措施]实施方案的保障措施
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(一)加强组织领导
1.各社区、村要建立健全河湖管理保护责任体系.各级河长是相应河湖管理保护的直接责任人,切实担负起河湖管理保护的主体责任,确保各项工作真正落实到位.(各社区牵头并负责落实,有关部门参与)
2.镇河长制办公室要明确工作机构,充分发挥组织协调作用,定期组织督导检查,确保将河长确定事项真正落到实处.(水利站牵头,有关部门参与,各社区负责落实)
3.2017年7月底前,负责牵头的有关部门就牵头事项制定专项实施方案,明确年度工作目标、细化工作任务、设置关键指标、控制时间节点.(水利站牵头,有关部门参与,各社区负责落实)
(二)建立工作制度
1.建立健全各项工作制度.建立河长会议制度.定期或不定期由总河长、副总河长、河长牵头或委托有关负责人组织召开河长制工作会议,拟定和审议河长制工作中的重大措施,协调解决推行河长制工作中的重大问题,对河长制工作进行总结考核.(水利站牵头,有关部门参与,各社区负责落实)
2.建立健全河湖管理保护制度体系.各社区和有关部门也相应健全完善配套的制度体系,制定完善、严格落实相关技术标准,确保河湖管理保护工作有法可依、有章可循.(水利站牵头,司法所、市场监管所等部门参与,各社区负责落实)
(三)强化管理保护
1.逐条逐段落实河湖管理主体和维护主体,明确管理和维护责任,配备河管员,落实管护经费.(水利站牵头,财政所、建委、环保所、城管中队等参与,各社区负责落实)
2.创新河湖管护模式,完善河湖及堤防、水闸管理养护制度,将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理,提高工作效能,接受社会监督.(水利站牵头,财政所、建委、环保所、城管中队等参与,各社区负责落实)
3.鼓励和支持河湖管理保护领域科学技术的研究和应用,提高河湖管理保护的信息化、智能化、精细化水平.(水利站牵头,经贸办、环保所等参与,各社区负责落实)
4.充分发挥民间河长对河长制的监督作用,建立志愿者服务队和义务护河队,对河湖开展巡视、保护工作,聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价.(水利站牵头,环保所等部门参与,各社区负责落实)
(四)落实资金保障
要加大投入,引导社会资本参与,建立长效、稳定的河湖管理保护投入机制,为实行河长制提供资金保障.(财政所牵头,有关部门参与,各社区负责落实)
(五)严格督查考核
1.开展督导检查.制定督查检查方案,将河长制重点工作列入政府重点督查事项,定期不定期开展督查工作,对目标任务完成好的河流及单位进行通报.(镇纪委牵头,水利站、环保所等部门参与,各社区负责落实)
2.建立考核问责与激励机制.上级河长负责对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果要作为各社区、各单位领导干部综合考核评价的重要依据.(镇纪委牵头,水利站、环保所等部门参与,各社区负责落实)
3.把河湖管理保护工作作为对领导干部自然资源资产离任审计的重要内容.落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和实施细则.(镇纪委牵头,有关部门参与,各社区负责落实)
4.开展成效评估工作.2017年8月底前,组织对全面实行河长制工作进展情况进行中期评估,2017年年底前,组织进行年度总结评估.(水利站牵头,有关部门参与,各社区负责落实)
(六)加强宣传引导
1.2017年年底前,在河湖岸边显要位置树立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受群众监督.(水利站牵头,司法所、国土分局、建委、环保所参与,各社区负责落实)
2.有效发挥舆论的引导和监督作用.积极营造全社会共同关心、支持、参与和监督河湖管理保护的良好氛围.(镇党建办牵头,水利站、环保所、教管办等部门参与,各社区负责落实)
