基层党建工作存在的问题及整改措施_2014年关于加强基层党建工作整改措施,
关于加强基层党建工作整改措施
根据“书记约谈”活动中,县委书记指出我镇在党建工作中存在的问题,以及要求我镇进行整改的要求,结合乐民镇的工作实际,经镇党委研究,特制定乐民镇加强基层党建工作整改措施.
一、指导思想和工作重点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以基层党组织“三分类三升级”活动为载体,推进镇、村两级党组织班子建设；以解决民生问题和经济社会发展问题为主线,在干部作风教育实践活动中,坚持思想整顿和组织调整相结合,上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇.通过开展建设整顿工作,使基层党组织的“三力”作用突显,战斗堡垒作用充分发挥,进一步促进社会稳定,人民安居乐业.
镇党委在认真分析查找问题的同时,进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任.镇党委决定,抓农村基层党建工作要继续坚持“抓基层、打基础,强班子、带队伍,促发展、奔小康”的工作思路,以创建“五个好”镇、村党组织为目标,积极实施党建工作载体,使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强.
二、目标任务
以认真开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题.镇、村两级党组织采取一系列措施,一方面教育引导党员和群众提高思想认识,转变思想观念,另一方面使群众的合法诉求得到解决.特别是村级党组织要扎实工作,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥.
三、主要措施
第一、为了扎实抓好基层党组织整顿,实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式,为村级党组织提供指导和帮助.通过一系列政策上的倾斜,使村集体经济快速发展、基础设施明显改善.
第二、加强镇、村党组织班子建设,着力提高班子成员的整体素质.俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”.要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,要注重发挥班子的整体功能.在抓好班子建设的同时,要强化任期目标责任,落实“书记抓、抓书记”责任制,制定适合本镇、本村实际的任期目标,增强每位班子成员“在其位,谋其政”的事业心和责任感.
第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上,做到整顿工作与当前各项工作“两促进、两不误”.一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题,要求从实际出发,因地制宜,切实解决好群众所反映的重点或难点问题.镇、村干部要加强学习,努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平,引导群众转变思想观念,理清发展思路,加快农村经济结构的战略性调整,加快发展集体经济和各种所有制经济,努力提高农民收入.镇、村干部多从广大人民群众的利益出发,维护群众的利益,促进社会和谐发展.二是要健全一套好的管理制度,重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、“三务”公开和民主管理等制度上下功夫,使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道.三是解决好工作作风不实问题,增强为民服务的意识.以开展党的群众路线教育实践活动为契机,教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众,一切依靠群众的根本观点,在工作中努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使各项决策和工作符合实际和群众要求,脚踏实地的为群众办实事,做好事.四是认真解决好“一手硬,一手软”的问题,切实加强农村精神文明建设和民主法制建设.切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处,为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持.五是认真解决好后备干部缺乏的问题,加大后备干部的培养力度.在后备干部培养上,要把“双强”型人才作为重点培养对象.要积极培养优秀青年农民入党,壮大党员队伍,优化队伍结构,下大力解决好农村后备人才缺乏的问题.
第四、坚持正面教育、自我教育为主,做到思想整顿与组织整顿相结合.在整顿过程中,认真查找思想和工作方面存在的突出问题,总结经验教训,制定切实可行的整顿措施,明确努力方向.在查找问题的过程中,采取个别谈话和召开座谈会等形式,认真听取干部群众的意见.镇、村两班子成员之间要开展谈心活动,大家通过交流和沟通,从而达到思想认识的统一,为开展工作打下坚实的基础.要定期公开党务、政务和村务,接受人民群众的监督.
四、具体做法
第一、镇村干部深入村队,走近农户,开展实地调研活动,了解社情民意,寻找解决问题的思路和办法.
第二、针对本村群众反映的突出问题,镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议,认真听取意见建议,认真查找问题根源,明确工作努力方向.
第三、强化学习,用知识指导实践.镇党委至少每月组织镇、村干部,村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策,提高大家的政治理论水平和思想觉悟.
第四、坚持实事求是,紧密依靠群众.在整顿工作中,要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风.镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象,肩负着党组织的重托和人民群众的期望,要经常深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,真心实意为群众办好事、做实事,在大家的共同努力下,确保重点或突出问题的有效解决.
第五、扎实抓好“三公开”.通过利用宣传栏或公示等形式,每季度公开一次党务、政务、村务,提高群众的知晓率,接受群众的民主监督.
第六、认真做好“三访”工作.镇村干部对群众的来信来访,认真听取,作好记录,联合有关单位切实加以解决,使矛盾纠纷在萌芽状态就化解.
镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重,精心部署,周密安排,真正做到认识到位,措施到位,工作到位,落实到位.把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓,形成镇党委书记亲自抓,分管领导直接抓,责任单位配合抓,村级党组织自觉抓的工作局面.