年鉴是工具书吗_论述方志与年鉴的工具书性质

　　[摘　要]在国务院颁布的《地方志工作条例》中给这二者定义的共性是：地方志和地方综合年鉴均为系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会等情况的资料性文献。从全国首轮修志始的二十几年就要求，这二者书的后部编纂体例均设置“索引”部分。
　　索引是给人们提供比较全面准确的书中知识、便于读者从书中快速查找所需内容的一种检索工具，志鉴中的索引功能起到工具性作用，这就说明方志与年鉴具有一定的工具书性质，从而提高志鉴文化的学术价值和社会价值，促进人们读志用志，促进“组织开发利用地方志资源”。这样的认识会提高方志年鉴文化软实力，为各地经济社会和人的发展注入新的活力，更好地发挥地方志经世致用的功能。总之，通过设置和编纂好索引体例，提高志鉴书籍的编撰水平和使用效益，编辑出经得起时间和人民检验的佳志名鉴，让修志编鉴和研究成果更广泛地服务社会。
　　“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。”编修地方志文化是中华民族的优良传统，功在当代、利在千秋。推动地方志文化大发展大繁荣，离不开高度的文化自信、自觉和自强，离不开与时俱进、持之以恒的拓展创新，更离不开文化开发利用和文化惠民。这些学术论点亦为《中国现代方志学》基础理论的拓展与创新。
　　[关键词]方志；年鉴；资料；检索；工具书；软实力
　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”党的十七届六中全会要求“繁荣发展哲学社会科学”，强调：“坚持和发展中国特色社会主义，必须大力发展哲学社会科学，使之更好发挥认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会的重要功能。”地方志是中华民族历史传统文化，年鉴是由西方引进的“舶来品”，这二者皆被2005年国务院颁布的《地方志工作条例》定义为“资料性文献”，同列为地方志工作。如何贯彻中央精神，围绕资料性文献进行拓展，更好地发挥地方志“存史、资政、教化”的独特功能。本文以围绕方志和年鉴编纂检索的体例，以体现的学术工具书性质而进行研究与探讨，这是一个不应忽视而重要的切入点，既有学术价值又具应用价值。对此，为促进人们读志用志，促进“组织开发利用地方志资源”，这样的认识会提升方志年鉴文化软实力，提升国家信息实力，发展志鉴文化生产力，为各地经济社会和人的发展注入新的活力。此学术论点亦为《中国现代方志学》基础理论的拓展与创新。
　　提升国家文化软实力，是党的十七届六中全会深刻总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，在科学分析新形势新任务的基础上提出的一项重大战略任务，也是建设社会主义文化强国的重要举措。为此，应进一步发展文化生产力。文化生产力指生产文化产品和提供文化服务的能力，它是社会生产力的重要组成部分。国家文化软实力，包括意识形态和价值观、国情地情资料信息、文化的吸引力和感染力、外交政策和国际形象、发展道路和制度模式等。提升国家文化软实力与发展文化生产力，关键是要贯彻落实中央一系列文化发展方针政策，深化改革，勇于创新，尤其要突破不合时宜的文化观念的束缚，努力培育、引导人民群众的文化创造和文化消费能力，激励激发广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。上述这些理论与实践毋庸置疑应该同样适合指引并发展地方志工作。
　　信息资源　如获至宝
　　资源概念，顾名思义就是资财之源、财富之源，指一切可被人类开发和利用的事物。资源是一切经济社会发展的源泉与基础，谁掌握了经济社会发展所必需的各种重要资源，谁就拥有了经济社会发展的基础和主动。因此，纵观历史上国家之间（包括民族之间等）的竞争往往与资源的争夺分不开。在农业社会，土地是农业生产所需的主要劳动条件，国家之间的战争往往以争夺土地为主要内容。在工业化时代，随着科学技术的进步和生产力的改进，自然矿产和能源在社会发展中的重要性提升，自然矿产和能源就成为工业化国家竞争的基本对象。
　　当人类进入上世纪后半期始，特别在新世纪的当前，世界正处在现代信息技术的高速发展期。综合信息和通讯技术的发展，使各种形态的信息以几何级数增长和积累，信息内容以前所未有的深度和广度得以开发和利用，因此信息在经济社会中的资源价值得以提升，已经与材料、能源并列成为社会的三大资源。与此相适应，当代国家综合国力的竞争也就集中在信息技术和信息资源的掌控上。
　　随着信息技术的进步，信息资源的价值日益提升，其重要性日增凸显。为此，2004年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》指出“信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富，与能源、材料资源同等重要，在经济社会资源结构中具有不可替代的地位，已成为经济全球化背景下国际竞争的一个重点”。如何改进对信息资源的有效控制，以提升国家信息实力和国际竞争力，实现新世纪的弯道跨越式发展，已成为我国信息时代国家发展所面临的重要课题。
　　资料文献　价值连城
　　胡乔木同志说过，地方志是严肃的、科学的资料书。资料是志书的基础，是志书的生命，资料性是志书的基本属性，资料工作是贯穿于修志工作的一项十分重要的基础性工作。历史上任何一部志书的纂修，都必须建立在大量、全面、详实可靠的资料。反之，方志没有丰富详实的资料，就成了无源之水，无水之木。
　　地方志的资料属性，主要体现资料的全面性、连续性、权威性、多维性、规范性等诸方面，进行征集整理、筛选运用。对此，有很多权威书籍给以阐述定位，仅举两例。其一，据《中国大百科全书》记载。方志：以地区为主，综合记录该地区自然和社会方面有关历史与现状的著作。又称地志或地方志。有关专载江河湖海、祠庙寺观、名胜古迹、水利交通的著作，亦可归入其内；其二，据《中国方志通鉴》记载。志书是一地地情总揽，是一方的百科全书，它要全面记述一地从自然到社会各个方面的历史和现状，反映社会发展的全过程及其特点，它所需要的资料内容非常广泛，包括政治、经济、军事、社会、外事、文化、科技、人物环境等方方面面。总之，从地方志成果体系来讲，即综合志书、地方综合年鉴、各类专志、专业年鉴等，资料性和地域性或行业性是方志文化的根本属性，掌握全面系统、客观真实、科学有效的地情资料是方志文化建设的基础性工作。