浅谈高速公路工程建设单位的安全管理_太行山高速公路路线图

　　济的不断发展,公路建设对经济发展发展有着重要的推动力,我国大力发展高速公路建设,特别是在物流、运输等行业发展迅速的长江三角洲地区,对于高速公路的建设要求也越来越高,伴随着高速公路施工的安全管理问题,现场的安全隐患也逐渐增加。例如相对于山区高速公路,它受地形、地貌、地质、气象、水文等自然条件的影响,施工难度就要比平原地区大很多。尽管建设单位对安全管理方面意识逐渐增强,相关部门对此问题也采取了各种应对措施,但是在施工中的安全事故还是频频发生,施工安全存在着一些不容忽视的问题,安全问题日益突出。本文对当前高速公路建设的安全管理问题展开研究,并提出了相应对策措施,以指导高速公路工程建设的安全管理工作。
　　关键词:高速公路 工程建设 现场施工管理 质量问题 安全管理
　　中图分类号:TU2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0143-01
　　作为高速公路的建设单位,应安全管理为核心,始终将安全管理作为工程建设管理的重要内容之一,自觉得做好安全监察工作,通过对施工方案协调设计、监理和施工单位的关系,通过编制完善的安全生产制度,正确认识安全与生产关系,在不违背经济发展的前提下,完成好高速公路建设。
　　1 如何创建良好的高速公路施工环境
　　创造良好的施工环境,对工程建设的进度、质量、现场安全管理起到了关键性作用。高速公路建设是一项线性工程,跨越的地域广,而且施工环境复杂、施工周期长、影响因素多等特点,缺乏良好的施工环境,工程建设就会受到严重影响,常常表现为施工进度受阻、工程质量受影响、投资金额增加,甚至导致严重安全事故。因此,创造良好施工环境,是成功建设一条高质量的高速公路的基本前提。创建良好高速公路建设施工环境主要遵循以下几个原则。
　　1.1 科学合理原则
　　参建各方必须遵守安全相关的法律、法规和标准,根据国家有关规定,制定其单位的安全生产规章制度。施工现场的各项工作都应当严格遵守规章制度,科学合理分配工作,明确工作内容和责任人,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程规范化、合理化,注重现场资源高效合理利用,确保现场设备布局合理有序。
　　1.2 经济性原则
　　采用先进技术,有效地利用周边资源,降低建筑运输费用,合理配置公路建设资金。尽可能提高能源和资源的利用率,降低损耗率。合理选用可重复使用的材料,适当对工农业废弃物材料进行再利用,在节约成本的基础上,保护周边环境。根据不同情况,力求回收利用,变废为宝,产生循环经济效益。转变传统的只抓进度和质量而不计成本的观念,树立绿色经济的建设理念,达到效益的最大化。
　　1.3 标准化规范化原则
　　没有规矩不成方圆。施工现场涉及人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。加强对施工单位的“三类人员”、特种作业人员和特种设备的监查,坚持持证上岗。高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,在克服主观随意性的基础上,充分发挥施工人员的施工本领。在施工现场将安全管理范化,提高作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
　　2 高速公路施工安全管理存在的问题
　　(1)首先领导的重视度不够,各部门职责不明细,没有履行安全生产制度,企业只注重经济效益,在施工现场只抓工程进度,而施工安全管理抓不到位,这些问题都属于负责安全管理的领导重视不够,没有处理好质量,效益和安全的关系。
　　(2)在很多建设单位,安全生产制度还做的不到位。只是表面的抄袭以前的安全管理制度,其中很多管理制度条例都有所变更,完全不符合现在的项目施工。
　　(3)在施工现场安全基础设备不健全,建设单位在工程报价中包含了不低于投标价1%的安全费用,它主要是用于购买安全防护用具和安全施工的落实等。如果建设单位在高速公路建设中未能真正做好安全费用的专款专用,就直接影响到现场每一个施工人员的安全保障。
　　(4)安全管理程序的混乱也是问题之一,未能按照建设方案经行施工,对本单位所管辖施工现场安全检查力度不够,安全隐患越积越多,最终导致重大安全事故的发生。
　　我国的经济发展得到了迅猛的发展,而在此发展中也给我们带来了施工安全问题,以上只是它其中的一部分,在施工建设中总有不断的新问题涌出,这要求施工单位要把安全管理做到位,预防安全事故发生,将损失最小化。
　　
　　3 安全管理主要内容
　　根据以上在高速公路施工安全管理存在的问题,是从建筑单位实际出发,安全管理制度规范了安全生产活动,奠定了企业稳定长效发展的基础。采取科学地、有效地的安全管理对策措施,做好安全宣传工作,提高认识,积极主动防范、控制事故和职业病的发生,避免、减少事故及所造成的损失。
　　(1)在开工前要制定详细以安全生产为前提的生产管理制度,建设单位根据具有指导和规范作用的安全生产管理制度,对项目进行施工,起这有法可依的指导作用。
　　(2)施工单位的人员必须持证上岗作业,对安全意识薄弱,责任心不强,不服从管理的工人要进行教育,实行“优胜劣汰”原则。在施工中所涉及到的所有人员要规范化、标准化,高效的协调安全生产,在施工中坚持做好每道工序,及时进行抽检勘测,防止在工作出现生产事故和质量问题。
　　(3)对安全危险性加大的工程,要求施工方要制定完善的施工方案,加强对生产的检查,在现场施工中落实到位,采用科学有效的管理模式和安全防护措施,预防安全生产事故的发生。
　　(4)制定紧急事故预案,要求建设单位在现场配备应急救援器材,定时对施工人员经行知识指导和现场演练,提高安全意识,将事故中危害性降到最低,损失最小化。
　　4 结语
　　高速公路成为了我国运输业的主要运输方式,为经济发展做出了巨大贡献。目前高速公路建设中还有很多的问题,这要求施工建设单位必须建立完善的安全生产制度,强有力的贯彻到现场施工中去,严格执行作业标准,把工程施工进度、建筑质量和安全管理紧密结合在一起。根据地形、地质等因素不断摸索经验,在失败中寻找经验,引进新观念,解决在建设中不断出现的新问题,杜绝事故的发生,为我国建设和谐社会发展努力。
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