扫黑除恶重点村情况

扫黑除恶重点村情况_2019年扫黑除恶工作情况总结

2019 年扫黑除恶专项行动工作总结 今年以来，**单位认真学习习近平新时代中国特色社会 主义思想， 按照上级党委要求， 统筹推进社会治安综合治理、 反腐败斗争和基层组织建设，维护了社会和谐稳定，持续提 升了人民群众获得感、幸福感、安全感。现具体汇报如下： 一、强化领导，突出关键 （一）聚焦政治站位抓部署 活动以来，**单位党委把扫黑除恶专项斗争作为一项重 大政治任务，高站位布局、高起点谋划，第一时间成立了领 导小组，先后制定出台实施方案、领导小组工作规则、涉黑 涉恶线索管理等一批制度机制；组织了机关、各村支部、各 部门参加扫黑除恶专项斗争工作动员部署会、培训会、推进 会、 约谈会等， 对扫黑除恶专项斗争进行了周密安排和部署， 动员镇、村两级、各部门、企事业单位广泛参与到了扫黑除 恶中，累计共签订责任书**份、承诺书***份，形成了严打高 压态势。

（二）聚焦黑恶势力强打击 一是宣传发动“铺天盖地” 。活动以来，充分借助各种 宣传平台、 宣传渠道和宣传媒介， 利用宣传栏、 海报、 横幅、 公益广告、新媒体等方式在辖区内多渠道、全方位的开展了 1 宣传活动，形成了强大宣传攻势，创造了“涉黑涉恶，人人 喊打”的良好局面。截止目前，已在辖区张贴各类扫黑除恶 公告等***份，发放明白纸***份，悬挂条幅***幅，固定宣传 版***块，制作高炮广告*处，出动宣传车*台， “村村响”每 天二时段广播， 发布微信公众号文章***篇。

建立电话、 信件、 网络“三位一体”举报平台，拓宽群众监督举报途径，打通 监督举报最后一公里，广泛收集线索。同时开展宣传效果调 研，设置调研点**处，发放调查问卷数千份。

二是线索摸排“到边到底” 。发挥各级各部门优势，针 对重点领域、重点行业，开展实地摸排和案件摸排，切实做 到线索摸排横到边纵到底。强化村级摸排，建立分管班子成 员、管区书记、包村干部、村负责人四级线索摸排责任人， 发挥贴近群众、熟悉民情的优势，逐社区、逐村、逐单位、 逐场所进行调查摸排，建立摸排台账。强化机关部门摸排， 组织辖区公安、综治、司法、纪检、信访、组织、环保、乡 建、国土、矿山、林业等部门梳理各类信访案件线索，深入 一线收集线索，共摸排疑似线索**条，建立了信息台账。

（三）聚焦综合治理强合力 活动中，扫黑除恶领导小组成员单位既各司其职，又齐 抓共管，行成强有力的工作合力。其中，扫黑除恶专项斗争 领导小组办公室负责统筹推进各项工作，先后组织开展专题 会议*次，督导工作*次，开展专项督查*次，下发通知、整改 2 书**份，有序推进斗争开展。**派出所聚焦主责主业，深入 易滋生黑恶势力的行业、区域进行了系统摸排调查，梳理今 年案件**余件，在事实情况、证据充足的前提下，严厉开展 违法犯罪打击行为。工商、交通、乡建、国土、水利、林业 等部门各负其责，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、 拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索， 及时向公安机关通报。纪检、信访部门梳理信访案件**件， 对工作中发现的涉黑涉恶线索及时移交给公安机关调查处 理，同时将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐 败问题的重点，纳入执纪监督和巡查工作重要内容，建立问 题线索处理机制，严格按规定处理线索。

（四）聚焦行业乱象抓整治 活动伊始，**单位探索建立了“大数据+扫黑除恶”工 作机制，依托政法信息共享平台，认真梳理汇总了辖区数千 条数据，建立了涉黑涉恶事件池和数据库，对涉黑恶和行业 乱象线索进行了综合研判督办。

并超前谋划， 紧盯乱点乱象， 从与群众生活密切相关、反映较强烈的吃、住、行、就业等 方面存在的治安乱点和行业乱象问题及电信诈骗案件入手， 对**个乱点乱象开展了集中专项整治， 在辖区内开展了家安、 路安、食安、业安、心安等“五安”平安建设工程，通过密 集排查、事前防御、查早查小，推动了辖区行业乱象事件明 显下降，群众安全感满意度大为提升。

3 （五）聚焦组织建设抓基层 活动中，持续开展了软弱换散基层党组织整顿工作，结 合信息摸排进一步摸清了软弱涣散支部情况，逐一研究，找 准症结，有针对性地的制定了整顿方案，并对支部书记政治 素质差、 领导能力弱、 面对歪风邪气不讲正气、 软弱无力的， 坚决调整撤换 2 名， 其中从单位临时选派 1 名， 另对确属 “村 霸” 、涉黑涉恶的*名干部，依纪依法进行了严肃处理。同时 实施党委成员带头联系情况复杂党支部制度，靠上紧盯落实 “三会一课”等制度，着力强化党员发挥先锋模范作用，旗 帜鲜明同邪教迷信、 “黄赌毒”等不法行为作坚决斗争，帮 助基层党组织做好群众的主心骨。

（六）聚焦组织领导抓统筹 为保障活动有序开展， **单位成立了以党委书记为组长、 班子成员为副组长、各部门各支部负责人为成员的扫黑除恶 专项斗争领导小组，设立了专门办公室（设在综治办） ，配 备了工作人员*名，配齐了计算机、打印机等办公设备，统筹 推进工作扫黑除恶斗争工作，期间单位纪委、组织办、综治 办、派出所、法庭、信访办、国土所、司法所等成员单位切 实发挥职能作用，按照职责分工和专项斗争要求，加强检查 指导，保证了各项工作落实到位。同时各社区、村居也按照 要求，成立了扫黑除恶专项斗争工作组，明确了各级职责， 形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

4 二、认清形势，开展整改 总的来说，至目前扫黑除恶专项斗争取得了初步成效， 社会环境得到改善，综合治理效果凸现，群众满意度明显提 升，但与上级部署要求，与人民群众的现实期望相比，还有 不小差距，仍存在些突出问题和薄弱环节，需要紧盯整改。

（一）压力传导不够到位。在专项斗争中，比较明显的 存在着“上热下冷”现象，党委政府高度重视，成立专门领 导小组， 主要领导亲自部署、 专题研究。

但部分村居、 部门、 直属单位、企事业单位等思想认识不到位，重视程度不足， 未制定相应实施方案，指派专人负责扫黑除恶工作。扫黑除 恶专项斗争人员配备有待进一步配齐配强，经费、物

扫黑除恶重点村情况_乡镇扫黑除恶线索摸排工作情况汇报

乡镇扫黑除恶线索摸排工作情况汇报为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，xx 县 xx 乡精心 组织，周密部署，采取五项举措全力做好扫黑除恶线索摸排 工作，以确保辖区黑恶势力犯罪得到及时精准打击，为营造 和谐稳定的社会治安环境打下坚实的基础。

强化领导，压实责任 为确保扫黑除恶线索摸工作取得成效，该乡建立了扫黑 除恶线索摸排“三级”承诺制，乡、村、组层层压实线索摸排 责任并签订了线索摸排承诺书，还多次召开了线索摸排推进 会或调度会，对线索摸排工作进行了部署和督导。通过层层 传导压力，督促责任落实，有效防止了摸排工作走过场。

重视宣传，营造氛围 在抓线索摸排工作中，要求各村和乡属单位要创新宣传 载体、丰富宣传内容，采取悬挂横幅、刷写墙体标语、设置 宣传专栏等传统方式与微信、微博等新媒体相结合的形式， 开展全方位、立体化、多角度的宣传活动，将黑恶势力的类 型和线索举报电话、 举报箱等广而告之。

通过落实有奖举报，强化保密和人身保护等，广泛调动群众举报的积极性，使线 索摸排工作全民知晓，群众积极参与和支持。

听取民声，收集线索 针对一些村民还对扫黑除恶打击的对象不太了解，组织 乡村干部进村入户，散发《扫黑除恶问题知识清单》 ，将 21 类扫黑除恶打击重点告知群众，让群众认真对照宣传单上的 涉黑涉恶内容，检举揭发身边的各类违法犯罪活动的线索。

与此同时，认真做好线索反馈的信息收集工作，一旦掌握到 线索，立即安排乡“扫黑办”工作人员去调查核实，并及时上 报，确保辖区黑恶势力犯罪得到及时精准打击。

重点摸排，不漏角落 要求乡包村干部要下到村委会，组织村组干部深入到辖 区的厂矿和企业，认真摸排涉砂涉矿、非法占地、滥开滥采、 破坏生态环境、垄断农村资源，或利用家族、宗族势力欺压 残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”等涉黑涉恶犯罪线索。

在摸排过程中，要按照“属地摸排”的原则，逐一进行排查， 确保线索摸排的“触角”延伸到每个村组、每个角落，彻底铲 除黑恶势力滋生的土壤。

加强督导，执纪问责为切实压实工作责任，督促工作任务完成，该乡在全力 组织开展线索摸排的同时，还强化责任督导力度，严格责任 追究，以确保摸排工作持续发力，取得成效。同时，建立了 问题线索快速移送、反馈机制，确保件件有落实、事事有回 音。对于线索摸排不力，导致群众知晓率低、或有黑恶势力 犯罪线索遗漏的，要严格按照扫黑除恶专项斗争责任追究制 的规定，追究相关责任人的责任。

扫黑除恶重点村情况_村开展扫黑除恶专项斗争的实施方案

**村开展扫黑除恶专项斗争的实施方案为深入贯彻落实中央、省市人民政府相关文件要求和市扫黑 除恶专项斗争工作会议精神，从根本上扫除黑恶势力，确保社会 大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，我村将与上 级政府共同开展扫黑除恶专项斗争。特制定如下实施方案： 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，切实增强“四个意识” ，坚定“四个自信” ，坚持 以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，坚持稳中 求进工作总基调，把打击黑恶势力和反腐败、基层“拍蝇”结合 起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，形成长效机制， 维护社会和谐稳定，服务经济社会发展，巩固党的执政基础，不 断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、基本原则和目标任务 （一）基本原则 1、坚持党的领导、发挥政治优势。在以习近平同志为核心的 党中央坚强领导下，牢牢把握扫黑除恶专项斗争的政治性、全面 性、彻底性、协同性的核心要义，把党的领导贯穿到扫黑除恶专 项斗争各方面和全过程。

2、坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心， 以保障人民根本利益为出发点和落脚点，相信群众、动员群众、 依靠群众，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、 成果人民共享。3、坚持突出重点、统筹兼顾。以涉黑涉恶问题为重点，针对 群众反映强列，问题比较集中的行业、领域，依法打击。

4、坚持依法严惩、标本兼治。依法从严惩处黑恶势力，打早 打小，严防坐大成势。立足当前，着眼长远，既要涉黑涉恶突出 问题，又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

5、坚持实事求是、分类施策。一切从实际出发，科学、全面、 准确把握和推进扫黑除恶专项斗争，摸清底数，找准病灶，把握 规律，细化措施，务求实效。

（二）目标任务 经过 3 年不懈努力，涉黑涉恶治安乱点全面整治，黑恶势力 违法犯罪问题得到根本遏制，人民群众安全感、满意度明显提升； 黑恶势力“保护伞”全部铲除，基层组织建设环境明显优化，新 时代农村党群干群关系进一步密切，村基层党组织战斗堡垒和党 员先锋模范作用充分发挥，基层社会治理能力明显提升。

三、实施步骤 从 2018 年初至 2020 年底，分为三个阶段。

第一阶段，部署推进。2018 年初，正式启动扫黑除恶专项斗 争。进一步健全涉黑涉恶犯罪线索举报和督办机制，依法严厉打 击，积极深化反腐败斗争和基层“拍蝇”工作，大力推进基层党 组织建设，铲除黑恶势力滋生土壤。

第二阶段，集中攻坚。2019 年，进一步加大打击广度、深度、 力度，进行集中攻坚，彻底 铲除黑恶势力滋生土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。第三阶段，巩固成果。推动形成遏制涉黑涉恶势力生成、巩 固基层政权的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、工作重点 把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑 恶势力违法犯罪，重点打击以下十四个方面的黑恶势力犯罪： 一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领 域渗透的黑恶热力；二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、 垄断农村资源、侵吞集体资严的黑恶势力；三是利用家族、宗族 势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力； 四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑 恶势力；五是在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域， 强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力：六是在 商贸集市、房屋装修、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸 市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力：七是操纵、 经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；八是非法高利放贷、 暴力讨债的黑恶势力；九是插手民间纠纷、充当“地下执法队” 的黑恶势力：十是组织或雇佣网络“水军” ，在网上威胁、恐吓、 侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；十一是境外黑社会入境发展渗透 以及跨国跨境的黑恶势力；十二是利用“软暴力”实施的犯罪； 十三是组织、策划、煽动群众以缠访、闹访等非法访方式表达诉 求，扰乱正常社会秩序，要挟政府，或从中渔利的幕后黑手：十 四是上述黑恶势力的“保护伞” 。同时，以扫黑除恶专项斗争为牵 引，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题，切实提高社会治安整体水平。

五、工作措施 （一）彻底摸排案件线索。

要把排查线索、措清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要 基础，对辖区内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面 排查分析，做到底数清、情况明。

（二）依法严厉打击。

对带有黑恶势力犯罪苗头的各类违法犯罪，要积极配合公安 机关打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严 防其坐大成势。

（三）健全完善动态监管防控机制。

在街道及村党支部、村委会的领导下，最大限度挤压黑恶势 力滋生空间。

（四）组织发动群众 发动群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，依 法依规依政策落实相关保护措施，消除群众的后顾之忧。充分发 挥群防群治队伍作用，广泛收集社情民意，及时发现上报涉黑涉 恶问题隐患信息，有效震慑和预防违法犯罪。

（五）全面加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提 供坚强组织保证 下大力气搞好基层政权建设、民主法制建设，着力完善城乡 治理体系。结合实施“千村示范”工程，积极推进党组织规范化 建设，严格落实“三会一课”等制度，加强党员教育培训，引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明地同邪教迷信、 “黄赌毒”等不 法行为作坚决斗争，真正将村党组织打造成最坚强的战斗堡垒。

（六）充分发挥基层党组织政治功能 健全村党组织领导下的村民自治机制，形成自治、法治、德 治相结合的治理体系。发挥村党组织领导核心作用，发挥村民委 员会在村民自我管理、自代教育、自我服务中的重要作用，切实 维护树集体和村民利益。

六、工作要求 （一）加强组织领导 根据扫黑除恶专项斗争需要，村成立扫黑除恶专项斗争领导 小组负责日常工作。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务， 摆到突出位置，列入重要议程。

（二）强化舆论引导 加强正面宣传，发挥好主阵地作用，大力宣传扫黑除恶专项 斗争的决心，形成全力围剿黑恶势力的浓厚氛围。