办事处政务公开工作计划 [乡镇2014年政务公开工作计划]

**镇2014年工作计划

今年政府工作总体思路是：突出一个重点，明确一条主线，着力发展四大产业，即以城镇建设为重点，以绿色农畜林产品生产加工为主线，着力推进马铃薯手拍粉加工、黑木耳种植、肉牛肉羊规模化养殖、林果栽培四大产业，全面启动实施“十个全覆盖”工程，以“三新示范”工程为载体，统筹城乡经济发展，努力建设富裕、文明、和谐的新农村。

主要预期目标是：种植玉米33万亩，大豆6万亩，预计实现粮食总产量突破4.1亿斤；牲畜存栏达到48万头（只）；城镇人均纯收入达到16330元，农民人均纯收入达到12170元，增幅均为15%；实施土地规模经营达到10万亩；建设“万只肉羊”牧业园区1个、规模养殖场20个；建设农副产品交易市场1处；新农村建设示范点2个；推广玉米膜下滴灌高产示范田4千亩；规范合作社创建13个；生产、种植黑木耳200万袋；新增绿化面积3400亩。

围绕上述目标，镇政府今年重点抓好以下七个方面的工作：

（一）全力推进四大产业基地建设。认真落实中央一号文件精神，深入推进“三新”示范工程，促进农业向优质高效转变。

一是推进绿色农产业基地建设。扩大玉米高产示范田基地范围，继续以架子山村和库堤河村为中心，推广玉米膜下滴灌技术，建立展示田，推动全镇玉米产业发展。加大科技投入，选择两个

示范性强的百亩吨粮攻关田和一个千亩示范田，带动全镇粮食产量增加。提高机械化水平，投入20万元对兴隆农机合作社进行升级改造，推广大型农机具，为农民提供代耕服务。推进马铃薯手拍粉加工产业的发展，整合福泉手拍粉合作社，规范合作社内部管理，积极推进手拍粉产业发展，力争实现深加工、精品包装上市。

二是全力推进黑木耳种植等特色产业基地建设。认真实施项目带动战略，加大扶持引导力度，全面发挥能人带动效应，努力打造黑木耳种植专业村，以点带面，推动全镇黑木耳产业快速发展。在光荣村、前进村、幸福村建设规模黑木耳菌袋加工厂3座，力争种植黑木耳200万袋以上。发展中草药种植，推广中草药种植示范基地2000亩以上，成立中草药研究所。

三是全力推进肉牛肉羊规模化养殖基地建设。加快推进畜牧业转型升级，全面提高牧业发展水平。坚持“走出庭院、进驻园区、集中连片、规模生产”的指导思想，大力发展肉牛、肉羊、生猪等规模养殖。将市政府的金融扶贫贷款重点投入到牧业园区和大型规模养殖户。继续扶持和引导绿源奶牛养殖场扩建工程，新建成盛奶牛养殖场，实现千头奶牛养殖场的目标；继续扶持春福肉牛养殖场升级扩建工程，新建云飞肉牛养殖场和架子山肉牛养殖场2个，实现千头肉牛养殖场的目标；对原有肉羊规模养殖场进行升级扩建，新建库堤河牧业园区，实现年养殖万只肉羊的目标；积极引导生猪养殖场规模经营，规范兴旺生猪养殖场和集

鑫生猪合作社，新建3个生猪规模养殖场，实现生猪存栏达到十万头以上；扩建亚峰禽类养殖合作社和苗家蛋鸡养殖合作社，新建4个禽类养殖场，实现禽类年出栏达到10万羽以上。同时，切实加强对规模养殖区的管理和跟踪服务，成立肉羊改良站点3个，建设畜禽无害化处理点1个，进一步完善防疫体系建设，确保畜牧业健康稳定发展。

四是全力推进林果栽培产业基地建设。鼓励和引导林果栽培产业的健康有序发展，使林果栽培产业成为农民新的增收产业，林业土地部门要搞好沙果基地建设规划，鼓励支持农民利用坡地荒山栽植沙果，对积极性高的农民可以优先审批。建成百亩果园5个以上。

（二）努力推进基础设施建设。全面启动城镇发展规划编制工作。完成二道街和三条巷路硬化。实施城镇垃圾、污水处理建设以及华安路亮化和中央街边沟改造工程。启动华安路、二道街两侧1万平方米商业用房开发建设。推动占地4.6万平方米的农副产品交易市场建设，发展以购物、餐饮、休闲娱乐为重点的城镇商服业，不断增强镇区吸纳人口、聚集产业和辐射带动周边的能力。全面启动实施“十个全覆盖”工程，积极争取立项“中和—三道沟村—黎明村—幸福村—库堤河村”52公里道路硬化项目，完成镇村环路建设。完成福泉新村绿化、亮化及附属设施建设。

（三）积极推进农业经营方式创新。认真落实十八届三中全

会精神，坚持家庭经营在农业中的基础地位，加快构建家庭经营，合作经营，集体经营和企业经营等共同发展的农民经济格局。

1.全面完成新增耕地规范管理与保护治理工作，为下一步发证工作奠定基础，各村要通过这次工作，解决土地历史遗留问题，管理好土地台账，同时加强资金的管理工作，严格执行收支两条线，主要用于村组基础设施建设和公益事业建设上，按期对农民进行公示。

2.加快推进土地流转，在搞好土地林地确权的基础上，依法保障并引导农民承包经营权向种植大户，农民合作社，种田企业流转，各村要建立流转台账，同时向镇农经站存档备案，今年流转土地要超过10万亩，户数超过600户。

3.着力培养新农民，围绕主导产业，养殖业和特色产业，加大实用技术培训力度，采取“培训跟着产业走，教室建在基地上”的方式，依托种养能手和致富带头人的效应，结合各村科技特派员的专业知识，开展形式多样的培训活动，不断提高农民各种技术水平和创业能力。

4.培育示范典型，突出示范典型的带动作用，在全镇种植能手，规模养殖示范户，造林示范户，科技示范户和十佳守信户中各挑选3-5个，最终评选出各1个上报市政府，进行表彰奖励。

（四）加快推进生态保护和建设。坚持美丽和发展双赢理念，深入推进生态文明建设，着力改善生态环境，发展生态经济，夯实可持续发展的基础。本着“谁造谁管谁受益”的原则，鼓励单

位集体和个人参与造林，对在规定时间内未植树的发包荒山坚决予以收回，另行发包造林，连续两年验收合格确权发证。切实抓好公路两侧荒山、荒坡和村屯周边绿化工作，积极开展植树造林活动，全年植树造林3400亩以上。加强护林防火工作，持续巩固生态建设成果。

（五）统筹推进社会各项事业建设。大力完善基本公共服务体系，加强和创新社会管理，促进社会更加和谐稳定。坚持教育优先发展理念，积极促进学校不断改善教学条件，扎实办好学前教育、九年义务教育，提高教育质量。重视发展卫生事业，进一步完善镇村两级医疗卫生服务体系建设，加强卫生工作管理，努力提高医疗卫生服务水平和处置突发性公共卫生事件应急能力。认真落实好新型农村合作医疗制度，减轻农民群众就医负担。切实加强人口和计划生育工作，持续巩固计生工作成果。深化精神文明创建活动，完善文化体育活动设施，不断提升群众文明程度。创新农村社区服务管理，大力完善雅尔根楚农村社区服务中心服务功能，充分延伸和探索一站式服务大厅与社区文化活动室的作用，不断满足群众需求。严格落实信访责任，健全完善工作机制，突出抓好源头治理和矛盾纠纷排查，努力推动“事要解决”工作方案。严格落实安全生产责任制，深入开展重点领域安全隐患排查整治，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。健全社会治安防控网络，大力实施“六五”普法规划，深入推进平安建设，努力营造安全、和谐、稳定的社会环境。

（六）切实推进社会保障和民生改善。认真落实好各项惠民政策，尽最大努力改善民生、增进民利，不断提高群众幸福指数。积极引导农民“走出去”，并与市域企业搞好用工对接，促进更多富余劳动力向城镇，向二、三产业，向市内企业转移，努力增加非农收入，提高群众生活水平。坚持监管并重的原则，全面抓好危房改造、城乡低保、社会保险、五保供养等社会保障救助体制机制落实，切实做好救助对象的审定、救助和安置工作，努力使各项保障救助政策更多惠及困难群众。关怀弱势群体，切实保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益。以稳定增加贫困人口收入为目标，大力争取整村推进、产业扶贫、社会扶贫项目，不断巩固提高扶贫开发工作成果。

（七）有效推进政府工作水平提高。坚持不懈地加强和改善政府自身建设，树立“为民、务实、高效、廉洁”的政府形象。结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，坚持深入实际，深入基层，深入群众，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力倡导求真务实的工作作风，坚持重实际，说实话，办实事，求实效，确保把好事办实，把实事办好。更加自觉接受人大代表的监督，主动接受群众监督和舆论监督，大力推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，坚持从严治政，强化责任落实，强化绩效考核，严格兑现奖惩。认真落实党风廉政建设责任制，大力纠正部门不正之风，坚持勤俭办事，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费，实现干部清正、政府廉洁。