村官违法违纪调查报告(精选多篇)|调查报告
第一篇:村官违法违纪调查报告
日前,全国村干部廉洁自律建设专项督查调研组,分赴河北、江苏、青海、湖南等8个省进行了督查调研。
全国村务公开协调小组办公室主任詹成付表示,近些年,中央对“三农”问题的支持力度加大,有力地促进了农村经济发展和社会进步,但在一些地方,村干部违法违纪问题也凸显出来,并造成上访不断。这些问题引起了中央领导和社会各界的普遍关注。这样大规模的督查调研村干部违法违纪,在近些年尚属首次。
记者在湖南、辽宁走访了6个市7个县,通过直接入户调查,掌握了大量第一手资料,并探讨了村干部违法违纪的原因及其解决之道。
违纪违法村干部“一把手”居多
曾连续三届当选沈阳市人大代表,并多次获得全国、省、市劳动模范称号的徐宝文出事了。
徐宝文出事前是辽宁省沈阳市东陵区前进乡望花村党委书记、村委会主任、望花集团公司总经理。
几年来,有关部门曾根据群众的举报多次对徐宝文进行调查。调查组七进七出望花村,由于来自各方面的阻力,未能发现大的问题,致使愤怒的村民到省级机关上访近百次,进京上访20多次。
去年,沈阳市纪委排除各方阻力,会同信访、审计、公安等部门组成联合调查组,发现徐宝文在1998年,借所承包的村办集体企业望花啤酒厂转制之机,非法占有国有和集体资金1393万元。此外,他还有多起贪污受贿行为,违纪违法所得总计3124万元和8800美元。徐宝文现已被移送司法机关。
这只是村干部违法违纪典型案例之一。
湖南、辽宁两省纪检监察部门向记者提供的数字表明,xx年以来,湖南省共立案查处村干部违纪违法案件2996件;xx年以来,辽宁省共立案查处村干部违纪违法案件2975件。
在调研中,记者发现,违纪违法的村干部大
部分是在村里掌握实权的村支书、村委会主任和村会计,违法违纪涉及的数额少则几千元,多则几十万元、几百万元,甚至几千万元。一个显著的事实是,两省村干部违纪违法的主体,以党支书兼村主任的“一把手”居多,占村干部违纪违法案件总数的90%以上,民怨极大。
这些案件主要表现在利用职权,以贪占、截留、私分、挪用等形式非法占有土地补偿款,救灾救济、扶贫优抚款物以及粮食直补、移民、退耕还林、宅基地等款项;以低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、林地、矿山、滩涂、荒地等,贪污土地补偿款、工程款及厂房承包款等。
村干部违法违纪作案手法五花八门。有的相互勾结、合伙作案;有的收入不入账,直接侵吞。有的手段相当隐蔽,如以发补助、奖金的名义将公款私分,或借待客、跑项目、购物资等事项,虚列开支、虚报冒领;还有的设账外账,公款私存等等。
在调研中,记者发现,村干部违法违纪的现象十分普遍,有的情节甚为恶劣。督查组将其归纳为7种:一是借宗族势力,“拳头当权”,恃强欺弱,肆意侵犯村民人身权利;二是滥用职权,在土地转让、承包、处理纠纷、审批宅基地、计划生育指标等工作中卡拿索要;三是独断专行、办事不公开、不公正、不公平,剥夺群众的知情权、参与权、监督权;四是发包土地、工程,优亲厚友,以权谋私;五是参与赌博、挥霍公款;六是在任职期间外出打工,对村务疏于管理,失职渎职,造成严重后果;七是在换届选举中,制造假选票,进行不正当竞争,甚至贿选。
村干部违法违纪区域分布相对集中,主要在经济发达的城乡接合部和封闭的欠发达村。
经济发达的村,违纪违法行为主要表现在土地补偿、企业改制、选举和村务管理上,多体现为利益之争。而在欠发达地区,多是作风霸道、仗势欺人。
记者所在的调研二组组长,中组部全国基层党建协调小组办公室主任常月英深有感触地说:“村干部工作在基层第一线,我们一方面要关心他们,另外还要加强严格的管理和监督。基础不牢,地动山摇!”
村民自治负重前行
曾含泪上书总理,痛陈“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的李昌平在他的《我向百姓说实话》一书中,曾发出“24个为什么”的呐喊。呐喊之一就有“为什么法律允许村民自选村主任,而农民满意的村主任却越来越少了?”,“为什么法制越来越完善了,农村上访的人却越来越多了?”
尽管李昌平早已离开了湖北省监利县棋盘乡党委书记的职位,但他的疑问依然悬挂在中国乡村的地平线上。
当村民自治遭遇“386170部队”
辽宁省纪委纠风室副主任黄建华曾暗访过该省一个县的20户农民。村民告诉他,现在农村“脑子好的上学去了,脑子活的经商去了,健康的小伙当兵了,会手艺的打工去了,女孩子漂亮一点的也进城了”。
面对记者,黄建华叹了口气:“有的村,你要想找一个像样的人谈话都很难。8个党员7个牙(当地民谚,形容留守在农村的都是老人)!要选出像样的村干部谈何容易。”
在湖南,情形也不容乐观。
湖南省醴陵市官庄乡的乡干部反映,他们那里是“386170”部队(指
妇女、儿童、老人)。“在这种情况下,能留在村里被选上当村干部的,也只能是矬子里拔将军,同时,许多村支书仍是老党员,后备党员严重不足。”
湖南省有关部门曾调查过150名村民对村干部的评价,结果是:认为村干部能胜任或基本胜任本职工作的仅有26人,占17%。
抚顺市顺城区会元乡党委书记赵连生说,当前,在农民文化水平、法律水平都比较差的情况下,一些由宗族势力选出来的村干部,并不是村民真正想选的人。
辽宁省民政厅纪检组组长杨军则直言不讳:“在东北,你一进村,看房子谁家最好,肯定是村干部家。”
有一个村,原村干部工作作风霸道。后来村民一赌气选出来的村主任连小学文化都没有,大字不识一个。乡里有事,通知这位村委会主任到乡里开会,他从来不参加,说:“我是选出来的,你们想开会就到我村里来开!”
辽宁省抚顺市碾盘乡乡长张灵高的感慨是:“最先进的法律面对最落后的人群。”张所称的“最先进的法律”是指我国从1998年开始实施的《村民委员会组织法》。
民主治村、村务管理,该怎么办,按什么程序办,法律规定得清清楚楚。但目前一些村干部的综合素质不强,有的平时不学法,遇事不懂法。辽宁一村委会主任多次截留、挪用公款高达385万元,直到立案后,才知道触犯了法律。
湖南省衡阳市石鼓区计生局长刘卫国说,当前村干部年龄结构大,思想陈旧,后备干部严重不足。一些村干部经海选产生以后,坚持原则性不够,因担心下一次选举的选票,遇事不敢挺身而出。
谁来监督村官
村干部作为一个特殊群体,到底由谁来管,没有谁能真正说清。
大连市民政局副局长惠安成说,到目前为止,还没有明确哪个部门是管理村干部的主管部门,都管,又都不管,对村干部没有有效监督。
惠安成分析,村干部不同于公务员,不同于企事业单位领导,又不同于个体私营企业主,到底由哪个部门来管?是组织部门还是人事部门?还是民政部门?目前,许多村书记和村委会主任是“一肩挑”。在农村,工作方法往往是家长制,一个人或少数人说了算,这是村干部不能廉洁自律,走向犯罪的一个重要原因。
民政部基层政权和社区建设司农村处调研员韩全永认为,对于村干部,当前有关部门是按职能分工各管一段,缺乏协调机制。组织部门管党建,民政部门管选举,农委(农经)管集体资产和离任审计,违法违纪归纪检监察部门,刑事案件归公安,连村干部的基本情况和统计数据也要几个部门相互来凑。
其次,由于政务繁忙,人手不足,各部门对村干部违法违纪问题,基本上持“民不举,官不究”的态度。
以辽宁省抚顺市为例,该市基
层农业经管站的编制一般只有两个人,平时应付各种报表都很紧张,兼顾村干部的审计工作,就更吃力,遇上年度村委会集中换届(离任)审计,三县四区580个村,2140多个村干部,根本审计不过来。
从对两省的调研情况来看,乡镇 一级,对村干部监管则持“三不”态度,即“不能管,不敢管,不愿管”。
有的乡干部反映,按照法律规定,乡镇与村委会是指导关系,不是领导关系,政府不能对村干部进行监管。
有的乡镇领导说,很多村干部是乡镇的人大代表,乡镇干部要接受人大监督,管多了对自己不利,在监督上有顾虑。
在调研中,许多村民反映,村干部的违纪违法问题查处难度大,主要是人情干扰。有的乡镇干部与村干部有利害关系,乡里领导不但不愿管,有的甚至还会去四处说情包庇。
湖南省常德市一位人大代表说,大多数村干部违纪违法的背后往往都有着错综复杂的背景,包含着权力之争和利益关系。一些群众意见大、媒体曝过光、长年久拖不决的村干部违法违纪问题,往往都和少数地方政府领导的袒护有关。这造成了有些村干部违纪问题自恃“后台硬”不怕查。
“5%的村尚未实行村务公开”的背后
湖南省民政部门提供的数字表明,截至目前,湖南省有5%的村未实行村务公开。“村干部违纪违法问题的背景和成因十分复杂,这与村里的民主氛围、村务公开透明的程度密切相关。”中组部组织局三处干部鲁晓东说。
在一些经济发达地区,尽管取消了“三提五统”,但村级的支配权仍然很大。许多村的大小经济实体都由村里直接或间接支配,村干部可支配财力相当可观。
在经济不发达地区,由于近年来国家宏观调控向农村倾斜,政府粮食直补等转移支付款和土地等各种补偿金均数额较大,一些政策明文规定由村级集体负责分配。“招待费是个筐,什么都能往里装”,辽宁省有一个村子叫康乐村,该村原村主任光招待费平均每天289元。村级财政管理的混乱,使得村民自治流于形式。
过去基层政府主要精力放在抓民主选举上,对村务公开、民主管理,许多地方目前还处于制定方案和试点阶段。
同时,村务公开也缺乏具体的操作规范。在调研中基层干部反映,现在,上级对村务公开只规定了一些原则,没有具体明确的制度规范,不便于操作和监督。
调研组进村看到的事实是,各村对于村务公开,什么做法都有,弹性较大。有的村财务只按会计科目公开,群众看不到每笔开支,难以发现漏洞。很多地方对干部的财务审批权限没有规定,有的村干部自行对村支书、理财小组和村民代表会议的审批额度分别划杠杠。
法律应界定何为贿选
从两省调研的情况看,在村委会换届选举中,村干部贿选问题屡禁不止,一方面反映了干部素质低,另一方面由于法律和制度本身不完善,贿选难以认定。“中央的政策好象都把农民当作大学生。对农民,不能搞复杂的程序,要简单易操作。”一位村干部这样说。
有的基层干部反映,《村民委员会组织法》对村干部的任职条件不加限定也值得思考。凡是未被剥夺政治权利的就能当村干部,有些因偷税漏税、账务不清已被关押,或刚刑满释放,或被检察院免予起诉的人也当选村委会主任,这些人如何领导村民民主自治?
更有甚者,少数村干部依靠黑恶势力称霸一方,致使村委会难以如期进行换届选举。目前,仅湖南省衡阳市就有67个村委会因情况复杂,未能换届。辽宁省村委会换届选举去年已基本完成,但因同样的情况,至今尚有40多个未能换届。
湖南省民政厅副厅长唐伯玉表示,当前,应积极研究解决好选举中的突出问题,尤其要明确候选人的条件,这是选人用人的关键环节。要对村级组织换届选举工作进行认真总结,研究制定相关法规政策,进一步规范和完善参选人竞选行为规范、村委会成员罢免等程序,促进农村民主选举健康发展。
村干部管理的“四个民主”
在两省的调研中,调研组认为,村干部管理最有效的途径是由村民进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这“四个民主”。
一些地方干部对农村选举中出现的一些问题有想法,认为民主是非常现代化的东西,农村群众素质低,不适合搞民主。但多数干部认为,民主选举好于任命制,因为责任与权力来源是相联系的,任命的干部只对上负责,选举的干部则必须对下负责。
在管理和监督上,各地也有不少新的尝试。湖南省从1997年以来,一直坚持民主评议
村干部制度,辽宁省实行村“两委”(村党支部和村委会)职能分工,并开展党员“设岗定责”活动。
此外,加强和改善村干部教育培训,全面提高村干部队伍素质也是解决之道。村干部自身的综合素质是拒腐防变的根本。
还要加大培养选拔农村后备干部的力度。要进一步扩大选人视野,拓宽选人渠道,积极探索从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、农村专业经济合作组织和行业协会成员中培养选拔村干部。
同时,指导各地采取面向社会公开招聘、选调大中专毕业生、选派机关干部到村任职等形式,充实农村基层干部队伍。利用远程教育手段,对村干部开展依法民主治村、民主兴村的系统性教育培训。
实施“村务公开阳光工程”,加快拒腐防变机制建设。“阳光”是抑制“腐败”最有效的手段。推行村务公开、民主管理,是继政务公开之后的又一项“阳光工程”。要尊重农村干部的首创精神,并尽快明确界定和划分村“两委”的工作职责。
加大群众民主监督的力度。进一步健全和完善村务监督制度、村民民主理财制度、村级财务收支审批制度、村级事务民主决策制度和民主评议村干部制度,切实保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,强化对村干部的监督制约。目前,在湖南衡南、怀化等地,有些地方的群众开始评选“最不满意的村干部”。
理顺村干部管理体制。建立由纪检监察部门牵头抓总,组织、民政、涉农有关部门和司法机关密切配合的体制,将村干部管理工作纳入党风廉政建设体系,形成各相关部门齐抓共管的工作格局。要进一步明确乡镇党委政府对村级组织监督的职责,对监督不力造成严重后果的,要严肃追究乡镇党委政府和相关工作人员的责任。
化解村级债务,健全激励机制。村级债务是农村普遍存在的一项隐患,不能久拖不决。要认真研究解决农村基层组织面临的不良债务和资金运转困难问题,采取有效措施,化解乡村债务。
要积极建立健全村干部激励保障机制,落实村干部的待遇,为他们创造良好的工作环境和条件,逐步建立村级组织自我运转的经费保障机制,使村干部能够集中精力把农民的事情办好
第二篇:关于村官违纪违法的调研报告
改革开放以来,我国社会的所有制结构、分配制度,社会利益格局、社会组织形式和生活方式发生了深刻变化,反腐斗争也面临新情况、新问题。当前,农村村干部违纪违法案件时有发生,“村官”廉洁自律问题已成为影响农村改革、发展、稳定和农村各项工作顺利进行的不可忽视的因素。
一、“村官”违纪违法的现状
**市青原区是个新区,自
成立以来,不断加强村干部廉洁自律工作,大力推进农村党风廉政建设。但是,村干部违纪违法问题还比较突出,据不完全统计,2014年至2014年,全区各级纪检监察组织立案查处农村党员干部违纪违法案件60件,处分63人。其中,经济类案件7件、违反社会管理秩序类案件53件,分别占立案总数的12%、88%。经济类案件主要以挪用、非法占有性质案件为主,如某村原出纳郭某利用职务之便侵占集体资金3.5万元,某村一村小组原出纳李某利用职务之便,挪用集体资金1.5万元;53件违反社会管理秩序案件中以违反计划生育政策和赌博性质居多,违反计划生育政策案件30件,赌博案件12件。
二、“村官”违纪违法的成因
村干部违纪违法现象的原因是多方面的,但认真分析,主要有以下几个方面:
一是平时不注重自身学习,缺乏自律能力,有相当数量的村干部长期不学习,理想、信念、宗旨淡薄,世界观、人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义在一些村干部思想中不同程度地存在。
二是新旧体制交替,监督制约机制尚不完善,给违法乱纪者以可乘之机,一些村干部抱着侥幸心理,以身试法,以致走上违纪违法的道路。
三是少数乡镇党委对村干部疏于管理、监督,没能及时发现村干部的违纪违法行为,也没有采取相应的对策措施,致使一些村干部有恃无恐。
三、“村官”违纪违法的对策
村干部廉洁自律是个新课题,加强村干部廉洁自律,必须做到自律、他律相结合。自律的前提是体制机制完善,个人素质得到提高,但在当前农村廉政建设不健全、体制机制不完善、个人素质得不到提高的现实状况下,强化他律就是一条主要的途径。针对农村基层干部违纪违法现象查不胜查、呈现逐年增长的趋势,必须引起我们的高度重视,采取过硬、有效的措施加以解决。
1、加强思想政治教育,不断提高村干部综合素质。乡镇党委要充分利用现有的教育阵地,加强对村干部的思想教育,每年集中一定的时间,采用封闭教育等方式,进行法律、法规和党的路线、方针、政策等方面的理论培训。要善于运用身边的典型案例进行警示教育,用身边事教育身边的人,不断提高村干部的宗旨意识和法纪观念。同时,要进一步突出“致富思源、富而思进”教育,使广大村干部自觉实践“三个代表”重要思想,焕发奋发拼搏、再创新业的进取精神,促进农村的改革、发展与稳定。当前,要在农村基层党组织中广泛深入地开展保持共产党员先进性教育活动,突出“关健是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”两个重点,注重在“抓学习、强载体,树典型、促结合”等方面下功夫,在村干部中广泛开展党的宗旨教育、传统教育和政策法规教育,切实解决村干部在政治觉悟、思想作风、廉洁自律、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题。
2、健全、完善制度,进一步调动村干部的积极性。一是健全管理制度。要把村干部纳入干部统一管理序列,对他们的工作优劣进行考评,使村干部学有榜样、赶有目标。要把对领导干部党风廉政评议向村干部延伸,形成立体交叉的评议网络,扩大评议的影响力和齐抓共管的声势。要建立健全村干部廉政档案,对村干部特别是村“三大头”执行廉洁自律情况实行动态管理。二是完善考核机制。对村干部的奖金考核,要在调查研究的基础上,制订一个既合理科学,又能调动村干部积极性的考核方案,防止事实上的分配不公。为了增强村干部廉洁自律的自觉性,可考虑建立廉政基金,即每年从村干部的年终奖金提取一定比例作为廉政基金。可以采取个人提一点,乡镇财政贴补一点的方法,作为村干部个人的廉洁基金,由乡镇统一管理,存入银行专户。当村干部卸任时,只要没有受法纪追究的全额返回本人,反之则归集体所有。三是建立科学合理的用人制度。在村干部的使用上,要严格按照《村民委员会组织法》规定的程序和要求进行,在选人、育人方面,要有一套可行的制度,使村班子形成梯次结构,达到能力类型全面、知识类型专业、气质类型互补、年龄结合优化。特别是村党支部书记的人选,可以按照《中国共产党基层组织条例》等有关规定,实行公开选拔。也可选拔乡镇街道机关政治素质好,业务能力强,工作作风实的年轻干部下村挂职锻炼,同时实行村委会主任助理制,加大对村后备干部培养。四是加强监督制约。进一步完善“村务公开、民主管理”,重视发挥村民群众的监督,村政重大事项必须提交村民代表大会集体讨论决定,并实行公开。要在村一级配备专职纪检监督员,负责对
“村官”进行监督,直接对上级纪委报告工作。对村民推选出来的村民监督小组,要赋予他们知情权与监督权。在财务管理方面,实行“村账乡管”,对村支书、村主任和村会计任期内(离岗)的经济活动、项目决策、财务收支等情况,进行责任审计,尤其对资金使用情况进行重点审计,审计结果向村民公布。对少数不廉洁的村干部要实行谈话制度,进行诫勉。
3、
从严执纪,加大对违法违纪案件的查处力度。村干部品行好坏,是否廉洁,不仅影响其自身的声誉,而且直接影响党群干群关系,影响社会稳定和党的路线、方针、政策的执行。村干部违纪虽然是少数,但在群众中影响很坏。对此,乡、村两级党组织决不能掉以轻心,等闲视之。纪检监察机关要加大对村干部违纪违法案件的查处力度,突出重点,查处一个,教育一片;对村干部的违法违纪问题,要打破情面,敢于查处,以儆效尤,绝不能以情代纪,以情代罚。要善于用反面典型案例来教育村干部,增强拒腐防腐意识。在对村干部加强管理的同时,还要加强与村干部家属的定期联系,充分发挥“廉内助”的作用,做到警钟长鸣,使村干部自觉筑起拒腐防变之墙。
第三篇:村官违法违纪问题的调查与思考
村官违法违纪问题的调查与思考
魏根良
所谓“村官”,又称“草帽官”或“泥腿官”,是指作为社会最基层的农村干部。近几年来,随着农村改革的不断深入,由于新的管理监督机制尚不完善,农村干部违法违纪(本文仅指经济方面的违法违纪,下同)问题时有发生,直接影响着农村的政治安定和社会稳定,制约着农村经济和社会各项事业的发展,成为干群关系紧张、影响农村社会稳定的因素之一,直接影响到税费征收、计划生育等项工作的正常开展。
一、“村官”违法违纪的特点
1.违法违纪案件逐年增多。在市场经济深入发展的形势下,一些消极腐败现象对农村干部的影响呈现出逐步扩大的趋势,农村干部违法违纪问题尤为明显。从近几年辛集市检察、纪检等部门查处的违法违纪案件看,“村官”违法违纪案件所占比例较大,且呈逐年上升的势头。
2.违法违纪金额不断增大。已由过去的几百元、几千元的小打小闹逐步发展到现在的几万元、十几万元甚至几十万元,万元以上的经济大案比例明显提高。有的村干部一次得手后,继而屡次作案,违法违纪金额由小到大,最后酿成大案。位伯镇南位井村支部书记石某、村出纳员石某某,1998年8月至2014年1月,除擅自挪用镇政府拨付该村高速公路占地赔款17万元补发干部工资、结算吃请送开支、上交电费外,还采取伪造单据、重复报销等手段,贪污公款6.1万元,致使上级拨付的占地款不能足额兑付,引发了村民集体上访。市纪委给予二人开除党籍处分,村支部书记石某被判有期徒刑3年。
3.群体违法违纪呈上升趋势。个别农村干部把自己视为家族代表,将亲朋好友拉进两委班子,编织裙带关系;还有的农村干部为了个人利益而同流合污,为蚕食集体经济、谋取个人利益营造保护圈。这类案件常常是以村班子集体研究决定为名,集体私分、挪用、侵占公款公物。小辛庄乡小章村支部书记孙某等4名村干部1994年至1996年在村总用电量不变的情况下,采取扩大照明用电量、压低工副业用电量的手段,从中套取电费2.1万元,然后以“福利费”和“电力局费用”名义私分。同时,该4名村干部还利用职权,在计划生育、批放宅基地及电管工作中,贪污受贿5.1万元。辛集市纪委给予其中3名村干部开除党籍处分、1 名村干部受到党内严重警告处分。位伯镇北位井村原8名村干部在执政的17个月里,先后4次集体私分公款12450元,2次集体收受贿赂12014元,其中有5人被开除党籍,2人受留党察看处分,1人被取消预备党员资格。
4.违法违纪手段多种多样。从违法违纪的手段看,已由过去的方法简单明显发展到现在的复杂多样且较隐蔽。有的虚列支出虚报冒领,有的隐瞒或少报收入侵吞公款,有的设账外账或小金库任意侵占、挪用、私分或挥霍,还有的弄虚作假变通下账等,给查处工作带来一定难度。
二、“村官”违法违纪问题产生的原因
“村官”违法违纪问题的产生是多方面的,既有主观上的因素,也有客观上的原因;既有社会不正之风和大气候的影响,也有制度不健全、查处不严格等管理中的纰漏。据笔者调查分析,其主要原因有以下几个方面:
1.公仆意识淡薄。由于种种原因,村级干部接受廉政教育和法制教育相对较少,自律意识不强,宗旨观念淡薄,经不起金钱的诱惑。有的农村干部公仆意识淡薄,政策水平较低,缺乏为人民服务的思想,认为谁守纪谁吃亏,谁胆大谁发财,不贪白不贪,不拿白不拿;有的村干部认为自己是露水官、泥饭碗,有权不使,过期作废,趁自己在位掌权赶快捞一把;还有少数村干部存在着“小贪小占,大贪不犯,公安不逮,法院不判”的错误思想,缺乏最基本的职业道德水准,把党的纪律和勤政为民的宗旨臵于脑后。这些人掌权不是在职一任,造福一方,而是饥不择食,见钱就捞,挖空心思侵占集体资财。于是,有的贪污、挪用公款,有的任意发放奖金补贴,有的大吃大喝、公款旅游挥霍浪费,有的请客送礼,用公款拉关系,为自己日后铺路等,这是村干部违法违纪问题产生的主观原因。如某村支部书记张某,除参加过有限的几次市乡组织的集中学习教育外,放松了世界观的改造,人生观、价值观倾斜,先后侵吞宅基地款、修路款土葬罚款和最低生活保障金18520元。
2.监督管理不力。首先是领导认识偏差。有的领导干部(尤其是乡镇干部)认为严格财务管理不利于改革开放,不利于稳定农村干部队伍;有的认为加强农村财务管理会束缚经济发展,坚持财务制度是思想不解放的表现等,因而放松了对农村财务的管理,对出现的混乱问题漠不关心,视而不见,有的甚至包庇、袒护有经济问题的村干部,等问题发展到一定程度后才由检察、纪检部门动“大手术”。其次是管理队伍力量弱。尤其是乡级农经管理干部更换频繁,人员不足,且专职不专业,主要精力放在了抓农业生产和中心工作上,本职工作成了副业,基本上没
有时间抓农村财务的日常管理工作。村级财会人员业务素质普遍较低,有些财会人员不仅监督职能发挥不够,甚至就连最起码的反映职能也未发挥,还有少数财会人员与违法违纪的村干部同流合污,伦为经济犯罪的协同者。
3.财务管理制度形同虚设。近几年来,为了加强农村财务管理,党和政府在农村广泛推行了财务公开和民主理财等项制度,收到了一定成效。但也有少数村这些制度没有得到很好落实,使其有名无实,形同虚设。另一方面,有些村的干部法制观念淡薄,无视财经纪律或财务制度之规定,视农村财务为“家财政”,管理不民主,财务不公开,少数干部说了算。没有严格的内部控制制度,职责不明,越俎代庖,会计管账又管钱,干部批钱又花钱,更有少数村干部集签字审批权、公章、钱款于一身,为一些人徇私舞弊、违法违纪提供了可乘之机。如某村果园承包金、宅基地款、企业承包费等收入每年有十几万元,绝大多数是由村支书张某自己收取,不入村账而随意开支,待全部开支后才将收入、支出单据移交财会人员记账。1998年该支书下台时,一次就报销15万元的白条开支。村会计看到村支书如此报账,认为其中很多开支不合理甚至是虚假开支,于是也想趁机捞一把,遂编造了一张“我村取某某水果297箱,合款8910元”的白条支出凭证,并冒签了村支书姓名,从而贪污集体公款8910元。
4.对违法违纪问题处理力度不够。由于对查出的贪污挪用、集体私分、公款私存、吃喝请送、超领工资奖金等违法违纪问题处理不严,甚
至不了了之,不仅使违法违纪者愈发无忌,产生惯性,而且诱发另一部分农村干部私欲膨胀,致使违法违纪者日益增多。
三、解决“村官”违法违纪问题的对策
“村官”工作在最基层,整天和老百姓打交道,其一言一行直接影响着党和政府的形象,影响着党的路线、方针政策的贯彻落实,也直接影响着农村的稳定与发展。“村官”违法违纪问题逐年增长,严重破坏了党和政府的形象,疏远了党群干群关系,必须采取有效措施进行综合治理。
1.加强对农村干部的思想教育,使其不想违法违纪。解决村干部违法违纪问题,首要的问题是强化教育,特别是要抓好理想宗旨教育和艰苦奋斗教育,使农村干部树立良好形象,做到廉洁、勤政。乡镇党委作为村干部的直接管理者,要切实加强对农村干部的教育、管理和监督。通过加强理想信念教育、宗旨教育和党纪法规教育,增强村干部的宗旨意识、依法施政意识和廉洁自律意识,克服唯利是图思想,加强自身修养。为此,应当把对村干部的党性党风教育和警示教育作为一项长期任务,特别是结合当前“三个代表”重要思想教育活动,对农村干部进行正面教育,使其认真实践“三个代表”重要思想,切实代表人民群众的根本利益,诚心诚意为人民谋福利,掌权为民,执政为民,清正廉洁,无私奉献,不断增强自身的拒腐防变能力,取得广大农民群众的信任和拥护。这是解决农村干部违法违纪的治本之道。在此基础上,还要通过以案说法,利用反面典型的教育作用,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示教育。
2.加强对农村财务的管理监督,使其不能违法违纪。对已有的财会人员配备、账款分管、收支审批、民主理财、财务公开、定期审计等项行之有效的规章制度,要下大力抓好检查落实,同时还要针对农村干部容易犯错误、群众反映强烈的问题及时制定行为准则和道德规范,完善规章,健全制度,为实施有效的管理提供制度保证。通过规范和加大对农村财务的监管力度,不让那些心术不正的村干部有机可乘,村绝违法违纪案件的发生,防患于未然。
3.加大纪检、检察、公安机关的打击力度,使其不敢违法违纪。一是要坚持露头就打,不让其形成气候。同时要保持打击的连续性,防止潜在的因素转化为现实。二是要在农村开展专项集中打击活动,集中力量查办“村官腐败”,注意从一般案件中发现大要案和“串案”、“窝案”。三是要拓宽案件来源,提高发现违法违纪的能力。通过典型案件,加强法制宣传,调动群众举报违法违纪案件的积极性。对于已查实的村干部违法违纪案件,不论涉及到谁,都要严肃查处,不包庇、不护短、不袒护,不疏通关系说好话,造成打击农村干部违法违纪的声势,形成强大的震慑力量,使少数抱有侥幸心理的农村干部不敢以身试法。
第四篇:关于党员干部违纪违法问题的调查报告
xx社区关于党员、干部违纪违法案件线索排查情况
汇报
2014年以来,按照镇纪委的要求,我社区组成了以社区党总支书记为抓手的工作领导小组通过召开支部座谈会、个别谈话、走访群众等方式,对今年来党员、干部违纪违法案件线索进行了排查,现将排查情况汇报如下:
一直以来,xx社区党总支所带领的8个党支部,党员105名,认真组织开展“三会”一课制。105名党员中,社区上班的在职党员10名,其余各支部有95名,均无违纪违法情况。社区在职非党员干部6名,小组非党员干部共23名,均无违纪违法情况。
一、 坚持思想教育
xx社区党总支通过开展警示教育培训、党课学习、加强党性(本站向您推荐WWw.HAoWoRD.coM)修养、借鉴实际生活中的案例,总结形成基层党员、干部违纪违法情况的特点和规律,探讨成因和对策等形式。加大从源头上惩治和预防腐败力度,为社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。对社区、村级事务、党务、财务工作坚持“思议两公开”,对建筑项目按照相关规定进行公开招投标,严格在上级纪委部门的监管下按章执行,没有出现过任何纰漏。显示了社区党总支这支党员、干部队伍是讲政治、讲党性、讲立场的坚强的组织力量。
二、新形势下惩治和预防党员干部违纪违法问题的对策
以反腐倡廉教育为基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育内容上,要在突出重点上下工夫。深化宗旨观念教育,使党员干部
牢固树立公仆意识,时刻把维护职工群众的根本利益放在一切工作的首位。深化拒腐防变教育,扎实抓好每年7月的党风廉政教育月活动,加强反腐倡廉教育基地建设。在教育对象上,要在针对性上下工夫。在教育形式和手段上,要在实效性上下工夫。既要运用“三会一课”等传统教育手段,又要运用网络、电教等现代化手段;既要开展先进示范教育,又要深化反面警示教育。
以制度建设为根本,充分发挥保证作用。一是认真执行制度,增强约束性。严格遵守党纪政纪,认真执行干部任用、财务管理等方面的制度规定,防止个人专断,杜绝“暗箱操作”。二是及时制定制度,增强针对性。三是村组事务管理实行干群相互监督制约。同时规范和完善制度,增强有效性。四是强化对制度执行情况的监督检查,增强权威性。对不落实或执行不力的支部、村组,要追负责人的责任。
以纠风为根本,促进领导干部廉洁自律。坚持把维护群众的根本利益、纠正损害群众利益的不正之风作为促进领导干部廉洁自律和改进作风的重要工作来抓。发现问题及时纠正,通过纠正损害群众利益的不正之风,及时发现和纠正领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错。
三、下一步应加强方面
1、 基层干部直接与群众打交道,违纪违法行为就发生在人民群众眼前,其影响力及负面效应非常强,如果得不到及时查处和纠正,会严重影响到党委政府的形象。因此必须要加大查处力度。因
此,要给农村基层干部“健脑”。 农村基层党员干部违纪违法案件之所以易发多发,与其自身文化水平低、缺乏政治观念和法律意识不无关系。因此,加强农村基层干部的政策理论学习和教育,全面提高党员干部素质,是有效遏制农村基层党员干部发生违纪违法行为的一条基础性措施。要针对干部的文化层次和工作实际,灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式,定期不定期地开展政治思想和业务培训,以达到提高村干部综合素质的目的。要充分发挥各级警示教育基地的作用,运用典型案例,有计划地开展警示教育,寓教于案。
2、要深入开展“阳光村务工程”建设。制定统一标准,对村务公开的内容、形式、时间间隔、检查考评方法、责任追究等作出详细规定。在村民活动比较集中、位置比较明显、村民阅看比较方便的地方设立固定公开栏,公开事项要包括 “计生”、“救济”、“低保”、“优抚”等群众关心关注的内容,并可扩展到“党务公开”。要建立健全村务民主理财小组等,村务公开的内容都由民主理财小组审查后公布,同时要积极创新村务公开民主管理手段、形式,不断增强村务公开的广度和深度,推进“阳光村务建设”,深化基层民主管理,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。
xx社区党总支部委员会
2014年8月24日
第五篇:违法违纪自查报告
二分局学习《税收违法违纪行为处分》自查自纠
报告
区局:
按照区局《关于开展学习税收违法违纪行为处分规定实施方案》有关要求,二分局高度重视,立即行动,组织分局全体干部认真学习落实《税收违法违纪行为处分》规定,以全面提高干部队伍执行力、加强干部党风廉政建设和作风建设为重点,扎实进行自查自纠,推动了学习《处分规定》工作的深入开展,现将有关情况汇报如下。
一、周密部署,多措并举,确保学习活动有序推进
一是强化领导,明确责任。
为确保学习《税收违法违纪行为处分》工作的有效落实,分局支部采取“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,支部成员各负其责的责任制度。分局成立了以支部书记、分局长吴保庆为组长,分局支部委员和各岗负责人为成员的学习《税收违法违纪行为处分》工作领导小组。按工作职能划分,承办完成相应工作目标和任务。
二是深入学习,提高认识。
分局支部分别召开各岗会议,组织学习《税收违法违纪行为处分工作实施方案》,要求全体干部要认清形势,明确职责,认真查找自己工作中存在的不足,切实进行整改;要求全体同志牢固树立高度的政治敏感意识、高度的责任意
识、全面落实的意识;全面治理以严肃税收法纪、促进党风廉政建设、整顿税收秩序为核心,以学习、执行和落实《处分规定》为主题,以加强地税部门及其工作人员决策失误、政令失畅和行为失规纠察为重点,对工作不作为、乱作为、慢作为、假作为的行为进行问责,使全体干部都知道该干什么,不该干什么,知晓违纪违规后果,自觉用税收法纪约束、规范自己的涉税行为,进一步强化纪律意识、风险意识和自律意识。
三是加强督办,严格问责。
分局监察岗不定期对税收执法、税风税纪等问题进行检查暗访,对不按征管业务工作规程操作、不作为,乱作为的问责;对不按区局“三会”工作安排进行落实、应付敷衍的问责;工作推诿、搪塞、以各种理由破坏工作纪律、扰乱执法秩序的问责;擅自离岗、迟到早退、上班做与工作无关的事的问责;酗酒、酒后举止失态、失言、影响地税形象的问责。
四是加大查处,抓好典型
加大查处力度,抓好正反典型。以开展治庸问责活动、创先争优活动为契机,结合实际、突出重点,加大暗访查处力度,做到不包庇、不纵容、不敷衍,坚持调查一件、解决一件。坚持正面典型引路,反面典型警示,抓好正反典型的
宣传工作。要强化责任追究,划定问责“高压线”,建立导向分明的奖惩机制,对工作执行不力或作风涣散,给工作造成损害的,实行有责必负、失责必究;注重把学习《处分规定》工作与创先争优、优化税收征纳环境活动相结合,深入推动各项工作发展。
二、广纳谏言,深度剖析,确保自查自纠不走形式
一是开展巡查周活动。分局各岗要实行“下户巡查周”制度,每月集中一周的时间统一组织税收管理员深入企业巡查,巡查前要有安排,巡查结束后要进行总结汇报,切实解决巡查中发现的问题。
二是开通举报信箱。设立投诉专线电话(0710-2811163),在分局大门外建立投诉信箱,接受社会公众的举报和投诉;在分局内部网站建立以案说法专栏,有针对的选择一批典型案例,深入剖析,以案论纪,以案说法,使广大的工作人员从中吸取教训、引以为戒,进一步强化纪律意识、风险意识、自律意识,防范以为然。
三是开展走访企业活动。2014年9月10日至9月14日,分局支部成员带队和10管户税收管理员组成走访小组,分别对中国南车集团襄樊牵引电机有限公司、湖北军翔投资实业集团有限公司、襄州万家灯火饮食有限公司、等25户企业和个体经营者进行了走访,走访中,各小组详细询问了纳
税人的生产、销售和利润增幅等情况,并征求纳税人对税务部门在税收征管、纳税服务、税风税纪、党风廉政等方面的意见和建议,对纳税人提出的有关问题进行了详细的解答。
四是召开专题民主生活会。9月10日下午分局召开专
题民主生活会,专题分析和重点查找了在行使税收职权和税收执法当中的一些突出问题;在实行绩效管理、推进税收工作和重点任务中存在的突出问题;在机关管理和干部队伍作风上存在的突出问题。结合思想实际搞好剖析,重点查找自身是否存在责任心不强、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不会干事,作风散漫不守规矩、不按规定办事等方面的问题,撰写自我分析材料。共形成个人自查报告62份,彻底理清工作中存在的积弊顽疾。
三、正视问题,完善制度,确保整改落实扎实有效
(一)自查存在的问题。在学习的基础上,通过学、查、摆,全局干部从“思想状态、工作热情、创新意识、纳税服务、作风纪律”等多个方面查找问题。存在问题主要表现在:
1、少数干部能力素质欠佳,又不注重学习提高,政策、业务掌握不精,工作成效不明显。2、服务意识不强,耐心和细心不够,缺乏主动性。3、创新意识不强, 缺乏长远的工作计划,缺乏革新意识。4、奉献精神不强,只愿做份内的事,不愿做份外的事。
(二)完善制度,建立长效机制。实施学习《处分规定》是一项系统的、长期的工作,应该坚持不懈地抓下去,在“继续、完善、深化”上下功夫,切实把实施《处分规定》与加强行政执行力建设工作全面推向深入。一是继续抓好学习培训。继续采取多种形式组织开展学习培训及宣传活动,进一步提高全局干部职工的思想认识和责任意识,纠正一些人存在的模糊认识。二是进一步健全和细化岗位责任制。按照分局税收管理现状,制定统一的岗位职责并在分局推行。明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和岗位风险,真正实现部门职责法定化、岗位责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。 三是进一步加大问责力度,健全奖惩机制。要严格执行行政过错责任追究制度,落实行政首长问责制,加强对政令落实不力,行政不作为、乱作为,损害纳税人切身利益行为,以及重大责任事故和责任事件的责任追究。
二〇一四年九月十八日
第一篇:村官村情调研报告
一、柴湾村基本村情
1. 柴湾村概况
新安县磁涧镇柴湾村是洛阳市新农村建设市级示范村,位于磁涧镇北部,东至洛新开发区,西接礼河村,陇海铁路和磁五路分别以东西向和南北向贯穿我村,地理位置优越。全村共有5个自然村,14个村民组,485户,总人口1935人,土地面积总计约2300亩,其中耕地面积约1700亩。2014年全村工农业总产值156万元,人均年收入4100元。全村共有党员56人,村双委成员5人。村中第一大姓为孙家,第二大姓为党家。五保户、低保户、贫困户约占2%。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村中主干道为水泥路。全村有小学1个,在校学生近300人,教师18人。
柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针,大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂,是新安县最大的水泥板生产集散地,并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势,力争年内形成规模效应。
2. 历史与自然状况
柴下河湾处有良田数百亩,土地肥沃,本村因此得名“柴湾”。
“山不在高,有仙则名。水不在深,有龙则灵。”柴湾的山里没有住着神仙,河里也没有住着龙王,却也照样有她不俗的名气和灵气。 村北直面人称“生在苏杭,葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过,养育了一代又一代柴湾人。
村中铁路以北,有一古寺遗址,古名南泉寺。传说有一高僧,云游到此,坐地休息,凿井得泉,泉水清冽,乃诛茅建法,建立寺庙。因寺在泉南,故名南泉寺。汉武帝东巡东都经过此地,遂进寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遗址不易寻。山重水复,柳暗花明,百转千回,曲径通幽,于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪锁南泉。朝听晨钟,夕闻暮鼓。古时鼎盛时期,钟鼓之声,远闻数里,常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿,纷纷前来上香许愿。
3. 基层组织建设
柴湾村双委在村支书孙仓、村主任邓和平的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。全村共有党员56人,村双委成员
5人,“双强”党员17人,多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号,柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作,多次被磁涧镇党委副书记王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。柴湾村双委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1)全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,柴湾进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,柴湾村双委以党的xx大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善柴湾村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使柴湾村人民生活水平有了明显提高。
在发展经济的同进,以创建文明村为契机,人民的文化意识不断提高,逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围。2014年以来,村双委抓住“村村通”机遇,千方百计筹措资金,投资30万元,新修水泥路面2公里;为了解决群众浇地难的问题,筹资10万元兴建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可浇地面积500亩;投资4万余元整治公路,硬化边沟xx米;多方筹资投入教育基础工程,投资3.5万余元,对校园实施绿化、硬化,完善配备了桌椅、电脑、图书、仪器等,使办公条件明显改善,使教育、教学质量年年上台阶。柴湾小学原来排全镇第25名,现在进入前10名。
实现了广播、电视入户率达99%,特别是有线电视光纤入村,入户率达到50%以上。村里设立了卫生室,合作医疗参保率达100%。柴湾在县组织部援助下投资20万元建造一座两层村委办公大楼,现已投入使用,改变了原村室破烂不堪的旧面貌。除了植有护村林环卫全村外,柴湾还不断加大绿化家园的力度,在主干道两侧又种植了2排树木。路旁共新植树木xx余株,使柴湾村环境面貌焕然一新。
特别值得一提的是,磁涧镇退休老干部孙云照,古道热肠,关心家乡柴湾的建设,积极响应村双委的号召,带头把多年省吃俭用积攒下来的数万元捐献出来,购买水泥约100吨,带动广大村民踊跃捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已经实现,组组通公路已经部分实现,并将全部实现。村双委已将修路纳入本年发展规划
第二篇:胜山头村大学生村官泥腿子村情调研报告
2014年胜山头村村情调研报告
根据我市开展“践行群众路线、争当泥腿子村官”主题实践活动,通过前阶段的走访和了解,结合本村实际情况,形成如下村情调研报告:
一、胜山头村村情概况
胜山头村位于慈溪中北部,地处胜山镇中心,东靠全国闻名的胜山服装布料市场。胜山头村由两个自然村(胜山头村、山后村)合并而成,全村行政区域总面积2.5平方公里,总人口3954人,总户数1354户,31个村民小组,党支部由4人组成,村委会由3人组成,其中交叉任职1人,全村党员110人。全村有95%的村民从事布料经营、服装加工等第三产业。2014年全村工农业总产值3.8亿元,村集体可用资金收入415万元,村民人均收入12014元。
二、存在问题
1、在国家惠农惠民政策落实过程中,部分群众觉得民政救助工作不够透明化,信息不畅,相关的救济申请条件并未公示出来,群众意见较大。
2、农业科技投入力度不大,推广工作滞后。由于村级农技推广人员素质偏低,甚至没有接受过培训,得不到专业的技术指导,无法保证农业新技术、新品种的改进,增产增收,主导产业不明显。
3、村内道路卫生较差。在走访过程中,进入村内就可见到道路垃圾和生活垃圾,群众介绍说环境卫生问题一直都存在,影响到群众的正常生产生活。
4、文化娱乐活动较少。村落文化活动广场已建成,但因基础设施欠缺、活动器材不够多,不能正常开展活动,群众渴望健身娱乐活动,得到精神慰藉。
三、原因分析
1、与群众交流沟通不够。国家惠农惠民政策的落实,需要村委会宣传和公开,这样才能使群众了解相关政策,与群众的交流沟通不够多,上情下达未做到。
2、农技人员专业技术不够。由于村级农技人员素质偏低,无法保证农业新技术、新品种的改进,影响了先进农业的发展。
3、道路卫生监督不够。我村的打扫环境卫生过程中花了很大精力,但是由于环境监督工作和环境卫生宣传工作不够,导致了打扫干净后,没过多少时间就有又垃圾了。
4、健身基础设施不够完善。在胜山头村村落文化宫健身场所内,健身设备不够完善,活动器材少,不能正常开展活动。
四、发展建议
1、调整产业结构,增加农业科技投入,促进农业增产、增效,农民增收。
农村产业结构调整离不开劳动者素质的提高,提高劳动者素质是加快推进农村结构调整步伐的关键因素。村民大多是都没有接受过专业培训,对产业结构调整有一定的阻碍,需要组织群众进行专业的培训,才是推进产业结构调整的先决条件。立足本村农业资源优势,因地制宜,以市场为导向综合规划,集中发展,走农业可持续发展之路。建设特色农产品生产基地,发展具有本村特色的高效农业。大力推广科技入户的实施,促进农业增产、增效,农民增收;推广“绿色农业”“生态农业”,促进农业可持续发展。
2、在政务透明化工作中,把握公开、公平、公正原则,一定把关系到群众切身利益的信息及时公布出去,并做好宣传动员与监督工作,使群众知情权得到保障,取得群众信任,有利于其他各项工作的顺利开展。
3、在卫生治理方面,根据区块划片,每片以片长为带头人,深入各
户向群众进行宣传指导,并组织人手对村内长期垃圾堆放的地方进行彻底清理,并制定环境整治方案,形成长效管理机制。
4、在文化事业发展问题中,由于村内正在积极购臵相关设施阶段,要丰富村内文娱活动尚需一段时日。
五、下一步工作打算
1、提高自身综合素质。通过努力学习相关农村工作知识和经验,提高自身的综合素质能力,更好的为村民服务。
2、做好“五水共治”的宣传工作。积极配合我村开展治水行动,做好“五水共治”的宣传工作,制作宣传小册子并沿河发放。
3、配合村干部做好村内各项惠民实事工作。
4、将收集回来的群众意见,向村干部反映,争取圆满解决,给村民一个满意的答复。
5、要深入群众,继续加强与群众的联系和交流。通过与群众的交流和沟通,更加直接地面对群众,更好地了解他们的心声和想法,拉近与村民的距离,解决他们在生产生活中的实际困难,更好地服务于人民。
第三篇:大学生村官农村村情调研报告
大学生村官2014年上半年村情调研报告
我叫,2014年5月,我荣幸地交流到中召乡呼沱村任一名大学生村官。进村一个月多来,通过实地走访和调查摸底,对呼沱村的经济社会发展状况有了初步了解,并在此基础上,对一些制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一、 村情概况
呼沱村位于内黄县中召乡北部,距乡政府1.5公里。全村共有4个村民组,209户,总人口826人,党员26名,耕地面积约848亩。农民收入来源主要为种植、养殖、劳务输出,主要农作物为小麦、玉米、黄瓜、豆角、蒜苗、洋白菜为主,冬季以简易拱棚菜及小麦为主。养殖主要以养猪你、养肉鸡为主,全村养殖户有16户,其中养猪10户,养鸡6户。劳务输出主要是山西省灵石县建筑队,广东省为主,每年全村70%劳动力到以本村村民康连仲为首的驻山西省灵石县建筑队。
二、 农村经济发展
1、 经济发展现状
呼沱村算是全乡的种菜村,经过调查,呼沱村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠种植蔬菜,小麦、玉米等作物,这是村民最主要的生活来源,除此之外,畜牧业以养猪、鸡传统养殖类为主,其次就是依靠外出打工赚钱。据统计,呼沱村2014年外出打工的人数达到人,占总人口的1/2以上。
2、农业结构
农业方面。呼沱村是远近闻名的蔬菜种植村,全村848亩耕地,蔬菜种植面积可达500多亩,春季种植洋白菜,夏季种植黄瓜、豆角,冬季种植菠菜、蒜苗,2014年成立了蔬菜专业合作社一个。
养殖方面。全村主要以养殖猪、肉鸡为主,有规模养鸡场一个,上规模养猪养3个,小规模养猪厂7个,养鸡场5个,规模不断扩大。
三、 基层组织建设和基层设施建设
村两委成员在支书时尹善和主任焦顺喜的带领下,努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩。全村共有党员26人,入党积极分子1人,村三委成员7人,其中大学生村干部1人,有1人是兼职。村两委班子精诚团结,齐心协力,分工明确,能圆满完成村里的各项工作。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
四、 信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。近年来,呼沱村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。两委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
五、 我的几点看法
1. 加大招商引资力度,积极发展集体经济
积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,发展外放型高效农业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及无年轻党员问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,以前我村在这方面重视不够,前两年大规模种植的留兰香长势良好,最后却因销售信息闭塞,受制于一家收购商而惨淡收场。要鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富。
本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议
考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。
2. 培训党员
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强我村基层组织活力,更好地与时俱进。
3. 充分利用远程教育平台
今后我会充分利用好现代远程教育平台,实施“对口培训”。对本村党员干部和群众定期组织收看,为党员干部播放政教视频,提高党员干部综合素质,加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频,用科学知识与“土”经验结合发展生产,促进农民增收。
4.丰富村民的精神文化生活
除了电视和远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余,只能请戏班,听听大戏,精神文化生活极为单调。建议想方设法筹集资金,开辟村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地,购置图书报刊供村民阅览,组织有技术的村民,办起各种编织、刺绣、木工等学习班,举办各种文化活动,让自己可以娱乐自己,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的致富本领,更好地促进我村乡风文明。
5.发挥优势,注意各类信息动态
及时收集各类科技、农产品供求信息,农作物销售渠道,及时发放到农户手中,教会他们用网络与外界沟通,开阔视野。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在xx村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为呼沱村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策
法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与xx村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章!
2014年6月30日
第四篇:大学生村官农村村情调研报告
xxxx年xx月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
一、郝圩村基本概况
1、基本情况
xx村位于xx南岸,水陆交通便利。xx村总人口xxxx人,共xxx户,党员xx人。xx村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有xxx余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。
2、基层组织建设
xx村共有党员xx人,在村书记xxx的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。xxxx年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使xx村人民生活水平有了明显提高。
3. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、 信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,xx村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、 创先争优活动
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了“积极服务项目建设,从我做起争创佳绩”的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
争做先进党组织,争做优秀党员。在活动中,村中xx名党员亮身份,做承诺,用实际行动率先垂范。截至目前,xx村的党员在创先争优活动中,各自结合自身实际情况,向全村群众公开承诺事项多件,内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面
一、 农村经济发展
1、 经济发展现状
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。经过调查,全村共有耕地xxxx亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法
针对目前xx村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收
目前,xxx老板在xxxx投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,xx目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。
(四)、依托xx优势,大力倡导发展养殖
由于xx紧邻xx堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且xx有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着xx美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的xx屹立在xx岸边。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在xx村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为xx村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与xx村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章
第五篇:大学生村官农村村情调研报告
大学生村官农村村情调研报告
我是李**,2014年9月,我荣幸地成为**乡**村一名大学生村官。进村一个多月来,通过实地走访和调查摸底,对**村的经济社会发展状况有了初步了解,并在此基础上,对一些制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一、 **村基本概况
1、基本情况
**村位于鄱阳县东北部。东与本省景德镇市浮梁县为邻,北与安徽省东至县相连,南与枧田街相接,西毗侯家岗乡。全村共有8个村民组,分别为中一,中二,冯家山,伍村,关山坞,芝城,东仓,檀树冲。334户,总人口1367人,水田面积471亩,旱田面积90亩,山林面积18812.7亩。全村党员43人,女党员5名,困难户38名,五保户10名,孤儿11名,留守儿童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,农民收入来源主要为种植、养殖、劳务输出,主要经济作物为棉花、油菜、芝麻,养殖业为渔业。村集体经济来源主要靠农业和林业。
2、 经济发展现状
**乡**村的气候属亚热带湿润季风性气候,由于地理位置和交通的不便,经济长期滞后其他乡镇。2014年人均收入2200元,远低于镇平均水平。经过调查,**村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植水稻、玉米等农作物,这是村民最主要的生活来源,除此之外,还种植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等经济作物,但由于结构、资金、销售等因素制约,所以没有形成规模。其次就是依靠外出打工赚钱。据统计,**村2014年外出打工的人数达到512人,占总人口的1/3还多。
3、 制约本村发展的瓶颈
在“两委”班子的领导下,**村的经济取得了巨大的发展,人们的生活水平有了很大的提高。同时我们也要清醒的认识本村的一些不足,以便及时发现问题,解决问题。制约本村经济发展的主要原因有:交通不便,从本村通向其他乡镇的公路,目前大都路面已经坑坑洼洼,而且道路曲折狭窄,已经严重地影响了人们的日常出行和工业车辆的出行,严重地影响了当地经济的发展;农业产业结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模;医疗卫生方面落后,医疗队伍整体水平不高。这一系列的原因,是制约本村经济发展的瓶颈。
4、 基层组织建设
村党支部书记职责。党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照党支部党员大会的决议,负责主持党支部的日常工作。负责召集支部委员会和支部党员大会,结合本村的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议,指导、研究、安排支部工作,将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支持大会讨论决定。了解掌握村干部党员思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性思想政治工作。检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。经常与村二委会成员保持密切联系,支持他们的工作,协调好本村内部党支部与村委、经联社、共青团、妇联等组织的关系。抓好支委会的学习,按时召开支委会民主生活会,加强团结搞好一班人的自身建设,充分发挥支部会的集体领导作用。
宣传委员职责。了解党内的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提高学习计划的建设。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,江泽民“三个代表”重要思想,学习政治时事、政事和党章、党的基本知识。根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务开展宣传、推动工作。指导本单位的群众学习技术、文化知识,组织本村开展文化体育等各种活动。
村委会主任职责。带头执行党在农村的各项方针政策及村党支部的各项制度,拟定发展本村经济的规划,全力以赴抓好村级经济工作,做好本村农村各项设施建设,坚持做好村级财务每年收入平衡,略有余。团结好村委一班人,做到作风正派,奉公廉洁,使经联社、妇代会、民兵、共青团各级组织在工作中发挥积极作用。抓好全村农业生产工作,全力推进农业产业化,积极发展效益农业,及时掌握农业信息和农业新技术,做好三农服务工作,增加农民收入;加强山林管理,努力开发山林资源,发展效益林业,增加集体收入;提高企业管理水平,做好各企业与职能部门的协调工作,大力招商引资,规范好企业合同签订工作,督促各企业及时上缴(内容来源好 范文网:WwW.HaOwOrD.CoM)各种应收款项;积极推进各项公益事业的发展。抓好计划生育、土地管理、人民调解和新农村建设规划及实施,努力完成上级政府下达的各项工作指标。组织好村民小组组长的学习和培训,提高他们的工作水平和生产生活技能,及时调解存在的实际问题。
村党支部工作职责。宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议,以“三个代表”重要思想为行为指南。讨论决定本村社会发展和经济建设中的重大问题和村民委员会、村民会议、村合作社依照法律和有关规定作出决定。领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动,领导村民委员会、合作社、共青团、妇代会、民兵等组织,支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。抓好支部委员会的自身建设,对党员进行教育管理和监督,负责对申请入党的积极分子进行教育,做好培养发展新党员工作。负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。抓好本村的精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
二, 工作计划
村委会成员在支书王甫汉和主任王俊松的带领下,努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩。全村村委会成员6人,其中大学生村干部1人。村委会班子精诚团结,齐心协力,分工明确,圆满完成村里的各项工作,多次受到乡党委的表扬。
针对本村的具体情况,认真的分析了限制本村发展的瓶颈,计划从以下几个方面来着手工作:
1、 完善村级公路的修建,地面全面硬化。为本村的经济发展打好地基,铺平道路。
2、 加大招商引资力度,积极发展集体经济。由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模,所以要加大招商引资力度,引进先进人才,带动农村经济发展。
3、 加强医疗水平和医疗队伍的建设。医疗事业关系人们的健康,与人们的生活密切相关,必须予以高度重视。
三, 具体工作计划
1. 加大招商引资力度,积极发展集体经济
积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,发展外放型高效农业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及农村人才缺乏问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,要鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富。
本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。
2. 培训党员
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强我村基层组织活力,更好地与时俱进。
3. 充分利用远程教育平台
今后我会充分利用好现代远程教育平台,实施“对口培训”。对本村党员干部和群众定期组织收看,为党员干部播放政教视频,提高党员干部综合素质,加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频,用科学知识与“土”经验结合发展生产,促进农民增收。
4.丰富村民的精神文化生活
除了电视和远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余,只能请戏班,听听大戏,精神文化生活极为单调。建议想方设法筹集资金,开辟村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地,购置图书报刊供村民阅览,组织有技术的村民,办起各种编织、刺绣、木工等学习班,举办各种文化活动,让自己可以娱乐自己,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的致富本领,更好地促进我村乡风文明。
5.发挥优势,注意各类信息动态
及时收集各类科技、农产品供求信息,农作物销售渠道,及时发放到农户手中,教会他们用网络与外界沟通,开阔视野。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在**村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村委会正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为**村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村委会建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与**村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章!
**乡**村大学生村干部:李**
2014年10月23日
第一篇:建设知识型党员队伍--来自大港油田的调查报告
在新形势下,如何有效提高国有企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力?怎样才能充分发挥国有企业党组织在“人才强企”中的组织、推动和实践作用?这是许多国有企业苦苦思索的一个重要问题。
近年来,中国石油大港油田公司勘探开发研究中心率先提出了“建设知识型党员队伍”的新构想,并作为科研课题立项研究,从理论到实践进行了一系列积极、大胆的探索,有力地推动了新时期国有企业党建工作的发展和突破。
“三低三高”现象发人深思
对国有企业而言,建设知识型党员队伍的实质在于在党建中如何加强马克思主义和现代科学技术知识的武装,从而推进党员队伍的知识化进程,全面提升党员队伍的思想*和科学文化素质。具体表现在党如何管好人才,如何重视和培养好人才,以此推动企业人才群体的集合,从而形成对实现企业总体发展目标的强大驱动力和引导力。
多年来,大港油田研究中心逐步建立起了一支高素质的科研队伍,在油田勘探开发中发挥着不可替代的主力军作用。但在前几年的一项党员状况调查中,他们发现科技队伍和党员队伍在构成比例上还存在着“三低三高”现象。
“三低”——
科研人员中党员的比例偏低。数据显示,研究中心科研人员有520人,其中党员113人,仅占22%;在科研骨干中,党员才占29%。
——
中层管理者中党员的比例偏低。据统计,当年研究中心承担的重要课题有104个,在63名课题负责人中,党员仅占27%。
——复合型人才中党员的比例也偏低。1998年研究中心同时具备地质、物探、外语、计算机等方面能力的一专多能的人员约有50人,其中党员不足20人。
“三高”──群众对党员的要求高。研究中心的员工希望党员不仅思想*过硬,而且技术业务也要过硬,能够带领他们搞好科技攻关,完成各项科研任务。
——非党员人员要求入党的积极性高。研究中心有入党积极分子130多人,占科技人员总数的32%。
——年轻党员要求尽快提高业务水平的期望也很高。青年党员大都思想活跃,意识超前,创新能力强,他们渴望更多地参与课题研究和现场实践,也希望有更多的机会不断更新业务知识,为油田的发展做贡献。
“三步走”战略迈出坚实步伐
研究中心党委深刻认识到,“三低三高”现象对党建提出了更高要求,必须大力提高党员队伍的综合素质,进一步发挥党员队伍在科研兴油中的先锋模范作用。为此,研究中心党委确立了建设知识型党员队伍的“三步走”战略。
第一步是把“出成果、出效益、出理论、出人才明储量8328.8万吨,天然气363.27亿立方米,设计产能井682口,新建原油生产能力170.558万吨,切实发挥了油田公司“参谋部”的作用。
与此同时,中心党组织的战斗力也显著增强,成为企业持续发展的有力支撑。几年来,研究中心向大港油田公司输送了40余名技术和管理干部,在内部形成了结构合理的“金字塔”型人才梯队。一大批青年人才脱颖而出,走上了公司各级领导岗位。
在中心党委的积极组织下,广大科研人员认真掌握正确的思想方法和认识论,大大提高了勘探找油的成功率。在油田开发过程中,中心通过积极开展油藏精细描述活动,搞清了老油田剩余油的分布规律,找准了潜力点,对大港油田“十五”期间的跨越式发展起到了重要的支撑作用。近两年来,中心应用了油藏精细描述成果,使老油田增加了1010万吨采储量,建成和恢复了110万吨生产能力,已增产原油139.2万吨。
“知识党建”模式的新启示
社会的发展变化为我们的党建工作提出了更高的要求和标准,也带来了新的发展机遇。可以说,建设知识型党员队伍是对党建理论的继承和发展。在党的建设学说中,知识建设始终是党建的重要内容。在全面建设小康社会的进程中,应该把建设知识型党员队伍作为党建工作的着重点和着力点。
建设知识型党员队伍不仅有利于提升执政党的*、文化水平,更重要的是在深化改革、发展经济等方面均发挥了重要的保障和激励作用。大港油田研究中心党组织的新探索,坚持了党建工作整体推进与重点突破的统一,既着眼于党的思想、组织、作用制度建设的总体部署,又根据国内外环境的变化和党员队伍状况的变化以及企业的发展要求,抓住事关全局的关键环节,进行重点突破,从而带动了整个企业党建工作向更深层次推进。这无疑为企业经济持续发展提供了重要的智力支持,也为人才的脱颖而出营造了良好的环境和氛围。
同时,建设知识型党员队伍为新时期党建工作提供了一种有效的工作模式,创造出了新颖生动的党建形式和载体,把充满活力的党建内容更好地展现出来,对党员和群众产生出更大的吸引力和凝聚力,也更有效地扩大了企业党组织的影响力。
大港油田研究中心党委的大胆实践证明,作为国有企业的党组织,把握好时代特点和自身需求,系统研究、探索党建工作在新形势下面临的新问题和新机遇,以改革的精神不断创新,积极寻求突破,党建工作必将是大有作为的!
第二篇:关于大港油田的调查报告
在新形势下,如何有效提高国有企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力?怎样才能充分发挥国有企业党组织在“人才强企”中的组织、推动和实践作用?这是许多国有企业苦苦思索的一个重要问题。 近年来,中国石油大港油田公司勘探开发研究中心率先提出了“建设知识型党员队伍”的新构想,并作为科研课题立项研究,从理论到实践进行了一系列积极、大胆的探索,有力地推动了新时期国有企业党建工作的发展和突破。
“三低三高”现象发人深思
对国有企业而言,建设知识型党员队伍的实质在于在党建中如何加强马克思主义和现代科学技术知识的武装,从而推进党员队伍的知识化进程,全面提升党员队伍的思想政治和科学文化素质。具体表现在党如何管好人才,如何重视和培养好人才,以此推动企业人才群体的集合,从而形成对实现企业总体发展目标的强大驱动力和引导力。
多年来,大港油田研究中心逐步建立起了一支高素质的科研队伍,在油田勘探开发中发挥着不可替代的主力军作用。但在前几年的一项党员状况调查中,他们发现科技队伍和党员队伍在构成比例上还存在着“三低三高”现象。
“三低”—— 科研人员中党员的比例偏低。数据显示,研究中心科研人员有520人,其中党员113人,仅占22%;在科研骨干中,党员才占29%。
—— 中层管理者中党员的比例偏低。据统计,当年研究中心承担的重要课题有104个,在63名课题负责人中,党员仅占27%。
——复合型人才中党员的比例也偏低。1998年研究中心同时具备地质、物探、外语、计算机等方面能力的一专多能的人员约有50人,其中党员不足20人。
“三高”──群众对党员的要求高。研究中心的员工希望党员不仅思想政治过硬,而且技术业务也要过硬,能够带领他们搞好科技攻关,完成各项科研任务。
——非党员人员要求入党的积极性高。研究中心有入党积极分子130多人,占科技人员总数的32%。
——年轻党员要求尽快提高业务水平的期望也很高。青年党员大都思想活跃,意识超前,创新能力强,他们渴望更多地参与课题研究和现场实践,也希望有更多的机会不断更新业务知识,为油田的发展做贡献。
“三步走”战略迈出坚实步伐
研究中心党委深刻认识到,“三低三高”现象对党建提出了更高要求,必须大力提高党员队伍的综合素质,进一步发挥党员队伍在科研兴油中的先锋模范作用。为此,研究中心党委确立了建设知识型党员队伍的“三步走”战略。
第一步是把“出成果、出效益、出理论、出人才”作为基本目标。围绕这一目标,中心党委统一领导,创造出了人才工作的新机制。一是制定人才培养规划,确定培养目标。坚持近期目标与长远目标相结合的原则,制定了人才培养的对象、方式、方法、举措以及应达到的目标等。每年确定20人为重点培养对象,采取导师带徒、岗位交流、压担子、脱产或半脱产培训等方式进行培养,并要求本科生三年、研究生两年能够独立承担课题。二是制定技术发展规划,推进技术创新。明确技术发展的内容、原则、方向和措施等。三是建立科研项目的推动程序,实施动态跟踪。为了推进科技创新,规定科研项目从立项开始就严格把关,关键看是否符合油田发展的实际需要,是否具备创造最大效益的可能,是否确定了人才培养和优势技术培育的具体目标和实施步骤。同时坚持年度安排、季度推动、半年检查、年终验收的制度,以保证研究成果的质量。
第二步是把培养一支高素质、知识型的党员干部队伍和一支强大的后备队伍作为主线,努力建设专家型的干部队伍。他们要求领导班子不仅要具备组织领导科研的能力,还要具备指导科研的专业水平。经过几年努力,中心9名班子成员中已有硕士5名,博士在读5名,7人成为中油股份公司重大科研项目的负责人。他们要求党员不仅要政治过硬,而且还要业务精通。xx年——xx年,中心共选送16名党员攻读博士,132名党员攻读硕士,并选派100余人到美国、俄罗斯、加拿大等国家进行培训,大大开阔了他们科技创新的思路和视野。
第三步是把吸收青年技术骨干入党作为重点。近年来,该中心有130人申请入党,其中青年技术骨干就有102人,占申请入党总数的78%。对于积极申请入党的青年技术骨干,中心党组织一改过去论资排辈、求全责备的做法,采取了把优秀人才及时吸收到党内和把党员培养成为技术专家的新模式,起到了发展一个带动一片的良好效果。肖敦清是一名科研骨干,他一直把加入党组织作为人生的重要追求目标,但由于日常与组织沟通少,多年没能入党。党组织首先转变思维,更新观念,多次与他主动接触,增强了彼此间的了解与互动,他很快就被吸纳进党的队伍中。
知识型党员队伍发挥巨大效能
在提出建设知识型党员队伍目标的4年里,研究中心共发展党员48人,其中35岁以下的有36名,占发展党员人数的75%。在这些青年党员中,有3人被评为天津市劳动模范,3人被聘为大港油田公司技术专家,11人被聘为大港油田公司二级技术专家,12人走上中层管理岗位,5人被授予青年人才新秀和突出贡献奖,他们在各自的岗位上为科研生产和油田的可持续发展发挥着积极作用。
大港油田研究中心建设知识型党员队伍,取得显著成效。首先使企业党员队伍的素质明显提高。据统计,在1998年——xx年获得科研成果的负责人中,党员比例高达78%;在近几年已经形成和正在形成的29项优势技术中,有20项是党员带头研究的。
建设知识型党员队伍,也使企业党组织显示出强大的创造力。几年来,广大党员在提高政治思想道德素质和业务素质的同时,积极转变观念,团结带领科技人员,在油田增储稳产降成本中发挥了重要作用。自1999年至今,中心共提交探井井位102口,新增探明储量8328.8万吨,天然气363.27亿立方米,设计产能井682口,新建原油生产能力170.558万吨,切实发挥了油田公司“参谋部”的作用。
与此同时,中心党组织的战斗力也显著增强,成为企业持续发展的有力支撑。几年来,研究中心向大港油田公司输送了40余名技术和管理干部,在内部形成了结构合理的“金字塔”型人才梯队。一大批青年人才脱颖而出,走上了公司各级领导岗位。
在中心党委的积极组织下,广大科研人员认真掌握正确的思想方法和认识论,大大提高了勘探找油的成功率。在油田开发过程中,中心通过积极开展油藏精细描述活动,搞清了老油田剩余油的分布规律,找准了潜力点,对大港油田“十五”期间的跨越式发展起到了重要的支撑作用。近两年来,中心应用了油藏精细描述成果,使老油田增加了1010万吨采储量,建成和恢复了110万吨生产能力,已增产原油139.2万吨。
“知识党建”模式的新启示
社会的发展变化为我们的党建工作提出了更高的要求和标准,也带来了新的发展机遇。可以说,建设知识型党员队伍是对党建理论的继承和发展。在党的建设学说中,知识建设始终是党建的重要内容。在全面建设小康社会的进程中,应该把建设知识型党员队伍作为党建工作的着重点和着力点。
建设知识型党员队伍不仅有利于提升执政党的政治、文化水平,更重要的是在深化改革、发展经济等方面均发挥了重要的保障和激励作用。大港油田研究中心党组织的新探索,坚持了党建工作整体推进与重点突破的统一,既着眼于党的思想、组织、作用制度建设的总体部署,又根据国内外环境的变化和党员队伍状况的变化以及企业的发展要求,抓住事关全局的关键环节,进行重点突破,从而带动了整个企业党建工作向更深层次推进。这无疑为企业经济持续发展提供了重要的智力支持,也为人才的脱颖而出营造了良好的环境和氛围。
同时,建设知识型党员队伍为新时期党建工作提供了一种有效的工作模式,创造出了新颖生动的党建形式和载体,把充满活力的党建内容更好地展现出来,对党员和群众产生出更大的吸引力和凝聚力,也更有效地扩大了企业党组织的影响力。
大港油田研究中心党委的大胆实践证明,作为国有企业的党组织,把握好时代特点和自身需求,系统研究、探索党建工作在新形势下面临的新问题和新机遇,以改革的精神不断创新,积极寻求突破,党建工作必将是大有作为的。
第三篇:对大港油田的实践报告
对大港油田的实践报告
在我研究生院的精心组织和安排下,来自油气田开发专业的的2名博士研究生和10名硕士研究生参加了赴大港油田暑期社会实践团。实践团的活动主题是:“受教育,长才干,作贡献”。社会实践活动从2014年7月22日开始到8月1日结束,为期10天。
赴大港油田社会实践队12人于2014年7月22中午到达大港,受到了大港油田有限责任公司的同志们的热情接待。根据油田公司的安排并结合同学们自身所想了解的问题,实践队先后参观了勘探开发研究院、采油工艺研究院、第一采油厂、第五采油厂、滩海勘探开发公司等五家二级单位及下属部门,大港博士后流动站,同时还参观了油田公司的历史展览馆。通10天的社会实践,对大港的过去、现在及未来的发展方向、用人机制、城市建设、生活环境、职工的福利待遇等等有了深刻的了解。
首先介绍一下了解到的大港油田。大港油田公司位于天津市东南的渤海之滨,东临渤海,西接冀中平原,东南与山东毗邻,北至津唐交界处,地跨津、冀、鲁三省市的25个区、市、县,总勘探面积18802平方公里。公司机关所在地距天津市区中心60公里,距天津滨海机场70多公里,距塘沽新港40多公里,距北京 190公里。根据我国第三次油气资源评价,大港探区石油资源蕴藏量20.56亿吨,天然气资源蕴藏量3800亿立方米。截至2014年底,累计探明石油地质储量9.36亿吨、探明天然气地质储量734.77亿立方米;累计生产原油1.32亿吨、生产天然气164.5亿立方米。目前,大港油田原油年生产能力480万吨、天然气年生产能3亿立方米。
1999年,中油集团重组改制,油田勘探开发主营业务分开分立,成立中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司(简称中国石油大港油田分公司)。公司现有员工12500余人,拥有资产总额164.2亿元。“十五”以来,大港油田分公司认真落实中国石油总体发展战略,全面贯彻“科技+管理+政策导向”发展理念,突出抓好主营业务,不断深化经营管理,切实加强对外合作,连年圆满完成了上级下达的各项业绩指标,各路工作取得了可喜成绩。继2014年原油产量首次突破488万吨后,2014年再创历史新高,达到509.95万吨,油气当量达到536.4万吨。今后一个时期,大港油田分公司将继续遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,抓住发展机遇,立足大港探区,瞄准大场面,寻求大突破,老区硬稳定,滩海快发展,陆上新区作保证,天然气业务作补充,保持油气储量、产量的稳定较快增长,努力建设大油田。具体分“三步走”:第一步,2014-2014年,通过强基固本、积蓄后劲,全力确保原油产量稳中有升,产量规模整体稳定在500万吨油气当量以上;第二步,2014-2014年,通过稳定陆上、加快滩海,油气当量达到600万吨;第三步,再用5-8年时间,通过拓展领域、加快发展,把大港油田建设成大油气田。
实践队先后深入到采油一厂、采油五厂、滩海勘探开发公司和博士后工作站,深入了解了油田勘探开发前沿新技术应用和急需解决的技术问题,了解了大港油田的发展历史和大油田建设的前景。在与一线科研技术人员交流中,实践队针对当前油田开发面临的油井出砂,堵塞,偏磨等油田技术问题,提出了采用国内先进的多氢酸酸化技术解堵的建议。在采油五厂第一作业区参观了目前国内油田最先进的远程计量与分析优化系统后,实践队员深深为该系统的科学化管理,远程控制调度,减轻劳动强度的优点所震撼,深切体会到了现代科学技术在油田生产中的巨大作用。
活动期间,实践队与西南石油大学校友进行了座谈交流,了解了他们在大港油田的成长和奋斗历程;与油田公司人事处、博士后工作站(人才开发中心)和采油工艺研究院、勘探开发研究院人事部门负责人,就大港油田公司高层次人才引进使用和有关政策机制进行交流
咨询。 7月24日先参观了大港油田采馆,展览馆中陈列着的大量大港油田的历史照片、英雄劳模们的勋章及劳保服,记录着大港油田艰苦的创业历程,深深感受到老一辈石油工人的伟大。忆往昔,岁月峥嵘;看今朝,硕果累累;展未来,豪情满怀。
参观结束之后,与相关技术人员就油藏精细描述,采油、注水、集输及油井防砂等相关技术难题进行了探讨,技术人员介绍了目前大港油田采油一厂相关技术的研究进展及面临的(更多内容请访问首页WwW.HAOWORD.COm)难题,实践队员们就自己对以上几个方面的认识提出了自己的看法和建议。
下午,在采油一厂技术人员的带领下,到达采油一厂采油二队,该采油队为大港油田“金牌采油队”、 “百面红旗队”。该队的宗旨是:小节俭、大效益;人才理念是:让每个员工的特长得到发挥和提升。之后在现场参观磕头机、采油树及注水井口,由于四川地区绝大多数为气井,磕头机很少见,部分同学对其结构组成有了一个切实的了解。
7月25日,参观采油五厂远程监控系统,目前大港油田陆续在各大采油厂对油井实施远程监控,该系统在采油五厂首先普及安装,该远程监控系统可以实施记录油井井口压力及井下工况,一旦井下发生故障,信息会及时反馈到采油站监控室,技术人员通过分析,找出故障发生的原因,技术进行调整或修井。
下午参观采油五厂注聚站,了解污水处理及注聚流程。
7月27日上午,在人才交流中心与校友座谈,就他们目前的生活状况、工作感受进行了介绍,与师兄师姐们一起交流,同学们感觉非常的亲切,同学们就关心的问题向前辈们进行了咨询。
下午,人才交流中心的领导与队员们进行座谈,并请来了采油院、勘探开发研究院和博士后流动站人事科的相关领导参加。油田领导就大港油田的现状、用人机制、员工的工资待遇等问题进行了介绍,采油院和勘探院的领导表示热烈欢迎大家成为大港油田特别是两院的一员,并表达了对人才的渴望与需求。博士同学就博士后流动站进站流程等相关问题进行了咨询,领导们都一一给与了解释。
7月31日,实践队一行来到大港油田滩海公司,,滩海公司领导就该公司的现状、运行机制,勘探及生产规模一一向队员们作了详细介绍。短短几天的社会实践很快就结束了,那么我们的最大收获是什么呢?我们的收获颇为丰厚的,举不胜举,但最主要的有两点,一是大港精神、三老四严”的优良传统;二是在努力学习本专业的书本知识外,应努力把自己培养为多学科人才,注重理论和实际相结合。“爱国、创业、求实、奉献”的石油精神、一不怕苦二不怕死、胸怀远大目标、鞠躬尽瘁、奋斗终身的石油精神和“三老四严”的优良传统伴随着大港人走过了40多年的辉煌的历程,是这些宝贵的精神财富支持着大港人。我想这也应该是我们21世纪祖国新青年乃至全世界人的宝贵精神财富。我们应该学习大港精神、石油精神和继承发展“三老四严”的光荣传统,献身祖国的石油事业,为我国的石油工业的发展奋斗终生。
油田现场情况往往是很复杂的,在解决一个问题的时候,一般需要多学科综合考虑,所以作为在校大学生,在努力学好自己本专业的同时,应扩大知识面,了解一些相关专业的知识,应努力把自己培养为多学科人才,如果有条件的同学,应经常到现场去看看或者做一些科研工作,理论与实际相结合,培养自己解决实际问题的能力,这样才能为今后走上工作岗位更好地完成自己的工作打下坚实的基础。
大学是一个小社会,我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的小花了,通过社会实践的磨练,我们深深地认识到社会实践是一笔财富。在实践中可以学到在书本中学不到的知识,它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。俗话说:一份耕耘,一份收获。
社会是一所更能锻炼人的综合性大学,只有正确的引导我们深入社会,了解社会,服务于社会,投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用,在实践中成才,在服务中成长,油一厂展览并有效的
为社会服务,体现大学生的自身价值。今后的工作中,是在过去社会实践活动经验的基础上,不断拓展社会实践活动范围,挖掘实践活动培养人才的潜力,坚持社会实践与了解国情,服务社会相结合,为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合,为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。坚持社会实践与大学生课外科技学术研究相结合,培养和提高大学生学术科研能力与水平。
大港是一座美丽的新兴的现代化油城、是石油工作着创业成才的沃土、是具有强大生命力的大油田,作为当代的大学生,要想实现自己的人生价值,我想选择港庆是最好的选择。短短几天的社会实践很快就结束了,但大港——一座美丽的现代的新兴油城,却使我们记忆深刻难以忘怀的。我们坚信:在21世纪的征途上,大港油田有限责任公司将继续发扬奋斗精神,石油人精神,再创大港辉煌!
第四篇:大港油田数字油田
引言
经过多年建设,大港油田数字油藏已初见成效,在数据资源建设、软硬件环境优化、应用拓展、知识管理等方面均取得重大进展,数字油藏向着集成化、信息化、协同化、标准化、一体化的目标迈进【1】。但在数字油藏信息建设过程中仍存在多种问题,主要包括:(1)虽然已经制定了各类相关规范、配备了专业软件,但在现有工作流程状况下,支撑专业研究的软硬件环境还难以有效、高效共享。(2)专业应用软件技术复杂,分散管理维护难度大。
(3)数据标准不统一,项目数据准备时间长(据统计,搜集、整理和加载数据工作约占整个项目研究周期约40%的时间),成果共享实现困难。(4)由于数据管理、应用跨平台等原因,造成多学科之间、跨部门之间无法实现协同工作。这些问题严重制约了油田勘探开发研究工作的开展和数字油藏建设目标的实现【2】。
为提高项目研究的质量及效率,加快油田信息化步伐,必须对油藏研究现有信息工作流程进行优化,同时探讨虚拟化、云计算、数据交换等信息技术在数字油藏建设的应用,通过数字油藏专业云应用中心建设,提高油田的管理水平和效率。
2 流程优化研究
2.1研究思路
为了从根本上改变制约数字油藏建设的瓶颈问题,大港油田提出了建设可覆盖油藏信息主要业务领域、支撑协同研究的专业云应用中心。该中心包括解释中心、协同门户和数据服务中心三大部分,实现支撑主要研究工作的软硬件环境、项目数据、成果数据集中管理、统一管理、标准管理和在线应用。
主要思路是:借鉴国内外油气行业信息化发展潮流与趋势,利用虚拟化、云计算等最新信息技术,建立一个集中、统一的数字油藏专业云应用中心,将相关软硬件资源、项目原始数据、成果数据进行统一集中管理、分散高效共享,借此改变传统的工作方式和研究流程。 此外,通过颁布油藏研究成果数字化管理规范汇编,将井命名、基础信息编码、专业软件、油藏研究成果等数字油藏涉及的主要环节进行规范,可以从管理上促进数字油藏的建设和应用。
2.2解释中心建设
2014年,大港油田在中石油总部的支持下,在研究院成功部署了一套刀片服务器和企业版专业应用平台openworks,实现了油藏研究硬件环境、专业应用软件和各类数据集中管理。为了进一步提高企业版openworks使用效率,2014年又部署了一套16刀的hp680c刀片服务器,并将软件升级到r5000版本(简称owr5000),并将其和discovery5000(简称dow5000)系统统一集成;采用瘦客户端理念,将openworks项目主库数据全部加载到集中环境,创建了大港油田全探区的研究工区,在此基础上,根据研究院、采油厂用户需求,分别创建了不同的解释工区,初步构建了大港油田数字油藏专业云应用中心之解释中心。 大港油田解释中心建设已取得了初步效果,根据在大港油田采油五厂、采油六厂等单位进行试点应用,研究人员既无需维护复杂的openworks软硬件系统,也无需独自收集、整理、加载各类数据,只需使用集中的软硬件和数据环境即可以全身心地投入到解释研究工作中即
可,彻底改变了综合解释研究的工作流程。今后几年,大港油田将逐步扩大解释中心规模,提升到能够支撑全油田所有综合解释用户,未来还将考虑对外提供解释服务。
2.3油藏协同门户建设
为了更好地为油藏研究提供各类服务,有必要建立油藏协同研究平台门户,统一数字油藏研究工作入口。其目的是使综合解释、地质建模和数值模拟研究人员只需从网上输入自己的账号即可获取所需的软硬件资源和数据资源,使不同研究人员、研究学科、研究部门都可以快速实现数据交换和成果共享。目前,该项工作正有序进行,原始数据、成果数据等全部可以在该平台门户上实现快速方便的查找、浏览、查询、获取和使用。
油藏协同研究平台门户促使研究工作方式发生了本质变化,研究流程得到了极大优化。综合解释工作实现了零安装、零维护,彻底改变了传统的工作方式,软硬件环境和项目数据全部由信息中心人员进行维护管理,综合解释、地质建模和数值模拟研究人员只需从微机上网登录协同门户即可开展工作并快速获取所需项目数据和成果数据,而无需再自己准备数据、自己保存管理成果数据;实现了对数字油藏研究流程的全面优化,使研究工作流程更加符合数字油藏建设的需要。
2.4数据服务中心建设
解释中心和协同门户建设欲实现其设定的目标,优化油藏研究的工作流程,必须为综合解释、地质建模、数值模拟等研究工作提供良好的数据服务,这就是专业云应用中心之数据服务中心建设,其核心是实现项目数据、成果数据的快速交换与管理。可以说专业云应用中心能否真正建立、协同研究能否真正实现、油藏研究流程能否摆脱传统方式实现优化,其灵魂主线即是能否在各主要专业软件、各主要研究阶段之间实现数据流的畅通、能否实现数据的自由交换和共享。
大港油田在勘探、开发研究工作中使用了近百种专业应用软件,这些软件一方面为研究工作提供了极大的便利,另一方面由于软件品种繁多,难以实现专业应用软件间的数据和成果交换和共享。为此,需要在定性、定量评价和优选主流专业应用软件的基础上,深入开展数据交换技术和方案的研究【3】。
3 数据交换技术研究
3.1研究思路
数据交换是贯穿数字油藏建设的灵魂和钥匙,集中环境建设和数据交换是专业云应用中心建设一明一暗的两条主线。通过方便、灵活的数据交换,将各专业软件、研究阶段实现无缝链接,才能真正实现多学科协同工作的目的。数据交换主要实现和解决的问题,必须满足油田数字油藏建设的要求、满足多学科协同研究的需求。第一是实现openworks各用户之间的数据交换,将项目数据快速、准确地分发到各用户研究工区中,实现openworks项目主库与项目库之间的无缝数据交换;第二是解释与建模之间数据交换,实现openworks与地质建模rms、petrel等软件之间的数据快速分发;第三是建模、数模数据交换,实现地质建模、数值模拟研究过程数据的集中管理、交互共享;第四是研究成果的数据共享与交换。
3.2交换技术实现
从2014年开始,大港油田针对协同研究中数据交换需要解决的问题,开展了有针对性的调研和技术分析,进行了专业软件数据交换与数据集成试验,对几种主要的数据交换方法和技术进行了研究,积累了丰富的经验,为专业云应用中心之数据服务中心建设提供了技术储备。
3.2.1 openworks pdt
openworks本身提供了一种传输工具pdt(project data transfer),用以实现openworks不同工区之间的数据传输。利用该工具,可以将openworks项目主库数据快速分发给研究院、采油厂等单位的openworks项目库中,其缺点是只能在openworks的不同工区间进行数据传输。
3.2.2交换工具
在世界石油行业,已经有一些比较成熟的专业数据交换工具,其中openspirit是功能成熟、应用广泛的产品。2014年,大港油田开展了openspirit数据交换试验,试验证明openspirit可以实现地震解释主流软件与地质建模主流软件之间的数据实时、快速交换,可以实现将openworks项目主库数据快速分发到项目库,可以实现井场数据实时进入openworks,利用openspirit工具还可以建立解释—建模协同工作模式。
3.2.3 resqml方式
resqml是以商家中立性、开发简单的形式,在两个应用程序之间传送地表模型而进行数据格式交换的油藏描述标记语言。resqml采用xml技术,一个模型和非结构化的网格达百万cells;它提供了一个开放的地表模型数据交换格式,resqml对象可支持对层位、断层、网格数据的浏览和交换的弹性工作流程;可以方便地和gis系统进行集成、与witsml和prodml的集成、钻井数据与生产数据的集成接入。resqml还可以提供包含层位、断层、不整合面,以及它们之间时序关系的结构化框架,据此可以建立一个地表模型框架(the earth model framework);resqml模型包含地表模型与钻井数据(静态动态数据等)相关的多单位网格,并且在静态和动态模型之间提供共享数据标准,据此可以建立一个网格式油藏模型;同时利用resqml的扩展性可以模拟地震过程。总之,利用resqml,我们可以实现主流软件的数据交换,包括地震解释到地质建模、地质建模与数值模拟的数据交换。
3.3实施方案
通过对数据交换的需求分析,综合考虑其性价比、可实施性、兼容性等因素以及投资预算和项目建设时间要求,优选了一套相对比较可行、满足需要的数据交换实现方案。openspirit虽然支持众多主流软件,而且产品稳定、功能强大,但由于其产品价格昂贵、部署实施复杂、需大量客户化工作等原因,实施方案不采用该数据交换工具。openworks项目数据采用pdt方式即可很方便地实现在openworks项目主库和项目库之间的数据分发和数据交换;openworks与地质建模软件rms、petrel之间的数据交换,地质建模与数值模拟软件之间的交换,采用resqml方式,建立集中共享的数据文件服务区,利用建模软件的api
接口,开发openworks到建模软件的快速交换程序,实现openworks和地质建模软件之间的数据在线、实时交换。如图1所示。
图1 数据交换技术实现流程
研究成果管理及再利用,也是利用数据文件服务区,将综合解释、地质建模、数值模拟等成果均存放于此,采用svn或是cvs版本控制软件实现研究成果的多版本控制;数据文件服务器安装cvs/svn 服务器管理程序,在解释、建模、数模软件环境中安装svn/cvs库户端应用程序,利用版本控制软件的客户端和服务器端的数据协同操作机制来实现研究成果的多版本控制与管理目的;成果归档支持过程管理,实现随时对项目研究过程数据及成果进行备份,研究人员可以随时查看、调用其他人员的研究过程数据和成果数据,从而实现成果数据的快速共享与交换、实现项目一体化协同研究。
4 结束语
大港油田通过建设集中统一的专业云应用中心和数据交换技术研究,实现了综合解释、地质建模、数值模拟以及各类研究成果的数据流畅通,研究人员只需通过协同门户即可快速调用所需的软件、数据,并通过协同门户浏览查询各类信息,彻底改变了传统的工作方式,优化了数字油藏的研究流程,实现了油藏研究的多学科一体化协同。全面建成数字油藏并推广应用,必将推动数字油田的建设步伐,并最终大大提高油田研究和管理的水平、效率。
第五篇:来自家乡的调查报告
来自家乡的调查报告
很久没有随父亲回家乡了。这些年,爷爷奶奶老给我们打电话要我们回去玩。寒假,老师要我们写一篇调查报告,我便随父亲回了一趟老家,决定写写农村的变化。
我在大城市里长大,印象中的农村是非常美好的。坐在开往老家的火车上,我不禁想起爷爷奶奶家门前的那条小河,河水清悠,鱼虾很多,夏天在里面游泳、嬉戏,实在是一件很惬意的事情。父亲小时候家里穷,为了读书他总要到河里去捉些鱼虾换取学费,日子过得虽然艰苦,但如今想起却也是别有一番滋味。
终于到家了,呈现在眼前的是一座四层高的新楼房,非常气派。但令我倍感遗憾的是,家门前那条小河已经干涸了,仅剩的一点水又脏又臭,鱼虾早已绝迹。叔叔告诉我,乡里建了几个化工厂,排放出的黑水流进了小河,慢慢地,河水就变黑了。因为水污染很严重,下游不让水流过去,河就变成死河。
更让我觉得不习惯的是,尽管家里吃的、用的都是“名牌”,但大都是“水货”,“可口可乐”有一股怪味道,“旺旺仙贝”吃起来一点都不脆。做菜用的“山西陈醋”一点酸味都没有。很多“名牌产品”连厂家名称都没有标。
叔叔告诉我,现在城里的“水货”都下乡了,农村人老实,买了假货不知到哪去投诉,而真货又难得到农村来,久而久之,“水货”就占据了农村的货架。
