[关于街道设立人大工作机构的调查] 地方人大设立常委会
最近，我们就街道设立人大工作机构问题，赴设立街道人大工作机构工作开展较早的太原市进行了考察学习。从调查了解的情况看，太原市街道人大工作机构健全，工作比较规范，成效也较显着。
一、太原市设立街道人大工人机构的情况
太原市设立街道人大工作机构始于该市小店区。小店区是太原市1998年初区划调整时在原南郊区的基础上新建的，区划调整时划入了3个街道办事处，划出了7个乡镇，辖区形成了6个街道办事处、3个乡镇的新的行政格局。区划调整后，区人大常委会从街道与乡镇人大的明显反差，认识到在街道设立人大工作机构的必要性和重要性。乡镇作为一级政权，设有人大主席团，区人大常委会的许多工作在乡镇依托乡镇人大机构贯彻落实，乡镇民主法制建设也搞得有声有色。而街道不是一级政权，没有人大工作机构，在区人代会闭会期间，区人大常委会布置的工作在街道只能靠一名联络员承办，很多事情落实不了。街道民主法制建设与乡镇相比，也有明显差距。另外，一个街道辖区内人口一般为3～5万，多的达10几万人，街道内企事业单位、大专院校、科研院所多，知识分子多，各级人大代表多，是人大工作和民主法制建设的重要阵地。无论是从加强街道人大工作还是从落实基层民主法制建设的任务来说，都迫切需要设立街道人大工作机构。地方组织法第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。”他们据此认为，区人大常委会根据加强街道人大工作的需要，可以区人大常委会工作机构的名义，设立街道人大工作委员会。区人大常委会很快拟定了关于设立区人大常委会街道工作委员会的意见，报经区党委常委会批准后，于1998年7月实施，全区6个街道人大工作委员会先后设立。
山西省委、太原市委充分肯定了小店区设立街道人大工作委员会这一具有创新意义的做法，决定全面推广他们的经验。xx年6月，山西省委召开全省人大工作会议，明确要求有条件的大中城市应在街道设立人大工作委员会。同年12月，在太原市委人大工作会议上，中共太原市委作出了《关于进一步加强人大工作的决定》，《决定》对街道人大工作委员会的性质、级别、人员配备等作出了具体规定。省、市人大工作会议之后，太原市各街道人大工作委员会陆续设立。xx年7月29日，全国首部街道人大工作条例——《太原市区(市)人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，经山西省人大常委会批准出台，进一步规范了街道人大工作委员会的工作，使街道人大工作委员会的工作有法可依。
二、太原市街道人大工作机构的设置与职责
太原市街道人大工作机构名称为“太原市某某区(市)人民代表大会常务委员会某某街道工作委员会”，街道人大工作委员会设主任1人，委员(兼职)4-6人。街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记，与街道党委书记同等待遇。委员从本辖区内的区(市)人大代表中产生。委员会下设办公室，办公室配备专职工作人员1人。街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道，办公经费和工资由区财政负责，办公设施由街道办事处解决。
《太原市区(市)人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》规定，街道人大工作委员会是区(市)人民代表大会常务委员会的工作机构，在区(市)人民代表大会常务委员会的领导下开展工作。街道人大工作委员会的职责主要是：按照区(市)人民代表大会常务委员会的工作计划和部署，组织辖区内的人民代表大会代表开展视察活动、执法检查和评议工作;联系辖区内的区(市)人民代表大会代表和上级人民代表大会代表，接待代表的来访，反映代表的意见和要求;督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见;组织和指导代表小组进行学习，开展活动;联系选民，反映人民群众的意见和要求等。另外，《工作条例》规定街道人大工作委员会主任可以列席区(市)人大常委会会议，并对街道人大工作委员会如何开展工作作了原则规定。
3.设立街道人大工作机构与有关法律规定并不抵触。地方组织法第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。”太原市和其它一些城市人大常委会据此设立街道人大工作委员会，有人说这是打了个“擦边球”。我们认为，他们的做法与地方组织法的规定精神并不抵触。他们的做法是发展地方人大工作的积极探索，是探索就应当允许有所突破、有所创新。随着我国城市化进程的加快，作为城市基层单位的街道在数量上将逐年有所增加，为了加强城市基层人大工作，设立街道人大工作机构将是越来越多的地方人大的必然选择。
第二篇：关于街道设立人大工作机构的调查最近，我们就街道设立人大工作机构问题，赴设立街道人大工作机构工作开展较早的太原市进行了考察学习。从调查了解的情况看，太原市街道人大工作机构健全，工作比较规范，成效也较显着。
一、太原市设立街道人大工人机构的情况
太原市设立街道人大工作机构始于该市小店区。小店区是太原市1998年初区划调整时在原南郊区的基础上新建的，区划调整时划入了3个街道办事处，划出了7个乡镇，辖区形成了6个街道办事处、3个乡镇的新的行政格局。区划调整后，区人大常委会从街道与乡镇人大的明显反差，认识到在街道设立人大工作机构的必要性和重要性。乡镇作为一级政权，设有人大主席团，区人大常委会的许多工作在乡镇依托乡镇人大机构贯彻落实，乡镇民主法制建设也搞得有声有色。而街道不是一级政权，没有人大工作机构，在区人代会闭会期间，区人大常委会布置的工作在街道只能靠一名联络员承办，很多事情落实不了。街道民主法制建设与乡镇相比，也有明显差距。另外，一个街道辖区内人口一般为3～5万，多的达10几万人，街道内企事业单位、大专院校、科研院所多，知识分子多，各级人大代表多，是人大工作和民主法制建设的重要阵地。无论是从加强街道人大工作还是从落实基层民主法制建设的任务来说，都迫切需要设立街道人大工作机构。地方组织法第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。”他们据此认为，区人大常委会根据加强街道人大工作的需要，可以区人大常委会工作机构的名义，设立街道人大工作委员会。区人大常委会很快拟定了关于设立区人大常委会街道工作委员会的意见，报经区党委常委会批准后，于1998年7月实施，全区6个街道人大工作委员会先后设立。 二、太原市街道人大工作机构的设置与职责
太原市街道人大工作机构名称为“太原市某某区（市）人民代表大会常务委员会某某街道工作委员会”，街道人大工作委员会设主任1人，委员（兼职）4-6人。街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记，与街道党委书记同等待遇。委员从本辖区内的区（市）人大代表中产生。委员会下设办公室，办公室配备专职工作人员1人。街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道，办公经费和工资由区财政负责，办公设施由街道办事处解决。
《太原市区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》规定，街道人大工作委员会是区（市）人民代表大会常务委员会的工作机构，在区（市）人民代表大会常务委员会的领导下开展工作。街道人大工作委员会的职责主要是：按照区（市）人民代表大会常务委员会的工作计划和部署，组织辖区内的人民代表大会代表开展视察活动、执法检查和评议工作；联系辖区内的区（市）人民代表大会代表和上级人民代表大会代表，接待代表的来访，反映代表的意见和要求；督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见；组织和指导代表小组进行学习，开展活动；联系选民，反映人民群众的意见和要求等。另外，《工作条例》规定街道人大工作委员会主任可以列席区（市）人大常委会会议，并对街道人大工作委员会如何开展工作作了原则规定。
三、太原市设立街道人大工作机构的效果
1.人民群众的人大意识显着增强。街道过去没有人大工作机构，人大工作比较薄弱，人民群众的人大意识也比较淡薄。现在，街道设立了人大工作委员会，人民群众感到人大实实在在地就在自己身边，加上街道人大工作委员会组织人大代表走访人民群众，广泛听取人民群众的意见和要求，人民群众到街道人大工作委员会反映问题，看到的是笑脸，得到是热情的接待，他们有话愿意到街道人大工作委员会去说，有意见愿意到街道人大工作委员会去反映。随着街道人大工作委员会工作的开展，街道人大工作委员会在群众心目中的威信越来越高，人民群众的人大意识也越来越强。
2.街道人大工作明显加强。各街道人大工作委员会成立后，普遍在街道人大工作委员会驻地建立了人大代表之家，在代表小组建立了人大代表活动室，定期组织代表学习《宪法》《代表法》，学习人民代表大会制度和人大工作知识，根据区人大常委会的工作计划和安排组织人大代表开展执法检查和视察活动。广大代表通过学习和开展活动，增强了光荣感和责任感，激发了履行代表职务的热情，主动加强与本选区人民群众的联系，了解人民群众的疾苦，帮助人民群众排忧解难，并积极向街道人大工作委员会提建议，为搞好街道人大工作出主意，想办法。由于调动了广大人大代表的积极性，街道人大工作充满活力，取得了显着成效。
3.推进了基层民主法制建设。街道人大工作委员会成立后，积极指导和推进社区建设，宣传居民委员会组织法等法律、法规，依法组织社区成员民主选举社区自治组织，督促实行民主决策、民主议事、民主管理，实行公务、财务公开，接受社区全体成员的民主监督。街道人大工作委员会建立了人大代表联系社区制度，通过召开座谈会和深入群众调查，了解群众对社区自治组织的意见和要求，对社区自治组织提出改进工作的指导意见，有力地促进了社区自治建设。在加强城市基层民主法制建设其它有关方面，街道人大工作委员会也做了大量工作。
四、对设立街道人大工作机构的看法
1.设立街道人大工作机构是十分必要的。据了解，目前除了山西省，其它地方如北京的东城区，山东的济南市、济宁市，安徽的滁州市、蚌埠市、铜陵市，河南的洛阳市、漯河市，新疆的昌吉市，江苏的淮安市，也都进行了设立街道人大工作机构的试点，最近一段时间到太原市参观学习者更是络绎不绝。这说明，在街道设立人大工作机构正引起越来越多的省市人大领导的关注。我们认为，目前一些城市在街道设立人大工作机构的做法，是地方人大工作发展的必然结果，也是加强城市基层民主法制建设的迫切要求。
2.太原市街道人大工作机构的设置可供参照。目前全国已有一些城市在街道设立了人大工作机构，其做法不尽相同。比较来看，太原市设立街道人大工作机构时间较长，机构比较健全，工作也比较规范，效果良好。特别是太原市人大常委会已经出台了规范街道人大工作委员会工作的地方性法规，其内容也比较完善，对街道人大工作委员会的性质、地位、如何开展工作等都做了明确规定：一是明确定位，街道人大工作委员会为区（市）人大常委会工作机构，在区（市）人大常委会领导下开展工作；二是明确级别，规定街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记，与街道党委书记同等待遇；三是明确职责，《工作条例》明确规定了街道人大工作委员会的9条职责；四是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员为专职；五是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道，办公经费和工资由区财政负责，办公设施由街道办事处解决。这些规定，为街道人大工作委员会行使职权，开展工作提供了有力保障。他们的做法值得借鉴。
3.设立街道人大工作机构与有关法律规定并不抵触。地方组织法第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。”太原市和其它一些城市人大常委会据此设立街道人大工作委员会，有人说这是打了个“擦边球”。我们认为，他们的做法与地方组织法的规定精神并不抵触。他们的做法是发展地方人大工作的积极探索，是探索就应当允许有所突破、有所创新。随着我国城市化进程的加快，作为城市基层单位的街道在数量上将逐年有所增加，为了加强城市基层人大工作，设立街道人大工作机构将是越来越多的地方人大的必然选择。
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第三篇：任岩：关于街道设立人大工作机构的调查最近，我们就街道设立人大工作机构问题，赴设立街道人大工作机构工作开展较早的太原市进行了考察学习，任岩：关于街道设立人大工作机构的调查。从调查了解的情况看，太原市街道人大工作机构健全，工作比较规范，成效也较显着。一、太原市设立街道人大工人机构的情况太原市设立街道人大工作机构始于该市小店区。小店区是太原市1998年初区划调整时在原南郊区的基础上新建的，区划调整时划入了3个街道办事处，划出了7个乡镇，辖区形成了6个街道办事处、3个乡镇的新的行政格局。区划调整后，区人大常委会从街道与乡镇人大的明显反差，认识到在街道设立人大工作机构的必要性和重要性。乡镇作为一级政权，设有人大主席团，区人大常委会的许多工作在乡镇依托乡镇人大机构贯彻落实，乡镇民主法制建设也搞得有声有色。而街道不是一级政权，没有人大工作机构，在区人代会闭会期间，区人大常委会布置的工作在街道只能靠一名联络员承办，很多事情落实不了。街道民主法制建设与乡镇相比，也有明显差距。另外，一个街道辖区内人口一般为3～5万，多的达10几万人，街道内企事业单位、大专院校、科研院所多，知识分子多，各级人大代表多，是人大工作和民主法制建设的重要阵地。无论是从加强街道人大工作还是从落实基层民主法制建设的任务来说，都迫切需要设立街道人大工作机构。地方组织法第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。”他们据此认为，区人大常委会根据加强街道人大工作的需要，可以区人大常委会工作机构的名义，设立街道人大工作委员会。区人大常委会很快拟定了关于设立区人大常委会街道工作委员会的意见，报经区党委常委会批准后，于1998年7月实施，全区6个街道人大工作委员会先后设立。山西省委、太原市委充分肯定了小店区设立街道人大工作委员会这一具有创新意义的做法，决定全面推广他们的经验。2014年6月，山西省委召开全省人大工作会议，明确要求有条件的大中城市应在街道设立人大工作委员会。同年12月，在太原市委人大工作会议上，中共太原市委作出了《关于进一步加强人大工作的决定》，《决定》对街道人大工作委员会的性质、级别、人员配备等作出了具体规定。省、市人大工作会议之后，太原市各街道人大工作委员会陆续设立。2014年7月29日，全国首部街道人大工作条例——《太原市区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，经山西省人大常委会批准出台，进一步规范了街道人大工作委员会的工作，使街道人大工作委员会的工作有法可依。二、太原市街道人大工作机构的设置与职责太原市街道人大工作机构名称为“太原市某某区（市）人民代表大会常务委员会某某街道工作委员会”，街道人大工作委员会设主任1人，委员（兼职）4-6人。街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记，与街道党委书记同等待遇。委员从本辖区内的区（市）人大代表中产生。委员会下设办公室，办公室配备专职工作人员1人。街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道，办公经费和工资由区财政负责，办公设施由街道办事处解决。《太原市区（市）人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》规定，街道人大工作委员会是区（市）人民代表大会常务委员会的工作机构，在区（市）人民代表大会常务委员会的领导下开展工作。街道人大工作委员会的职责主要是：按照区（市）人民代表大会常务委员会的工作计划和部署，组织辖区内的人民代表大会代表开展视察活动、执法检查和评议工作；联系辖区内的区（市）人民代表大会代表和上级人民代表大会代表，接待代表的来访，反映代表的意见和要求；督促街道办事处及有关单位认真办理人大代表提出的建议、批评和意见；组织和指导代表小组进行学习，开展活动；联系选民，反映人民群众的意见和要求等。另外，《工作条例》规定街道人大工作委员会主任可以列席区（市）人大常委会会议，并对街道人大工作委员会如何开展工作作了原则规定，调查报告《任岩：关于街道设立人大工作机构的调查》。三、太原市设立街道人大工作机构的效果1.人民群众的人大意识显着增强。街道过去没有人大工作机构，人大工作比较薄弱，人民群众的人大意识也比较淡薄。现在，街道设立了人大工作委员会，人民群众感到人大实实在在地就在自己身边，加上街道人大工作委员会组织人大代表走访人民群众，广泛听取人民群众的意见和要求，人民群众到街道人大工作委员会反映问题，看到的是笑脸，得到是热情的接待，他们有话愿意到街道人大工作委员会去说，有意见愿意到街道人大工作委员会去反映。随着街道人大工作委员会工作的开展，街道人大工作委员会在群众心目中的威信越来越高，人民群众的人大意识也越来越强。2.街道人大工作明显加强。各街道人大工作委员会成立后，普遍在街道人大工作委员会驻地建立了人大代表之家，在代表小组建立了人大代表活动室，定期组织代表学习《宪法》《代表法》，学习人民代表大会制度和人大工作知识，根据区人大常委会的工作计划和安排组织人大代表开展执法检查和视察活动。广大代表通过学习和开展活动，增强了光荣感和责任感，激发了履行代表职务的热情，主动加强与本选区人民群众的联系，了解人民群众的疾苦，帮助人民群众排忧解难，并积极向街道人大工作委员会提建议，为搞好街道人大工作出主意，想办法。由于调动了广大人大代表的积极性，街道人大工作充满活力，取得了显着成效。3.推进了基层民主法制建设。街道人大工作委员会成立后，积极指导和推进社区建设，宣传居民委员会组织法等法律、法规，依法组织社区成员民主选举社区自治组织，督促实行民主决策、民主议事、民主管理，实行公务、财务公开，接受社区全体成员的民主监督。街道人大工作委员会建立了人大代表联系社区制度，通过召开座谈会和深入群众调查，了解群众对社区自治组织的意见和要求，对社区自治组织提出改进工作的指导意见，有力地促进了社区自治建设。在加强城市基层民主法制建设其它有关方面，街道人大工作委员会也做了大量工作。 四、对设立街道人大工作机构的看法1.设立街道人大工作机构是十分必要的。据了解，目前除了山西省，其它地方如北京的东城区，山东的济南市、济宁市，安徽的滁州市、蚌埠市、铜陵市，河南的洛阳市、漯河市，新疆的昌吉市，江苏的淮安市，也都进行了设立街道人大工作机构的试点，最近一段时间到太原市参观学习者更是络绎不绝。这说明，在街道设立人大工作机构正引起越来越多的省市人大领导的关注。我们认为，目前一些城市在街道设立人大工作机构的做法，是地方人大工作发展的必然结果，也是加强城市基层民主法制建设的迫切要求。2.太原市街道人大工作机构的设置可供参照。目前全国已有一些城市在街道设立了人大工作机构，其做法不尽相同。比较来看，太原市设立街道人大工作机构时间较长，机构比较健全，工作也比较规范，效果良好。特别是太原市人大常委会已经出台了规范街道人大工作委员会工作的地方性法规，其内容也比较完善，对街道人大工作委员会的性质、地位、如何开展工作等都做了明确规定：一是明确定位，街道人大工作委员会为区（市）人大常委会工作机构，在区（市）人大常委会领导下开展工作；二是明确级别，规定街道人大工作委员会主任兼任街道党委副书记，与街道党委书记同等待遇；三是明确职责，《工作条例》明确规定了街道人大工作委员会的9条职责；四是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员为专职；五是明确规定街道人大工作委员会主任和办公室工作人员编制在街道，办公经费和工资由区财政负责，办公设施由街(小编推荐你关注好范文 网WWw.HAOwORd.CoM)道办事处解决。这些规定，为街道人大工作委员会行使职权，开展工作提供了有力保障。他们的做法值得借鉴。3.设立街道人大工作机构与有关法律规定并不抵触。地方组织法第五十三条规定：“常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。”太原市和其它一些城市人大常委会据此设立街道人大工作委员会，有人说这是打了个“擦边球”。我们认为，他们的做法与地方组织法的规定精神并不抵触。他们的做法是发展地方人大工作的积极探索，是探索就应当允许有所突破、有所创新。随着我国城市化进程的加快，作为城市基层单位的街道在数量上将逐年有所增加，为了加强城市基层人大工作，设立街道人大工作机构将是越来越多的地方人大的必然选择。
第四篇：街道人大工作汇报××街工委汇报的题目是：《以“四个一”活动为载体，有效开展人大代表的建言献策活动》。
年初以来，××人大街工委本着围绕区委、区政府的中心工作开展街工委工作和切实拉近代表与选民距离，为群众代言的指导思想，除贯彻区人大常委会的工作部署做好街工委日常工作外，通过创设“四个一”活动载体，认真组织开展“站在新起点，实现科学发展”建言献策活动，取得了一定成效。
一是深入宣传，广泛动员，切实增强代表建言的自觉性
建言献策活动是今年区委作出的一项重要决策和部署，是贯穿全年各项工作的一条主线。我街道人大工委在安排部署全年工作过程中，把建言献策作为落实区委部署、实现代表履职尽责的一项重点工作来抓。一是制定了××街道人大代表建言献策</script>
【好范文网范文网】第五篇：街道人大工作汇报
××街工委汇报的题目是：《以“四个一”活动为载体，有效开展人大代表的建言献策活动》。
年初以来，××人大街工委本着围绕区委、区政府的中心工作开展街工委工作和切实拉近代表与选民距离，为群众代言的指导思想，除贯彻区人大常委会的工作部署做好街工委日常工作外，通过创设“四个一”活动载体，认真组织开展“站在新起点，实现科学发那一世小说网 展”建言献策活动，取得了一定成效。
一是深入宣传，广泛动员，切实增强代表建言的自觉性
建言献策活动是今年区委作出的一项重要决策和部署，是贯穿全年各项工作的一条主线。我街道人大工委在安排部署全年工作过程中，把建言献策作为落实区委部署、实现代表履职尽责的一项重点工作来抓。一是制定了××街道人大代表建言献策工作方案，对建言时间、内容、程序等进行了界定，对建言献策活动的实施开展进行了动员和部署。二是召开了人大街工委工作会议，对人大代表进行了全面动员，使人大代表对区委这项决策的意图、要求等有了清晰的认识。三是对部分市、区人大代表进行了走访，听取意见建议，沟通反馈信息。四是结合这次建言献策活动，进一步建立和完善了《选民评议制度》、《代表和选民见面制度》、《考勤制度》等相关制度和规定，从制度上规范了建言献策活动的开展。通过宣传发动，代表们对建言献策活动的认识进一步提高，参与建言的意识和积极性、自觉性进一步增强。
二是设计载体，抓好落实，切实增强代表建言的实效性
为保证这次建言献策活动能够深入开展并取得成效，我们结合辖区实际，设计了“四个一”的活动载体，即：要求每位代表到社区体验一天社区干部生活或做一天社区志愿者；每位代表结合自己的专业知识给社区干部和居民上一堂专业知识课或组织社区干部居民搞一次有意义的活动；每位代表为社区办一件实事或为群众协调解决一条建议和要求；每位代表通过进社区写一篇心得体会或一份高质量的代表建议。代表们对“四个一”活动表现出了极大的热情和强烈的参与意识，促进了建言献策活动的深入开展。在深入社区过程中，代表们能够耐心细致地听取选民的意见，认真记录并进行归纳整理，目前已有10位代表深入社区，收集选民意见69条，通过建言献策的平台上报区委。在活动中，代表们还切实为群众办实事，解难题。××主任协调市政对气象街30－54号路面进行了修复，代表在气象街26号楼为居民安装了健身器材，这些实事得到了居民的一致认可和好评。开展“四个一××”活动，有效地拉近了代表与选民的距离，使每个代表心系选民，为民代言，充分行使权力，真正架起了代表与选民之间的“连心桥”，提高了建言献策的实效性。
三是有的放矢，分类实施，切实增强代表建言的针对性
区委在年初对这次建言献策提出明确要求，就是要“按照统筹兼顾、科学发展的原则，立足于我区党的建设和经济社会发展的实际，从研究解决问题的理论、观念、标准、途径、体制、机制、组织架构、载体设计、工作模式等方面入手，大胆思考，畅所欲言”，并明确了五个方面的具体内容。我们在落实过程中，要求各位代表结合自己所从事的行业工作和专业知识，增强针对性和可操作性。各位代表所提出的数十条建议，涵盖经济、党建、社会事业等多个领域，内容贴近实际，贴近百姓，具有较高的价值。在经济发展方面，××代表提出采用“双招”模式，即招商招人才，每年参加全国的大型人才招聘会，或者直接到国内知名大学，选调一些外省优秀毕业生、学生会干部到机关或者推荐到企业工作；在社区建设方面，夏虹代表建议出台和完善一系列优惠政策，吸引和鼓励政府机构、社会组织等各类组织投资兴建社区服务设施，发展多种形式的社区服务事业；在民生发展方面，××代表倡议每个街道都应健全养老服务机构，街道的每个社区都应建立托老所，针对不同生活状态的老人提供不同的服务。等等。由于各位代表认真负责，踊跃建言，所提的建议具有很强的针对性，69条建言中被区委采纳17条，采纳率达25%。
建言献策工作的几点体会：一是人大街工委工作必须与区委、区政府的中心工作相结合来开展，二是代表建言献策活动必须有调研、有分析、有建议，三是代表建言献策活动必须以服务百姓、维护群众切身利益、提高居民生活质量和水平为着眼点，为群众办实事、办好事，从而赢得选民的信任。
建言阶段虽然暂时告一段落，但抓好落实并收到实效才是最终目的。今后一个时期，我们将结合××实际，继续围绕区委、区政府的中心工作，以开展建言献策活动为契机，不断拓宽人大街工委的工作领域，充分调动代表积极性，使代表能够认真履职，积极发挥作用，从而多为选民办实事，为把××区建设成为科学发展示范区而做出应有的贡献。
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：关于社区体育设施的社会实践调查报告第二篇：社区服务寒假社会实践调查报告第三篇：社会体育调查报告第四篇：高中生暑期去社区调查的社会实践调查报告第五篇：河南省社区体育设施现状调查及对策研究更多相关范文正文第一篇：关于社区体育设施的社会实践调查报告一、 实践报告研究背景：
随着我市经济建设日益加快，人民生活水平日渐提高，广大群众对精神生活的要求随之提高。为了满足居民对于体育运动的需求，体育局通过对上积极争取，目前在石家庄各地陆陆续续，或多或少地安装了各种式样的体育设施，这既丰富了人民的业余生活，又增加了人民的身体素质。
然而，体育设施分布是否合理，设施是否完善受到了人们的普遍关注，随之产生的许多问题有待解决。比如：器械坏了是否有人修理；由于器械老化而产生了意外事故，这该由谁来负责等。本着一颗为人民服务的心。因此，我们确定了以调查学府路附近社区体育设施为课题，力争减少社区居民的伤害事故，并为居民建立一个优美、舒适、安全的健身场所做一点力所能及的事。我们感觉到了研究此项课题的重要性及其必要性，对于此项课题的研究不仅可以锻炼我们的实践能力，也可以使更多人乐于其中。
二、 研究过程
目前学府路已建成了7个健身点，其中7套全民健身路径，总投资数万。体育设施在社区内的分布状况也有所不足。总体来看，河北体院附近的体育设施分布比较协调，3个居民小区有体育设施。但在河北经贸附近体育设施没有，这显然给其它地方的居民带来了诸多不便，又有谁会千里迢迢跑去健身呢？
1、您是否知道小区体育设施的种类？ 是（57%） 否（43%）
2、 您是否经常锻炼身体？ 是（57%） 否（43%）
3、 您一般何时锻炼？时间为多长？ 早上 1 小时左右
4、 您是否能正确使用体育设施？ 是（93%） 否（7%）
5、 您是否曾因锻炼不当造成受伤？ 是（7%） 否（93%）
6、 您所在的小区体育设施是否完好？ 是（71%） 否（29%）
7、 您是否认为应新增一些体育设施？ 是（86%） 否（14%）
8、 您认为用这些设施锻炼后是否有效果？ 是（86%） 否（14%）
由此可见，经常参加体育锻炼的人群为数不少，而且大多认为能正确使用体育设施，锻炼效果也不错；但小区体育设施完好程度和更新不够理想。那么，我社区现有的体育设施现状到底如何呢？为此，我们先后学府路附近等几处体育设施所在地进行实地考察，发现了一些存在的问题：
1、 运动器材缺乏专人管理与维修：
这些外表披红挂彩的体育设施近看还真是“披红挂彩”，伤的伤，死的死，10%—50%的器材是已损坏或快要坏了的。经过几场大雨的洗礼，这些器材上的铁锈爬满身，更严重的则面目全非了，说不知道的，还真以为是几块烂铁搭起来晾衣服呢？还有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可谓惨不忍睹。
访谈时，讲到这些体育设施该由谁来保管时，人们意见各异。有些男士在回答此问题时，还粗鲁地回答：“这个又不关我们的事情，谁弄（这些体育设施）过来的，就由谁来保管嘛”。这样回答的人还不止一两个。调查发现：48%的人认为是由大院来保养，有30%的人认为由体育局保养，仅有22%的人认为这是由广大群众和相关部门共同来保养的。看来体育设施到位了，但人们去维护这些公共财产的意识还没有到位。
2、 个别居民把运动器材挪为它用：
我们在调查研究中也发现了另一道独特的凤景线，令我们大为惊讶。在绿源小区，个别居民居然在双杠上晒被子，在单杠上挂内衣裤。这种情况在晴天常有，它不仅妨碍了居民的锻炼，也有碍于市容整洁。在调查过程中，有一老伯见我们刚想拍照，他马上收掉了被褥。不难看出，人们对于这些错误的做法还是有自知之明的，不至于麻木到一点反应都没有。
3、 居民们不能正确使用运动器械：
在调查过程中，我们看到一部分居民没有按照介绍牌上所写的方法去锻炼，或在锻炼时动作加辐度太大，这都是造成器械损坏的主要原因。用来拉韧带的，中小学生们却用来了打篮球；用来进行腰部运动的，有些人却站在上面转圈子。这样不仅让需要这种锻炼的人得不到锻炼，而且还很容易出事故，在被调查人之中，就有这么一位用法不当而出事故的人：那人因为动作幅度过大而导致身体不稳，摔了下来，造成骨折。
三、 建议与对策：
1、 加强宣传力度，让每一个人心中树立爱护体育设施的意识。
体育设施的保护最主要的是(本文 来自好范文网：wWW.HaOWoRd.CoM)靠大家的自觉，希望有关部门积极开展活动。例如，体育局可以定期举行讲座，各小区居委积极进行宣传，定期向小区的居民分发传单，，卫生部门也要加强环境卫生的管理，争取还给居民一个优美的环境。
2、 希望居民们认真阅读体育设施使用说明，大院可以举行示范活动。
3、 加强管理，有专门人员对体育设施进行保养。
4、 经常对居民进行了解，知道他们对体育设施的需求，适当增加器材的种类和保养经费。
5、 注意体育设施分布的合理性和及时性。
对居民集中地应重点投资。如绿源小区、红旗村等几处地方，因为这些地方，一旦到了早上或傍晚总是有不少人们在闲聊、说笑。我们觉得，在闲聊的同时，踩踩几步梅花拉，扭扭几下腰是再也合适不过了。
“长路漫漫，其修远兮，吾将上下而求索”。在以后的活动中，我们会再接再厉，力争将现在各小区内所存在的问题解决，完成我们的最终目的——给居民们建立一个安全、优美、舒适有健身环境。
第二篇：社区服务寒假社会实践调查报告目的：
一方面，锻炼自己的能力，在实践中成长；另一方面，为社会做出了自己的贡献。在实践过程中，深刻认识到自身经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。
体会到要更加珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。
过程：
xx.1.29
今天是第一天。
我早早就来到了大利家超市——这个我开始4天社区服务生涯的地方。
早上9-10点的人特别多，大都是来买菜的。看着忙忙碌碌的人们，我却无法帮上忙——初来乍到，很多东西我还不熟悉，比如物品的价格，摆放的位置等。我不知道该做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍处于呆愣的状态的我。她告诉我应该站在门口充当迎宾，另外负责将丢置在外的购物篮整理并搬至里面。
就这样，我听从那位姐姐的话在门口充当迎宾，并且在顾客用完购物篮时将其整理收集一摞至一定程度时，搬运到里面供新顾客使用。
一天就在迎与送、往与返之间结束了。看着那些顾客满意而归，我心中是欢喜的。
xx.1.30
第二天。
还是昨天的工作。没有了初来时的生涩，我对于这份“劳动服务”已有些顺手了。
本来以为就这样平平淡淡的度过了一天，孰料却发生了一点小状况：
一位阿姨在结算时才发现自己买的蔬菜竟忘记称量了——无价码条。收银的阿姨叫我拿着到里面称一下，贴上价码条再拿出来。我一听立马拿着菜就往里冲，可到了里面又犯了难：我可不知怎么用那玩意，而其他人呢，我一看——唉，都忙着呢！这可怎么办才好？正在我琢磨之时，有一位阿姨解了我的难题。她说看我在那干站着，手里拿着把菜，也不知道干啥呢。最后，还是她三下五除二就把这事给办好了。我一想外面的客人还等着呢，赶紧说了声谢谢，往外冲——总算还不是很迟。
后来这样的事情又发生了几次，好在我也在别人的帮助之下应付过去了。
这一天总算“有惊无险”的过去了。
xx.1.31
第三天。
今天我被调到了里面，负责鸡蛋这一块。还真别说，这鸡蛋也不简单，还分普通鸡蛋、草鸡蛋和土鸡蛋这三种，而且这鸡蛋也属于要称重的品种。好在昨天看了那么多次标准版示范，我也知道该怎么做了——这是需要码号的，像普通鸡蛋是488，草鸡蛋是588，土鸡蛋则是793.
在所有准备条件均已具备的条件下我开始了我的一天。这一天里，我就是在不断重复为顾客撑袋子——装鸡蛋——称鸡蛋——贴价码条这样一个流程。有时碰上麻烦一些的顾客，一盘只挑一俩个，我就必须在旁边替他搬拣，以免顾客不规范的手法将鸡蛋打碎。偶尔呢，我还需要为顾客挑拣鸡蛋。
一天下来，慢慢的，我已经可以熟练地挑拣鸡蛋和称量鸡蛋。这也算是这一天的收获吧！
这一天过得很快乐。
xx.2.1
今天是最后一天了。
我前几天利用闲暇时间观察物品的价格和位置，今天终于有了“用武之地”了！我今天的任务是为顾客“导航”。
几天的相处下，。我已经可以很自在的服务了，恢复平时的伶俐。将一位位顾客带到他们想去的地方，并在一定程度上提供相关信息供其参考。我想，这不仅锻炼了我的社会交际能力，还锻炼了我的口才。
想到今天是最后一天，想到这几天的收获，想到这段时间叔叔阿姨和姐姐对我的照顾，我很感激亦很感动。
这一天，我与他们告别，结束了我这四天的社区服务生涯。
感想：
寒假的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂， 走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。虽然只是短短的4天，但我却感触良多。是庆幸？还是依恋？回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。
在实习的过程中，我认真、负责地做好每一件自己该做的事，得到了一个比较满意的答案。原本以为自己学会课本上的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，而这些是我们无法从课本上得到的，必须从实践中得到，从社会中取得。以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点，挫折？怕什么，风雨过后一定会有彩虹的”。
第三篇：社会体育调查报告社会体育专业大学生就业意向调查问卷
亲爱的同学们：
您好，我是长春师范学院体育学院社会体育专业的学生，为了解长春师范学院体育学院社会体育专业大学生就业意向。我进行了一次对体育学院社会体育专业学生就业意向调查。希望占用您一点时间，您所提供的信息对我们这次调查的结果相当重要。谢谢！、
填写说明：
?问卷答案没有对错之分,只需根据自己的实际情况填写即可。
?问卷的所有内容需您个人独立填写,请不要与他人商量。
此部分为您的基本情况调查，可能涉及到您个人隐私 ，我们保证对你的回答和身份保密。请您放心！
1、您的性别（ ）
a、男b、女
2、您来自于（ ）
a、大城市b、小城市c、农村
3、您目前就读的专业 ______________。
4、您所获得的学历是（ ）
a、本科b、专科c、研究生
此部分为调查的主题部分，以下问题仅选一项，谢谢合作！
5、您从什么时候开始关注就业机会（）
a、大一b、大二c、大三d、大四
6、您对毕业后的就业取向是（）
a、事业单位b、学校c、俱乐部d、私企
7、体育这个专业是否是你的兴趣所在（）
a、是b、不是
8、您对您学的专业就业前景如何（）
a、并不理想，有望深造其他专业b、很好，机会很多，重在把握
c、说不清楚，没有明确的分析和规划
9、您首选的就业地区是（）
a、东北b、南方一线城市c、西部偏远地区d、家乡
10、您对您的第一份工作的薪资期望是多少（）
a、1000以上 b、1000-1500c、1500-2500d、2500以上
11、您认为影响你择业的因素有哪些（）
a、工资收入 b、专业对口c、自身兴趣d、工作地区e、个人发展空间f、家庭原因g、 公司发展前景h、其他
12、您会考虑自助创业吗（）
a、工作难找，会考虑自助创业b、不会，应届生没有经验
c、没有考虑过，找个安定工作d、工作一段时间后，再自助创业
13、如果你自助创业了你会首选（）
a、食品、饮料等小店b、餐饮行业c、特许加盟店d、其他
14、您认为当前就业困难的最主要原因是（）
a、缺乏实际技巧与精炼b、就业期望太高c、就业人数太多d、专业不对口
e、没有找到适合自己的岗位f、其他
15、您主要选择那些求职渠道()
a、人才招聘市场b、校园招聘会c、父母亲戚朋友介绍d、毛遂自荐
16、对于就业意向，您最希望获取哪方面的信息（）
a、应聘技巧b、用人单位的信息c、专业出路d、其他
17、您是否愿意去偏远地区支教（）
a、愿意b、不愿意，条件太艰苦了
18、以下能力中，您认为你的强项是（）（多项选择）
a、社会实践能力b、表达能力c、团队合作能力d、创新能力
e、管理能力f、自学能力g、适应能力
20、对你就业意向影响最大的人（）
a、父母或者其他亲人b、学校老师c、 其他成功人士d、其他
21、您认为在择业中就业影响最大的因素（）（多项选择）
a、专业知识b、实践和工作经验c、社会关系d、外表及形象
e、学校知名度f、学科优势g、外语能力
22、您在择业中优先考虑的因素是（）（多项选择）
a、社会地位b、发展机会c、薪酬待遇d、工作地点
e、专业对口f、个人兴趣
23、您对自己的就业前景持何种态度（）
a、乐观b、一般c、迷茫d、不知道
24、作为即将毕业的大学生，您目前最大的压力是（）
a、就业b、经济c、学业d、情感
30、您首选的就业方向是（）
a、学校b、事业单位c、国企d、私企
31、您首选的职业意向是（）
a、老师b、公务员c、健身教练d、 销售
32、如何看待专业是否对口问题（）
a、专业不对口则不予考虑b、先找份工作以后待机向专业方面发展
c、不在乎专业是否对口，有机会就发展c、不对口要具体分析
33、你倾向于如何在应聘过程中突出自己（）（最多可选三项）
a、制作精美、详尽的自荐材料b、通过直接沟通让招聘者记住自己
c、面试时在着装、形象、礼仪上下功夫d、请有信誉威望的人推荐自己
e 、事先充分了解单位，表示自己有充分的兴趣和准备
f、突出自己的特长，表示自己完全能胜任招聘岗位的要求
g、突出自己的学习能力和综合素质，表现自己将是可塑性强后劲足的后备人才
h、突出自己的性格特色，表示自己能够和单位的主管及同事愉快合作相处
i、其他
34、你认为解决当前大学生就业难最直接有效的方法是 （）（多项选择）
a、提高技能b、调整择业期望值c、提高职业素质职业培训
d、发展经济，广开就业渠道e、提高自身求职技巧f、丰富自身的实践经历
35、你对以下促进毕业生就业的政策哪些比较了解（）（多项选择）
a、应征入伍服义务兵役b、鼓励毕业生到城乡基层和中西部地区就业
c、科研 项目吸纳毕业生d、鼓励毕业生到中小企业和非公企业就业
e、困难学生就业帮扶f、鼓励毕业生自主创业g 、"特岗教师"计划
h、大学生村官计划i、"三支一扶"计划j、都不了解
调查员：___________2014年11月日
第四篇：高中生暑期去社区调查的社会实践调查报告星期天，我和妈妈忙碌了一周难得休闲，于是决定去南胡公园置身于那宜人的美景中也享受一下大自然的生机，高中生暑期去社区调查的社会实践调查报告。但没有想到在游玩中却发生了远比游玩更有教育意义的一件事。
我和妈妈说说走走，不知不觉已走了很远，又累又渴，于是决定到附近的冷饮店休息一下，要了一些饮料坐在休闲椅上边喝边玩。离我们不远处还有一对夫妇和一个小男孩，小男孩大约五六岁，调皮的冲我们做着鬼脸，看见我们手里的饮料他也冲妈妈嚷着，听口音看他们儒雅高贵的举止就知道肯定是外地人，或是走亲戚或是在这里做生意。
只见小男孩接过爸爸给的钱也走进了冷饮店，不一会儿就兴高采烈的手里拿着两块冰砖跑了出来，可他刚坐稳，卖饮料的小女孩（大约十三四岁）竟也急匆匆的跟出来站在他们面前，“小朋友，有事吗？”男孩的爸爸微笑着问到。
“叔叔，这位小弟弟买了冰砖转身就跑，我喊都喊不住。诺，这是找的钱。”说着她把一叠零钱递给男孩的爸爸。
“哦，小姑娘，你真诚实！”男孩的爸爸显得很激动，“我们应当好好感谢你，”他说，女孩羞涩的笑笑，转身要走，“请等一等，小姑娘。”男孩的妈妈叫住了她，从一只精致的皮包里拿出10元钱，“这是我们的一点心意，请收下吧！”
小女孩的脸腾地红了，她慌乱的摆着手，连连说“不，不！”“收下吧，这要顶你卖好多冰砖的呢！”男孩爸爸的话里充满了善意。“不，不，我不能白要你们的钱。”女孩认真的说。
“啊，真是个诚实善良的好孩子！阿姨真喜欢你。”再三推辞后男孩的妈妈感动地说道，然后叫过小男孩：“来，谢谢姐姐，将来长大你也要像姐姐一样，做个诚实善良的人。”小男孩娇憨地向小姑娘鞠了一，用生硬的普通话说道“谢谢姐姐！”小姑娘亲昵地拉着小男孩的手，甜甜的笑了，调查报告《高中生暑期去社区调查的社会实践调查报告》。
“喀嚓” 男孩的爸爸掀动了相机快门，他举着相机说道，“这张照片，将是我们的影集中最有意义最珍贵的一张。”
是啊，这也是我和妈妈在游玩过程中所看到的最真实最感人的一幕，在今天，这个人人都向钱看、欺诈、坑蒙拐骗屡见不鲜的市场经济时代，像这样诚实守信的小姑娘的确太少见了。在举国上下都在轰轰烈烈的践行胡爷爷的社会主义荣辱观，家乡政府领导大力倡导“二次创业振兴四平，构建和谐社会”的今天，小姑娘也许她还不理解这些，但她却为所有比她要懂得多的大人们树立了一个好榜样，用她的诚实善良的举动又光大了四平在他乡人眼中的形象，给那些驻足四平或想来四平的人们留下了深刻而美好的印象。
转过身来，妈妈告诉我，“孩子，你也要向小姐姐学习，为家乡争光，为学校争光！做个时刻为他人着想、对社会有用的人！做一个有道德的人！”我笑了，心里暗暗想，我一定不辜负妈妈的心愿，会向小姐姐学习的，做和谐校园的小主人，多为集体做贡献，努力进取，积极向上！妈妈仿佛猜到了我的想法，看到了我的表现，脸上也露出了欣慰的笑容
第五篇：河南省社区体育设施现状调查及对策研究河南省社区体育设施现状调查及对策研究
［摘 要］本文采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、数理统计法、逻辑分析法等研究方法,通过对河南省社区体育设施情况进行调查,研究发现河南省目前的社区体育设施基本上无法满足社区居民参加体育锻炼的需要,旧居民区内的体育设施不能满足人们锻炼需要的现状依然存在,而新开发的小区体育设施情况也不容乐观,但有向良性方向发展的基础和现实条件。
［关键词］社区；体育设施；现状；社区体育
［中图分类号］g818.3 ［文献标识码］a ［文章编号］1005-6432（2014）26-0104-02
社区体育是近年来我国社会体育发展中最引人注目的活动形式,是社区成员以相互自愿为原则,利用社区的自然环境和人工设施,为满足社区成员的体育需求,增进社区成员的身体健康,而就近开展的区域性群众体育活动。社区体育设施的规划和建设则是这一活动开展的物质基础,它直接影响到社区体育的开展和全民健身计划的推广。河南是个人口大省,随着经济的快速发展,城市化进程的加快,居民区内的体育设施能否满足人们锻炼的需要？本文对河南省社区体育设施情况进行了抽样调查,来研究社区体育设施建设的现状,帮助社区居民树立正确的终身体育意识,推动社区体育更快地向前发展。
1 研究对象与研究方法
本文运用了文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法,从河南省18个地市随机抽取21个社区的体育设施现状和社区中460名居民对所在社区内体育设施使用情况为调查对象。调查社区街道办事处的体育设施情况和社区居民对所在社区内体育设施使用情况。共发放调查问卷460份,收回460份,回收率100%。其中有效问卷450份,有效率97.83%。
2 结果与分析
2.1 河南省社区体育设施现状分析
2.1.1 河南省社区体育设施总体现状
调查表明：河南省只有23.86%的社区配备了足额体育设施,53.37%的社区未配备足额体育设施,22.77%的社区没有配备体育设施。而且,人口密集的老居住区体育设施更是极少。根本不能满足现在人们锻炼、健身的需求。锻炼场地、设施的匮乏,直接限制了体育锻炼的项目及内容,进而也限制了锻炼人数,这是影响河南省社区体育发展的首要因素。
2.1.2 河南省社区体育设施类型、新旧状况
目前,在那些旧居住区很多没有特别像样的体育设施。如果有，则大多是在一片空地上简单的砌上几个乒乓球台或者就是直接在一片空地上装几个简易篮球架供人活动。往往面积小,不能满足更多人锻炼的需要。有些设施过于陈旧,存在安全隐患。而在新开发的居住区和体育彩票或福利彩票赞助的社区(有一定量的预留体育建设用地)则会有比较好一些的体育器材,主要是健身路径、单杠、双杠、健步器、滑轮拉力器、弹簧拉力器、秋千、简易吊环、天梯、滚筒跑步机、支撑旋转器等。而这些器材所能进行的运动强度小、身体符合低、缺乏对抗和竞技,少年儿童和年轻人则过一段时间后就会对这些器材失去兴趣。
2.1.3 河南省新开发居住区体育设施状况相对较好
新兴的商品住宅小区是居民生活的基本场所,开展居民小区体育可以使居民体育活动就近就便,更加容易生活化。在调查中发现,在新开发的商品居住区中,基本上配备有一定量的体育设施,而在一些政府机关、企事业单位开发的居住区中,在体育设施配备上做得则没有前者好。这在很大程度上得益于市场经济的自由选择。
2.1.4 河南省社区居民对所在社区体育设施现状的满意度
近年来,随着我国经济持续快速发展,居民生活水平日益增高,人们对生活的要求已不再是吃饱穿暖,而有了更高层次的要求。体育锻炼已成为人们日常闲暇时间的重要休闲活动。社区体育以其特有的区域优势和
组织形态,在促进社会主义精神文明建设,为构建和谐会发挥着不可替代的功能。城市居民体育锻炼的地点大多在其所居住的社区内。随着人们健康意识的进一步增强,参加体育锻炼的热情和兴趣必将进一步提高,参加的人数也将有进一步的提高,对社区体育设施的数量、质量、功能等的要求也将越来越高。目前,所调查河南省居民对所在社区体育设施现状的态度,表明河南省社区体育设施现状不能满足社区居民日益增长的体育锻炼、强身健体需求。
2.2 河南省现有社区体育设施利用中存在的问题情况分析2.2.1 现有社区体育设施收费问题
在现有的社区体育设施中,既存在总量不足的问题,又表现出缺乏系统布局、资源不能共享的问题。有些体育设施并不是所有的社区都能建设的,像游泳池等。而一旦建成则基本上只对本社区居民或本系统职工开放。即使有部分对外开放使用的,也大多对时间、价格有较高的要求,特别是价格,对很多普通居民来说,偶尔去可以,常去则经济上根本承担不起。
2.2.2 现有社区体育设施维护问题
在这些社区体育设施中,更新维护不到位,令一些居民不能放心使用器械进行锻炼健身,而且也造成了浪费。在一些新建社区中还出现了添置的新式器材没有人会使用,造成居民想健身而不会健身的现象,进而导致器材、场地的闲置浪费。
2.2.3 社区体育比赛组织问题
由于以上因素的制约及一些客观因素的影响,导致社区体育大多数项目的开展以自娱为主,很少有比赛活动。个别有条件的会组织一些比赛,如老年人的门球比赛；年轻人的乒乓球比赛、篮球比赛等。而大多数人则没有参加过比赛。
2.2.4 河南省社区居民日常体育锻炼与设施使用情况分析
现代社会日益紧张的工作和生活节奏要求人们具有良好的体质才能适应社会发展的需要,自发参加体育健身,已成为一种新的时尚。许多人把参加体育活动看成是改变生活方式,提高生活质量的重要手段。人们对生活方式的选择也愈趋丰富与多样化,读书、看报、看电视、上网冲浪、旅游运动等多元的视角体现了现代人追求自我、崇尚自由的个性。人们自觉锻炼的意识正在提高。老年人喜欢与老伴、退休同事、邻居等结伴到公园广场、户外空地、社区内体育设施锻炼。这部分参加锻炼的人数比例最高,在很大程度上与他们退休之后闲暇时间比较多有关。同时,随着年龄增加,生理机能等各方面能力都有所下降,各种疾病的发生频率大大增加,对通过体育锻炼强身健体的期待有所增加。同时,经常在外活动可以消除子女不在身边的孤独感。这种既锻炼身体又打发闲暇时间的休闲方式已成为目前老年人的最爱。而年轻人则喜欢与朋友一起利用单位体育设施或者去收费场馆锻炼。 https:///可以看出,河南省大多数社区居民的体育锻炼所选择的项目、方式等都属于那种对场地器材要求不高,锻炼花费较少,对个人身体素质和运动技能要求较低,以个人方式进行锻炼。如在河南省牧野区牧野公园广场,夏天晚上总有3～5处做有氧操、跳交谊舞的人们。这种运动方式就非常简单,只要有一个热心人带着录音机等简单设备过来,有一个动作比较娴熟的人在那带领,大家就可以聚集到一起进行运动。以这种方式运动的人群往往相对比较固定,即以附近常住居民为主,同时一些以休闲为主的过路人往往也会加入进去。
2.2.5 不同年龄段的人参加体育锻炼的项目和频率有很大不同 老年人大多喜欢有一定节奏感,既锻炼身体又陶冶情操的运动项目,如太极拳、太极剑、门球、快步行走、空竹等。而40～50岁的中年人则更多的选择交谊舞、健身操等运动。年轻人则更多的从事球类、长跑等相对剧烈、活动量大的运动。总的来说，社区体育的积极开展能够融洽社区成员间的关系,增进彼此间的团结,净化社区环境,减少民事纠纷,提高社区精神文明程度。在参加锻炼的时间上,老年人因为时间充足,在条件允许的情况下(如天气原因等),基本上每天都参加相应的体育锻炼。而年轻人因为工作压力大、工作时间长等原因,参加锻炼的时间相应不多。
社区体育设施的数量在很大程度上决定着居民参加体育锻炼频率。老年人参与的项目大多对体育设施没有太大的要求。像太极拳、空竹等,只要有一片足够大的空地,几位兴趣相同的老人就可以展开锻炼。但年轻人喜欢从事的项目则大多对场地设施、器材等要求较高,如果相应的场地设施、器材不能满足其需求,其参与锻炼的热情和频率则大大降低。
3 结 论
加强领导,认识到社区体育工作在推广全民健身计划中的重要作用,使社区体育工作真正成为群众体育工作的重点,成为社区文化建设的重要组成部分。加大宣传力度,帮助社区居民树立正确的终身体育观,组织好社区体育锻炼、比赛活动,培养社区居民终身健身能力,推动社区体育更好地向前发展。
充分调动社会各方面办体育的积极性,增加社会体育事业的投入,大力发展群众体育事业。做好社区体育建设的长效管理机制。做好学校体育资源、企事业单位体育资源和社区体育资源的综合利用工作。加强社区体育的人文关怀,增强居民参加社区体育活动的兴趣和信心。
参考文献:
［1］庄永达,陆亨伯,郑建岳.浙江省城市社区体育设施建设配套调研［j］.浙江体育科学,2014(1):17.［2］罗汉礼,彭雄辉.城市社区体育现状与发展对策［j］.体育学刊,2014(1):36.
［3］国家体育总局.中国群众体育现状调查结果报告［r］.北京：国家体育总局,2014.
［4］廖军.论高校体育与城市社区体育［j］.怀化学院学报,2014(5):123.
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(一)、返乡农民工反映强烈的几个诉求
一是社保诉求。返乡农民工反映最多的是社会保险 问题，这是他们最大的顾虑。大部分农民工在广东、浙江等沿海地区务工多年，所在务工单位基本上为农民工交纳了社保金。但农民工返乡时，无法将社保关系转回 本地接续，单位缴纳部分不能转出，只能退回个人部分，损失很大。他们要求尽早实现社保统筹，返乡后能够正常接转社保关系。
二是创业诉求。调查 发现，返乡农民工中，有意继续外出务工的19人，占40.5%;希望在附近找工作的5人，占10.6%;希望在家务农的13人，占27.7%;希望自主创 业的10人，占21.3%，比如搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和项目。某村民返乡投资生猪养殖，已投入10多万元，当前迫 切需要资金支持。据他反映，金融部门发放的“惠农卡”贷款门槛较高，手续复杂，难以拿到贷款。
三是其它诉求。主要是增加就业岗位，开展技能培训，实现就地就业;简化户口、签证、身份证等证照办理和补录手续，方便外出务工和生活;简化农村合作医疗程序;加大外出务工人员维权力度;降低高中阶段教育收费等等。
(二)、返乡农民工的就业情况
春节过后，当地组织了一次返乡农民工专场招聘会，有76家单位(其中沿海地区12家)参与招聘，提供就业岗位6300个，工资待遇在800-1200元 左右。据统计，有1万多人进场求职，达成就业意向5120人，现场签订就业协议2853人。据劳动部门反映，当前返乡农民工求职就业具有几个特点：
一是农民工求职不够理性，普遍对企业降薪不太适应，好高骛远。
二是就业结构性矛盾仍然突出，存在“有事找不到人、有人没事做”，如某纺织企业招人就乏人问津，不愿意干。即使有，都是年龄偏大，属“4050”人员;而1家企业招2名会计，却引来近50人应聘。
三是高薪、高技术职位招人依然困难，农民工技能和管理水平达不到要求，如2家公司招聘的经理、主管和锅炉工程师等无人问津。
四是本地就业比例高，在签订协议的2853人中，有2250人是本地企业，占79%。五是农民工希望获得培训。招聘会期间，有711名农民工报名参加培训，目前已有1384名返乡农民工参加了免费培训。
(三)、农民工返乡对社会治安的影响
1、矛盾纠纷呈现增多趋势，可能引发民转刑案件和群体性事件。(1)土地承包纠纷集中。土地承包纠纷在各地普遍存在，特别是农民工返乡后，由于生活困 难、利益驱动等原因，强烈要求收回原承包土地，与现承包人多次发生矛盾，引发毁损青苗、打架斗殴等事件，严重的还可能引发“民转刑”案件和群体性事件。另一方面由于各类建设加快，土地征收补偿金额加大，特别是城郊结合部。另据预测，土地纠纷爆发的高峰期将出现在三四月份的春耕期间以及十月前后秋冬 播期间。
(2)债权债务纠纷严重。农民工返乡后，债权债务关系当事人碰头，引发纠纷。主要是村集体与返乡农民工之间的债务纠纷，其次是返乡农民工之间、返乡农民工 与留守人员之间的债务纠纷，再就是返乡农民与其它主体之间的债务，比如企业等。某村返乡农民工李某，给当地某企业借款10多万元，因该企业经营不善，多次 讨要未果，面临血本无归的可能，而且和他一样借钱给该企业的农民工还有7个左右。(3)户口婚姻矛盾突出。一是户口问题。部分返乡农民工在外流动频繁，与 所在地户籍部门长期失去联系，错过了几次户籍整顿，加上故意躲避税费而销户，以及违法生育等原因，致使户籍资料不全、遗失，口袋户口、黑户口现象增多。部 分农民工在外结婚，因为没有户口，未办理结婚证，导致小孩上户困难。某村返乡农民工要求补录户口11户，有8户无结婚证。二是婚姻矛盾。农民工长期在外务 工，婚姻观念逐渐发生变化，加上工作难找、工资不高，返乡之后，婚姻矛盾增多，特别是本地与外省市通婚较多，出现纠纷调处较难。某乡司法所春节期间调解纠 纷7起，其中涉及返乡农民工2起，且都是婚姻纠纷。(4)邻里之间的老纠纷爆发。农民工返乡后，接触磨擦增多，因耕地、宅基地、人际关系、生活作风等引起 的邻里纠纷上升，特别是“算老帐”的多，报旧怨的多，私了的多，大多数不经过法律程序。返乡农民工中，普遍存在借返乡之际把在外期间不能了结的纠纷做个了 断的想法，突出的是要了结留守老人或孩子之间的纠纷，极大地增加纠纷调处难度。某村2户留守老人(其子女均外出务工)，为宅基地纠缠不清，发生冲突，多次 扬言等子女返乡后，要作个了结。(5)交通事故纠纷不容忽视。农民工大量返乡，导致人流、车流增多，特别是农村以摩托车居多，车辆手续不全，性能不强，安 全意识欠缺，致使交通事故多发，引发纠纷。
2、侵财性犯罪案件上升，破案难度加大。尽管和往年相比，刑事、治安案件没有明显的上升，但是仍 然呈现高发案趋势。而农民工集中返乡后，导致矛盾迭加，管理难度加大，特别是极个别人在生活压力下，可能会不择手段地攫取财富，“两抢一盗”等侵财性案件 增多，给社会治安带来巨大压力，破案难度加大。
据当前调查情况，主要呈现以下特点：一是盗窃案多发。特别以盗窃摩托车居多，某镇去年底破获1 起盗窃摩托车案，经查实，系2名外出返乡人员作案。而在少数偏远山区乡镇，出现了多起以前很少发生的盗窃人情款案件，涉案金额较大。二是作案手段(本站隆重推荐好范 文网：WWW.HaOwORd.coM)智能化。 据调查，农民工返乡后，从发案情况进行分析，局部地区犯罪行为手段出现新变化，犯罪意识更为大胆，性质更为恶劣，作案技巧明显提高，出现智能化倾向。某镇 春节期间发生多起入室盗窃案，出现了防盗门被整块撬掉的新型案件。三是作案手段暴力化。某镇去年全年无1起抢劫案，今年正月初六早晨发生了1起抢劫中巴车 司机案，案值6000多元。据公安部门初步侦查，极有可能是返乡农民工作案。四是流窜作案增多。返乡农民工中的违法分子多流窜作案，并与外地犯罪分子相串 通，打一枪换一个地方，加之治安信息没有共享，案底难掌握，防范打击难度大。五是少数有前科人员和刑释解教人员同期返乡，不安定因素增多。六是公复场所寻 衅滋事增多，性质更加恶劣，多次发生吸毒、打架斗殴等案件。
第二篇：--市返乡农民工调研**市农民工返乡创业调查报告
**市是一个农业大市，劳动力资源十分丰富，从90年代初期开始，我市农村劳动力就逐步从农村转向城市，从市内转向市外、省外。近年来，我市外出务工人员数量不断增加，务工收入大幅增长，他们通过诚实劳动，辛勤耕耘，用勤劳的双手创造了可观的经济效益和社会效益。当他们外出打工时所积累资金、技术、管理、信息、理念等要素达到一定水平时，返乡创业成为一部分有经济技术实力的农民工的最佳选择。针对农民工返乡创业人员日渐增多的现象，按照州农委的要求，我局对我市农民工返乡创业情况进行了认真的调研。
一、基本情况
我市现有25.47万农业人口，6.7万农户，劳动力14.7万人，常年外出务工人员4.1万人，外出务工收入约4920万元。这是一笔宝贵的资源和巨大的财富，深入挖掘这笔资源和财富，扎实开展返乡创业活动，对我市经济社会全面发展具有特殊的重要意义。
㈠我市农民工返乡创业的基本情况
根据我局对全市外出务工人员的调查统计，至2014年7月止，我市返乡创业的农民工人数为183人，他们利用在外学到的管理和技术、积累的经验和资金，兴办的养殖场、种植基地、企业（个体）总数为86家，其中妇女创业4家，
实现了由普通打工者向创业者的转变；返乡就业人数179人。创业行业分布为：种养业73家，农产品加工业2家，餐饮服务7家，其他（个体商业等）4家，投资金额约为1455.2万元，2014年实现收入达358.1万元，预计2014年实现收入412万元。形成了以创业带就业，以就业促创业的格局，为农民提供了容量大、门坎低、易接受的就业渠道，带动了农业和农村经济的发展。
㈡农民工返乡创业的主要类型
1、依托本地优势农业，大力发展种、养殖业。返乡创业人员选择这类产业的较多，目前我市返乡农民工兴办规模养殖场的有73家，约占全部返乡创业企业的85%，2014年实现收入258.1万元，吸纳农村劳动力204人就业。如在高石乡石板寨村干坝组民贾林是一个地地道道的农民，长期在外打工，外面就业压力大。贾林如是说：“趁年轻搏一下，回家乡办养殖，听说养鹅投资少，见效快，销路好，收入多”，有了这样的想法后，他自己掏钱去湖北学习养鹅技术，学成后毅然返乡在自家门前承包近10亩地进行种草饲养白鹅。从2014年11月开始动工建圈舍，目前已建成孵化舍50㎡、保育舍100㎡、种鹅舍450㎡，现饲养种白鹅3000只，成为我市第一家四川白鹅养殖场。如高坪镇的杜杰，为了让群众实现“生活富裕”的愿望，他凭着对家乡的热爱，结合当地实际成立了蔬菜营销协会，创办了第一家注册的蔬菜专业
合作社。会员从开始的11人发展到318人，蔬菜基地从开始的200亩发展到3000多亩，还带动了周边乡镇2万多亩的蔬菜种植。他积极参与农业社会化服务、搞活了当地及周边农产品的流通、带领当地农民群众大力发展农业标准化生产和产业化经营，成了当地党委、政府和群众有口皆碑的青年农民致富带头人。2014年，高坪司村的农民年均纯经济收入仅1800元，2014年就增加到4000元，按照他的计划，今年虽然遭遇了旱灾，但至少也要增加到5000元。
2、充分发挥自己的技能、资本或技术优势兴办适宜本地发展的加工企业。这类企业有2家，约占全部返乡创业企业的2.3%，2014年实现效益123万元。如贵州省**市青松食品加工厂司负责人杨晓松，2014年8月，借助我市盛产野生蕨菜的优势，投资10万元建设成了年加工能力300吨的蕨菜加工厂，从建厂至今已获效益60万元，带动23人就业。
3、兴办餐饮、副食销售等第三产业。这类产业相对来讲比较容易经营，所需资金量也不大。我市现有11家从事此类行业，约占全部返乡创业的13%。
二、返乡农民工就业创业面临的主要困难
㈠农民工返乡时，虽然积累了一定的资金和经验，但对创办较强的经济实体所需资金来说是杯水车薪，他们虽有意愿和热情，却变成了“巧妇难为无米之炊”，资金问题是阻止创业的主要原因。
㈡在政策及措施方面、在解决创业项目、跟踪服务上没有形成有效机制，致使农民工创业基本处于自主自发状态。
㈢创业者多数是教育程度和技术水平低，缺乏现代经营理念，开拓市场能力弱，难以适应市场变化。
㈣资金不足，难以取得贷款，是面临的严重困难，由于创办企业所需要的资金量相对较大，农民工返乡时积累了一定资金却很有限，又难以得到金融服务，流动资金短缺，是当前严重制约返乡创业企业发展的一个问题。
㈤服务不到位，返乡创业仍然困难重重，创业办理各项手续费时费力费钱。有的要辗转多个部门，往往每道手续又都要收费，增加了农民工返乡创业的成本。
㈥商品竞争力不强，管理不善，仍然制约返乡创业企业的发展。返乡创业“企业”严格上还说不上，以小规模居多，他们虽然在外打工时积累了一定的经验，但受教育程度和知识的限制，思维方式比较传统，缺乏现代营销知识，家族式管理居多，企业缺乏民主机制、竞争机制、激励机制。说创业又基本上走不出“种养”的怪圈。
三、相关政策措施建议
㈠加大对返乡创业企业的信贷支持力度
要从政策上开路，增加农村资金供给，对符合要求的农民工创业者从贷款额度、还贷时间上放宽限制，改善对农民工返乡创业的融资服务。
㈡转变工作作风，提高办事效率。
要强化政府职能，提高行政效率，简化投资手续，提高服务水平，克服部门关卡多,办事难等问题。
㈢为农民工返乡创业提供信息、技术等必要的服务 政府和相关职能部门要经常到企业了解他们的需要，并他们的需要提供必要的信息、技术等服务。如通过印发简易的市场信息报，在乡镇政府设立市场信息专栏等及时把各种信息告知创业农民工，帮助他们开拓市场；聘请一些专业技术人员为他们解决在生产中遇到的技术问题等；聘请一些管理人才为他们讲解经营管理知识，提高他们的管理能力等等。 ㈣开展返乡创业人员的素质培训
利用现有的现代远程教育等教育基础设施和科技人员，以产业发展和劳动力市场的需求为导向，将农民返乡创业的人员培训纳入正式日程。
㈤加强沟通、创建舞台
政府定期不定期举办外出务工人员和返乡农民工座谈会，加强联系，多多宣传党和国家的富民政策，同时让其多提建议，去粗取精，为他们创业发展创造条件，创造舞台。
第三篇：新宁县马头桥乡返乡农民工的调研报告新宁县马头桥乡返乡农民工的调研报告
邵阳市新宁县财政局党组书记、局长王岐全
2014年下半年以来，受金融危机和经济形势变化影响，沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，一些出口外向型企业停产或倒闭，导致全国各地部分农民工提前返乡，而且返乡滞留人数持续增加。为及时准确掌握我家乡新宁县农民工返乡情况，我深入到外出务工大乡镇马头桥乡村组对农民工返乡回流情况进行了调查，现把调查和分析的有关情况报告如下：
一、基本情况
新宁县是一个典型的农业大县、人口大县和劳务输出大县，全县总人口60.2万人，其中农业人口48.8万人，非农业人口11.4万人。农村劳动力总量42.5万人，富余劳动力l 7万人，占劳动力总数的40.5％。马头桥乡位于新宁县北部，总面积183.28平方米，有耕地39566亩，其中水田27092亩，旱土12474亩。全乡辖52个行政村，432个组，人口52497人，属典型的丘陵地区。每年，全乡劳务输出1.5万多人，占全乡劳动力总数的40％左右。劳务收入成为该乡经济发展的强力支柱。2014年下半年以来，该乡外出打工人员陆续返乡。从调查统计的情况看，马头桥乡农民工回流有以下几个特点：
l、返乡人数越来越多，呈逐渐上升趋势。截止2014年6月底，全县返乡农民工已达2308人，其中男1721人，女587人；30岁以下的3l2人，30—45岁的1568人，45岁以上的527人。从返乡农民工的文化程度看，小学及以下的249人，初中文化程度的1650人，高中以上的409人。马头桥乡2014年8月31日前外出农民工15130人，今年6月份以来返乡农民工达到267人，其中男205人，女62人；30岁以下36人，30—45岁的176人，45岁以上的55人。
2、返乡人员务工地比较集中。马头桥乡返乡农民工返乡前务工地大多集中在珠三角、长三角等地。调查发现，马头桥乡回流返乡的打工者中，从江苏、浙
江和上海三地回乡的有577人，占25％；从广东省回乡的有1553人，占67.3％。两者相加占到了回流比重的92.3％。在这些区域性的回流中，产业转移而导致的企业倒闭或转产是重要原因，占调查回流人员的31％。
3、加工制造企业倒闭及工资下降是回流的主要因素。这次金融危机影响面比较大，无论是出口外向型企业，还是物流业、建筑业等，都不同程度地受到冲击。从调查统计的情况看，受长三角、珠三角地区产业转移和部分加工制造企业倒闭影响，导致从事加工制造业的农民工回流最多，返乡的农民70％来自沿海劳动密集型的纺织、电子、鞋类、玩具等企业。从事建筑、运输业的打工返乡者回流比例次之。
4、返乡后选择继续外出的人员较多。通过调查分析，马头桥乡75％回流民工计划将继续外出打工。这也是众多农民工的强烈意愿。劳务输出依然是未来一个时期农村用工的主基调。
二、存在的问题
1、新宁县就业形势将日益严峻。受金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会显著减少，对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流，由于新宁本身不能提供多少就业岗位，因而就业形势将更加严峻，增加了再就业的压力。
2、返乡农民工由于长期在异地务工，有较稳定的岗位和收入。现由于失去工作、收入减少，回家后普遍存在有无所适从的感觉。返乡农民工中除少数回家后从事种田、畜牧、烤烟外，另有一部分暂时计划务农或打临时工，其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。截至今年6月底，返乡农民工总数已多达2308人，但重新外出就业者只有115人，还有2112人滞留农村。
3、返乡农民工创业难。返乡农民工中有相当大部分人想在家乡创业，但由于不了解家乡政策、市场行情，加之缺乏技术、经营理念、个人资金不足等实际问题，导致他们观望徘徊，不敢大胆创业。
4、农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、
权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系，影响社会安定局面。
三、应对农民工返乡滞留的重要举措
针对本县返乡滞留农民工增多的现实，我们必须高度重视，积极应对，掌握工作的主动权。
一是高度重视农民工回流问题，切实搞好农民工返乡情况调查和监测。为有效应对农民工返乡带来的就业压力和影响，乡党委、政府和有关部门要积极做好农民工失业返乡监测工作，建立健全失业返乡监测预警机制，深入村组和农户家中进行逐户逐人调查摸底，对因受金融危机影响失业返乡农民工的数量、年龄、务工区域和务工行业等进行全面详实调查，准确掌握农民工返乡情况，加强信息报送。
二是要积极引导返乡农民工开展多形式就业创业。该乡党委、政府要根据省市产业政策和我县经济社会发展规划，积极开展以到县工业园区就业创业为主的多形式就业创业活动，有效引导他们就近就业创业。
1、鼓励积极参与工业园区建设。降低园区准入门槛，有序有效组织引导返乡农民工投资返乡创业园建设厂房或租赁厂房创办企业。引导返乡农民工主动接受工业园区企业的辐射带动，充分利用桔橙、药材、双孢菇、矿藏等资源优势，发展与之相配套的企业，尽快发挥投资效益，推动优势资源向优势产业发展。
2、积极发展农产品加工业。引导返乡创业农民工立足我县农业优势资源，大力发展果蔬、粮油、竹木等农产品深加工企业，有效推动包装储运、农资配送、信息咨询等农业产业化配套企业发展，形成“以服务促生产”、“以配套促加工”的涉农产业蓬勃发展新局面。引导返乡创业农民工围绕该乡“一村一品”发展规划，利用他们在技术、资金、信息等方面的优势，开发生产具有特色的农产品，加快形成“小商品、大市场，小企业、大集群”的发展格局。
3、积极发展崀山、舜皇山游业，引导返乡农民工从事与旅游相关的工作。旅游业的发展能直接带动交通、饭店、商业、服务业、通讯等业的发展，并间接
带动和影响农林牧渔、城市建设、加工制造、文化体育等方面的发展，解决一大批剩余劳动力的就业问题。我县具有被誉为“丹霞之魂，国之瑰宝”的国家级风景名胜区崀山，现在已获世界自然遗产提名地，一旦崀山申遗成功，那崀山就会走出国门，走向世界。同时，作为国家级自然保护区的舜皇山，具有珍贵的旅游资源及野生果蔬、药材资源，也可以大力发展森林旅游、探险旅游、休养避暑和观光农业、体验农业，这对于农民增收就业作用甚大。因此，崀山和舜皇山的旅游业与特色农业及新型农业的发展，这就要求县委县政府在做好崀山申遗工作的同时，还要积极引导返乡农民工主动参与到崀山和舜皇山旅游产业中去。鼓励返乡农民工参与民间工艺品的生产加工和现场制作舜皇山京梨猕猴桃。
三是积极引导返乡农民工发展创办村级企业。在一些有条件的农村，要充分发挥村级组织的作用，号召那些懂技术、有资金的返乡创业农民工积极创办企业，乡村干部要积极提供招商引资信息，充分利用本村资源优势，选取准项目，为农民工创办企业出谋划策，走村企共建之路，建设成一村一品，一村一企的良好局面。但要防止赶时髦盲目上马企业，以免出现新办企业“建生建死”的现象。四是搞好返乡农民工的技能培训。积极与县职业技术培训学校、农民素质培训学校及信息扶贫学校的联系，结合该乡实际和农民工需求，适应转岗转业和结构调整的需要，大力开展就业培训和创业培训，为返乡农民工就地就业和创业提供服务。要通过职业技能培训，增强该乡劳务输出竞争实力，提高劳务输出的数量和质量。
五是积极组织民工参与我县重点项目建设。今年我县崀山申遗重点项目、洞新高速、2 07国道等项目都已陆续启动，这些都是用工量较大的工程项目，县委、县政府对返乡农民工就业高度重视，积极组织了约300名有建筑技能的返乡农民工参与了崀山申遗重点项目与景区基础设建设等，他们主要参与了新建栈道、游步道、“三个门楼”(北大门、天一巷、辣椒峰门楼)、四个中心(检测、展示、管理和游客中心)的建设。对于7月14日开工建设的洞新高速公路，我县委、县政府和有关部门应积极联系筹划，让本县返乡农民及其他剩余劳动力参与
为期3年的浩大工程，这对于解决马头桥乡与全县返乡农民工滞留问题作用甚大。
六是建立健全返乡就业创业服务体系。乡镇党委政府要积极提供全方位服务。整合社会服务资源，建立体系完备、功能健全、服务完善、监管合理的返乡就业创业的社会服务体系，从创业辅导、融资担保、技术创新、产权交易、信息咨询、市场开拓、人才培训、法律援助、纠纷处理等方面，为农民工返乡就业创业提供全方位、多层次、人性化服务。
第四篇：返乡青年农民工调研报告改革开放以来，数以亿计的我国农民基于“穷则思变”的变革激情和对美好生活的执着追求，从农村到来到城市，从内陆到来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济社会发展做出了历史性的重大贡献。但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大，同时也产生了诸如“留守儿童”等社会新问题。因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、掌握了信息的外出农民工进一步拓展自己的技能，对于协调城乡、地区发展，进一步提高他们的市场竞争力，为社会经济的发展做出更大的贡献以及落实科学发展观，具有十分重要的现实意义。
为了推动这一工作的进展，我们对南充市近5万名返乡青年农民工进行了一次自下而上的全面调研，并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等乡镇，采用座谈会、农户走访、以及问卷调查等方式收集调研资料，并针对现实情况逐点分析了相应的对策与建议，现将调研情况报告如下。
一、南充返乡青年农民工基本情况
南充市位于四川盆地东部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，东西跨度143公里，东邻达州市，南连广安市，北与广元、巴中市接壤，西与绵阳、遂宁毗邻。幅员面积12494平方公里，辖顺庆、高坪、嘉陵三区与南部、营山、仪陇、西充、蓬安五县以及阆中一市。xx年，全市辖有180个镇、302个乡，城市建成区居住人口53.9万，其中非农业人口42万，暂住人口8万，农业人口3.9万。常年都有大量外出务工人员，据统计，今年一共有***万外出务工人员，而其中青年占70%左右的比例。今年的这些返乡青年农民工的大致情况如下：
文化程度与从事工种：
众多的返乡青年农民工的文化程度各有不同，联系他们从事的不同工种，现做一统计表如下，
由以上统计表与实际调研得知，我市返乡青年农民工的文化程度大多集中在高中或中专段，而在类似职业技术学校的学习经历者更多，因而从事技术工人的的青年也相对较多，但从事一般工作人员和一般管理者职位的青年也有一定数目。
集中分布地区：
东、中部大城市，沿海主要经济开发区，以及西部一些经济发展较快、建设规模较大的城市是我市外出务工青年的主要选择地。以上地区的工作机会多，发展前景好等优势是吸引我市青年的主要原因。
我市外出务工青年主要集中分布在环渤海——京津塘地区;长江三角洲地区;珠江三角洲地区;中部工业较发达的城市如武汉、长沙等城市;另外因为就近的缘故，西部重要城市如成都、**等也是我市外出务工青年的集中地;同时，像自然资源(主要是煤矿和石油)较丰富的山西、新疆、河南、山东等省份也是吸引我市农民工青年的务工地区。
从我们的调研中可以得知，我市外出务工的农民工青年遍布全国各地，在祖国的各条战线、各道岗位上发挥着优秀南充儿女的聪明才智，也为社会各个行业的经济发展做出了重要的贡献。到大城市去，到经济发达的地方去，是他们努力改变自己的经济现状的心声。
将来的就业打算：
我们在嘉陵区大通镇与当地青年农民工的座谈会上了解到，大多数青年农民工的意愿是在他所务工的地区或城市扎根生活。也有许多的青年农民工希望能通过在单位上的努力工作并得到晋升，走上本单位的管理层。同时也有一部分青年碍于自己的文化程度和技术知识的有限，抱着求稳定的心态仅希望能留在现单位。
在对高坪区长乐镇几户农民工家庭的走访中我们得知，许多青年农民工由于家中有父母妻儿，自己是全家的经济支柱，所以现今希望能在经济效益更好的企业单位工作，使自己得到更多的经济回报。
二、青年农民工返乡的原因分析
结合我们对本市返乡青年农民工的调研与考察，通过仔细分析，我们得出了我市青年农民工返乡的几个原因。
1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响，导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，全市因此返乡农民工达37502人，占返乡农民工总数的41.8%。
2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受气候影响返乡农民工达20147人，占全市返乡农民工总数的22.7%。从营山县看，返乡农民工2.88万人，新疆、东北回来的约1.06万人，占返乡人数的36.8%。
3、因灾后重建返乡。5.12地震，阆中市农房损毁多，是省级重灾县之一，政府规划重建总户数达1.57万户，12月底完成。灾后重建任务较重，导致农民工提前返乡达18602人，占全市返乡农民工总数20.7%。
4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体13360人，占全市回乡总人数18.9%。阆中市双龙镇的李远志，男，27岁，中专文化，因打工企业裁员回到家乡，利用自己打工积攒的4万多元，贷款5万元，承包村小闲置资产种植茶树菇。
三、返乡青年农民工所存在的问题
农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。
一是南充市就业形势将更加严峻。受金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会减少，对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流，目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于南充本身就业岗位有限，加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少，预计明年初将对南充市人力资源市场构成冲击，就业形势将更加严峻。
二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快，面比较大，目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。
三是许多返乡青年农民工所掌握的技能有限，再就业难度相对较大，需要政府引导。
四是近年来农民工返乡创办的企业，规模小、劳动强度大、技术含量不高，面临融资难、人才缺、土地紧张等困境，急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系。
四、对策建议
(一)精心组织，摸清工作实情。针对农民工返乡趋势增强的情况，团市委为及时掌握返乡农民工的基本情况，深入乡镇、村社、车站等开展调查摸底，对返乡农民工的动向、数量进行动态监测和登记造册，做好同期对比分析，对出现的动态新情况及时向有关就业单位报告。同时，各级团组织深入乡镇、村社调查研究，召开返乡农民工座谈会，掌握返乡农民工的动态情况，特别是技能、就业方面的需求，有针对性地为他们开展就业服务。
(二)加强培训，提高职业技能。一是加大返乡农民职业培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点，及时将职业培训工作重心转向返乡农民工职业培训，在团省委给南充市分配的第一季度培训目标任务的基础上，增加4000人的培训计划，主要开展返乡农民工技能培训。以帮助返乡农民工提高市场就业能力，增加技能储备。二是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训。针对市场需求调整职业技能培训结构，大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”，积极落实培训补贴，努力提高培训后的转移就业率。三是开展有针对性地创业培训。组织有创业意愿的返乡农民工开展创业培训，在政策上给予扶持鼓励和引导，帮助他们实现创业。四是加强择业观念教育。帮助返乡农民工正确认识当前的经济形势和就业形势，树立正确的择业就业观，积极主动投入到市场就业中去。
(三)开展监察，维护合法权益。加大维护农民工劳动权益工作力度，加强劳动保障监察执法，严厉打击侵害农民工劳动保障权益的行为。重点是通过共青团的青年维权岗向全市外出务工青年给予帮助，切实维护社会稳定。继续加大“三法”宣传和培训力度，提高农民工和用人单位的劳动保障法律意识，努力把青年农民维权工作落到实处。
团市委的工作人员在团省委发布的《关于集中力量做好2014年农村青年就业创业技能培训和信息服务工作的通知》的指导之下，深入乡镇调研，大量收集信息，得到宝贵的第一手资料，通过仔细分析，认真思考得出以上调研汇报。南充团市委一定做好相关培训工作，为返乡青年农民工创造更加和谐的就业与生活环境。
第五篇：返乡农民工现状调研报告目前，受经济危机的影响，农民工陆续返乡。农民工返乡会带来哪些新情况、新矛盾、新问题，我们又该如何来因势利导，趋利避害，防患于未然，这是当前必须认真思考和积极应对的一个新课题。
一、农民工非正常返乡的现状
在国际金融危机的冲击下，农民工大量返乡，并不是农民工的自由选择，而是企业倒闭潮下的被迫后退。据统计，
受国际金融危机影响非正常陆续返乡的农民工约为5000人，占总量的10%左右。随着经济形势的进一步严峻，这一数量将持续增加，可能形成返乡潮。从返乡农民工的结构来看，其中多数是蓝领、普工、低学历者，“白领”约占20%，技工约占20%，高学历（含大专以上）约占1%。蓝领多、普工多、低学历者多的现状必然降低再就业优势。从返乡农民工的现状来看，基本以在家待业为主，再就业为辅，有约2%的农民工成为创业骨干，约14%的农民工已入园务工，仍有约84%的农民工在家待业、等待观望。
二、大量农民工返乡将带来的影响
农民工返乡的背后不仅仅有农民工的无奈，由于金融危机的持续影响，如果失业状况持续，农民工返乡将带来经济、社会、政治等一系列深刻影响。
从经济学视角来看，农民工失业给本地经济发展带来压力。一是直接导致农民减收。农民工非正常返乡在短期内经济增收受到影响。二是给本地资源和环境带来压力，人口与资源、经济匹配不当，多项承载力相对不足，将构成县域经济可持续发展的巨大负担。三是影响了国家扩大内需政策的有效实施。从短期来看，农民工返乡带回了少数资金，一定程度上刺激了消费，然而，农民工难于就业导致减收必然减弱消费需求，从而影响农村经济发展。四是制约了农业规模经营。原来将土地长期租赁给他人的农民工，现在回家要依靠土地来生活，从而影响了农村土地的加速流转和农业产业化的发展。
从社会学视角来看，农民工失业给本地社会稳定带来压力。一是心理失衡带来的社会压力。无奈返乡的农民工自尊心受到伤害，有可能演变成心理疾病，导致过激行为，宣泄对社会的不满。二是价值认同带来的社会压力。很多农民工因长期生活在城市，一旦回到较落后的农村，可能会心情浮躁，滋事生非。三是不排除返乡农民工在沿海发达地区染上一些不良习气，随着返乡将影响社会风气。
从政治学视角来看，农民工失业给本地民主建设带来压力。一是民主化进程的差异对执政能力提出的挑战。长期在外的农民工积累了一定的社会知识和法律知识，对民权的要求也较高。如果基层干部依然实施简单粗放的工作作风，就容易造成农民的抵触、对立情绪。二是长期积累的潜在问题对执政能力提出的挑战。农民工回乡后，对于农村容易出现的土地、山林边界权属争端等问题必将引起关注和重视，从而考验基层干部的执政能力，必须有心理准备和应对方案。三是维稳治安对执政能力提出的挑战。不排除有些农民工蓄意制造事端，或染有赌博、吸毒等陋习，从而滋生一些危害社会安定的行为，这对维护社会稳定提出严峻挑战。四是农民工的更高期望对执政能力提出的挑战。越是有见识的农民工，对于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平达不到农民工的期望，其管理权威必将大打折扣，并伴随产生执行不力等诸多问题。
三、解决返乡农民工现状的对策
尽管农民工返乡将带来政治、经济、社会发展等困难和压力，但是，只要措施得力，因势利导，完全可以将返乡农民工转换成为当地就业创业和经济发展的助推器。
大力帮扶，实现农民工回城的希望和梦想。对于大部分返乡农民工而言，重回城市仍然是内在的要求。这就要求我们有序组织、引导农民工继续回城寻找希望和梦想。一要加强与劳务主要输出地的沟通衔接，最大限度地减少返乡人数。落实人力资源和社会保障部的规定，对在当地参加了失业保险且工作半年以上的农民工给予一次性生活补助。发挥政府驻外办事机构作用，主动收集市场信息，积极为在外转岗、歇业和失业的农民工实施就地培训、就地再就业。二要建立农民工失业返乡监测机制，及时掌握返乡农民工的动态形势。由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息，并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。三要积极做好技能培训工作，切实提高农民工回城就业的竞争力。整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金，为这类人群提供各种技能培训服务；认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求，有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。
搭建平台，支持农民工在本地就业和创业。一方面，要积极搭建就业平台，着力抓好返乡农民工的转移就业。政府部门要当好“红娘”，及时为用工单位、技能人才寻找结合点。同时，
积极为企业与农民工建立“个性化”招聘平台，组织举办针对返乡农民工的专场招聘会，或采取就业直通车、送岗进村、送培训下乡、举办专场招聘会等形式，为返乡人员搞好就业服务。另一方面，要积极搭建创业平台，全力优化返乡农民工的创业环境。充分激励有一定积蓄的“中产阶级”和从沿海归来的“小老板”，带头创办企业或个体经济实体。有关职能部门要积极主动
与工商、税务、银行、司法等部门协调，为返乡农民工创办企业提供各项服务。
用活政策，引导农民工投身农村建设和发展。一要加强党对农村政策的宣传。大力宣传党的十七届三中全会及国家扩大内需的一系列支农惠农政策，动员一部分人主动参与到新的土地流转中搞农业集约化经营；用好用活农村种植养殖及其他涉农优惠政策，引导和帮助他们在农村自主创业。二是加大农业技术推广。外出务工的农民不同程度地掌握了各种先进生产技术，相关部门应发挥农民工优势，加大对农业推广的支持力度，比如培训一批农技推广员或聘请掌握先进技术的回乡农民工为农技推广员。三要大力支持返乡农民工进行家园建设。
未雨绸缪，积极推进农村社会事业的发展。一要高度重视返乡农民工的心理问题。要积极做好返乡农民工的思想稳定工作，通过开展金融危机的专题知识讲座，聘请心理咨询师对农民工进行就业和生活方面的专门心理辅导，认真化解返乡农民工心中的疑虑。特别是重视贯彻落实好省市帮扶农民工返乡就业创业的一系列政策，做好社保接续、子女就读等工作，进而激发农民工干事创业的积极性。二要做好农村社会治安综合治理工作。高度重视返乡农民工可能引发的社会问题，积极做好农村的综治维稳工作，防止和克服“群诉群访、聚赌斗殴”的不良倾向；进一步扩大低保范围，保障农民工的正常生产生活。司法机关要积极为返乡农民工提供法律服务，重点开展《婚姻法》、《劳动合同法》、《妇女儿童权益保障法》、《刑法》等法律知识讲解。三要引导农民工在文化道德建设上健康向上。要开展形式多样、内容丰富的文体活动，充实农民的精神生活；加大投入，逐步建设起一批合法、高尚、健康的公共休闲娱乐场所，引导农民从事健康的文娱活动。积极推进民间文化的挖掘、整理与传承，支持农村自然旅游资源的挖掘、保护与修复等，激发农民建设美好家园的积极性，增强农民工对农村的价值认同感。
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