美国制造业回流 美国制造业“回流”难成趋势

　　近日，媒体报道，大批美企正在从中国包括珠三角在内的地区悄然撤退。这意味着越来越多的“中国制造”正在摇身变为“美国制造”，其中包括食品巨头佳顿、工程机械大佬卡特彼勒，耳机生产商Sleek Audio、玩具生产商Wham-O、汽车大厂福特公司等。
　　美企为何要返回本地生产呢？《纽约时报》认为，它们这样做有的是因为美国劳动力成本有所下降，有的则是因为对进口自中国的产品质量不满意。从宏观的视野来看，此举却是对全球化进程的“逆动”。
　　近几十年来，全球化突飞猛进。以跨国企业为代表的微观经济主体在全球范围内优化生产要素的配置，造就了当前复杂的全球产业链。资本的全球配置与商品的全球流动，使得国家之间的分工越来越明显。中国就是其中的典型代表。
　　改革开放前的中国，缺乏资金、技术、管理优势，但大量富余的农村人口以及快速的城市化步伐，使得中国有着丰富的劳动力资源禀赋。劳动力丰富，则劳工价格便宜，加入WTO以后，凭借这一主要优势，中国迅速在全球产业链的分工中占据了“世界工厂”的位置。
　　但近年来，珠三角等地连连传出民工荒、工资涨幅过快等新闻，学术界也频频预警“刘易斯拐点”即将到来，似乎暗示着人多价廉的时代行将结束。
　　这种判断很值得推敲。从最低工资来看，2009年7月，美国将联邦最低工资涨至每小时7.25美元，按月计算合1260美元/月；而北京2012年的最低月工资标准仅为1260元人民币，深圳高一些，也才1500元，是美国全国水平的1/6。从平均工资来看，美国劳工统计局2009年的统计数据显示，全美在职工作人员年平均工资是43460美元，同年深圳的在岗职工年平均工资为46723元人民币，也为美国的1/6。考虑社会平均工资的统计口径差异，企业在岗职工的实际平均工资远远低于这一数字。
　　也就是说，即使嫌中国的劳动力太贵，美企产业转移的方向应该是东南亚、洪都拉斯等国家和地区。过去几年，外企“东南飞”的风一直在吹，也有部分纺织工厂向越南、孟加拉等地转移，但规模不大，不成气候。
　　中国之所以可以成为“世界工厂”，除了劳动力的成本优势外，还有很多深层次的因素。
　　高校扩招以来，中国人口素质得到了普遍提高，物美价廉的劳动力在很长一段时间内都是可以预见的事件。中国产业配套能力很完善，在IT、重工业、物流和生产等一系列相关的产业链是其他劳动力丰富的国家也无法比拟的。土地所有制、政治治理结构等背景，更使得中国可以“因地制宜”地为外企“量身定做”发展环境，这是外企在全球范围内罕见的待遇。因此，如果单纯从经济效率上考虑，中国在很长一段时间内，都将是全球生产基地的首选。
　　既然不是经济上的考虑，那美国的制造业回流就可能是因为政治因素。中国出口大幅增长的结果是“中国生产、美国消费”，即美国部分言论所指责的，中国向美国出口了失业、抢夺了美国劳动力的工作，尤其表现在制造业。在美国新一届总统大选之际，碍于美国国内的舆论，美企小幅度地迎合一下公众和政治家的期望，无可厚非。笔者认为，这才是美企撤离珠三角地区、返回本土的真实原因。
　　一时的政治作秀无关紧要，但这是美国想要的吗？
　　全球化的结果确实让中国出口了更多的产品，美国也享受了低廉的商品，保持着十数年的低通胀和高增长的经济周期，虽然它的制造业就业情况受到冲击，但知识产权、资本利得等方面是得利的。没了中国生产，对美国大部分人来说，随之而来的就是通胀高企、价格更高的商品，美国人民直面的问题就是实际购买力的缩水。十几年以来，美国人享受惯了物美价廉的“中国制造”，他们会为部分制造业的就业低迷而放弃这种好处吗？
　　回过头来，我们再来看全球化下的中美两国到底发生了什么？以往，我们单纯地从“商品＋货币”层面解释、化解中美的经贸摩擦，人民币汇率、扩大中国内需等议题都是从这方面入手，但似乎“无解”。事实上，我们忽略了一个更为根本的因素：劳动力。中国快速城市化为全球带来的表面上看似丰富低廉的商品，本质上却是劳动力的输出，大批量农业人口持续地转化成城市就业人口，这一新增数量甚至大到可以和美国全国人口规模相当。
　　因此，美国制造业的出路无非两条。第一，美国制造业去全球化或者退出全球化，美国的就业率自然可以免受中国进城农民的冲击。但全球化是美国能有当今国际地位主要背景因素，美国是全球化的受益者，没有中国的生产，美国超市琳琅满目的物美价廉的商品从何而来，美国的跨国公司动辄上千亿美元的营业额如何达到？
　　既然不能退回自给自足的经济环境，美国的劳动力就必须正视中国进城农民的冲击。此时，美国要考虑的不是把中国的商品赶出国门、自产自销，而是促进美国的劳动力转型，与中国的进城农民进行差异化竞争。
　　博主简介：上海金融与法律研究院研究员