[《中华人民共和国监察法》心得体会] 中华人民共和国宪法

为健全完善社会主义法治监督体系，深入推进反腐法治化。监察法草案分别从监察机关及其职责，监察范围和管辖，监察权限、监察程序，反腐败国际合作，对监察机关和监察人员的监督，法律责任方面进行了规定。

通过制定国家监察法，健全完善中国特色社会主义法治监督体系。监察法把反腐败斗争以国家法律形式固定下来，明确监察机关监督、调查、处置和职责，把目前正在实际运用的调查手段纳入法律，赋予必要的调查权，以法治思维和法治方式惩治腐败。监察法的制定，体现了党对国家反腐败工作的集中统一领导，实现对所有行使公权力公职人员监察的全覆盖，使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一，推进国家依法治理体系和能力现代化。

通过实施国家监察法，全面依法推进中国特色社会主义反腐。开展纪检监察系统专题培训、业务学习交流等，增强依法履职、秉公用权的能力。坚持以法治的思维和方式，在法律的框架内开展工作，确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。按照监察法的规定打造“纪律部队”，坚持在上级的领导下开展工作，自觉接受监督，强化自我监督，严格执行监察法的规定，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，防止“灯下黑”，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌，举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，产生国家监察委员会及其领导人员，标志着中国特色国家监察体制已经形成。

全面从严治党是我国“四个全面”战略布局之一。全面从严治党，一要治党全覆盖。横向到边，纵向到底，不留死角，不留“真空地带”。二要治党务必从严。不允许一颗螺丝打坏一锅汤，对违纪党员，必须坚持“零容忍”原则，发现一起，查处一起，绝不姑息养奸，以儆效尤。

动员千遍，不如问责一次。对于违纪党员，中国共产党历来就是刀刃向内，敢于壮士断臂，挥泪斩马谡。对于违纪的纪检干部，则是一视同仁，决不允许“灯下黑”现象存在。

但，纪委执纪办案，对当事人只能采取“两规”措施。“两规”看似严厉，实则不规范。由于没有健全的法律可依，难以掌握好火候。执纪措施轻了，则让负隅顽抗的违纪党员可能选择“抗拒从严，回家团年”的“邪路”；
执纪措施重了，则可能损害违纪党员的合法权益。纪委执纪办案，容易踩上执纪的“雷区”，“两规”措施九层而被人们广泛诟病。

更为尴尬的是，对于非党员的国家公职人员，党纪的威力没有“用武之地”，只能用政纪约束之。不像对党员的双重约束，党纪、政纪双保险“紧箍咒”让党员的先锋模范作用发挥到了极致，人民群众受益多多。而对非党员的国家公职人员，由于没有党纪的威力，没有全心全意为人民服务的高标准、严要求，人民群众的幸福感有所减弱，严管才是厚爱的作用在非党员身上发挥得不是淋漓尽致。

在以往的党纪、政纪办案上，由于业务不精、制度缺陷等因素制约，或者纵容了违法犯罪，或者让违法犯罪人员在接受党纪政纪查处时合法权益受损。再加上对于违法犯罪人员的移送上，有可能存在“捂盖子”不移送检察机关追究刑事责任的违法现象，严重损害了法律的尊严和权威。

监察委的成立，打通了从严治党的“任督二脉”。纪检监察机关以往的种种弊端，都迎刃而解。“留置”手段的灵活运用，让违纪人员侥幸心理的防线被彻底攻破，只能乖乖选择“坦白从宽”的悔过自新之路，从而让更多的公职人员回归到遵纪守法的正道上。

监察委整合了行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，同党的纪律检查机关合署办公，使监察对象由“狭义政府”转变为“广义政府”，补齐行政监察范围过窄的“空白”，让反腐全覆盖实至名归，驶入了一条无障碍的“绿色通道”。

更难能可贵的是，监察委将预防职务犯罪作为一项主责主业，将职务犯罪预防的关口前移，有利于防微杜渐，从根本上预防腐败现象的产生。

总之，纪委监委合署办公，是“形”的重塑、“神”的重铸，是“形得而神聚”，有利于重塑党纪国法的权威，增强公职人员模范遵纪守法的自觉性，变要我遵纪守法为我要遵纪守法。

2018年3月20日，第三届全国人大第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。《监察法》的出台实施，是国家反腐败工作法治化的重要里程碑，标志着国家监察体制改革进一步推进实施，标志着国家监察法律制度体系的确立，为国家全面从严治党、深化党的党风廉政建设和反腐败工作提供了法治保障。

局党委按照县纪委安排，召开了《监察法》学习动员会，把学习《中华人民共和国监察法》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深学一层、在学中做，在做中学，结合实际学思践悟。要深刻把握《监察法》颁布实施对队伍建设提出的新要求，做勇于自我革命的“头雁”，严格自律的标杆，以更高标准、更严格的要求加强自身建设。

千里之堤，溃于蚁穴；
百尺之室，焚于突隙。监督无禁区无例外。监察法的颁布实现了监察全覆盖、无死角，不能存有监察的空白区域，筑好篱笆，否则就是“牛栏关猫”。

木受绳则直，金就砺则利。《监察法》的通过，意味着以法律的形式把党对反腐败工作的统一领导机制固定下来，为加强党对反腐败工作的统一领导，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，提供了坚强法治保障，实现了党内监督和国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一，打通对公权力监督的“最后一公里”，是民心所向。

新时代、新气象、新作为，《监察法》开启了依法反腐新征程。我们要不忘初心，牢记使命，紧跟深化国家监察体制改革步伐，严格执行宪法和《监察法》等法律法规，使反腐败工作取得新成效，夺取新胜利！