URP业务流程再造阻力模型研究:最小累积阻力模型

　　业务流程再造（Business Process Reengineering，BPR）是20世纪90年代由美国MIT教授迈克尔·哈默提出的一种管理思想。该思想强调以业务流程为改造对象、以关心客户的需求和满意度为目标，对现行的业务流程进行根本地再思考和再设计，并且利用现代化的管理手段，最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的巨大改善。大学资源计划（University Resource Planning，URP）是近年来针对信息化时代大学管理的新理念，其核心是采用统一的技术平台和接口规范，将现有的各种信息系统集成起来，实现信息的充分共享，为师生提供高效的信息化服务与个性化访问，以实现大学信息化资源的统一规划与管理。可见，URP的实施必将引起大学在教学模式和管理模式等诸多方面的变革，对传统僵化的业务流程进行再造。一般情况下，在业务流程再造过程中，BPR的驱动力是决定BPR向既定目标前进并且推动变革的力量，而阻力则被看作是一种容易引起变革混乱的因素，阻碍变革的发生和进行，严重的可能导致组织目标无法实现，因而，BPR阻力长期以来一直是管理者和学者所关注和研究的一个热点问题。近年来，国内外学者针对企业组织变革阻力的理论、方法以及产生原因等进行了若干研究，但由于高校的管理模式、工作特点、文化氛围等与企业组织等有很大区别，这决定了企业组织的流程再造模式难以直接应用在高校领域。本文拟通过对URP业务流程再造的阻力要素进行系统分析和研究，试图建立一个BPR阻力模型，旨在帮助决策者们了解制约URP业务流程再造的瓶颈所在，为URP的成功实施提供有力的决策依据。
　　一、URP业务流程再造阻力要素分析
　　物理学中，牛顿第二定律在力学乃至整个经典物理学中占据十分重要的地位。如图1所示。
　　当物体受到外力作用时，所获得的加速度a的大小与其所受的合外力大小成正比，与物体的质量 成反比，并且加速度a的方向与合外力的方向相同。该定律有如下表达式：
　　∑F=ma （1）
　　式（1）中，∑F=F1-F2表示物体所受的合外力，F1、F2分别表示对物体发生作用的驱动力和阻力。物体的质量m是对物体惯性大小的量度。
　　URP业务流程再造不是将大学原有的管理手段和服务模式进行简单地调整，而是要以新的业务流程为指引，在工作目标、职责划分、信息传递、质量标准等方面，重新架构和规划信息化平台，设计和重组内部组织结构，从而实现大学教学模式和管理模式等方面的系统变革，建立与现代化管理要求相适应的信息化平台和组织构架。在URP业务流程再造过程中，必然会受到推动变革的驱动力和妨碍变革阻力的影响，其成败取决于驱动力和阻力的综合作用。可见，URP业务流程再造理念与这与式（1）的力学原理有很大的相似性。
　　为了系统地分析URP业务流程再造的阻力要素，作如下定义。
　　定义1：BPR时间。描述URP业务流程再造过程各阶段事件先后顺序的量度，是表征BPR过程的一个重要参数，用t表示。
　　定义2：BPR进程。描述URP业务流程再造活动在外来因素作用下所导致进度改变的量度。BPR进程用?字表示，具有方向性。
　　定义3：BPR状态。描述BPR进程改变状况的一种量度，用R表示。常见的BPR状态，如：静止、快、慢等。
　　R=?字（t+?驻t）-?字（t） （2）
　　R的大小反映BPR进程改变的程度；R值大，进程改变快；R值小，进程改变慢；R=0则说明BPR处于静止状态。
　　定义4：组织惯性。描述URP业务流程再造过程中使组织保持原有状态不变的一种属性，用?棕表示。
　　由上述定义，借鉴图1所示的力学模型，结合上述对URP背景下BPR实施的特点分析，构建如图2所示的URP业务流程再造力学模型。图2中，水平线表示BPR理想进程，标记为X。Fi表示驱动力；F?姿表示遏制BPR的阻力。下文分析URP业务流程再造的阻力要素。
　　从URP业务流程再造所受的外来因素看，任一Fi、F?姿都可能对BPR进程产生一定的影响，而且，Fi、F?姿对BPR进程的作用效果与预期（理想）进程之间总存在一定的偏差。为简单起见，下面仅分析驱动力Fi与预期（理想）进程之间存在偏差的情况。图2中，?兹表示驱动力Fi作用方向与BPR理想进程之间的偏离度。
　　由定义2可知，假设Fi对BPR预期（理想）进程的有效影响用?专表示，则?专可用下式表示：
　　?专=Fi×cos?兹i （3）
　　式（3）中，当0?燮?兹＜90时，?专>0，此时，Fi表现为促进BPR实施的驱动力；当?兹=90时，?专=0，表明尽管有Fi的存在，但对BPR进程无实际贡献；当90＜?兹?燮180时，?专<0，此时，Fi则转化为阻碍BPR实施的力量。由于本文仅研究URP业务流程再造的阻力，因此，图2中，URP业务流程再造所受的所有外来因素阻力作用效果可用式（4）表示：F2=■F?姿+F1==■Fi×cos?兹i，90＜?兹?燮180 （4）
　　式（4）中，n、k分别表示BPR受到的n个驱动力和k个阻力。
　　从URP业务流程再造所受的内部因素看，由于高校中组织是为达到一定的高等教育目标，按一定规则和程序而建立起来的实体，具有明确的岗位职责和权责角色等。高校的组织包含一系列组织结构和组织机构，在完成日常教育教学职能过程中，势必处于某种相对稳定的工作状态，因此，必有?棕≠0。由于目前国内许多高校机构设置庞大、校、院（系）及相关职能部门职责分工不够明确和规范，这将导致URP业务流程再造时流程设计难度加大，组织从传统状态到完全响应URP业务流程再造状态的改变程度就难。可见，组织惯性也是影响URP业务流程再造效果的重要要素之一，在很多时候表现为阻碍BPR的实施。
　　二、URP业务流程再造阻力模型构建