当前位置:首页 > 作文大全 > 釆矿污染区域农村饮水安全措施【大通县农村饮水安全工程的现状与措施】
 

釆矿污染区域农村饮水安全措施【大通县农村饮水安全工程的现状与措施】

发布时间:2019-06-26 04:06:51 影响了:

  摘 要:农村饮水安全工程工程是农村广大人民群众生产生活的基本保障,是农民生存的基础,解决好农村饮水安全问题,加强饮水安全工程的建设和管理,对改善农村生产生活条件,加快贫困地区脱贫致富的步伐,密切党群关系,提高农民的健康水平,促进两个文明建设,保障农村经济持续健康发展具有十分重要的意义。
  关键词:饮水安全;工程;现状;措施
  一、农村饮水现状
  大通县位于青海省东部,总面积3090平方公里,全县农业人口35.25万人,耕地面积79.1万亩,大通县是一个少数民族自治县,也是一个经济欠发达地区,农村饮水不安全问题,一直困扰全县农村经济和社会进步的一个重要因素之一,也是解决“三农问题”的一个重要方面。新中国成立后,兴建了一大批人畜饮水工程,2010年底,在全县20个乡镇289个村民委员会中共建成人畜饮水工程136项,总投资9千余万元,解决30.41万人、40.95万头(匹、只)牲畜的饮水问题,已解决饮水人口占全县农业人口的84.86%,极大地改善了我县广大农民群众生产、生活条件。但处于安全和基本安全的人数只有24.02万人,占全县农村总人口的68%,因用水量、用水方便程度、水源保证率不达标等原因,存在11.23万人口仍处于不安全,占全县农村总人口的%。其中水量不达标的27.11万人,方便程度不达标的4.68万人,水源保证率不达标的3.83万人,分别占农村不安全人口的24%、42%、34%。
  二、农村饮水安全面临的问题
  1、水污染严重,已成为威胁农村饮水安全主要因素。随着农村城镇化建设的发展,工业及城市污染大量向农村转移,农村点源污染与面源污染交错。另一方面农民在从事农业耕作活动时,由于使用化肥、农药等,使有害物进入河流、水库等,造成农村地表饮用水源的污染。
  2、农村供水工程小型分散、建设标准低
  在60个村的人畜饮水返困工程中多数是二十世纪八十年代建成的,由于当时工程建设、设计等级低,设计年限5-10年,工程供水管道采用焊管供水,经过二十几年的运行,供水管道锈蚀严重,造成管子内径减小,影响供水流量,有的地方甚至锈蚀穿通管壁,供水管跑、冒、漏水现象频繁,水浪费严重。,目前全县农村集中式供水受益人口为24.02万人,占农村人口的68%,而日供水量大于200m3的集中式供水工程受益人口约11.56万人,占农村总人口的32%;许多集中式供水工程设施简陋,缺少水处理和消毒设施,工程没有达到原设计标准,没有进行规定的水质检测。
  3、饮水工程管理不到位
  水利是国民经济的基础设施,农村人畜饮水工程关系到千家万户的日常生活,关系到农民的切身利益。人畜饮水工程建成后,移交到乡镇水利水管站,乡镇水利水管站负责工程管理和维护,征收水费,以水养水。我县人畜饮水工程水费征收起步较晚,从1994年开始征收,征收率低,由于工程维修积累很少,工程出现问题无资金进行维修,群众吃水得不到保证,从而少交甚至拒交水费,使工程管理形成水费征收少-上级无维修资金-工程无资金维修-工程毁坏严重-群众吃水困难-拒交水费的恶性循环,因此部分饮水安全人口变为不安全人口。
  3、水土流失
  由于不适当的人为开发,尤其是前几年的违规开荒,引起了生态环境改变和自然环境的退化,使水源涵养能力下降,部分草地退化、植被稀疏,造成严重的水土流失,每年有大量泥沙及腐植质进入地表水体在底部淤积,形成了地表水体的内污染源。
  三、农村饮水安全的措施
  1 科学规划, 合理布局, 扎实做好项目前期工作
  在农村饮水现状调查评估的基础上, 按照统筹规划、先急后缓的原则, 严把规划中水源可靠性的论证关和供水工程类型的选择关。选择合理的供水工程类型。本着投资最省、效益最佳、因地制宜、科学合理的原则, 提出解决农村饮水安全的方案。在项目建设上,要统筹规划,大力兴办集中供水工程,对一些水源条件好,居住相对集中的供水方式,我县已经建成并运行的大通县两乡三镇43村饮水安全工程是一个典型的代表。
  2 多方筹资, 加大投入, 确保项目建设资金
  必须抢抓国家实施农村饮水安全项目的机遇, 积极争取项目投资, 重点解决工程的设备和材料费用; 各级地方财政和水利部门也要挤出一部分资金,重点解决工程施工费用; 充分调动受益区农民的积极性, 筹措入户材料费用, 承担工程施工的劳动用工。同时要按照市场化运作的办法, 鼓励和吸引社会各界投资建设农村供水工程。
  3 加强项目建设管理
  要严格执行《中华人民共和国招标投标法》, 按照公开、公平、公正的原则, 面向社会公开招标。尤其对大宗的材料、设备等必须公开招标, 集中采购, 杜绝不合格的产品用于人饮工程。受益区要派群众代表参与工程建设的全过程, 让群众熟悉政策, 明白义务, 了解工程, 从而激发受益区群众的参与意识, 提高农民的主人翁地位, 进一步密切干群关系, 以确保项目的顺利实施。
  4 加强水利工程管理,确保工程良性运行
  工程建成后,及时明确工程产权,放开和搞好经营管理,选择有知识、懂技术、会管理的水利专业技术人员管理,进一步完善各种规章制度,落实岗位责任制,克服重建轻管的思想,从根本上采取措施,充分发挥农村饮水安全工程的效益。
  5 加强水利工程设施和水源地的保护
  保护水源、防止水土流失、水源污染,保证水质、水量是人畜饮水工程的关键所在,各水管单位、乡(镇)村要加强对水利工程设施的保护,对于盗窃、损坏水利工程设施,乱挖乱接管道的各种违法行为和浪费水资源的不良行为,按照水法规、管理制度和村规民约的有关规定,结合社会治安综合治理,坚决予以严厉打击和严管重罚。加快水资源涵养地的建设和保护,尤其要加快对人畜饮水工程水源地附近退耕还林(草)步伐,保证水源持续利用,让群众长期受益。
  参考文献
  1、西宁市大通县农村饮水现状调查评估报告
  2、胡以高,刘学文,张永爱 实现农村人畜饮水工程持续稳定运行的思考,中国农村水利水电,2003(1)

猜你想看
相关文章

Copyright © 2008 - 2022 版权所有 职场范文网

工业和信息化部 备案号:沪ICP备18009755号-3