村级扫黑除恶剖析材料

村级扫黑除恶剖析材料_扫黑除恶专项斗争专题对照检查材料

扫黑除恶专项斗争专题 对照检查材料（市委领导班子） 自全国扫黑除恶专项斗争全面启动以来，**市委市政府 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真贯彻落 实习近平总书记重要指示精神和党中央、 省委省政府的决策部署， 牢固树立“四个意识” 、坚定“四个自信” ，始终把扫黑除恶专项 斗争作为一项重大政治任务，对标对表、精准施策，有力推动专 项斗争取得了明显成效。截至目前，全市共侦办涉黑涉恶案件** 件，破获刑事案件**起，打击涉黑犯罪团伙**个，拘捕犯罪嫌疑 人**人，查处涉黑“关系网” “保护伞”的党员干部和公职人员 **人。

专题 召开前，市委领导班子通过多次召开常委会议、 各类专题会议，及时学习传达贯彻习近平总书记重要指示精神， 提升站位学、融会贯通学、知行合一学，更加提升了开展扫黑除 恶专项斗争的思想自觉和行动自觉， 更加坚定了推动扫黑除恶专 项斗争胜利的信心和决心，为开好专题 将对照检查情况汇报如下： 打牢了思想基础。现 对照检查发现的主要问题 对照中央明确的“政治站位、依法严惩、综合治理、深 挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面的督导重点，围绕中央 督导组提出的“不平衡、不持续、不统一、不衔接、不协同”五 个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前全 市扫黑除恶专项斗争开展中还存在以下几个方面主要问题： （1）线索排查还需更加精准 一是线索来源渠道不够多。一些地区和部门对黑恶势力 线索排查的重视程度不够、主动谋划不够，线索摸排触角延伸范 围不够广、 层级不够深， 仅仅依靠上级交办或者群众举报。

比如， 个别地区群众多次反映交通运输行业存在的强买强卖、 恶意堵路、 碰瓷勒索、非法垄断等问题，但交通管理部门没有通过有效手段 排查出线索。

“谁主管、谁摸排、谁负责”的要求还有待更好落 实。

二是线索核查需进一步加强。线索核查是开展扫黑除恶 专项斗争的基础和先决条件。目前，全市涉黑涉恶线索总数多， 内容参差不齐，核查任务牵涉面广、工作量大，还存在进度不理 想、效率不高、结构不平衡等问题。比如，目前全市共收到线索 问题**条。其中，查结了**条，查结率仅为**%，剩余线索还在 加大排查力度。又比如，在交通运输、社会治安领域的挖掘有价 值信息的成效较为明显， 而在其他领域的线索核查还不够全面有 效。

三是智能化手段应用不足。对涉黑涉恶线索的排查手段 较为传统，不善于运用大数据、云计算等智能化手段对线索信息 进行比对分析、相关分析、判别分析、串联分析，导致对线索挖 掘的深度不够，没有能够从线索摸排中提取更多有价值的信息。

（2）斗争成效还不够明显 一是对法律政策理解存在分歧。有的办案部门对黑社会 性质的组织特征把握标准、 认定标准以及证据标准的理解不尽一 致，对诸如“恶势力” 、 “套路贷” 、 “软暴力”等概念的界定标准 还有待进一步细化明确。

一些部门办案人员对黑恶势力人员结构 的认定不尽统一，比如类似未成年人聚众斗殴等案件，在打击对 象范围的界定和具体处置方面还存在不少分歧。

二是黑恶势力辨别能力有待提升。当前，不少新型黑恶 势力向新业态、新领域不断扩展，有的以注册多层控股的公司为 掩体， 建立了结构较为复杂的组织势力， 推动组织头目 “幕后化” ， 并通过从事不法资金募集和运营活动来谋求非法利益， 作案手法 愈加智能化、隐蔽化，给 xx 机关对案件的定性、取证以及法律 适用等带来了极大的困难和严峻的挑战。

（3）深挖“关系网” “保护伞”还需更细 一是纪法衔接机制还需完善。目前，许多地区纪检监察 和 xx 部门之间建立了较为顺畅的线索移交和反馈机制，但双向 移交和共同协查的调查机制还有待完善， 信息共享和情况互通还 需进一步加强。这直接导致了有的地方对党政机关党员干部、公 职人员涉黑涉恶腐败线索问题摸排不够全面深入， 特别是对这方 面的线索移送还不够及时。

二是打击“保护伞”力度还需加强。目前，许多地区和 部门存在就案办案、等待交办的倾向，没有主动深挖细查黑恶势 力背后是否存在“关系网”和“保护伞” 。还有一些地区的纪检 监察机关没有对涉黑涉恶案件开展“一案双查” ，导致一些黑恶 势力滋生蔓延的根源问题没有得到有效的解决， 区域黑恶势力还 存在“死灰复燃”的隐患。

三是对“保护伞”概念理解不够准确。虽然在专项斗争 中，我们对党政机关、央企国企和事业单位党员干部和公职人员 参与涉黑涉恶违法坚决打击、绝不姑息，但在具体操作过程中， 对于“保护伞”的概念界定和标准认定方面，客观上还存在不少 的分歧，这方面还需要从顶层加以清晰的界定。

（4）源头整治防范还需加力 一是行业领域整治覆盖不全。有的地区和部门对容易滋 生黑恶势力的重点行业和重点领域的日常监管不严、措施不实， 源头风险防控机制不够健全，不能够及时发现苗头性、倾向性问 题。比如，某地区黑恶势力盘踞二手车市场多年，但相关部门没 有引起高度重视，没有在资格审查和日常执法中及时发现，导致 黑恶势力垄断行业多年，损害了正常的市场竞争秩序。

二是打早打小措施不力。部分地区和部门未能有效贯彻 “有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，认为黄赌毒、 聚众斗殴、抢劫盗窃等属于社会治安问题，没有从根本上认识到 这些都是黑恶势力滋生蔓延的重要土壤， 对这类问题没有做到打 早打小，没有运用综合治理手段开展集中整治，导致一些治安问 题逐步演变为有组织、有计划、有预谋的恶性涉黑案件。

三是对重点群体关注不够。有的地区和部门没有落实对 辍学未成年人、无业游民等重点人群的管理职责，没有对这类人 群的教育管理引起高度重视， 导致一些人被黑恶势力引诱走上了 违法犯罪的道路。比如，某地区涉黑组织牵涉了多名未成年人， 多数人早年因违反校纪被学校进行了退学处理， 而辍学后的家庭 教育和社会管理存在缺失，导致其最终被黑恶势力所利用。

（5）部门协作配合还需加强 一是 xx 部门内部协同配合不够高效。有的地方 x

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精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 2018 年党支部书记扫黑除恶专题组织生活会对照检查材料 机关党支部书记组织生活会个人对照检查材料 1 根据 XX 文件精神，XXX 党支部全体党员干部在全面认真学习有关内容、深 刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体党员干部中 认真开展了谈心征求意见活动， 并同时到相关单位发放征求意见表，共发出征求 意见表 24 份，收回 24 份，经梳理汇总 7 条意见建议，并召开支委会集体把脉会 诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题，商讨解决的办法，查找问题 的根源。现对照检查如下： 一、遵守政治纪律情况 党的政治纪律是党的生命线，XXX 党员干部均能够严格遵守党的政治纪律， 自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，在各项重大 问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事 项。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地 发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、存在的突出问题 通过梳理意见汇总，主要存在以下问题： 一是班子学习的整体意识还不够强。虽然支部组织单位政治理论学习，但 有时事忙于业务工作，对单位党员干部的政治理论学习不够深入。

二是党员模范带头作用发挥不够，创新意识不够强。有时思想观念还不能 适应经济社会发展的新要求， 工作思路不够新， 存在怕乱求稳、 安于现状的思想。

三是制度落实力，执行力不够强。尽管制定出台了不少规章制度，但执行 力度有待于进一步加强。

四是党组织内部活动形式单一。未充分调动党员的积极性，缺乏吸收力， 对党员谈心谈话不够经常。

三、产生问题的原因分析 一是理想信念不够坚定。日常工作中存在重工作、轻学习的现象，对新理 论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，满足于一知半解，缺乏深入 系统的学习研究;对班子自身要求有所放松，思想政治教育不够，造成共产主义 的理想信念有所淡化， 一定程度上影响了政治坚定性、 政治鉴别力、 政治敏锐性、 政治执行力和工作质量。

二是宗旨意识有所减弱。对世界观、人生观和价值观改造的重要性认识不 够充足，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的意识;在工作 精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 中指导基层不够深入、指导工作主观、意志成份多，干部谈心交流不经常。对为 民服务的最终目的和宗旨把握不够充分， 更多的时候成了为了完成工作任务而工 作。

三是党性修养有所懈担党性修养是一个长期、复杂而艰苦的过程，随着社 会环境、社会氛围的改变，个别党员干部逐渐忘记了自我学习、自我提高，自我 锤炼意识弱化，加强党性修养的自觉性不强，改造主观世界不够自觉主动。往往 把加强党性修养、树立正确的世界观、人生观、价值观挂在口头上，但实际上具 体行动的少，经常以事务性工作代替政治和党性锻炼，致使党性修养减弱了，人 生观、价值观产生了偏差，对工作中存在的一些错误的行为，批评和纠正的力度 不大，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题。

四是敢于担当精神有所欠缺。认为如果总搞创新、一味的追求突破，难免 会出乱子，严重了还有可能追究责任，对单位、对各自的前途都会有影响，所以 认为只要按照领导或上级要求完成任务，工作上不出错，不添乱子就可以了，没 有必要自加压力、 没有树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情 与勇气。

四、今后的努力方向和整改措施 (一)强化理论学习，增强班子理想信念。从抓好政治理论学习入手，坚定 班子共产主义理想信念。

一是加强班子的理想信念教育力度，组织进一步深入学 习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定班子理想信念;二是加强班 子的学习力度，规范执行学习制度，认真学习“两学一做”学习教育篇目，武装 头脑，更新观念;三是注重理论与实践结合，学以致用，运用到工作的各个方面; 四是认真执行集中学习制度， 坚持好每周五学习制度，党支部集体学习每周不少 于 1 次。班子成员每周自学时间不少于 4 小时，不断提升班子综合素质。

(二)加强教育工作，提高班子宗旨意识。一是强化全心全意为人民服务的 宗旨意识，加强对班子的宗旨意识教育，每年制定班子工作计划，明确主题、任 务、时间节点等，提高服务群众的能力。二是在深入服务群众工作的同时，强化 对班子的学习教育， 注重作风建设， 深入学习贯彻中央八项规定， 干干净净干事、 踏踏实实工作、清清白白做人，在群众中树立良好形象，建立威信。

(三)加强思想改造，提高班子党性修养。强化理论武装、抓好集中教育， 提高领导班子党性修养。

一是针对班子在加强党性修养方面有所懈怠的问题，通 过开展读书活动、入村帮扶、参观爱国主义教育基地、廉政教育基地等多种形式 的党组织活动， 加强对班子思想改造力度， 提高班子成员的自觉性和素养的标尺， 教育班子成员主动进娶改革创新、艰苦奋斗;二是制定完善各项工作考核机制， 增强工作任务的量化性和可执行性， 高标准严要求的落实好上级交办的各项工作 精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 任务。三是健全党内制度，严格执行领导班子议事规则和决策程序，健全班子内 部沟通协调机制和组织生活会制度，坚持分工合作，维护班子团结新局面。

(四)增强创新意识，提高班子敢于担当精神。牢记习近平总书记七一重要 讲话精神“不忘初心、 继续前进”的深刻内涵，针对思想教育工作中存在的薄弱 环节和突出问题，有针对性地采取改进措施，不断完善机制，提升工作水平。一 是要切实杜绝形式主义，充分发扬务实精神，克服急躁情绪，用脚踏实地、敢于 担当的态度来转变作风，切实做到为民务实清廉。结合实际制定各项活动计划、 方案等，提高活动的可操作性和实效性;二是切实做到认真履职尽责，狠抓工作 落实。查找工作中存在的不足和问题，高效率快节奏抓好各项工作。

总之，我们会以积极认真的态度，对组织生活会中查摆出的问

村级扫黑除恶剖析材料_2018年村级扫黑除恶工作总结 (2)

一、工作开展情况（一）高度重视，落实责任。我乡党委、政府高度重视扫黑除恶工作，第一时间学习贯彻落实中央、省委、 市委关于扫黑除恶专项斗争的会议精神，将扫黑除恶作为一项重大政治任务列入日常工作，多次召开扫黑 除恶专题会议。同时，每季度召开党委会研究部署扫黑除恶工作，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，结 合本地区实际制定了相应的工作方案，广泛制作并发放扫黑除恶公开信，在全社会营造出浓厚的扫黑除恶 氛围。（二）强化宣传，营造氛围。为在全社会营造出浓厚的扫黑除恶氛围，我乡党委、政府对扫黑除恶宣传工 作进行了统一的安排部署。各社区（村）召开村组干部、党员、群众代表会议并广泛宣传，发放宣传彩页 6000 余份，悬挂宣传标语 15 幅，制作宣传栏 3 个，张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》 60 余张，同时出动宣传车、设置举报箱、公布举报电话，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争。（三）扎实摸排，深挖线索。结合我乡实际，党委、政府制定出具体的工作方案，将工作内容明确到责任 领导，指定到具体工作人员，列出工作清单，明确工作时限。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原 则，乡综治办每月组织工作专班对相关行业和领域进行线索摸排，切实深入基层、深入群众、深入网络。

同时将相关线索进行整理，逐一登记造册，建立工作台账，并上报至区扫黑办。截至目前，红袖标巡逻队 成功阻止盗窃案件 1 起，治理乱搭乱建现象 5 起，拆除 1 次违章搭建，配合交警开展道路交通巡查，制止 交通违法行为 54 起，劝诫、教育 60 余人次。（四）强化综治，确保平安。为进一步加强平安建设，我乡综治办协调各部门齐抓共管，同时联合各部门 进行专项整治，将综合治理、源头治理放在重要位置。对重点信访人员落实“包案”责任人，确保将其吸 附在当地。对电信诈骗犯罪行为“零容忍”，发现一起，打击一起。同时成立乡区巡逻队，每日重点时段 对人口密集的区域进行巡查，确保社会和谐稳定。（五）加强基层组织建设，夯实堡垒。我乡将基层组织建设摆在重要位置，严格规范村“两委”换届选举， 确保选举程序规范，严明换届纪律，绝不允许“村霸”把持操控基层政权的情况发生，积极构建基层社会 治理体系。乡纪委定期开展扫黑除恶专项督查，发现问题严肃处理。二、进一步完善《中央扫黑除恶第 10 督导组反馈问题》整改方案一是提高政治站位，增强全乡党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把严明党的政治纪 律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明地坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导，把扫黑除恶专项斗争作为重大政 治任务抓紧抓好。二是对扫黑除恶专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实，更加深入迅速全面地传达、 学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，认真贯彻“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”要求， 并将扫黑除恶的上级精神部署要求，传达到各村社、干部群众。三是将线索摸排与当地来信来访情况，当 地治安状况和社会治理状况，社会治理乱象乱点情况，近年来已决涉黑涉恶案件情况相比对，进行串并分 析，对重点村、行业、领域进行摸排，动态掌握涉黑涉恶线索；严格落实涉黑涉恶线索跟踪核查责任，要 在全面摸排的基础上，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对本辖区、本行业内的黑恶势力线索 进行摸排，对线索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隐瞒不报的情况对有关村和部门进行责任追究，同 时按照“人人见面、件件回应”要求及时回应群众期待。四是紧紧盯住换届选举的每个环节，把严明法纪 贯穿全过程，对违法违纪行为“零容忍”，用铁的纪律保证换届风清气正。各级干部必须服从换届选举工 作大局，严明纪律，增强执法力，对上届各村选举工作的各个环节开展回头看。对工作不力或者阳奉阴违， 甚至拉帮结派、出现家族势力、拉票贿选、制造事端、违规违纪甚至涉黑涉恶的，将予严肃处理；情节严 重、构成犯罪的，移交司法机关处理。三、目前存在问题一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制 不够健全。四、下一步工作计划（一）进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，畅通 群众举报渠道，加大群众监督和举报力度。（二）继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度， 营造一个风清气正的环境。（三）加强信息报送，一是发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报；二是及时向区扫黑除恶办报送 日常信息及工作开展情况,对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。（四）加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡 里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的涉黑涉恶势力。（五）加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。