装备发展　体制为根_装备体制

　　步兵分队是陆军主战兵种的基层建制单位，其信息化建设及所属轻武器装备的研制备受世人关注。军方的论证机构、研制生产的工业部门、基层使用部队等对轻武器装备的型号发展及作战使用更为关注，毕竟这是其职责所在。然而必须深刻地认识到，统领并指导各类武器装备发展的制度、规则与程序，即武器装备科研论证与研制生产体制，其层次更高、地位更重要、影响更深远。尊重并依照武器装备自身发展规律，创新并改革传统论证研发体系，建立“武器装备联合论证研发”体制，不但可为轻武器装备信息化发展建设提供制度依托和体制保障，更是其又快又好发展的根本与关键所在。
　　同发达国家相比，我军装备科研管理条块分割严重，装备领导体制存在着“包办”问题，缺少专门的陆军武器装备作战需求论证机构和武器装备作战运用试验基地、试验部队，作战部门、陆军院校、基层部队等在武器需求论证方面的职能作用没有得到充分发挥，研制生产、编制装备、作战使用三者没有形成统一协调的运作机制。同时，武器装备技术研究和新装备的型号研制，长期存在着军地分离、自成体系、自我封闭的状况，没有真正走出“军地结合，院所合作、厂所挂钩、各军兵种联合”的武器装备联合发展路子，缺乏必要的竞争、监督、评价、激励机制，导致新装备研制周期长、经费投资风险大，在一定程度上制约了武器装备技术水平和军事经济效益的提高。随着轻武器装备信息化的深入和技术含量的迅速提高，这方面的制约和影响更为明显。
　　因此，打破装备发展自成体系的封闭状况，明确划分作战部门和装备管理部门在装备发展中的职能，理顺各部门在装备发展中的关系，应是当前加速我陆军武器装备跨越式发展的关键。解决这一问题，需要做多方面的工作，但有两点尤为重要。首先应优化装备领导机制，打破平行协调、军地不融、互为独立、关系不畅的格局，从领导和管理机制上解决研发过程中的复杂环节。其次是应完善武器装备发展的需求论证机制，建立综合性论证研究机构，使作战需求真正成为制定轻武器装备发展规划、计划的依据和目标。