民营施工企业项目管理现状及对策 建设工程项目管理现状及对策论文

　　【摘 要】改革开放以来，民营经济蓬勃发展、蒸蒸日上。经过十多年的发展壮大，目前民营建筑企业在建筑业界占有半壁江山，市场份额占整个建筑市场60%以上，很多以前的小施工队伍如今大多成为集团公司，如九龙建设集团、环海华建设集团、荣冠建设集团、厦门建安集团等等。但民营施工企业随着业务量的增长以及建设规模的日益扩大，其工程项目管理模式越来越不适应、管理弊端日益突出，严重制约着民营施工企业往强、大、久发展。本文结合十几年工程项目管理经验及项目管理工程案例对目前民营施工企业项目管理现状进行总结、对存在问题进行分析、对今后民营施工企业项目管理模式进行探讨以及如何提升整体项目管理水平、增强企业核心竞争力等等进行思考并提出解决对策。
　　【关键词】民营；施工企业；项目管理；现状；对策
　　漳州XX工程，规划总用地面积为62941.91m2（94.41亩），总建筑面积201947.42m2,住宅户数为1823户，工程总投资44043.18万元。本工程开发商为外地开发商，对当地业态情况不太熟悉，为了更好对接当地建筑行业的情况，业主通过关系人介绍当地一家二级民营施工企业（某建设集团公司）来承担施工任务（即为议标工程，从招投标开始就不正规，为今后工程管理留下的不可避免的隐患）。一期工程由3#～5#楼、7#～10#住宅楼、6#楼酒店公寓楼、幼儿园、大门组成，总建筑面积77099.71m2，建筑占地面积为6668.70m2。第一合同段（9#，10#楼）合同造价格19980000元，合同工期为365日历天，开工日期为2010年7月1日；第二合同段（3#～8#楼、幼儿园及大门工程）合同造价为1110000元，合同工期为540日历天，开工日期为2010年11月1日。
　　一、民营施工企业及项目管理现状
　　1、项目组织机构分工不明、职责不清：
　　1.1承担责任的没有管理工程，管理工程的不要承担责任：除一个项目技术负责人和一个施工员（老板兼任）外其余均非施工许可证报备人员，项目经理等主要责任人没有到岗履行职责。
　　1.2项目组织不健全、管理混乱、上下脱节：
　　1.2.1项目负责人（相当于项目经理）名义上是来给老板帮忙的。主要负责班组谈判、草拟班组合同、签发班组工程进度款。但对工程进度、质量等没有也不想负起责任。
　　1.2.2项目技术负责人主要负责技术与经济签证，对于工程进度、质量等方面不用负责任。
　　1.2.3施工负责人主要负责现场各幢号各班组等协调，调解矛盾，处理施工员上报的存在问题，落实建设监理下达的整改指令等。但由于权责不清，并不能起到有效作用，业主监理评价总施工员为“太极张三丰”，其本人自叹“不得不如此”。
　　1.2.4施工员（幢号长）负责本幢号的施工进度、质量，主要工作为放样。核对班组上报的工程量，签发班组进度款（表面上通过）。安排杂工；少部分的植筋等杂七杂八的工作得自己完成。原来的施工管理人员，变成很单纯的放样员。
　　1.2.5材料员兼财务1人：负责工程材料的进出仓，商品砼调拔，地材的进货、钢筋、水泥、砖块等的采购；发放班组进度款、施工管理人员、勤杂人员等工资、材料供应商材料款、零星开支报销等。为老板的身边红人，工地第二号实权人物。关键岗位重要人物，没有监督机制，全凭自己的良心做事！发号施令比任何人都管用。
　　2、进度失控：施工管理人员管不动施工班组，计划归计划，生产归生产，大部分是没目标没计划的，能干多快就干多快，业主感叹“自主施工，自由生产”！
　　3、施工工期拖延严重：第一合同段本应于2011年6月30日竣工验收，但至2012年5月30日尚未申请竣工验收，工期拖延近一年；第二合同段至今拖延工期约两个月。
　　4、质量失控：质量问题重复出现，监理单位下发的工程暂停令计10份；监理工程师质量隐患整改通知超过80份以上；关于质量问题的工程联系单37份等等；进场材料以次充好，先使用再报验；存在质量问题拒不整改或应付了事。
　　5、成本失控：施工成本居高不下：每月管理费用、机械使用费等达20多万元；现场水泥砂浆浪费严重。
　　6、文明施工混乱：施工班组不顾三令五申，仍违规住在在建建筑内；生活生产垃圾未集中收集处理；门卫有岗无人形同虚设，小商小贩等无关人员可随意出入工地等。
　　7、安全生产状况堪忧：安全管理制度形同虚设，安全教育与检查可有可无，安全生产措施不力。表现为进入现场基本不戴安全帽、施工电梯可无证开机、现场安全防护不到位、工棚内临时用电随意搭接等。
　　8、自由主义意识强烈：凭着与建设行政主管部门关系好，不接受建设、监理监控管理，为所欲为，偷工减料，企业形象差，在社会上信誉不佳。
　　9、上梁不正下梁歪，施工班组同样混水摸鱼为所欲为：要钱就得给钱，否则给你罢工；质量问题不整改，能干多好算多好，做完等于干好，极尽扯皮推诿之能事。
　　10、企业对项目监管无力，家族管理无所谓公司层面的监督管理，也没一套行之有效的项目管理规章制度。
　　11、表面节约，实际浪费。水泥砂浆、砼浪费、管理人员富余、施工机械闲置。
　　二、原因分析
　　1、建筑市场行为的不规范是导致项目管理不规范的直接原因
　　1.1建设行政主管部门对建筑市场行为监管缺失，导致建设、设计、监理、施工、设备安装等单位行为不规范，直接造成建筑市场不能健康有序地发展或是能较快地向规范化、制度化、流程化发展。
　　1.2建筑市场行为的不规范，导致建设、监理监督管理权利被架空。一定程度上助长了施工企业“无政府主义”，导致了项目管理极不规范、我行我素、随心所欲。
　　1.3建设单位项目管理不规范，导致建设及监理在现场不能积极有效地开展项目管理，对质量、进度、成本等方面的监控管理几乎失控。
　　1.4建筑市场的成熟与规范，需要一个过程，需要所有相关单位一起努力，规范自身行为，促进社会发展与行业进步。