[2019年民主生活会整改方案落实情况的报告]党员整改方案及落实情况

按照区纪委、区委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》xx委组〔xxx〕xx号)要求，xx街道党工委于12月24日召开了“三严三实”专题民主生活会。区委副书记、区长xx参加并作重要讲话，区政府办主任唐xx、区纪委副书记xx、区委组织部副部长xx出席会议。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，会前准备扎实

街道党工委高度重视，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”主题，按照“立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流”要求，坚持提前谋划、精心准备、周密安排，扎实开展学习教育，广泛听取意见建议，主动查摆问题，深入开展谈心谈话，精心撰写对照检查材料，会前工作扎实，准备充分，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。

(一)深化学习成果，打牢思想基础。一是强化学习统一思想。党工委先后召开15次各类专题学习会深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习《党章》《准则》《条例》等规章制度，学习中央、省委、市委、区委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，学习中央《关于xx南充拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》，学习省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》和市委《实施意见》，组织观看《深刻的反思》警示片，引导大家端正思想、深化认识，进一步增强思想自觉。二是理论学习与专题讨论相结合。紧紧围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以律己”等主题，深入开展3次专题讨论，2次专题反思，结合思想工作和作风实际剖析自我、反思自我，引导班子成员认清形势任务、强化宗旨意识，切实把思想统一到中央和省委、市委和区委的要求上来，为开好专题民主生活会进行思想动员。

(二)查找问题触及灵魂，深挖细照动真格。街道党工委坚持把查摆问题作为开好专题民主生活会的关键环节，多渠道查找班子和个人存在的突出问题。班子成员对标“三严三实”要求，深入联系点，召开民情恳谈会、院落坝坝会，面对面听取基层党员、群众的意见建议，收集意见、建议20条。班子集体会诊“对号入座”，召开专题工委会，对收集的到问题按照职责分工落实到具体人，倒排整改进度，逐一抓好落实。

(三)谈心交心促沟通，思想谈深谈透。党工委成员按照“三必谈”要求，从突出问题、思想障碍、差距不足等方面，开展了一对一的谈心交心，主动亮明自身问题，诚恳点出对方不足，请对方指出自己的差距，做到了把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”，做到了“见筋见骨”;班子成员之间互帮共促，相互掏心窝子，反复交心谈心，确保把问题谈开、思想谈通、意见谈好。活动中，11名班子成员共开展谈心交心110次，通过谈心交心班子成员之间找准了问题，统一了思想，提高了认识，增进了感情。逐一开展谈心谈话，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好、消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。

(四)对照剖析挖根源，见力度见深度。党组织书记主持起草领导班子对照检查材料，2次召开工委会专题会议，集体讨论研究修改;班子成员个人对照检查材料由党组织书记审阅把关，经过多次修改完善，确保了存在的问题找准确、明示的问题说清楚、反思的问题深剖析、分析原因挖根源、整改措施重回应，达到了对照检查材料“说我是我”、画像准确。

二、动真逗硬，批评严肃认真 　　

街道领导班子坚持把开展“有辣味”的批评和自我批评贯彻民主生活会始终，做到自我批评“勇揭短”、“敢亮丑”，批评他人“不留情”、“善挑刺”，切实达到民主生活会“真枪实弹”、“充满辣味”的基本要求。

(一)班子检查开门见山，不遮不掩。会上，党工委书记xx首先代表班子作了对照检查，认真查找了班子在修身做人、用权律己等5个方面存在的理论学习弱化、政治意识漠化、艰苦本色退化、责任担当淡化等18个突出问题，深刻剖析了理想信念滑坡、党性修养欠缺、群众观念淡薄、修身立德不够四个方面的主要原因，并针对查找出来的系列问题和产生根源明确了今后的努力方向，提出五个方面的整改措施。

(二)自我批评主动亮丑，直面问题。各位班子成员都敞开心扉、畅所欲言、直面问题、深入检查，相互开展了批评和自我批评，做到自我批评“勇揭短”、“敢亮丑”，批评他人“不留情”、“善挑刺”，并联系成长进步经历、联系思想工作，从理想信念、党性修养等方面找出思想深处的原因，认真提出整改措施，做到努力方向明确，整改措施具体。

(三)相互批评直言不讳，一针见血。每位班子成员自我批评后，其他班子成员都直截了当对其进行批评帮助，相互批评都直奔主题、见筋见骨，敢交锋、真开炮，当面锣、对面鼓，真提意见、提真意见。11名班子成员共提出批评意见163条，批评与自我批评严肃认真、气氛融洽，切实达到了真红脸、真出汗、真排毒的目的。

三、充分肯定，达到预期效果 　　

在听取街道党工委班子及成员的对照检查和批评后，xx区长对专题民主生活会予以了肯定，认为这是一次主题鲜明的专题民主生活会，民主气氛浓厚，质量比较高，辣味十足，达到了预期的目的。同时，xx区长提出了三点要求：

一要持续整改。针对自身查摆的、班子成员相互批评提出的，深入社区、企业收集的问题，逐项整改落实，主动接受群众监督和批评。

二要建章立制。加强制度建设，严格执行制度，形成严管严惩的高压氛围，把纪律和规矩挺在所有工作的前面。

三要推动工作。把“三严三实”专题教育成果转化为推动工作的动力，转化为服务群众的能力，转化为干事创业的活力，提前谋划好xxx年工作。

专题民主生活会后，街道党工委即刻抓好各项整改措施的梳理、落实工作，街道党工委坚持把立行立改贯穿于专题教育始终。对查找出的问题，聚焦具体问题，建立问题整改清单，明确整改责任，逐个进行研究，有针对性地提出整改方案和整改措施，保证专题民主生活会不虚不空、不走过场，努力把民主生活会和专题教育取得的成果，转化到促进xx广大党员干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到推动xx各项事业发展的轨道上来。

xxx年，依照县委组织部要求，局党委于6月份和11月份分别召开了两次领导干部民主生活会，对局党委班子及每位成员的工作作了系统的总结和评议。

对照“五个好”和“五带头”的要求，各党委成员以交流、总结、自我批评为形式，认真回顾检查了思想工作情况，积极开展批评与自我批评，对存在的问题与不足进行了深刻的剖析与反思。会后提出了相应的整改措施，并逐项逐条进行了落实。

一、以班子建设为龙头，加强作风建设 　　

党委班子坚持“立足自身作示范、分类指导抓事业”的工作要求，以团结、创新和充满活力的形象，带领全局上下走上和谐、快速、健康发展的道路。

一是加强理论和业务学习，提高班子整体素质。坚持党委班子学习制度，充分发挥班子成员的学习表率作用，努力使班子成员成为团队学习的典范和“学习型领导”。认真组织开展县委、县政府及相关部门组织的理论学习的同时，加强广播电视行业的业务学习，科学准确地把握时代脉搏，认清形势，有利于推动全台事业的稳顺发展。

二是健全班子建设制度，不断提升领导水平。坚持民主集中制度、集体领导制度和党委议事制度，进行科学决策，民主决策;坚持班子成员党建联系点制度，充分交流，掌握情况，为科学决策和加强管理奠定基础;坚持班子民主生活会制度，广泛征求单位职工和有关方面的意见和建议，认真对照检查，开展批评和自我批评。

三是以党建促发展，保障各项工作顺利开展。在广播电视体制改革中，台领导班子始终把握舆论宣传、产业发展、网络服务三条主线，重视发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真分析思想动态，切实转变工作作风，团结带领广大干部职工求真务实、奋力拼搏，应对日益激烈的市场竞争，各项工作与时俱进，事业发展形势良好，保证了调整改革工作有序推进。

四是健全监督机制，认真抓好党风廉政建设。进一步健全党风廉政建设责任制，明确了台党委班子成员分管的工作和职权，班子成员都能自觉地遵守各项廉政纪律和规章制度，层层签订党风廉政建设目标责任书，使党风廉政建设责任制落到了实处。

二、培养和发展双管齐下，加强了党的队伍建设 　　

台党委针对去年民主生活会收集的建议实施了多项以人为本的工作举措，在全台系统建立健全科学的管理制度和工作流程，大胆选用专业型、技术型、经营型人才，使各项工作有序推进。

一是制定了《学习制度》、《考核制度》，通过开展多形式的政治思想教育和业务技能培训提升党员干部职工的文化素质和业务水平，同时抓好机关行政效能建设和部门服务体系建设，提升了服务能力和办事效率，促进各项工作开展。

二是台党委重视在一线工作者中发展党员和在技术骨干中发展党员。重视党员的管理和培养，不断发现人才，培养人才，科学的管理使每个人都更好地发挥潜能。xxx年我台职工郭玉霞同志成功当选湖南省劳动模范，这既是她个人的荣誉，同时也是我台的荣誉。影响、教育和带动了全体党员干部职工努力工作，开创一流业绩。

三是深入进行了人事和分配制度改革，充分发挥专业人才潜力。根据不同的工作岗位制定工资分配方案，充分激发了干职工的工作热情和积极性。

三、活动载体不断丰富，党建工作总体水平明显提高 　　

一是党支部根据部门职能和工作安排，不断丰富学习实践活动载体，深入推进创先争优等系列活动，创出了广电特色。

二是以加强基层党建工作为重心，工、青、妇、老干和关协工作开展了各具特色的活动，形成了和谐发展的局面。

三是各支部党员干部长期联系系统内外的困难党员和群众，以各种形式伸出关爱和援助之手，为广大人民群众解决实际困难和问题。新闻遵循三贴近原则，关注民生，反馈民声，利用媒体平台为群众鼓与呼，帮助群众释疑解难。

四、以党建促发展，事业产业稳步提速 　　

xxx年，全局各项工作有序推进，事业产业保持了较快发展速度，但经济形势的影响仍然存在，挑战仍十分严峻。今年，台党委统一认识，全台工作以广播电视经营创收为重点，班子成员创新思维，科学决策，积极延伸广电产业链，不断拓展业务发展空间，进一步提升了广电发展的经济实力。

1、网络扩大覆盖面，全面做好服务工作。网络是广电生存和发展的主战场，台党委始终把握好这块阵地，加大力度推进网络扩容提质，夯实了事业发展基础。一是进一步规范各项工作制度，提升了运营管理水平。通过建立规范长效的层级管理体制，达到谁主管、谁负责的目的，进一步优化内部结构，科学规划和分解目标任务，合理调整部门和职能，推行“服务促发展”的理念，广泛开展服务活动，树立了良好的广电形象。二是进一步推进网络扩容提质，夯实了产业经营基础。以加强网络扩容提质为重点，充分筹备城区网络双向改造，加强机房电力等设备设施更新改造，全面推进全县有线电视数字化工作。同时根据省、市户户通工作的部署，精心规划，加大“户户通”工程建设。无线数字电视业务在去年的基础上加快发展步伐，对发射设备进行扩容升级，不断推进信号覆盖和优化，提升服务标准，加大入户力度，受到广大农村群众的欢迎。

2、提升影响力，积极创新电视宣传。今年，台党委多次召开专题会议认真研究决策，要求新闻部和广告部创新开展工作，既要做好面子工程，又要做好袋子工程。台党委提出的一系列创新发展思路在实践中取得了非常好的成效。

一是《宁乡新闻》栏目由每周六期扩版为每周七期，全面扩大新闻信息量，增加民生比重，增强“三贴近”特色，致力于打造省内县级媒体第一档最专业的新闻品牌栏目。

二是新闻节目采编制播岗位全面联动，狠抓镜头细节、播音上镜效果和制作水平，启动“每周最差稿件评比”活动，科学调整绩效薪酬体制。

三是以创先争优活动为契机，大力创建共产党员示范岗，结合工作实际开展系列活动，充分挖掘了工作潜力，各项工作都有新成效。广告部门以频道经营为基础不断挖掘广告资源，广辟创收渠道。

一是对频道进行系统包装，通过积极借鉴先进经验科学进行频道定位、节目编排和市场评估测定，利用本土特点和优势精办特色频道。

二是建立科学的管理体系，实行全员创收、绩效考核。新成立的监察室加强对各部门和员工工作情况的监管。同时建立好客户服务体系，推动广告客户增加品牌广告和形象广告的投放量。

三是贴近百姓生活办节目，推出一系列立足本土的品牌栏目、自办节目和电视活动。今年新推出的房产频道为荧屏增加了新的亮点，确保了广告收益的快速增长，更促进了媒体品牌的延伸和再生。

五、加强沟通协调，增强凝聚力 　　

去年民主生活会前，在全局系统干职工中广泛征求对局党委及其成员的意见，比较集中的反映是班子成员与下属部门、科室和干职工之间要加强联系沟通。台党委充分认识到科学发展以人为本的理念，明确提出了关心干职工工作和生活的要求。班子成员与干职工广泛开展了谈心交流活动，掌握干职工的思想动态，积极为他们解决实际困难，带领各个部门各个岗位的干职工协调开展工作，同时在发展事业的基础上尽力为干职工提供发展空间，提高福利待遇，建立健全合理的用人机制、激励机制和薪资保障体制，积极改善办公条件，提高干职工的积极性，让他们全心投入工作。逢年过节对，把党的温暖送到干职工心里。在全台系统组织了离退休干部、困难职工慰问活动，开展了“三八”妇女节、“五四”青年节庆祝活动等，集结活力，挖掘潜力，使全台干职工同心合力、和衷共济，形成了全系统和谐共进的良好局面。

通过多项措施的整改落实，无论是台领导班子，还是全台各部门、公司、科室，工作方法得到了明显改进，工作作风得到了进一步转变，党性修养和组织纪律观念得到了锤炼。增进了团结，促进了发展，为广电事业的快速发展提供了有力保障。目前班子成员团结进取，锐意创新，勤政廉政，带领全台科学发展，积累了县级广电部门走产业发展道路的丰富经验，齐心协力做好了各项工作，经济效益明显提升，队伍得到锻炼，各项事业稳步快速发展。基层党组织和党员干部职工的先锋模范作用在宣传、发展、服务中得到了充分发挥。今年广播电视台党委和湖南有线宁乡网络有限公司支部被授予宁乡县先进基层党组织称号，新闻支部被授予宁乡县“共产党员示范岗”称号 。

按照省院要求，我所在广泛征求群众意见，开展交心谈心的基础上，于11月17日召开了班子民主生活会，班子成员深刻剖析、认真查摆问题，开展批评与自我批评，主要存在以下问题：
　　

一、学习氛围还不够浓厚，学习不够系统深入。

二、是宗旨意识还需进一步增强，加强与用户的联系，提升服务效能。

三、是检测装备和劳保用品要配新配全，努力提升检测准确率和检验安全系数。

四、是要重视检测人员的素质和资质培养，特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。

针对以上的意见和建议，特制定以下整改措施：
　

(一)加强政治业务学习。

一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。

二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出现代业务知识和法律法规知识的学习，不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。

三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。 

(二)加强领导班子建设 　　

一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。

二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。

三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。

　(三)加强干部队伍建设 　　

一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外，还要加强单位内部的培训工作，通过传、帮、带的方式，努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制，分管领导负责对分管室主任的监督管理，室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。

(三)加强规范化建设 　　

(四)进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进内部管理的制度化、标准化。

(五)加大调研力度。

坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求，对合理的部分予以解决，并制度化，提高工作效能和服务能力。

　一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展“两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。

一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;

二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等“违纪党员”的问题;

三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;

四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;

五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;

六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;

七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;

八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;

九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;

十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。

这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：
　　

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育，“学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在“做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”，重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。

开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。

学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。

要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。

各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

　(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。

中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。

二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。

三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。

一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”，解决好“口袋党员”的问题。

二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。

三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。

一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开 专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。

二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员1：1比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。

三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!