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思想政治建设论文篇一

题目：浅谈如何加强和改进新形势下思想政治工作

做好基层央行员工思想政治工作，对于加强干部职工队伍建设、促进基层央行有效履职，具有重要的现实作用。实践证明，凡是思想政治工作好的单位，那里的干部职工一定有着心情舒畅、奋发进取的精神风貌，那里的干群关系一定是和谐融洽的，各项工作也一定是做得非常出色的。

一、摸清基层央行思想政治工作的难点

（一）难在加了“政治”两个字

单纯的思想工作好做，附加上“政治”两个字就比较难。其实，思想工作和思想政治工作是有区别的。打个比方，上级三令五申不要滥发福利，员工们却都想着多发一些福利，如果不发福利，员工思想就想不通。

如果做这些人的思想工作不讲政治，一味地去迎合，搞变通给大家发福利，员工们一时高兴了，思想做通了。

但是以后还会有更多的想不通。这种工作就不是思想政治工作。思想政治工作要讲政治，讲原则，切忌一味地“迎合”.“政治”做思想工作：难！

（二）难在家庭、学校、社会各个环节教育的缺失或者畸形

思想工作的对象是人，来到人民银行之前，首先受到的是家庭的熏陶、学校的灌输、社会的浸染，思想已基本定型。

本应由家庭、学校、社会共同完成的任务，由于各个环节教育的缺失或者畸形，底子差，对员工的教育缺少基础支持。

一是家庭教育缺失，二是学校教育失衡，三是社会环境的负面影响。神色暧昧的处世哲学，面目含浑的社交经验，趋利避害的市侩作风，都在联袂调教，集体怂恿。

（三）难在基层人民银行内部教育的无助和无奈一是职能调整带来的失落感。部分人老是怀念过去有监管权限的时光，现在感觉到没人理、没人怕了，于是精神上失落。

二是攀比心理带来的落差感。收入上，跟同学朋友比，跟上级行比，跟商业银行比，“烦恼指数”不断上升。

三是业务工作带来的压力感。受基层行人员少、年龄老化、知识结构老化等因素影响，加上上级行要对口多个部门工作，有的还面临考核任务重的压力，不适应，压力大。

四是发展前途带来的渺茫感。看不到人民银行发展前途，受职数限制，晋升机会不多，因此放松了自己。

五是心态不正带来的抱怨感。对社会上的一些事情看不惯，对别人所做的工作看不惯，挑别人毛病，有的忙于搞社会关系，以至于因烟酒应酬等透支了自己的身体。所以，做好基层人民银行思想政治工作，对于有效履行央行职责，积极促进基层行稳定和谐，保持广大员工身心健康，有着十分重要的现实意义。

二、提高做好思想政治工作的能力和本领

（一）要把握住大方向

做思想政治工作，自身政治理论要强，政治立场要坚定，要坚守政治底线，坚持自己的追求和原则，将正确的事坚持下去，坚持弘扬主旋律，引领方向，激发正能量，而不能在政策面前搞变通，打擦边球。

要熟练掌握各种政策，并坚定自己的信念，而不是左右摇摆，不能自己思想政治工作没做好，反而被对方“策反”.

（二）要有优秀的道德品质以德才能立行。

与人为善，与人方便，才能有令人信服的人格魅力，才能有让人接近的亲和力。

要讲言传身教，以身作则，“不能正其身，如正人何”;要讲诚信，“言必行，行必果”,才能取信于人；
要能包容，海纳百川，有容乃大，求大同、存小异，听得下不同意见，不以好恶分远近，不以地域论亲疏。同时，还随时要有工作不被理解时的承受能力。必须有时刻接受各种挖苦迎面而来的心理准备。

（三）要有较强的分析辨别能力

在思想政治工作中，要善于分析问题，善于找出问题的症结，切中要害，不被假象所迷惑。对复杂问题，要善于统筹，调动各方面的力量和资源，注重发挥群众的力量，注重在各种活动中做思想政治工作。

（四）要有不断学习的能力

思想政治工作常变常新，阅历不丰富、视野不开阔、思想不向上，就很难与人语言相通、心理相通、思想相通，也很难以智慧与人交流、与人沟通，自身也难以保持良好的“精、气、神”.让人感觉与你交流是一种进步，能够得到思想升华，人家才能乐意与你交流和沟通。相反，别人消极，本来是让你去做思想政治工作的，你却比别人还消极；
让你去为别人鼓劲，你反倒是泄气，别人也就不会喜欢与你交流和沟通。

三、掌握做好思想政治工作的方法和技巧

（一）态度要真诚，有“一枝一叶总关情”的情怀

做思想政治工作，态度要真诚，要以人为本。要尊重人，切不可居高临下；
要理解人，学会换位思考；
要关心人，注重人的精神和生活需求；
要支持人，多给予鼓励；
要激励人，激发工作热情和激情。要以理服人，以情感人。动之以情，晓之以理，约之以法，立之以信。人无完人，要允许人犯错误，允许人认知能力的偏差和思想水平的高低。

（二）对象要明确，有“一把钥匙开一把锁”的方法因人而宜，因时而宜。

一把钥匙开一把锁“的方法，对于性格外向的，要开诚布公，直切其要害；
有些是要在公开场合讲道理的，有些是要通过私下谈话来解决的。目前，做思想政治工作的渠道很多，有行长信箱，还有接待日制度、职工座谈制度等，这些在解决普遍性思想问题时起着一定的作用，但遇到个别问题，作用就很有限。因此，要不断改进和完善思想政治工作制度和机制。

（三）说话要攻心，有”一举一动皆心生“的心态好多讲座都要邀请专家讲”心理调适“,根本目的就是想要大家保持一个好的心态。

特别是在当前物欲横流的年代，能把持住自己确实很不容易。有人总结了当前人们不正常的心态：一是猎奇，喜欢看别人隐私和稀奇古怪的东西；
二是嫉妒，不能见别人比自己强；
三是疑心，怀疑一切，啥都不信，别人说话，老觉得说自己的坏话；
四是使坏，自己不好过，也不让别人好过；
五是无聊，没事议论人。

还有人总结了人们应该保持的几种心态：自信，宽容，谦卑，不卑不亢，不怕挫折，乐观，泰然自若，热忱，积极主动，平和，健康向上，知足常乐，快乐。正常的心态，无非就是：平和宁静，热情友善，奋发向上，认识自己，把握自己。几个字很简单，但却需要人们用一生去努力。

（四）时机要恰当，有”一心一德促和谐“的意识

每一次上级新政策出台，本行党委做出重大决策、涉及员工个人利益的重要决定，单位出现重大情况等，要及时做好政策宣讲、思想引导，提前引导员工以积极的心态对待各种变化和影响。

干部选拔任用，党委坚持公开、公平、公正是核心，把有能力、有业绩、有品德的人选拔到领导岗位上，让大家都能口服心服。

但人人都想进步，人人都想成功，针对职位的限制，难以满足所有人的期望，思想政治工作就要发挥重要作用。

选拔前，党委就要统一思想，利用干部职工大会、行务会等，向大家充分讲清选拔任用的标准，引导大家把真正的人选选拔出来；
事中，要严格按照程序，决不能有丝毫暗箱行为；
事后，对那些没有选拔出来的人员，要分头做好思想政治工作，分析讲明其有利和不利条件，激励其努力工作，着力弥补自己的不足和缺陷。

（五）问题要解决，有”一点一滴无小事“的态度

目前，基层行员工思想问题大部分是工作中的实际问题所引起的，在做好有关思想教育工作的同时，也要从改善员工的工作、生活环境入手，尽可能地为员工工资和职务晋升提供便利和帮助。

员工在生活中遇到的比如子女就业等困难，要尽力帮助解决；
要经常关心员工的疾苦，在政策和财力许可的条件下，积极有效的多办实事、多做好事，力求实效，克服形式主义和做表面文章，能办到的事要积极主动地去解决，即使一时办不到或者是本职范围内解决不了的，也要耐心讲清楚道理。

对于有些超出政策范围的，要做好政策解释，切忌你推我，我推你，有些问题是拖不掉、躲不掉的，早晚是要解决的，早解决还能把问题化解在萌芽里，晚解决有时可能会发展扩大事态，出现难以控制的局面。

思想政治建设论文篇二

题目：论新时代高校青年教师思想政治工作

摘要：高校青年教师思想政治工作是新时代的一个新问题, 它不仅关系着培养中国特色社会主义建设者和接班人的根本任务, 关系着高校的“双一流”的建设, 关系着新时代高校教师队伍建设, 而且关系着青年教师自身的成长发展。不论从政策层面、实际工作层面, 还是从学术界的研究状况来看, 高校青年教师的思想政治工作目前都没有引起足够的重视, 没有作为一个重要问题来对待, 这成为高校思想政治工作的一个“短板”。加强和改进新时代高校思想政治工作, 认识要到位, 行动要跟进, 原则要落实, 方式方法要创新。同时要突出重点, 抓好高校思想政治理论课青年教师队伍建设, 使他们真正做到“在马言马”、“在马爱马”;抓好教师党支部建设, 把思想政治工作落到支部。

关键词：高校青年教师; 新时代; 思想政治工作;

尊师重教是我们党的优良传统。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设摆在突出位置, 作出一系列重大决策部署。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出:“教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命, 肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任, 是教育发展的第一资源, 是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。”[1]今年5月2日, 习近平在北京大学考察时把“建设高素质教师队伍”作为办出中国特色世界一流大学、培养社会主义合格建设者和接班人的三项基础性工作之一。他强调:“建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作。要从培养社会主义建设者和接班人的高度, 考虑大学师资队伍的素质要求、人员构成、培训体系等。要坚持教育者先受教育, 让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。要抓好师德师风建设, 引导教师把教书育人和自我修养结合起来, 做到以德立身、以德立学、以德施教。”[2]这段重要讲话清晰地阐明了高素质教师队伍的极端重要性, 而“政治素质过硬”是高素质教师队伍的首要条件和第一位的标准, 因此必须“坚持教育者先受教育”。随着高等教育的发展, 高校师资队伍持续壮大, 层次结构不断优化, 越来越多的青年教师加入其中, 他们已经成为高校教师队伍的主要力量。适应新时代高等教育发展的新形势、新要求, 加强和改进高校青年教师的思想政治工作, 是一项重大而紧迫的战略任务。

一

从改革开放以来中央出台的有关高校思想政治工作的文件来看, 高校学生思想政治工作历来是被作为“一个战略问题”看待的。2004年8月26日印发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》提出, 把大学生思想政治教育“作为事关国家前途和命运的战略工程, 作为推进现代化建设的基础工程, 作为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的希望工程”, 加强和改进大学生思想政治教育具有“重大而深远的战略意义”, 一是因为“大学生是十分宝贵的人才资源, 是民族的希望, 是祖国的未来”;二是可以“确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地, 确保实现全面建设小康社会的宏伟目标、加快推进社会主义现代化, 确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人”[3]。

第一, 这个群体的数量庞大。根据2016年4月7日教育部高等教育教学评估中心发布的首份《中国高等教育质量报告》的统计, “1999年到2014年, 全国普通高校教职工总数从106.5万人增加到233.6万人 (位居世界第一) , 其中专任教师从42.6万人增加到153.5万人 (净增110.9万) 。专任教师中50%具有硕博士学位, 青年教师 (45岁以下) 超过70%, 全国整体教师队伍发展潜力大、后劲足。”[4]可见, 高校教师队伍建设重点是青年教师队伍建设, 正是从这个意义上讲, “高等学校青年教师是高校教师队伍的重要力量, 关系着高校发展的未来, 关系着人才培养的未来, 关系着教育事业的未来”[5]。

第二, 这个群体的作用十分突出。一方面, 青年人不仅精力充沛, 而且思维活跃, 最少保守思想, 青年时期是人生中创新能力最强的时期。2017年9月21日, 教育部、财政部、国家发改委公布了世界一流大学和一流学科 (简称“双一流”) 建设高校及建设学科名单, 高校必将进入新一轮的人才资源竞争。据媒体报道, 在“双一流”建设的大背景下, 各地高校人才引进可谓不惜血本, 尤以“资金实力雄厚的东部理工类高校”为最, 这从一个侧面反映了“双一流”建设对创新人才的渴求。党的十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[6]在这个新的历史方位中, 人民对公平而有质量的高等教育的向往更加迫切, 我国高等教育由此转入高质量发展的新时代。“办好中国特色社会主义大学, 这是由我国独特的历史、独特的文化、独特的国情所决定的。思想政治工作是我们党的优势, 是中国特色社会主义取得成功的一个关键因素。纵观国内外高校, 人才的培养, 必然需要价值观的导入。中国特色社会主义大学的人才培养, 需要社会主义核心价值观的滋养, 而高校思想政治工作则是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容和手段, 也是办好中国特色社会主义大学的重要保障。”[7]这就决定了, 要发挥好青年教师的创新优势, 必须提高青年教师的综合素质特别是思想政治素质。另一方面, 立德树人是高校的根本任务和立身之本。“青年教师与学生年龄接近, 与学生接触较多, 对学生的思想行为影响更直接, 他们的思想政治素质和道德情操对学生的健康成长具有重要的示范引导作用。”[8]青年教师要肩负起这样的使命和责任, 担当高校学生的指导者和引路人, 必须要自身过硬, 始终把提高自身的思想政治素质放在首位。

第三, 从高校青年教师这个群体来看, 青年教师的思想也处在成熟期, 容易受到外部世界和自身成长发展中遇到的问题或困难的影响。随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展, 高校青年教师的思想更加分层分化、复杂多样。社会竞争力度的增强, 高校青年教师的生存和发展压力也会随之增大, 这在一定程度上引发了高校青年教师的思想困惑。个别青年教师因受到不良思想的影响, 走上了违纪违法的道路。特别需要指出的是, 党的十八大以来, 我国加大了海外优秀留学人才的引进力度, 尤其注重引进45周岁以下思想活跃、精力充沛、进取向上的海外留学青年人才, 这些海归青年在高校教师中所占的比例越来越大。一项对北京市6所不同类别高校的海归青年教师的思想政治状况调查表明:“高校海归青年教师的思想状况总体向好, 但是, 他们的爱国主义情感认同与对中国特色社会主义的深度认知呈现二元分化;对国家时政大势的不实报道容易偏听偏信;对个人生活工作状况的比较心理和情绪波动输出倾向明显;对高校思想政治工作的认可程度和接受意愿较低。”[9]这在一定程度上加大了高校青年教师思想政治工作的复杂性和艰巨性。但是高校青年教师的思想政治工作的确存在不少问题。《中共中央组织部中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》指出:“少数青年教师政治信仰迷茫、理想信念模糊、职业情感与职业道德淡化、服务意识不强, 个别教师言行失范、不能为人师表;一些地方和高校对青年教师思想政治工作重视不够、工作方法不多、工作针对性和实效性不强。”[10]近年来, 学术界的相关调查研究和媒体披露的个别高校青年教师的师德问题和学术不端行为, 也证实了这些问题的存在。加强和改进高校青年教师思想政治工作, 确实到了刻不容缓的地步。

综上, 不论是高校青年教师的数量优势还是其地位和作用优势, 不论是开展高校“双一流”建设还是实现高校立德树人的根本任务, 不论是高校青年教师自身的成长发展还是高校青年教师队伍的层次结构变化, 都决定了必须从战略的高度重视高校青年教师的思想政治工作。

二

高校青年教师的思想政治工作是一个需要重新认识的问题。目前, 不论是从政策层面、实际工作层面, 还是从学术界的研究状况来看, 高校青年教师的思想政治工作受到的重视程度远比不上高校学生的思想政治工作。学术界针对高校青年教师思想政治工作的调查显示, 高校青年教师的思想政治工作存在很多问题。在笔者看来, 这些问题都可以归结为“没有把高校青年教师的思想政治工作作为一个战略问题来对待”。

从政策层面来看, 改革开放以来, 以中央名义下发的有关高校学生思想政治工作的文件就有好几个。例如, 1994年的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》, 2014年的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》, 2016年的《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》, 以中央的名义召开的加强和改进大学生思想政治工作的会议也有几次。此外, 中组部、中宣部、中共教育部党组连续召开高校党建工作会议, 研究高校党建和学生思想政治工作。贯彻中央意见, 各地各高校都出台了实施意见。很多高校在马克思理论一级学科下的二级学科思想政治教育中设立“大学生思想政治教育”研究方向。然而, 针对高校青年教师的思想政治工作, 中组部、中宣部、中共教育部党组只是在2013年下发了《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》, 而地方出台有关高校青年教师思想政治工作的文件则少之又少。

从实际工作来看, 不论是主管部门还是各地各高校, 对高校学生思想政治工作在人员编制、经费投入、保障措施等方面, 都远远超过高校青年教师的思想政治工作。以地方高校工委或高教工委来看, 它的主要职责之一是高校学生党建和思想政治工作, 而对高校青年教师的思想政治工作关注不多。从经费投入来看, 各高校均设立了高校学生思想政治工作专项经费, 例如, 北京市委教育工委设立了每年3000万元的大学生思想政治教育专项经费。但是, 很少有地方设立高校青年教师思想政治工作专项经费。在高校, 普遍成立了党委学生工作部, 有专门分管高校学生思想政治工作的副书记;二级学院的党委书记和副书记, 主要精力也是抓学生的党建和思想政治工作。在2016年全国高校思想政治工作会议召开以前, 各高校均没有设立党委教师工作部。

从学术界的研究状况来看, 根据中国知网的检索, 从1978年以来, 有关高校学生思想政治工作或大学生思想政治教育的论文, 多达数万篇;根据国家图书馆的检索, 有关高校学生思想政治工作或大学生思想政治教育的著作, 多达几百部。当然, 其中有不少论文和著作的学术含量不高, 有的属于低水平的重复研究。国家哲学社会科学基金、教育部人文社会科学基金以及各地的有关科研项目, 每年都会公布一批高校学生思想政治工作或大学生思想政治教育的课题。与之相比, 有关高校青年教师思想政治工作的论文、著作少得可怜, 论文只有几十篇, 称得上著作的只有两三部, 有关高校青年教师思想政治工作研究的科研项目就更少。

教书育人是教师的基本职责和第一要务, 受教育者首先要受教育。因此, 高校教师既要承担高校思想政治工作的职责, 同时也是高校思想政治工作的对象。也就是说, 高校思想政治工作的对象包括教师和学生两个群体。不得不承认, 在很多人的思想认识中, “高校思想政治工作就是大学生思想政治工作, 习惯性忽略高校另一大群体———教师的思想政治工作, 从近期一些国家主要媒体对这次大会的相关报道较少提及教师思政也可见其一斑。”[11]相对于高校学生思想政治工作来说, 对高校教师思想政治工作抓得不紧, 教师思想政治工作确实是高校思想政治工作的一个“短板”。正是基于对高校这一现实情况的深刻把握, 习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调:“教师是人类灵魂的工程师, 承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育, 努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者, 更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”[12]这是习近平总书记对高校教师提出的殷切期望, 也指明了努力的方向。刘云山在大会总结讲话中也强调, 高校的思想政治工作不光只有学生, 包括教师和学生两个群体、两个对象, 明确指出要关注教师、以人为本, 引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。教育部提出的贯彻全国高校思想政治工作会议的六大工作重点之一是, 坚持两大群体并进, 强调“在全面抓好大学生思想政治教育和教师思想政治工作的基础上, 重点加强教师党支部建设, 优化党支部设置, 选优配强党支部书记, 加强教师党员发展和教育管理服务工作”[13]。我们必须以此为工作目标, 把高校青年教师思想政治工作当作一个战略问题, 抓紧补齐教师尤其是青年教师思想政治工作这个“短板”。

三

2017年12月, 中宣部、中组部、教育部召开了加强和改进高校思想政治工作座谈会, 对深入贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议重要讲话做出部署。2018年1月20日, 《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》印发。1月23日, 教育部党组书记、部长陈宝生在全国教育工作会议上强调指出:“实现高质量发展, 关键还是靠教师。党的十九大报告从师德、专业化发展和尊师重教三个方面, 对加强教师队伍建设进行了系统部署。”[14]5月2日, 习近平在北京大学考察时发表重要讲话。加强和改进高校青年教师思想政治工作, 必须深入贯彻党的十九大精神, 认真学习习近平总书记在北京大学考察时的重要讲话精神, 统筹推进高校师生两个群体的思想政治工作, 全面开启高校青年教师思想政治工作的新征程。

第一, 认识要到位。思想是行动的先导。高校青年教师思想政治工作中存在的实际问题, 主要是思想认识不到位造成的。需要研究制定高校青年教师思想政治工作的体制机制、保障措施等重大问题, 形成定期研究高校青年教师思想政治工作的制度安排, 特别是要把高校青年教师思想政治工作的效果纳入高校党委书记抓党建述职工作之中, 纳入高校领导干部的考核评价之中。

第二, 行动要跟进。各地各高校要在认识到位的基础上, 切实采取有针对性的措施支持高校青年教师思想政治工作, 建立健全高校青年教师思想政治的保障机制。要着力补齐高校青年教师思想政治工作在工作队伍、经费投入等方面的“短板”, 使这项工作有人抓、有经费用、有场地开展活动。可以借鉴清华大学等高校的经验, 成立以党委书记为组长的教师思想政治工作领导小组, 做好统筹协调工作, 形成工作合力。有条件的高校, 应成立党委教师工作部, 由一名副书记主抓教师思想政治工作。要配齐配强二级学院党委书记、副书记和系部的党支部书记, 敢于抓、善于抓青年教师思想政治工作。

第三, 原则要落实。相对于高校学生来说, 高校青年教师的思想问题, 更多的来自于实际问题。换句话说, 实际问题是催生高校青年教师思想问题的主要根源。应该说, 对于拔尖青年教师, 各地各高校出台了很多激励措施, 他们的生存和发展条件比以前有了根本性的改观。但是, 对于广大的青年教师来说, 他们面临的科研教学和生活等各方面的压力, 比以前增大了。这就要求加强和改进高校青年教师思想政治工作, 尤其要运用好“解放思想问题与解决实际问题相结合”这一原则, 切实解决高校青年教师的实际困难和问题。可以考虑建立高校青年教师思想状况定期监测机制, 及时了解他们的思想状况和遇到的问题, 尽最大可能加以解决。同时, 要注重人文关心和心理疏导, 减少青年教师的负面情绪和工作、生活压力, 使高校青年教师提升获得感、安全感和幸福感。

第四, 方式方法要创新。一方面, 传统的行之有效的方法必须坚持。例如, 马克思主义理论教育, 是加强青年教师思想政治工作的主要途径, 必须坚持和加强。习近平总书记在北京大学考察时强调:“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想, 也是我国大学最鲜亮的底色。”[15]当前, 高校青年教师思想政治工作的首要任务, 就是用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育青年教师。要利用好纪念马克思诞辰200周年、《共产党宣言》发表170周年等重大契机, 通过专题讲座、学术研讨、社会实践教育、红色教育等开展形式多样的理论教育, 使高校青年教师坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信, 从中培养一大批青年马克思主义者。尤其要学好习近平总书记关于高等教育、高校思想政治工作等一系列重要讲话、指示、批示精神。如, 发挥老教授、老专家的传帮带作用, 开展深入细致的思想政治工作, 等等。另一方面, 要适应以互联网为代表的新媒体技术的发展, 以青年教师喜闻乐见的形式开展理论教育, 推出更多的高质量的高校青年教师思想政治工作的“产品”, 形成网上和网下的合力。尤其是要把高校青年教师思想政治工作与师德师风建设有机结合起来, 使这一工作有着实实在在的载体。必要的形式是不可缺少的, 但绝对不能一味追求形式, 绝不能搞形式主义和娱乐化。

第五, 重点要突出。一方面要重点抓好高校思想政治理论课青年教师的思想政治工作。高校思想政治理论课是高校学生思想政治教育的主渠道, 而思想政治理论课教师是开展教育的关键。高校思想政治理论课青年教师在职业发展过程中既存在着教师职业发展的共性问题, 也存在着这一群体所面临的特殊困境, 包括“课程与学科认知困境”、“教学与科研困境”、“社会环境和舆论困境”等。“尽管高校青年思政课教师大多具有较为扎实的马克思主义理论基础和长期的马克思主义理论专业素养训练, 但是其中一部分人难免会受到这些不良社会风气的影响, 对马克思主义的信仰和从事马克思主义理论教学与研究工作的决心产生动摇。”[16]要通过教育和自我教育相结合, 使高校思想政治理论课青年教师明白自身肩负的重大责任, 真正做到“在马言马”“在马爱马”, 帮助青年大学生扣好“人生的扣子”。另一方面要重点抓好教师党支部建设。“高校教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位, 是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒, 是党团结和联系广大教师的桥梁纽带, 是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。”[17]要把思想政治工作落到支部, 坚持以党支部为基本单位, 以“三会一课”为基本制度, 以“两学一做”为基本内容, 推动经常、认真、严肃的组织生活, 不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要重点做好青年教师特别是海归青年教师的党员发展工作, 引导他们了解国情, 了解当代中国的马克思主义, 不断增强思想政治素质。

高校青年教师思想政治工作是一项系统工程, 需要深入研究的问题非常多。本文只是提出了问题, 并做出了初步的分析, 建议也是原则性的。坚持走中国特色高等教育发展道路, 实现培养中国特色社会主义建设者和接班人的根本任务, 必须从战略的高度重新认识抓好高校教师特别是青年教师和学生这两个群体的思想政治工作的重要意义。

参考文献

[1]《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》， 载《人民日报》， 2018年2月1日。

[2][15]《习近平在北京大学考察时强调：抓住培养社会主义建设者和接班人根本任务努力建设中国特色世界一流大学》，

[3]《就学习贯彻落实中共中央国务院〈关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉中宣部、教育部、团中央负责同志答记者问》， 载《人民日报》， 2004年10月16日。

[4]《中国高等教育质量报告 （摘要） 》， 载《中国教育报》， 2016年4月8日。

[5]《教育部中央组织部中央宣传部国家发展改革委财政部人力资源社会保障部关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》 （教师[2012]10号） ,

[6]《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》， 载《人民日报》， 2017年10月28日。

[7]倪邦文：《办好中国特色社会主义大学的根本遵循--学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话》， 载《中国青年社会科学》， 2017年第2期。

[8][10]《中共中央组织部中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》，

[9]李娟：《高校海归青年教师思想状况调查研究--以北京市6所高校为例》， 载《思想教育研究》， 2016年第2期。

[11]蓝晓霞：《思政工作不能重生轻师》， 载《光明日报》， 2016年12月22日。

[12]张烁：《习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面》， 载《人民日报》， 2016年12月9日。

[13]《中共教育部党组关于学习贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神的通知》 （教党[2016]58号） ,

[14]陈宝生：《在全国教育工作会议上的讲话》， 载《中国教育报》， 2018年2月7日。

[16]吴春雷：《高校青年思想政治理论课教师职业发展研究》， 载《学校党建与思想教育》， 2017年第10期。

[17]《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》 （教党[2017]41号）

思想政治建设论文篇三

题目：“思想政治工作”与“思想政治教育”概念辨析

摘要：“思想政治工作”与“思想政治教育”两个概念容易混淆, 厘清二者关系是思想政治教育学科研究的基本问题之一。就词源而言, 两个概念均由“宣传工作”、“政治工作”、“思想工作”、“政治教育”等演变而来, 但“思想政治工作”早于“思想政治教育”;就语义而言, 两个概念均有“思想”、“政治”的普遍蕴涵, 但“思想政治教育”更加注重教育性, “思想政治工作”则更加凸显实务性;就内涵和外延而言, 两个概念存在内涵上的交叉、外延上的包含关系;从概念使用情形上看, 在强调党政工作时, 通常用“思想政治工作”, 当从育人的视角出发时, 通常用“思想政治教育”。

关键词：思想政治工作; 思想政治教育; 概念辨析;

概念是反映事物本质属性及特征的思维形式, 是实现感性具体到思维具体的必备工具。“思想政治工作”和“思想政治教育”是思想政治教育学最基本的概念, 但在理论和实践中极易混淆。科学阐释“思想政治工作”与“思想政治教育”的辩证关系, 是思想政治教育学科发展的现实需要, 有助于我们更加清晰地把握二者的科学内涵和外延, 在理论和实践中正确使用这两个概念。

一、“思想政治工作”与“思想政治教育”的概念溯源

“思想政治工作”与“思想政治教育”是两个既区别又联系的概念。学界讨论“思想工作”、“政治工作”、“政治思想工作”、“思想政治工作”之间关系的较多, 讨论“思想政治教育”与“思想政治工作”关系的较少。从区别的角度看, 二者内容不完全重合且外延指向不同;从联系的角度看, 二者本质上具有共同性, 同时在功能上具有一致性、在内容上具有重叠性。[1]

从历史渊源的角度看, 二者同宗同源, 但“思想政治工作”比“思想政治教育”更早地被提出来, 从某种意义上讲, “思想政治工作”是“思想政治教育”的前身。两个概念都是从“宣传工作”、“政治工作”、“思想工作”、“政治教育”等引申而来。在马克思和恩格斯起草的《共产主义者同盟章程》中首次提出了“宣传工作”;列宁在创建布尔什维克党的过程中, 提出了“政治工作”、“政治教育”的概念;斯大林在联共 (布) 十七大报告中明确提出“思想工作”和“政治思想工作”两个概念, 并规定了政治思想工作的六项基本任务和内容, 并将其纳入国家的政治文化生活和学校教育的轨道。

中国共产党在不同时期提出了“政治工作”、“思想政治工作”等相关概念。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》与《中国共产党第一个决议》强调要在工会中灌输阶级斗争的思想, 用共产主义教育党员。在革命战争年代, 中国共产党充分认识到, 在影响战争成败的因素中, 人的因素比武器的因素更为重要。因此, 加强人的思想教育显得格外重要。毛泽东在《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》中指出:“红军党内最迫切的问题, 要算是教育的问题。为了红军的健全与扩大, 为了斗争任务之能够负荷, 都要从党内教育做起。不提高党内政治水平, 不肃清党内各种偏向, 便决然不能健全并扩大红军, 更不能负担重大的斗争任务。”[2]周恩来、王稼祥、朱德等党和红军主要领导人在中国工农红军第一次全国政治工作会议上分别阐述了“政治工作是红军的生命线”的重要思想。1937年10月, 毛泽东在《和英国记者贝特兰的谈话》中也强调政治工作是共产党领导的军队的显著特征, 并指出:“八路军更有一种极其重要和极其显著的东西, 这就是它的政治工作。”[3]1940年3月, 陈云在延安抗日军政大学第五期学生毕业大会上作的《严格遵守党的纪律》讲话中较早提出“思想政治工作”一词。他指出:“维护党的统一, 不靠刀枪, 要靠纪律;同时, 加强思想政治工作, 端正路线和方针、政策。”[4]可见, 思想政治工作在当时严明党纪、维护党的统一以及保证革命取得胜利等方面均发挥了重要作用。1945年4月, 毛泽东在《论联合政府》中指出:“掌握思想教育, 是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决, 党的一切政治任务是不能完成的。”[5]1951年5月, 刘少奇在第一次全国宣传工作会议上再次使用了“思想政治工作”这一概念。他指出, “今天, 思想政治工作的必要性更加提高了, 更加需要加强党的思想领导, 因为目前的情况与过去不同了, 中国人民的革命胜利了, 各种工作更繁杂, 实际工作任务更加重了”, [6]提出要在全国范围内宣传马克思主义, 努力提高人民的政治思想觉悟, 为建设社会主义、实现共产主义奠定良好的思想基础。

“思想政治教育”一词是在“思想政治工作”之后提出来的, 主要是针对教育引导学生而言的。新中国成立以后, 为了更好地教育、引导和培养青年学生, 体现思想政治工作的优势, 1950年2月召开的中华全国学生联合会会议通过了《中国学生当前任务的决议》, 指出中国学生“必须重视思想政治教育的学习, 从而更好地掌握进步的文化科学知识, 完成历史所赋予的任务”。[7]中共中央批转的《国营企业职工思想政治工作纲要 (试行) 》强调:“职工思想政治工作, 主要是指职工的思想政治教育, 它是党的政治工作的一个重要组成部分, 但不是政治工作的全部。”[8]党的十一届三中全会之后, 随着改革开放的进一步深化以及国内国际形势的变化, 思想政治工作越发显得重要。一方面, 现实的思想政治工作迫切需要科学的理论支撑;另一方面, 党和国家需要培养出更多从事思想政治工作的优秀人才, 需要从学科和专业的角度着重考虑。第一机械工业部和全国机械工会1980年5月在北京召开思想政治工作座谈会, 提出“思想政治工作应成为一门科学”的重要论断。强调把思想政治工作当作一门科学来研究, 必须对思想政治工作进行抽象和凝练, 并形成专有的学术思维、学科门类和学术话语体系。中共中央《关于批转〈国营企业职工思想政治工作纲要 (试行) 〉的通知》还指出:“现有的全国综合性大学、文科院校, 各部、委、总局所属的大专院校, 有条件的都要增设政治工作专业或政治工作干部进修班。”[9]为了贯彻落实这一精神, 教育部专门召开了政治工作专业论证会, 会上最终确定学科名称为“思想政治教育学”, 专业名称为“思想政治教育”, 从1984年开始招生。随着思想政治教育学科的设立, 思想政治教育逐步走上科学化、规范化发展的轨道, 先后经历了开办第二学士学位班, 以及设置专业硕士点、博士点、博士后流动站、国家级重点学科的发展过程。伴随着学科专业建设不断发展完善, “思想政治教育”概念得以进一步明确和规范。思想政治教育研究者开始从不同方面对“思想政治教育”概念作出定义和分析。

二、“思想政治工作”与“思想政治教育”语义阐释

要想科学把握“思想政治工作”与“思想政治教育”两个概念的含义及其区分, 首先应当对两个概念进行词源上的分析。“思想政治工作”与“思想政治教育”的语义出处有很大的相似之处, 但在不一样的语境下二者又呈现出诸多不同。

“思想”、“政治”两个核心词语的含义在“思想政治工作”与“思想政治教育”两个概念中通用。《辞海》对“思想”的含义作了三重解释:思想既有“思考、思虑”之意, 又有“想念、思念”之意, 还是“思维活动的结果, 属于理性认识, 亦称‘观念’”。[10]黑格尔高度评价“思想”的重要性, 认为“反思以思想的本身为内容, 力求思想自觉其为思想”。[11]鉴于此, 笔者认为, 思想是理性思维过程和结果的统一体。作为人的理性认识, 它既是基于客观存在在人的头脑中反映的结果, 又与思维活动过程本身相统一。“政治”这个词最先出现在《荷马史诗》中, 指城堡或卫城, 后来引申为城邦中统治、管理、参与、斗争等各种公共生活的总和。中国古代先秦诸子也使用过“政治”一词, 如《周礼》中有“掌其政治禁令”, 但在更多的情况下是将“政”与“治”分开使用。“政”主要指国家的权力、制度、秩序和法令, “治”则主要指管理人民和教化人民。将“政”与“治”两个词完全结合起来使用始于孙中山。他指出:“政就是众人的事, 治就是管理, 管理众人的事便是政治。”[12]马克思主义认为, 政治是经济的集中表现, 产生于一定的经济基础之上, 并为之服务。无产阶级政治代表广大人民群众的根本利益。夺取政权前, 以在无产阶级政党领导下, 推翻资产阶级的压迫和统治, 实现人民当家作主为目的;夺取政权以后, 主要是正确处理敌我之间和人民内部两类不同性质的矛盾, 大力发展生产力, 不断满足人民对美好生活的需要。以上对“思想”和“政治”词义的解析, 均适用于“思想政治教育”和“思想政治工作”中“思想”、“政治”的概括, 这是两个概念内涵和外延紧密联系的前提。

在两个概念的各自语境中, “思想”、“工作”、“教育”的指向有所不同。中国共产党思想政治工作中的“思想”就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想等中国化的马克思主义理论。思想政治教育中的“思想”是在坚持党的指导思想的前提下, 人们形成的正确世界观、人生观和价值观。思想政治工作中的“思想”具有更强的意识形态性, 思想政治教育中的“思想”也具有意识形态性, 但更加强调教育性和人文性。此外, 思想政治工作的“工作”和思想政治教育中的“教育”具有不同的含义。二者的区别在于实现的方式不一样。“工作”更强调政策性和实践导向;“教育”是文化的一部分, 更强调理论教育和行为养成之间的循序渐进。

三、“思想政治工作”与“思想政治教育”的内涵与外延比较

概念由特定的内涵和外延构成。所谓内涵是指一个概念反映出的关于事物本质属性的总和, 而外延是具有概念反映的本质属性的那些事物。从“思想政治工作”和“思想政治教育”两个概念的内涵和外延来看, 二者存在内涵上的交叉、外延上包含与被包含的关系。

所谓思想政治工作, 是指无产阶级及其政党在进行无产阶级革命和社会主义建设的过程中, 为引导和促进人们认同、掌握马克思主义的思想理论、政治取向、政策主张而进行的宣传、动员、教育等方面的工作及其科学理论。[13]思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。中国共产党的思想政治工作必须毫不动摇地坚持马克思主义理论及其中国化的最新理论成果, 有效引领人民群众深刻理解和把握我国革命、建设和改革的基本理论、路线、纲领、基本经验和各种重大方针政策, 以增强人民群众投身革命、建设、改革的积极性、主动性和创造性, 使人民群众更好地发挥推动社会进步的作用。思想政治工作并不是思想工作和政治工作的总称, 但它事实上覆盖到政治工作和思想工作, 又不包含它们的全部。它既可指政治工作中有关意识形态方面的实践活动, 即政治工作中的思想性部分, 又是思想工作中的政治性部分或政治性的思想工作。因此, 思想政治工作就是政治工作中的思想性部分和思想工作中的政治性部分的叠加、融合。实践证明, 思想政治工作具有鲜明的政治性、思想性、实践性、人民性等本质内涵。其中, 政治性是思想政治工作的灵魂, 具有核心主导地位;思想性是思想政治工作的基础;实践性是思想政治工作的基本实现形式;人民性是思想政治工作的价值旨归。思想政治工作的外延涵盖政治动员工作、理论宣传工作、思想教育工作等方面。

“思想政治教育”概念一直以来都是学界讨论较多的论题之一。关于“思想政治教育”这一概念的界定经历了“施加论”、“转化论”、“内化论”、“需要论”、“发展论”等阶段。2016年版的马克思主义理论研究和建设工程重点教材《思想政治教育学原理》采用了“发展论”的观点, 认为:“思想政治教育是教育者与受教育者根据社会和自身发展的需要, 以正确的思想、政治、道德理论为指导, 在适应与促进社会发展的过程中, 不断提高思想、政治、道德素质和促进全面发展的过程。”[14]思想政治教育的外延就是指具有思想政治教育本质属性的所有事物。根据这一点, 笔者认为思想政治教育的外延应包括思想教育 (也指世界观、人生观、价值观教育) 、政治教育、道德教育、法治观教育、心理健康教育、创新创业教育、网络思想政治教育等。

相比思想政治工作, 思想政治教育在内涵上更强调育人性、理论性、超越性。就育人性而言, 思想政治教育借鉴并吸纳了许多教育学的理念、方法和艺术, 注重人的思想政治素质培育。思想政治工作更强调思想政治工作任务的执行和完成, 具有更加鲜明的政策导向性和时效性。就理论性而言, 思想政治教育则更加关注研究内容的稳定性和持续性, 注重理论基础和基础理论研究, 并试图构建一个科学化的学科理论体系。思想政治工作也具有较强的理论性, 但其更偏重实证研究。就超越性而言, 思想政治教育强调以人的思想观念为切入点, 关注的是个人对社会思想品德要求的适应和超越。其理论架构和思想内容具有很强的预见性。在外延上, 思想政治工作范围更加广泛, 它不仅包括思想政治教育工作, 还包括宣传工作、党建工作、组织工作、统战工作、维稳工作、精神文明建设工作等。

四、“思想政治工作”与“思想政治教育”概念的使用区分

区分“思想政治工作”与“思想政教育”两个概念的使用情境, 是科学使用这两个概念的重要依据。为此, 在明确“思想政治工作”与“思想政治教育”两个概念内涵和外延的基础上, 还应厘清在什么情形下分别使用这两个概念。

中国共产党始终坚持把思想政治工作为党的一切工作的“生命线”。思想政治工作被称为党团结和带领全国人民在革命、建设和改革开放伟大实践中不断取得胜利的一大法宝。当前党的思想政治工作作为人民群众过上美好生活的精神动力和政治保障, 已经成为团结全党全国各族人民实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的重要抓手。当强调以党政为实施主体, 更加凸显政治性和实务性时, 我们通常用“思想政治工作”这一概念。“思想政治工作”相比“思想政治教育”, 是以一种更为宏观的实践视野, 通过系统的工作安排来实现马克思主义在意识形态领域的指导作用, 同时为进一步夯实共识基础, 统一思想行动, 凝聚智慧力量, 调动一切积极因素, 为经济社会发展提供强大的精神指引。在其发挥作用的方式方法上, 主要采用对政治任务自上而下贯彻落实的方式来开展。通过制定工作方案、组织宣传发动、明确工作安排、注重效果反馈, 以政治动员、思想引领、矛盾调节、人心凝聚、制度构建、文化渲染、举办大型专题活动等方式来实现统一思想、化解矛盾、凝聚人心、增进感情、激发动力的功效。在方法上思想政治工作更加注重理论灌输、群众参与、榜样示范、利用各种媒体资源、精心组织对内对外宣传、社会实践培训等。

当从育人的视角出发, 并充分考虑教育对象的特点、层次和发展规律时, 我们通常使用“思想政治教育”这一概念。比如, 根据不同的教育群体开展的学生思想政治教育、干部思想政治教育、农民思想政治教育等。思想政治教育重在对人们进行马克思主义思想理论教育与价值引领。与思想政治工作不同的是, 思想政治教育能结合特定的教育时空场域、教育对象思想心理特征, 其方式方法有自己的特点。“思想政治教育对象是现实的人、具体的人。对于有血有肉的个体而言, 都会有成长成才、全面发展的合理诉求, 直接关乎思想政治教育的有效开展和实际效果。”[15]就时空场域而言, 思想政治教育倾向于结合特殊的时代背景, 着重把学校作为主要场域。思想政治教育的对象更倾向于指向学生群体。就方式和方法而言, 思想政治教育除了强调理论灌输之外, 还注重教育者和教育对象之间的民主平等、双向互动、主导主动以及相互转化关系的建构;不仅注重显性的说服教育, 而且注重融入式、渗透式的隐性教育方式。

综上所述, 把握“思想政治工作”与“思想政治教育”两个基本概念的辩证关系, 应从概念提出缘起、语义分析阐释、内涵外延比较和概念使用区别四个维度进行考察。其中, 概念提出是源头, 语义分析是基础, 内涵外延比较是关键, 概念区别使用是落脚点。总的来讲, “思想政治工作”与“思想政治教育”两个概念最主要的联系在于它们本身所包含的思想性和政治性, 而它们的区别主要包括四个方面。首先, “思想政治工作”的范围广于“思想政治教育”, 它所强调和构建的是一种“大思政”格局, 不仅包含思想政治教育, 还包括党建、宣传、组织、维稳等其他相关工作;其次, 在具体使用中, “思想政治教育”大多习惯性地指代高校思想政治教育, 将主体限定于高校, 而“思想政治工作”的主体范围更广, 习惯性地指代企业、军队、社区等众多方面;再次, “思想政治教育”指代学科专业, 而“思想政治工作”更多地指向实务工作;最后, “思想政治教育”更加注重人才培养, 努力培养社会主义合格建设者和接班人, 而“思想政治工作”则更加注重解决国家、社会发展中的现实问题。明确这两个概念的联系和主要区别, 是正确使用它们的基础, 也是学科相关研究的重要前提。

参考文献

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