论新形势下图书资料采购方式的完善与补充|采购方式包括哪几种

　　中图分类号：G25 文献标识码：A　　摘要：图书采购工作是图书馆藏书建设的基础性工作，随着科 学技术的发展和市场经济的变化，给图书馆的图书采购工作 带来了巨大的变化。 如何采取科学的、多种采购方式的有机组合，从而提高图书采购的效率，始终是图书采购人员探讨的课题。同时，建立一种科学的选择图书供应商模式，完善和补充现有采购方式，是做好图书采购工作的前提，也是提高采编效率和馆藏质量的基础。
　　关键词：图书采购 图书供应商 图书采购方式
　　1引言
　　图书采购工作是图书馆藏书建设的基础性工作，随着科学技术的发展和市场经济的变化，给图书馆的图书采购工作带来了巨大的变化。文献载体的多样化，购书渠道的多样化，
　　图书市场多元化发展等等，都给图书馆采购工作提出了许多新的课题，图书采购工作也由传统的订购、现场采购等简单模式转为多样化的格局。为保证馆藏结构的合理，各个图书馆都在探索适合自己的采购模式。在当前图书出版量剧增，图书质量良莠混杂，购书经费十分紧缺的形势下，如何掌握图书供求关系的发展趋势采取科学、合理和多种采购方式的有机组合提高图书采购的效率，最大限度满足读者需求，始终是图书采购人员探讨的课题。
　　2图书采购招标
　　2 .1采购招标的基本要求
　　图书馆图书采购已纳入政府采购之中，所谓图书馆图书采购招标是指图书馆在图书采购前将采购的要求、方式、条件、经费等向政府有关部门提出申请然后山政府公开地向社会发布招标公告政府组织相关评审委员会对应标人的应标书进行公正、公平的评价最后选定中标人并与之签订采购合同的一种采购方式多年的实践充分显不出图书采购招标的优点:图书采购招标能够使购书经费效益最大化，健全了图书馆财务制度；有利于选择资信优良的书商保证了图书质量；加大了采购活动的透明度遏制腐败现象的产生；扩大了采购范围完善了采购制度；简化了采购过程提高了工作效率。
　　2 .2采购招标中出现的问题
　　图书采购有着需求综合化、途径多样化、时间不定化、采购过程和供货服务专业化的特点，同时采购过程又是一个持续的分批次进行的过程它与一般设备和人宗物资采购的单一性、大批量性和一次性交货不同有其自身的特殊性:图书虽有出版社的明确标价但在大宗采购的前提下可以打折扣，还有多品种与少复本，现货交易与远期交易并存交货期不确定等特点这些特点决定了图书采购的复杂性，并由此引发以下问题:
　　(1)价低者中标导致服务不到位价格是图书馆选择供应商的指标之一折扣打得越低往往对图书到货率的不良影响就越人有些供应商为了自身利益会拒绝购进那些专业需要而发行量少且利润小的图书很容易造成图书馆订货量与到货量的失衡
　　（2）招标所需时间长影响文献采访任务的完成。由于图书文献购置费具有特殊的财务要求，因此每年须经过预算下达、图书馆制定经费使用方案、职权部门审批等过程才能申请图书采购招标从拟定标书、向政府提出招标申请到政府评审委员会开标、评标、选定合作书商、最后签订相关合同等一系列法定程序这样所需时间少则2- 3个月多则长达半年，而在这段时间里图书馆日常图书采购工作无法正常进行，采购前期工作被搁置容易造成工作积少，这样不仅影响全年图书采购任务的完成也影响到图书馆文献资源建设的延续性。
　　( 3)评标依据难以把握影响服务质量。首先是标书的审查日前资格审查。缺乏预定的标准，如对各类不同的书商，如何界定才算符合规定，国家相关部门没有作出具体要求只要有营业执照副本、经营许可证、税务登记证等有效证件即可审查程序缺乏有力的依据和标准；其次是评标标准日前评标标准采用100分制有些院校其中折扣分就占了60- 70分其他服务占20- 30分资质占10分等这种评分标准不利于资信优良的书商脱颖而出。
　　(4)图书馆对中标书商缺乏有效的监督、约束以及惩罚措施。尽管图书馆在标书上“对货物的要求”一栏写得清清楚楚，但实际操作起来中标书商因实力有限无法达到标书要求给藏书建设带来较人的负面影响因图书馆缺乏有效的惩罚措施，最多下次招标时不再考虑该书商但造成的损失无法弥补显得很无奈。
　　( 5)招标不利于采购特殊专业图书影响馆藏质量。出版社和书商都以盈利为日的有自己的经营倾向对于质量高、专业性强、学术性强的图书因出版者少、销售量小、价格高、利润少等原因便以各种借口拒绝提供此类图书特别是一些出版量少、价格偏高的科技书。而这些往往是图书馆最需要的学术性专著，从而影响到图书馆的馆藏质量。
　　3对图书供应商的选择策略
　　3. 1图书供应商的选择
　　(1)供应商要有合法的资质。必须是国家相关机构承认的具有从事图书销售资格的合法正规企业。这是双方开展图书购销业务的基础，既关系到图书馆文献资源建设工作的连续性更牵涉到严肃的法律问题。
　　(2)要有优良的信誊。信用度(信誊)主要考虑供应商执行合同的信用程度，这对图书的到货保障率起着重要的作用。这可以参考供应商以往的业绩进行考量。
　　( 3)要有合理的价格。利用采购招标的方式可以得到合理的折扣后价格，使得图书馆可以利用同样的资金买到更多的图书，从而提高图书馆购书经费的利用率。
　　( 4)要有坚实的综合实力。坚实的综合实力也是选择供应商时的重要因素。图书馆在确定供应商时要考察它的综合实力，包括经营规模、资金状况、公司人员素质、网络化管理程度、当地客户量、当地销售量、图书品种覆盖而、团购能力、订购的到货速度与到货率等尤其是一些重点出版物到货率。
　　( 5)要有优质服务的水平。供应商必须具有丰富的图书信息资源，及时准确地向图书馆通报图书信息既有印刷型的书目也有数字化的电子书目；既有未来新书的预订书目，更应
　　有反映库存的现货书目。还要有标准化的编日数据和规范化的文献加工服务。有能力做好前期的图书加工服务，大幅度地提高入藏速度。同时高效率的物流配送和完善的售后服务也很重要。供应商能够具有高效率的物流配送体系使订到的图书尽快地送达图书馆，并且免费送货上门，正当退货。
　　3. 2图书供应商选择的基本策略
　　图书供应商的选择可采用以下几种策略:
　　( 1)竞争性谈判 竞争性谈判具有如下优点:程序上进行多轮谈判，先技术谈判后商务谈判，可以首先考虑书商的资质、经营方向、服务能力等。图书馆能够按意向圈定合适的书
　　商，而后再谈价格避免了“唯价格论”另外竞争性谈判比招标程序简单提高了双方的效率。
　　( 2)单一来源。单一来源指定唯一的供应商。
　　（3）自行评估选择供应商 有一些文献需要自行采购如地方文献、读者荐购或急需的文献这些都需要采访人员多方访求采取交换、征集、邮购等可行的方式从各处获得。
　　( 4)询价 询价要求一次报出不得更改的价格
　　4其他采购方式作为补充
　　除了采购招标方式外还可采用以下几种方式进行补充:
　　4 .1选择与专业有关的核心出版社直接合作
　　根据图书馆体情况选择若干个实力强、信誊好、出版方向与本校专业对口、学术层次和质量都较高的出版社作为长期合作伙伴。
　　4 .2充分发挥自行采购的优势
　　根据采购人员对专业图书采购工作的经验进行广泛的图书信息资源收集工作具体做法是:
　　(1)通过公开发行的新书书目对专业图书进行订购
　　( 2)直接与专业出版社或有关的教科研单位联系搜集文献出版信息并向其订购或索取
　　( 3)定期上网寻找有关专业新书出版信息并向相关出版单位订购
　　( 4)直接从网上采购网上书店所提供的书讯数量多、品种全、检索便捷也是一个很好的采购平台
　　( 5)到书店现场采购
　　综上所述，在当前形势下要提高图书馆图书采购的效率达到购书最佳化就要打开多种购书渠道完善图书供应商的选取方式最终形成以招标采购为主其他方式为辅的图书采购模式。
　　参考文献
　　[1] 温万虎. 图书采购招投标浅议[J]. 图书馆工作与研究. 2006(02)
　　[2] 林体排,甘小红. 关于图书采购招标的若干思考[J]. 图书馆理论与实践. 2004(03)
　　[3] 陈伟. 高校图书馆图书采购招标工作新探[J]. 图书馆学研究. 2004(05)
　　[4] 梁晓天,余玲. 图书资料招标采购的实践与思考[J]. 图书馆论坛. 2002(06)