[关于提升房产档案管理水平的思考]档案管理公司

　　【摘　要】　房产档案是城市房产权属登记管理的重要依据。伴随着我市房地产业的飞速发展，特别是房地产市场的空前活跃，在房产档案管理工作中出现了许多新情况和新问题。本文特别针对档案意识、人员素质、管理手段等问题，提出了如何提升房产档案管理水平的想法。
　　【关键词】　房产档案；管理工作；信息化建设；专业素质
　　1 引言
　　房产档案是城市房产权属登记管理的重要依据，是整个房产管理的基础。今年来，随着房地产市场的发展，房产档案管理工作发挥了重要作用，为房地产权属登记、房产交易、房产纠纷仲裁、房产查解封、个人房产信息查询、抵押继承、产权演变、物业管理、中介管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设和保障房地产产权人合法权益等各方面工作，提供了准确、科学、便捷、法律的服务。但是，也存在着档案管理意识不强、人员专业素质不高、现代管理手段滞后等亟待解决的问题，影响着房产档案管理服务的进一步发挥。因此，必须认真研究和破解这些难题，提升房产档案管理的水平。
　　2 房产档案管理的现状
　　目前，市房管局与各镇区房管所分别独立保存各自的房产档案。很多镇街图书馆甚至连专门的档案室都没有，有些即使有档案室，室库面积也很少，根本不足以存放全部的档案。由于早期缺乏档案保管意识，导致很多档案资料存在丢失或缺失的状态。全市开展的建设非网签楼盘表，大部分镇街房管所就发现早期很多非网签楼盘的确权资料、备案登记信息资料、商品房按揭登记资料都有不同程度的缺失。产权档案缺少对应关联，幢名称变更没有对应现在的登记，已办证但未补录档案信息，合同终止没有更新后来的新合同，备案信息与相关一手产权信息不一致。同时，以前的旧档案装订整理不完善，很多有用的该收集的资料没有归档。
　　3 房产档案管理存在的问题
　　房产档案管理混乱的状态，笔者在从事档案管理工作的两年多的时间里，发现了一些存在的问题：
　　3.1 对档案的重视程度不够。
　　长期以来，相当一部分人包括主管领导对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是收发文件、保管文件的事务性工作。档案工作的管理与房产业务是两回事，只管办理房产业务，不理房产资料信息收集。
　　3.2 管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段滞后。
　　大部分档案工作人员没有经过专业系统的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意思淡薄。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时、准确地补充。
　　3.3 档案信息化建设未完善。
　　在档案管理手段上，没有单独的计算机和档案管理软件，查阅和归档花费时间多，而且效果不明显。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能完全合理应用。
　　3.4 档案员的专职要求不明确。
　　很多房管所并没有设置档案专职人员，都是随便找个同事兼管。由于他们非档案专业人员，受专业和时间限制，档案管理人员也不能及时掌握档案管理工作的新知识、新技术。
　　4 提升房产档案管理解决措施
　　结合现时房产档案管理，提出有效的措施解决才能很好地提升管理房产档案的能力，为整个房管系统的发展提供坚实的基础。
　　4.1 强化档案管理意识，健全档案管理网络。
　　房产档案是房产管理部门在房产管理活动中形成的具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料，是从事房产管理活动真实的历史记录，是房产所有权、使用权的凭证。但是，在现实管理中，尤其是在基层单位，领导重视不足，档案意识薄弱。这是目前影响房产档案管理进一步提升管理水平的最大问题。一些领导和工作人员对房产管理的重要性、内涵、机制等认识不足，未能从人力、物力、财力上给予足够的投入，致使许多档案资料只是长期处于堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。一些领导往往管理观念陈旧，而工作人员也并不习惯接受先进的操作方式处理房产档案信息。
　　因此，为使房产档案管理进一步规范化、科学化，必须强化档案管理意识，健全档案管理网络。一要充分认识房产档案管理的重要性。档案管理及工作人员要始终保持良好的心态，牢固树立全心全意为档案事业服务的工作态度。二要建立档案管理网络，切实加强对档案管理列入领导班子的重要议事日程，成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，有关股室负责人为成员的档案管理领导小组。人员有变动要及时调整，做到领导力量不减、工作不放松。要按照“上下联动、整体推进”的总体部署，建立专门档案室，配备专职档案管理员；对各部门、各科室提出明确要求，各业务科室有分管档案工作负责人，具体负责所在科室的档案收集、整理、编目、立卷、移交等工作，形成人人重视、齐抓共管的档案网络管理。三要制定一系列房产档案管理制度和措施。要将档案管理工作纳入工作的总体规划，制度档案工作管理目标，明确责任，纳入年终目标考核。同时，结合实际制定房产档案管理实施细则和管理考核办法，不定期组织考核，严格奖惩制度。档案室要年初制定专门的档案工作计划，年尾进行专门的档案工作总结，及时向上级档案主管部门汇报，保证档案的完整归档、安全管理和有效利用，促进档案管理水平的提高。
　　4.2 加强档案队伍建设，提升人员综合素质。
　　实践证明，具备较高的业务素质是做好房产档案工作的前提。房产档案工作质量的高低，取决于档案工作人员的素质高低。没有丰富的档案专业知识和较强的业务处理能力，要做好房产档案工作就无从谈起。随着社会进步和经济发展，特别是信息时代的到来，对档案工作和档案管理人员提出了新的要求和标准。档案管理自动化，不仅要求档案工作人员要熟知档案管理工作的专业知识，同时也要懂得信息化知识和计算机应用技术。而我们现有的档案管理人员综合素质不高，一些档案管理人员不熟悉档案专业知识和工作的基本程序，业务技能和专业水平均达不到要求，从而不能适应新时期房产档案工作的需要，极大地制约了房产档案管理工作的提升与进步。