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工业产值台账标准化初探|标准化党支部工作台账

发布时间:2019-07-12 04:00:47 影响了:

  工业总产值和工业销售产值作为工业企业统计中的核心指标,其填报的准确与否直接关系到工业增加值核算的准确性。笔者在长期的工业统计工作中,发现企业工业总产值和工业销售产值指标的计算错误主要是由于工业产值台账未设置或者设置不健全造成的。与此同时,统计执法检查中,企业工业产值台账的健全与否也是影响执法能否顺利开展的重要因素。鉴于此,海淀统计局队第八统计所近两年来尝试对工业总产值、销售产值统计台账进行标准化设计,指导企业建立健全标准化产值台账,并且进行全面推广。实践证明,此举既有助于基层数据质量的改善,也大大提高了统计执法的工作效率。
  由执法看工业产值填报常见错误
  2009年修订的新《统计法》首次以立法的形式对统计台账的设置做出规定,进一步规范了各调查单位的统计基础工作。同时,从2010年起,对统计台账和原始记录设置情况的检查成为北京统计执法检查的常规检查项目之一。尽管统计数据报送平台就工业产值相关指标设置了严格的审核关系,三级统计机构也非常注意对调查单位的业务指导,但笔者在对企业调研和执法检查中仍发现不少填报错误(详见右表)。
  工业总产值和销售产值填报为何频频出错?笔者在实际检查中发现,绝大多数企业建立的工业总产值和销售产值台账十分简单,仅列出“工业总产值”、“工业销售产值”各月和汇总的数据,并没有反映出“产品产值”的数据来源和计算方法,也无法作为取证资料使用,事实上已经失去了制作台账的意义。由于缺少必要的验证资料,也在一定程度上影响了统计执法检查的工作进程和案卷质量。
  我们由此想到,通过建立一套标准化的工业产值台账,使台账充分发挥连接企业原始记录和统计报表之间的桥梁作用,在台账中反映出工业总产值和销售产值指标的具体“生产过程”,不仅能够指导企业了解指标的数据来源,而且有助于进一步规范企业的填报方式,提高企业的数据审核通过率,保障统计数据质量。
  工业产值台账的标准化设计
  工业企业基本生产经营模式有以下两种:一是“购进材料——入库备用——投入生产——完工入库——最终销售”;二是“购进材料——直接用于工程项目——验收合格完工结算”,采用第二种模式的企业一般都是以销定产,工业总产值等于工业销售产值。
  针对“模式一”的设计思路
  针对第一种生产经营模式的企业,根据《工业统计报表制度》,报告期工业总产值=报告期生产完工并验收合格入库的产成品数量(包括用于对外销售的半成品)×不含应交增值税(销项税额)的产品实际销售平均单价+对外加工费收入+自制半成品在制品期末期初差额;而工业销售产值=报告期实际销售的成品、半成品数量×报告期不含应交增值税(销项税额)的产品实际销售平均单价+对外加工费收入。
  鉴于此,我们将产成品的代码、具体名称、生产数量、销售数量、不含税销售额、不含税实际销售平均单价、生产成品价值、销售成品价值、对外加工费收入、自制半成品在制品期末期初差额、工业总产值和工业销售产值等指标作为宾栏指标。同时,在第二行用数字代码形式明确了指标间逻辑关系和计算方法。而将日期和不同种类的产品作为主栏指标,建立了工业总产值和销售产值台账模板(见图1)。
  其中产成品的生产数量和销售数量可以直接从“产品入库单和出库单”直接得出;而某种产品的实际销售平均单价主要来自“产品销售价格单”或者根据“产品不含税销售额/产品销售数量”计算得出,其中“不含税销售额”可以从“主营业务收入的明细账”直接得到。另外,“对外加工费收入”指标的数据主要来源于“销售收入明细账”,“自制半成品在制品期末期初差额”则从“生产成本明细账”或“存货”相关科目中分析得出。如企业有销售退回情况发生,则需要在备注栏中写明退回产品的生产和销售具体时间及是否是合格品。
  针对“模式二”的设计思路
  针对第二种生产经营模式的工业企业,由于采取“现场施工”的模式进行生产,不存在产成品的入库、出库等环节,针对完工经过验收的产品项目直接进行结算,因此在计算工业总产值和销售产值指标时通常将“项目合同收入”作为主要依据,即工业总产值=报告期内项目合同收入+对外加工费收入+自制半成品在制品期末期初差额,而工业销售产值=报告期内项目合同收入+对外加工费收入。
  此时,我们将具体产品项目的代码、名称、报告期内合同收入、对外加工费收入、自制半成品在制品期末期初差额、工业总产值和工业销售产值等指标作为宾栏指标,而将日期和不同产品项目作为主栏指标建立“第二种生产经营模式”下的工业总产值和销售产值台账模板(见图2)。其中报告期内各项目的合同收入可以根据“主营业务收入明细账”得出。
  标准化产值台账的推广与效果
  在完成工业产值台账标准化设计后,我们对10%的辖区限上单位进行了调研。在调研中,该标准化台账得到了大多数企业的认可。企业统计人员纷纷表示:标准化工业产值台账不仅很直观地反映了产值指标的计算方法,而且克服了WORD文档不方便运算的不足,对企业的成本核算具有很强的指导意义,适宜在企业间推广。随后我们在工业年报布置会上认真讲解了该台账的填报方法,并要求企业在工业年报B103表上报截止前一并完成2011年标准化工业产值台账的上报。最终,在全部规模以上工业企业中实现了标准化产值台账的推广。
  2010年我们在对225家企业年报数据进行审核时,发现错误信息40条,在应用标准化台账后,2011年审核时发现的错误减少到9条。由此可见,工业产值台账的推广和使用,大大地提高了填报单位的数据质量。与此同时,标准化台账也获得了各级统计人员的好评。区执法队员在对辖区企业督导检查时就明显感到取证资料更易获取,提高了执法检查的效率和质量。标准化台账的应用还规范了企业对生产过程的管理。某公司的统计负责人这样说道:“在我公司的上市筹备过程中,这份台账起到了积极的作用。通过清晰的数据梳理,进一步完善了公司的内控体系。可以说,标准化台账的建立是对公司传统财务体系的完美补充。”

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