【论工程项目质量管理特点分析与控制】工程项目质量管理

　　【摘 要】质量管理与质量控制作为企业管理的有机组成部分，它的发展也是随着企业管理的发展而发展的，其产生、形成、发展和日益完成的过程大体经历了检验阶段、统计质量管理阶段及目前的全面质量管理阶段。
　　【关键词】工程项目；特点分析；质量控制
　　近年来，在工程项目建设中，一些不科学、轻管理，抢时间、赶进度等因素，忽视了工程的质量，使工程埋下重大的质量隐患，给企业造成了重大损失，因此，在这种形势下，工程管理人员如何进一步重视和抓好质量安全工作，值得认真研究。
　　1.建筑工程质量特点分析
　　(1)在工程建设中，决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、管理制度以及参建人员素质等均直接或间接地影响工程质量，因此它具有受影响因素多、质量波动较大的特点。
　　(2)有些工程表面质量很好,但工程的隐蔽部分如混凝土已经失去了强度, 钢筋失去了作用, 结构失去稳定等, 而这些质量问题在终检过程中很难直接判断出来。因此,工程质量隐蔽性强,终检局限性大。
　　(3)工程规划、设计、施工质量的好坏都要对周围的环境产生影响，特别是有关建筑美学、绿化、环保和噪音控制等方面的工程质量对社会环境影响大。
　　(4)工程建设从设计开始到竣工投用时间间隔长，但各阶段紧密衔接，互相制约，工程质量监理周期性长,很难做到有效的控制。
　　2.建筑工程质量失控的原因
　　从多年的实践经验来看，目前造成建筑工程质量失控的原因是多方面的、复杂的，既有经济和社会的原因,也有技术方面的原因。笔者认为主要有以下几种。
　　2.1 违背基本建设程序 《建设工程质量管理条例》明确指出，从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。但是,违反基本建设程序的现象屡禁不止,如“七无”工程: 无立项、无报建、无开工许可、无招投标、无资质、无监理、无验收；“三边”工程: 边勘察、边设计、边施工。这样的工程往往因腐败现象、地方保护以及项目业主为利润违规修改设计、降低标准, 使工程质量失控。
　　2.2 工程勘查不到位 地质勘察过程中钻孔间距太大，不能反映实际地质情况； 勘察过程走过场 ,勘察报告不准确，不详细，未能查明诸如孔洞、墓穴、软质土层等地层特征，致使地基基础设计时采用不正确的方案，造成地基不均匀沉降、结构失稳、上部结构开裂甚至倒塌。
　　2.3 设计标准低和存在缺陷 结构方案不正确, 计算简图与结构实际受力不符；荷载或内力分析计算有误；忽视构造要求,沉降缝、伸缩缝设置不符合要求；有些结构的抗倾覆、抗滑移未做验算,有的盲目套用图纸；有的建筑本体设计标准低，后期装修却大量增加载荷。这些都是导致工程质量事故的直接原因。
　　2.4 施工过程中存在问题 主要有: ①施工人员不具备上岗操作的技术资质，盲目蛮干。②不按照图样施工，不遵守会审纪要、设计变更及其他技术核定制度和管理制度，主观臆断。③施工管理、组织、技术措施不当, 违章作业。④不重视工序的质检和验收，一味赶进度，赶工期。⑤使用不合格的工程材料、半成品、构件等。这些必然会导致工程质量事故的发生。
　　2.5 项目监理“监而不理”、“不监不理”监理的责任是“三控两管一协调”, 即控制工程的造价、质量和工期；管理合同和信息；协调参建各方关系，是保证工程质量的重要一环。监理失控的原因，一方面是监理人员的素质、业务水平、责任心差，发现不了问题；另一方面是监理人员为利益和“饭碗”,对业主和施工方不规范行为姑息迁就。这也反映出目前我国对工程监理人员缺乏监督考评机制和监理人员、机构缺少应有的权威。
　　2.6 建筑质量标准形同虚设 我国已发布3300多项工程建设类标准规范,涉及工程勘察、规划、设计、施工、安全、质量、卫生、验收等各个环节。然而, 这些写在纸上的标准根本没有真正落实到每一个环节, 使每项工程都成为“矗立在标准上的建筑”仅是一句空话。
　　3.工程质量控制中应注意的问题
　　在实际的工程项目管理工作中有如下几个问题必须引起注意的：
　　3.1 工程项目管理是追求符合预定目标的，符合合同要求的工程。工程质量是按照工程使用功能的要求设计的，它是经过与工期、费用优化后确定的，符合工程的整体效益目标。如果追求高质量就会损害其它两个目标，而最终会损害工程整体效益。无论谁提出变动工程质量时一定要先顾及另两个方面。同时在符合项目功能、工期和费用要求的情况下，又必须追求尽可能地提高质量，不出质量事故，保证一次性成功，通过质量管理避免或减少损失和错误。
　　3.2 要减少重复的质量管理工作。具体分部工程(工作包的任务)由承包商、实施负责人完成的，这些企业或部门中应有专门从事生产和技术管理的人员，他们应有具体的质量管理工作。这些企业有完备的质量管理系统，它是属于企业内部的领导、协调、计划、培训和组织的任务，实施负责入应负责这些工作，这属于合同内的工作，而项目管理者不必再具体地重复这些工作(除了发现重大问题)，但他必须监督各参加单位在任他们负责的范围内用适当的措施、工具和方法来解决质量保证问题。当然也包括对实施中的质量管理工作提供帮助、解答，并积极介入，但如果存在质量问题仍由实施者负责。实践证明，在许多大项目，特别是多层次承(分)包的项目中，质量管理的重复工作现象是普遍存在的，这将导致管理人员的浪费、费用的浪费、时间的延长和信息的泛滥。
　　3.3 注意合同对质量管理的决定作用。一方面要利用合同达到对质量进行有效的控制，同时又要在合同范围内进行质量管理，超过合同范围则会导致赔偿问题：
　　(l)合同中对质量要求的说明文件，如图纸、规范，工作量表等应正确、清楚、详细、没有矛盾、应给各方面一个清晰的质量目标。应有定量化的、可执行、可检查的指标，防止质量问题争执。
　　(2)在合同中应规定承包商的质量责任，划分界限、赋予项目管理者以绝对的质量检查权，并定义检查方法、手段及检查结果的处理方式。
　　(3) 在合同中定义材料采购、图纸设计、工艺使用的认可和批准制度，即采购前先送样品认可，图纸使用前先批准。
　　(4) 在工程中，多层次的分包和将工程肢解得太细发包会严重损害工程的质量。
　　3.4 质量问题大多是技术性工作，例如设计、实施方案、采购等工作，甚至许多书中介绍的许多质量的统计方法、检测方法、分析方法实质上在很大程度上属于技术和技术管理问题。项目的质量管理的技术性很强，但它又不同于技术性工作。长期以来人们过于注重质量技术方面的问题，而忽视管理方面的问题。质量控制应着眼于质量控制程序的建立，质量、工期、成本目标的协调和平衡，质量保证体系的建立，以及工作监督、检查、跟踪、诊断，以减少技术工作的错误和不完备性，以保证技术工作的有效性。
　　4.结束语
　　实施全面的质量控制应当由全体项目建设参与者参加，以工程项目质量为中心，实施全过程的质量控制。工程项目质量管理与质量控制问题关系到国家的根本利益及人民群众的生命财产安全，我们应该学习借鉴发达国家成功的管理经验。
　　参考文献
　　[1]方海全,王睿.建筑工程质量管理问题及对策 [J].价值工程.2011,11(30).