博鳌“李吴会”凸显的两大关键词等|博鳌亚洲论坛2018主题

　　中华民族经济，是今年博鳌亚洲论坛中“李吴会”时李克强所提出的概念。他说，“两岸同胞同属中华民族，两岸经济同属中华民族经济”。这话是作为两岸加强经济合作的“开宗明义”而出现，因为李克强接着说，进一步深化两岸经济合作，有利于促进两岸共同发展、造福两岸同胞。相关方针包括推动ECFA后续协商、加快推进两岸金融合作、大力加强两岸产业合作等。
　　民生为先，则是吴敦义于同一场合所提出。这是他当场表述两岸关系“16字概念”中的一部分。16字的完整内容为“求同存异，两岸和平，讲信修睦，民生为先”。其中的民生为先，显示了台湾当前发展两岸关系的重要目的，乃是要创造更多的民生福祉。这也呼应了台湾当前两岸政策以经贸为主轴的取向。
　　综合来看，“中华民族经济”和“民生为先”这两个概念，在两岸关系中虽非新创，这次却是首度在两岸高层会晤中被如此鲜明地提出来，其对未来两岸关系发展，一定会有深远的影响。只是现在仍需加以探究，该两个概念，各自的内涵究竟为何?还有，两者之间是否能建立坚实的合作关系，来扩大两岸双方的交集?
　　先看中华民族经济，这名词在当前经济全球化的潮流中，乍看之下，似乎不易理解其内涵，因为当前大陆、台湾、港澳经济都已和全球经济合流，使“中华民族经济”这样的概念变得模糊。但若联想起大陆一直倡议的“振兴中华民族”一词，则“中华民族经济”这个概念，就有了一番新的境界，和更积极的意义。也因此可以说是期盼两岸双方共同努力，一起来振兴中华民族。
　　而吴敦义所提出的“民生为先”，也应该采取开放式的概念框架。也就是说，台湾在两岸政策上所强调的民生，不能只考虑到台湾的民生，也应该把大陆的民生考量进去。大陆现在正在调整经济结构、加强照顾民生，台湾执政当局如果有开放的政策思维，一定能助益大陆的民生建设。如农业改良、通讯生技、内需市场建设等，都是台湾的强项，也都能帮助大陆提升民众的生活。相对地，大陆方面也应扩大对台商开放内需市场，让台商在攸关民众生活供应的领域拥有更多发挥空间。
　　由此看来，台湾的两岸政策内涵中，原先颇受强调的“以台湾为主，对人民有利”方针，如今似乎可以调整，转为“以两岸互利双赢为主，对两岸人民皆有利”。如能进一步联结到促进中华民族的振兴，则这样的政策，将对两岸的和平发展，发挥相当重大的支持作用。总而言之，两岸双方如能以开放的思维，则彼此间的差异点会越来越小，共同点则会越来越大。博鳌“李吴会”上两岸各自提出的诉求，循此可以找到更大的交集，为两岸同胞创造更高的福祉。
　　(摘编自4月4日台湾《工商时报》)
　　“两岸关系条例”该修订了
　　福建省公务机关要招聘台湾人才事件，引起岛内各方的争议。由于目前“台湾地区与大陆地区人民关系条例”对此有明确规定，台籍人士于大陆公务机关任职确属“违法”，殆无疑义。但这部法令订立于两岸“三不通”的1992年，已经跟不上时代，台当局主管机关有责任提出修法，以符合现状。
　　台籍人士在大陆担任党务、军事、行政或具政治性机关成员的情形，大约有以下3种，第一种是人大代表或政协委员，其次是司法机关陪审员，第三种是少数在大陆公务机关任职者，又分行政单位或学术单位，比如大学讲师、教授。只有第三种是有固定薪水。台籍人士列席或担任地方人大代表和政协委员，最大的作用是提出建言，呼吁大陆保障台商人身安全，建构优良的投资环境；而陪审员则具特殊地位，可以坐在审判席，理论上是“不穿法袍的法官”。台籍人士担任涉台专业法庭陪审员，对在大陆工作、求学、经商、生活的台胞无疑有莫大好处，可以让大陆法官厘清两岸法律认知的不同，避免用法失误、量刑不当。
　　“两岸人民关系条例”的条文明确，台籍人士在大陆担任公职就是“违法”。但面对当前环境，台籍人士担任大陆无给职民代、陪审员，其实是在保障台胞的权益，既然如此，台当局就该主动向立法机构提出修法，朝野共同协商修订符合实际的“法律”。
　　(摘编自4月12日台湾《旺报》)