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360°的守护|守护丽人 百度百科

发布时间:2019-04-18 04:17:01 影响了:

  北京是首善之区,食品安全工作应走在全国其他城市的前列。那如何确保餐桌的安全,让首都人民吃上放心菜、健康饭?这一直以来受到市委、市政府的高度重视。近年来,北京市在发展都市农业过程中,以“三品一标”为载体的安全优质品牌农产品发展迅速,成效显著。到2010年底,全市无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产企业1205家,获证产品4299个,年实物生产总量超过300万吨,产地生产面积逾100万亩,“三品”生产比重居全国前列。到2011年,全市农产品质量安全率达到98.6%。
  逐年提高,全国“领跑”
  “比周围的超市可便宜了近一半啊,一个月光菜钱就能省出200元,还安全放心!”早上7点多,家住东城区建国门小区的康阿姨就拎着菜篮子,来到了位于朝阳门南小街路边的一家名为“山西天镇蔬菜直营店”买菜。山西地头菜通过蔬菜直营店的新模式,6小时便走进了北京市民的菜篮,菜农和北京市民两头得利,解决了“卖难、买贵”问题。
  这仅仅是市民吃上低价菜、放心菜的一个缩影。近几年来,北京市委、市政府体察民情、顺应民意,为推进全市农产品质量安全采取了一系列切实有效的措施,从而使北京农产品质量合格率位居全国前列,也避免了出现重大农产品质量安全事件。
  2010年是北京市农产品质量安全监管体系及管理工作全面启动之年,通过全市上下的齐心协力及不懈努力,农产品质量安全交出了一份让百姓满意的答卷。2010年,全市新认证无公害农产品556个、绿色食品7个、有机农产品59个,“三品”比重不断提高,全市农产品质量合格率达到97.2%,同比提高了0.8%。
  2011年以来,全市13个农业区县、18个乡镇开展了农产品质量安全监管示范区县和乡镇创建工作。经过综合考评,房山区被评为“农产品质量安全监管示范区县”;大兴区、平谷区被评为“农产品质量安全监管优秀区县”;延庆县等10个区县被评为“农产品质量安全监管达标区县”;大兴区庞各庄镇等5个乡镇被评为“农产品质量安全监管示范乡镇”。同年,全市农产品质量安全整体合格率达到98.6%,有57家被评为“菜篮子”工程有机标准化示范基地。
  2012年2月27日,北京市召开农产品质量安全工作会。今年全市将围绕新的“菜篮子”工程提升农产品质量安全水平,鼓励农业标准化生产。
  根据《北京市统筹推进本市“菜篮子”系统工程建设保障市场供应和价格基本稳定的意见》精神,近年来北京还积极创建本市“菜篮子”以及安全放心农产品品牌。目前,全市已经有165家生产基地获得了“无公害基地”的认证;“三品一标”农产品安检合格抽检率稳定在99%。“延庆国光苹果”等4个产品在农业部登记农产品地理标志,产品实物总量达380.6万吨。北京市农产品持续在全国保持较好合格率,质量安全水平呈现出节节攀升的趋势。
  实招重招,打造安全“菜篮子”
  “菜篮子”关乎百姓身体健康和幸福指数,一直是公众关心的热点,在首都北京还关乎中国的国际形象。所以,北京市委、市政府将食品安全视作建设世界性城市的重要组成部分,十分重视全市的“菜篮子”、“菜园子”建设,并在关键环节上出实招重招。
  第一是生产环节。
  生产是消费与安全的源头。据统计,目前,北京的蔬菜自给率仅28%,70%以上的农产品需要依赖外埠供应。所以,北京市一方面全力确保本地的蔬菜种植面积,并大力推行实施农业和现代农业技术,不断地提高北京安全蔬菜的自给率。另一方面,北京鼓励本市的龙头企业、大型超市、综合批发市场等大步地走出去,到外省市建立一批稳固型、高标准、安全型、可控性强的农产品供应基地——“菜园子”,以保证北京“菜篮子”的量和质的需求。当下北京与外地的蔬菜供给模式主要是三种:一是地方政府之间的合作。如北京在河北张家口建立了近60万亩的蔬菜生产基地。目前,有着“天然工厂”之称的张家口市已发展成为北京的“菜篮子”、冷凉蔬菜基地。每年7月至9月,张家口销往北京的蔬菜达248万吨以上。二是批发市场、大型超市、农产品集团到外地租地种植蔬菜供给北京;三是外地农产品公司在北京开直营店。
  今后,北京市希望越来越多的周边地区能够成为第二个、第三个“张家口”,让更多的北京市民实现蔬菜在家门口“买易、买贱、买放心”的愿望。
  第二是流通环节。
  此环节主要是通过加强基础设施建设,不断地完善流通体系建设。据北京市委农工委介绍,按照北京市的总体规划,北京将在五环路外建设一个占地1500亩、投资60亿、95万平方米的超大农产品批发市场,与现有的新发地农产品批发市场形成双重的保障。该市场建成后,可实现年交易量1000万吨,年交易额450亿元,届时将占据北京市场四成左右的份额。园区采取一园、六区、六中心的布局,并设置农产品安全检测区、交易区、仓储区、加工配送区等,整个园区采用绿色环保设施,最终打造成北京农副产品的“CBD”。
  此外,“农超对接”也是近年北京市为降低农产品流通环节费用,以及保障农产品质量安全而推行的一种业态模式。2010年,京城的物美、京客隆、超市发、华冠、沃尔玛、家乐福等6家大型连锁超市与全国110家农业合作组织建立了合作关系,“农超对接”占超市果蔬采购量的52%。“农超对接”的果蔬类农产品不仅价格要低于城市中社区菜市场15%~20%,而且还经过严格检测,有效地阻止了不安全农产品流向京城百姓家庭。
  第三是安全环节。
  北京市主要着力抓了以下几项工作:
  一是外埠基地用北京标准种菜。这就是要求外省生产基地对其使用的种子、农药、化肥等一系列操作流程进行规定限制,使其和北京本地农民的操作流程一致,确保农产品质量符合要求。
  二是落实市场准入制度,并逐步地建立起市场退出制度。自2006年11月1日起,北京市对进入市场销售的蔬菜,进行检验检测,实行蔬菜市场准入制度,无论是抽检还是全检,只有达到北京标准的才可进入市场销售。在此基础上,北京市对进入的食用农产品逐步地实行基地、集团和区域准入制度与退出制度。在准入环节,逐步地推行“四项准入”,即按标准准入、检验检疫准入、协议准入和检测准入;在退出环节、逐步地推行协议退出、强制退出、限期追回和无害化处理等措施,加强对被退出食品的监管。

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