如何有效促进家校共建【扩充现代农机装备促进场县共建】

　　孙吴县桦林农机专业合作社始建于2006年，2010年扩建为千万元现代农机专业合作社，实现土地经营规模7万亩、经营收益1300余万元、纯收入486万元，同比分别增长40％、15％和31％。目前，合作社辐射耕地作业面积11.3万亩。其中，为红色边疆农场代耕2万亩土地，代耕周边村屯耕地2.4万亩，整村推进胜利屯村和大桦林子村土地规模经营5万亩，租赁土地经营1.9万亩。预计年末可实现农机代耕和土地规模经营性收入2100余万元。纯收入700万元以上。主要做法是：
　　(一)突出三个重点，建设标准化农机合作社。
　　一是严把合作社选址关。根据合作社机具停放保管的实际需要，本着操作方便、简洁实用、功能齐全的原则，选择占地8100平方米的大桦林子村办公地作为农机合作社建设地点。建设1830平方米的标准化场库棚，同时建设车库、油库、仓储室、修理车间、办公室、食堂、钢栏门等，使合作社基础设施建设标准达到或远远超出上级规定要求。二是严把农机装备关。2007年初，合作社针对原有100马力左右的农机具20(台)套、不能形成较强农机耕作能力的实际情况，重新投资140余万元，新购置大型农机装备14台套，使农机保有量达到34台套、总动力近3000千瓦，机耕辐射耕地面积增长35％。组建小型农机合作社虽取得较好经济和社会效益，但是因农机总动力有限，远远不能满足周边耕地机耕需要。2010年，我们抓住全省利用银行贷款组建现代农机专业合作社的政策机遇，再次加强农机装备建设，成立桦林现代农机专业合作社。目前，合作社大型农机保有量61台套，农机总动力达到6000余千瓦、增长1倍，固定资产1500万元、五年增长2.6倍。其中，拥有国内外最先进的大马力凯斯纽荷兰系列拖拉机6台套，国产100马力以上新型拖拉机18台套、联合收割机14台套等，农机装备水平实现质的提升。三是严把用人关。在选人用人上，他们采取广泛筛选、竞聘上岗、择优选用的原则，打破地域界限，不拘一格选择合作社经理人，公开招聘机务、生产、财务和驾驶操作人员，并不断完善培训和考核措施，使管理人员和驾驶人员做到技术娴熟、能力过硬、奉献精神较强，有效提升了合作社现代化经营管理水平。同时，通过积极邀请厂家技术人员到合作社进行现场技术指导方式，不断提高驾驶员操作水平。目前，合作社35名员工中(管理人员5人，驾驶操作人员30人)，中专以上学历占50％，lO年以上农机驾驶经验的占90％以上。确保以良好用人机制推动合作社各项工作的高质效开展。
　　(二)突出三项机制，建立社内现代管理制度。桦林现代农机专业合作社采取股份经营的方式，按照《专业合作社法》完善合作社章程，选举产生理事会、监事会，并建立健全各项制度，全面搞活合作社内部经营管理。一是严抓机管机制。在农机养护管理方面，实施单车包干和机务经理监督机制，切实执行技术保养规程。按作业机车主燃油耗量确定保养周期，按时、按号、按项、按技术要求进行保养，确保机具经常处于完好的技术状态。全面实施农机六统一管理，即统一停放、统一维修保养、统一管理和作业指挥、统一油料供应、统一作业质量和验收、统一收费和核算，使合作社机车时刻处于技术状态良好、运转安全高效的工作状态。在农机作业方面，合作社对机组实行接区定点服务作业，既能保证生产及时有序，又能保证作业质量标准，有效提高了现代农机标准化、模式化田间作业水平。二是严抓核算机制。严格按照省农机合作社财物管理办法要求，建立合作社账簿、核算办法和标准化档案，并积极接受县农机局统一指导监管。严格按固定资产折旧费、大修理费、日常维护费、人员工资、管理费、油料费等核定单车成本，合理提取公益金和公积金，特别是扎实做好农机设备折旧费提取，保证国有资产不流失。目前，已准备80万元折旧费，计戈Ⅱ年末存人合作社农机折旧账户中。三是完善分配机制。在合作社收益金分配上，实施多劳多得机制。对管理人员采用基础工资加绩效工资的分配方式，对驾驶人员实行单车核算、费用包干、结余归已的分配方式，对社员按各投资人股比例进行分红。通过合理的收入分配，合作社方方面面的经营责任心和积极性明显增强，不仅降低了费用支出，合作社整体积累也日益增多。
　　(三)突出三种经营，扩大农机三代规模生产。桦林合作社以大马力现代机具为依托，采取提高作业质量、降低作业收费、示范发展特色高效农业的办法，深入破解小地块与大农机的之间焦点矛盾，积极稳妥地推进土地适度规模经营，不断提高农业的专业化水平、集约化程度和劳动生产率、土地产出率，初步实现了粮食增产、农民增收和农业增效目标。一是采取土地入股经营。在耕地规模经营整村推进上，我社采取示范引导、联合发展的方式，2010年，把大桦林子村3.8万亩土地，按每亩200元折价入股农机合作社。合作社为社员签发股权证书，采取“统一耕种、民主测产、以产计值、年终兑现、一人五年”的方法，开展土地连片标准化作业，实行耕地规模化经营。在每年农户按人股土地每亩获得保底分红200元的基础上，再根据入股土地收益情况，扣除各项生产成本，享受每年年底股份再分红。去年入股土地生产粮食6500多吨，每亩土地在保底分红200元的基础上，每股再分红180元，实现农户和合作社效益最大化。2011年，大桦林村和胜利屯村入股耕地达到5万亩，种植玉米1.2万亩、大豆2.8万亩、小麦1万亩，目前长势喜人，丰收在望。二是采取土地租赁和代耕经营。农机合作社采取耕地租赁方式，与农户签订土地流转合同，开展种植业生产，增加经营收入。租赁的土地由农机合作社实行统一经营，租赁费每亩400元，国家粮补等多项惠农政策性补贴仍归农户所有。2011年农机合作社租赁农民土地1.9万亩，预计粮食总产量3300吨，仅此一项纯收入达240余万元。同时，合作社以低于市场农机作业价格5％的方式，全力开展周边区域耕地代耕、代种和代收农机作业，今年实现农机三代面积4.4万亩。三是采取订单生产经营。农机合作社与农民签订玉米、白瓜子种植和回收合同，实行技术、供肥、供种、机耕、收购五统一经营，农户自主管理，不断调优农业种植结构，加快土地流转进程。为加快推广德美亚1号玉米，合作社按亩产1000斤标准向农户包产量(遇自然灾害时风险与农户均担)。亩产达不到1000斤的部分合作社与农民平均分担，超出1000斤的部分全部归农户所有，合作社收取种子、化肥、农药和作业费。2011年，合作社以订单形式完成2.8万亩耕地订单规模经营，增强了土地抵御自然灾害和抗御市场风险的能力。目前，合作社通过土地多种流转方式，使农民承包地以资本的形式进入到农业产业化体系，参与合作社土地规模经营农民年人均纯收入1.2万元以上，比土地流转前增长两倍。