生态环境综合执法改革2018

生态环境综合执法改革2018_综合行政执法局2018年工作总结和2019年工作打算

综合行政执法局 2018 年工作总结和 2019 年工作打算 2018 年，我局在县委、县政府的坚强领导下，以党的十九大精神 为指导，围绕县党代会工作报告、县政府工作报告、脱贫攻坚、州对 县目标考核等重点工作， 推进综合行政执法工作， 现将 2018 年工作总 结和 2019 年度工作打算汇报如下。

一、2018 年主要工作完成情况 （一）稳步推进脱贫攻坚。为确保新场村、宝花村顺利脱贫,我 局由局长和两名副局长带队，选派 x 名干部下沉驻村开展脱贫攻坚工 作。一是紧扣“五步工作法”、县“6334”组合拳，全面开展“春风 行动”、“夏秋攻势”，确保建档立卡贫困户“一达标、两不愁、三 保障、七个不能退”。二是开展宝花村农村低保清理整顿，以“抓脱 贫攻坚、强社会治理、促和谐稳定”为目标，拉近干群关系，化解各 类矛盾纠纷，提升群众满意度和获得感。宝花村低保户从之前的 x 户 x 人降至 x 户 x 人，户数从原来的 x%降到现在的不足 2%。三是打造思 想扶贫示范点，形成示范带动效应。整合物资 x 余万元打造菜苗、中 寨两个示范点，进一步完善村级基础设施。新建 x 平方米文化广场 1 个，修复安装排污沟（管）x 余米，新建护栏 x 余米，新增绿化 x 余 平方米， 安装进寨路灯 x 盏。

四是发展产业促脱贫， 壮大村集体经济。

整合资金 x 余万元在新场村新建占地 10 余亩的花卉种植基地， 以“公 司+村委会+贫困户”模式帮扶 x 余户农民入股分红。五是做好民生保 障。

帮扶“三小工程”落地生根， 协调 21 个贫困人员到环卫公司和贵 福市政公司就业，抓实“危改+五改”，对在城市规划区内未能享受 “危改+五改”政策且老弱困难户筹资 x 万元为其修缮房屋、 改厨、 改 厕，开展“金秋助学·圆梦高校”助学活动，资助新场、宝花两个村 24 名学生 x 元，号召社会爱心企业为新场村捐资 x 万元发展教育，为 x 户生活困难家庭送去慰问金 x 元。

（二）稳步推进城市管理综合执法体制改革。一是组建 xx 县综 合行政执法局，制定“三定方案”，定编 x 人（在编 x 人） 。从相关部 门划转 124 项权力事项，依据 x 府令〔2018〕x 号文件，我局现承接 权责清单共 x 项。二是开展“强基础、转作风、树形象”三年行动， 坚持“721”工作法，推进执法规范化建设。配备执法设备无人机 2 台、摄像机 x 台、对讲机 x 台、执法记录仪 x 台，制定执法文书，开 展执法实务培训 5 期，逐渐实现执法过程全记录，持证上岗。三是开 展好政务 x 服务工作。截至 9 月 30 日，共接收案件 x 件，签收 x 件， 签收率 x%， 超时签收率 x%， 超时反馈率 x%， 办结率 x%， 满意率达 x%。

四是深入开展“放管服”，政务审批亲商便民“五减五砍”“最多跑 一次”，将原 x 项政务审批精减到 x 项。共办理业务审批 x 起。五是 开展数字化城市管理平台建设，第一时间调度处理各类事项 x 起。

（三）积极推进和落实州对县绩效目标。一是推进餐厨垃圾、园 林垃圾和建筑垃圾分类专营处置。园林垃圾、建筑垃圾运至消纳场集 中处理。我局正在积极对接海螺水泥厂开展建筑垃圾资源化利用。餐 厨垃圾处理中心项目已完成前期手续，待启动实施。二是推进城乡生 活垃圾无害化处置工作，日均清运生活垃圾 x 吨左右，年终海螺 CKK 项目预计处置生活垃圾 x 万吨。三是开展自然村寨环境整治工程。x 个自然村寨已全面启动人居环境综合整治，投资 x 万元采购的设施设 备预计 10 月底到位。

四是数字化城管平台建设和生活垃圾在线计量系 统已建成并正常运行。五是争取到住建厅 x 万元实施背街小巷道路整 治 5 条，已完成 2 条。

（四）持续加强城乡环境综合治理。一是县城区 x 万平方米的环 卫清扫保洁服务外包，在经费不变的情况下，今年将新增的 x 万平方 米的清扫保洁工作委托平安和晶瑞两家公司义务代管。二是抓好全省 十个单元示范县建设，实行生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”模 式，村寨环卫设施设备配置日趋完善，收运机制基本建成。三是按照 “双十”、“632”（即每平方米地面粉尘不超过 x 克、地面垃圾滞留 时间不超过 x 分钟； 每天 6 次洒水降尘、 3 次机扫、 每月 2 次大清洗） 标准作业，提质增效显现。四是强化扬尘、油烟、噪声污染等专项治 理。以中央环保督察为契机，全面加强建筑工地、餐饮行业、公园广 场、娱乐场所等重点部位的治理。文明施工更加规范，带泥上路明显 减少；7 月份开展油烟专项整治，督促县城区餐饮行业安装油烟净化 装置；开展校园及周边整治行动 x 次；规劝噪音过大 x 余起，发起高 中考“宁静月”倡议活动。五是抓好 3 家城镇燃气企业及零售门点的 安全生产监管，集中开展安全检查 20 余次，组织消防应急演练 3 次。

（五）强力开展乡镇环境整治三年行动。一是推进环境整洁保持 工作，6 个集镇中心区环卫保洁作业实现外包，费用达 x 万元。二是 提升镇（街）市政基础设施建设，新建云雾、都六、巩固三个垃圾转 运站， 建成后中转站达 17 个， 实现镇 （街） 全覆盖。

开展“厕所革命”， 对县城区两座公厕进行改造升级，抓好 x 座公厕日常管护，免费对外 开放。三是抓好“治七乱”工作。初步统计：治理道乱占 x 余起，清 除“僵尸车”80 余辆；治理车乱开 x 余起，其中锁扣 x 余辆，组织教 育学习 x 余人次；治理门面延伸、占道经营等摊乱摆 x 余起，开展农 贸市场专项整治行动 50 余次， 拆除各种乱搭行为 x 余起； 治理牌乱挂 x 余张（幅） ，规范设置大型广告 x 余幅，行政处罚乱张贴喷绘广告 3 起；治理渣乱倒，督促建筑工地落实围挡、抓好文明施工，指导落实 镇 （街） 建筑垃圾填埋场 8 处， 抓好杨家冲建筑垃圾消纳场日常管理。

（六）加强对“两违”打击管控力度。以保护永久基本农田打击 “两违”风暴行动为抓手，多渠道、多方

生态环境综合执法改革2018_综合执法局2018年工作总结

综合执法局 2018 年工作总结 XX 镇综合执法局在镇党委、政府的正确领导下，积极推进依法行政，严格规范 公正文明执法，强化综合执法队伍建设， 推动综合执法体制改革，使各项工作 取得了阶段性成效。现将 2018 年工作开展情况做汇报总结。

具体工作： 一、加强执法队员学习培训，不断提高业务水平和综合素质。

积极开展行政执法学习培训，由法制股负责教育培训工作，每天利用半到一个 小时时间学习培训，内容围绕法律法规和各项管理条例、十九大精神，采取讲座 宣讲、座谈讨论、撰写心得等生动多样的形式掀起了学习热潮。积极参加上级组 织的业务培训，两名执法人员顺利通过执法资格考试，取得了执法证书。

通过 学习全体执法人员组织纪律性明显增强、作风更加过硬，执行力和凝聚力得到了 很好的提升，综合执法队伍的政治素质和业务水平得到了不断提升。

二、抓精细重提标，扎实推进综合执法各项工作 (一)为确保 XX 镇市政基础设施完好， 道路交通顺畅， 更好地改善我镇整体环境。

每周至少对市政设施排查 2 次， 每天全局排班进行昼夜巡查，发现恶意破坏公共 设施的及时处罚或责令恢复原状。

不断强化文明停车宣传，加强重点路段和区 域管理，设置禁停标识，全天候加强违停车辆管理，依法依规处理违停车辆等措 施，不断提高群众的满意度，提升静态车辆管理水平。

(二)坚持 安全第一，预防为主，综合治理 的方针，精心组织，周密安排，认 真落实安全检查活动， 一是切实做到不走过场， 严密排查， 覆盖全面， 不留死角， 要求各村、 嘎查(社区)、 各单位对排查出的问题即时整改， 不出纰漏， 不出事故。

(三)联合市场监督管理所，以食品安全检查为重点，以小作坊、小商店、小饭 店以及学校食堂为检查对象， 逐家排查食品经营业户食品经营许可证的办理情况， 对已过期或未办理的单位进行督促指导，填写巡查台账。

(四)定期对 XX 镇三盛公景区、网吧、书店、游戏厅、酒吧、KTV 进行检查。对 经营场所的消防设备设施、治安管理、证照齐全及上墙、守法经营等情况进行全 面检查， 重点对歌舞娱乐场所的消防设备设施的设置及使用、场所工作人员消防 知识进行指导。

(五)集中对硬化带违章停靠车辆、及主干道上行驶车辆不擅篷布等纠正沿路经 营户和网点出店经营，占到经营，乱堆放，乱拉挂等现象的处罚;流动商贩处理 的违规处理，清理道路两侧历史遗留和偷倒的建筑渣土、生活垃圾、卫生死角进 行清理。

(六)采取加大宣传教育、引导管制，强化禁牧工作力度等措施，促进我镇禁牧 工作有序开展。

(七)实施环卫体制改革，狠抓主干道卫生和居民区巷道、厕所卫生管理，实现 垃圾日产日清制度化， 通过合理安排，整体提高了保洁员的积极性和管理的操作 性，实现了 容貌整洁、管理有序、 的镇容环境。每日定时对美丽乡村后续管理 情况进行巡查，边巡查边处理问题。

(八)针对开发商、门面店主，对园林绿化法规知识知之甚少，在经济利益的驱 动下，只顾眼前和自身利益破坏绿化成果，不知道修剪、移植城市树木须在园林 部门办理审批手续等现象，积极采取各项措施，抓住重要环节，强化长效机制， 有效维护了绿化成果。

养护工人发现破坏绿化人员第一时间向综合执法中队报告， 并协助执法人员调查取证，以便及时、有效地制止擅自破坏绿地等违法行为。

(九)联合 XX 镇国土所定期对 XX 镇境内非法开采砂石的沙场进行排查，对非法 开采砂石的砂石厂进行关停，发放关停整改通知书。

(十)按照杭锦旗环保局治理工作的要求，集中对 XX 镇煤场和洗煤厂进行治理， 对 3 家煤场进行整治改造。集中治理 XX 镇造纸厂，对所有预制件厂集中治理， 相关原料一律要求覆盖，沿路位置建立防护网，配备喷雾装置，减少扬尘颗粒， 组织人员对 XX 镇物流园区两侧公路和镇区的杂草进行清除，沿线垃圾清理。

存在问题和下一步工作计划 一、因缺乏专业的技术指导和执法培训考取执法证，综合执法队伍面对部分专 业性较强的执法领域， 颇有无从下手之感。有些上级执法部门与我局未建立有效 的沟通机制，出现管理和处罚盲区。

二、因执法人员短缺、执法人员年龄结构偏高，有些工作在实施落实起来不够 理想，一些工作需要重复开展，加大了工作难度，有些工作还不够深入。

在今后的工作中一是加强执法培训，进一步提高行政执法水平。通过经常化、 制度化的法律知识学习培训， 强化行政执法人员的依法行政意识，熟悉法律法规 和执法知识， 不断提高行政执法能力和水平。二是要完善与相关部门之间的衔接 配合、信息互通资源共享、协调联动、监督制约等运行机制。三是要加大媒体宣 传力度， 运用多种形式开展法律法规宣传， 提高人民群众的法律意识、 责任意识、 文明意识，让广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利、义务、责任。

生态环境综合执法改革2018_最新2018年综合行政执法局工作总结和2019年工作思路

2018 年综合行政执法局工作总结和 2018 年 工作思路 (一)综合行政执法迈出新步伐。严防严查新建违建案件。共查处新建违建 938 处，已拆除 909 处，拆除面积 18.6 万平方米。严格土地卫片执法。2018-2018 年度 377 处的土地卫片执法图斑，现已拆除 126 处，拆除面积 416 亩，立案 95 宗，补办手续 64 宗，移送其他部门处置 92 处。有序开展农村历史遗留违法建筑 案件的查办。全市共办理行政处罚案件 1100 余件，罚款金额 2000 多万元。加大 燃气安全管理执法。开展 百日攻坚 和 零点执法 专项行动，查处无证经营 28 起，移送公安机关处理 10 人，暂扣瓶装燃气钢瓶 2430 余只。加大破坏市政设施 行为查处力度。

查处破坏市政设施、城市绿地案件 45 起;查处挖掘城市道路案件 21 起，查处破坏污水管网 10 起。市容秩序管理成效明显。采取 五个一律 的处 罚措施，查处占道经营行为 2900 多起;取缔流动摊贩 970 余个;拆除违章广告 1265 处;暂扣夜市排档经营车辆 53 辆(次)，取缔夜市排档 25 处。清理小广告面 积 1.6 万平方米，停机处理 700 余个。启动人行道违停执法。查处人行道违停车 机动车 5300 余辆，处罚 21.1 万元。严管建筑垃圾乱倾倒违法行为。查扣各项违 法行为工程运输车辆 685 辆，处罚 60 余万元。

(二)城市管理工作取得新成效。人居环境得到提升。加大市政、绿化改造补植 力度，修补道路桥梁 4.8 万平方米，改造积水点 14 处，疏通管道 537 公里，更 换窨井 420 套;建成绿道 28 公里， 改造绿地面积 4 万平方米， 补植苗木 10 万株、 地被植物 45 万芽。生态环境得到优化。扎实推进 五水共治 ，全面完成剿劣任 务，四个污水处理厂共处理污水 4754.98 万吨，完成 COD 减排 11674.65 吨，氨 氮减排 1700.47 吨;实现生活垃圾城乡一体化处理，城乡生活垃圾无害化处理率 和行政村收集覆盖率已达到 100%，处置生活垃圾 49.5 万吨;餐厨油污处置签订 3279 户家，累计处理 424.96 吨(现日均 2 吨);启动 162 个点的生活垃圾分类， 现机关单位完成率 83%，学校完成率 73%，小区完成率 44%。完成 四边三化 整 治的 30 个省级和 323 个其他问题点的整治任务;拆除 蓝色屋面 320 处， 面积 90 万平方米;拆除屋顶、楼面广告 140 余块，面积 2900 余平方米;青山白化得到进 一步控制， 完成沿线坟墓整治 587 座;开展 道乱占 专项行动， 完成整治点位 1205 个。市政行业安全管理得到加强。以推行二维码管理为抓手，全面加强用户气瓶 二维码信息监管工作， 采用全过程扫码，落实各个环节管理责任的方法来保证第 一时间发现破坏行为，全市在册气瓶数量 700702 万只，全部加装电子标签实行 二维码管理，企业自有产权气瓶和信息化监管比例均为 97%，初步实现了气瓶储 存、 充装、 运输、 销售、 检验等全程监控的监管目标。

认真做好供排水工作。

2018 年全年供水总量 10167 万吨， 与 2018 年同比增加 156 万吨;售水总量 8580 万吨， 与 2018 年同比增加 695 万吨;投资 4500 万元，新建口径 DN100 以上主管道 36.4 公里，改造老化主管道 9.3 公里。完成 16 个农村改水维护项目，受益人口 8000 余人。

智慧城管 高效运行。发现城市管理问题 31261 件，立案 29651 件，纳入 温州市级考核平台案件 16768 件，应结案数为 16757 件，结案数 16757 件，结案 率 100%; (三)队伍素质有了新提高。学习教育不断加强。举办 4 期综合性业务培训班、3 期专项业务培训班、2 期现场操作培训班，参加培训人员达 950 余人次。深入开 展廉政建设。2 次举行党风廉政专题教育活动，观看了作风建设专题片，邀请市 纪委领导授课，并组织 91 名中层干部到市看守所接受廉政警示教育。作风建设 扎实推进。制定出台了《行政处罚重大案件审理细则》等 20 多项规章制度和规 范性文件;开展正风肃纪联合检查 6 次，发现整改问题 37 个，通报 6 次，对 7 名违反考勤纪律作风的人员进行了约谈，清退 在编不在岗 人员 2 名。审批效率 持续提速。深化 最多跑一次 改革，受理审批事项 883 件，完结 881 件，清理取 消 4 项审批事项，向开发区、中心区下放审批事项 7 向。认真做好信访和提议案 办理工作。全年共受理的各类各类信访案件 7975 件，已办结 7705 件，总办结率 97%。认真办理人大代表议案建议 30 件、政协委员提案 25 件。执法力量得到充 实。2018 年整合核编了 244 名全市中队辅助人员，外调 6 名年轻干部，安置转 业退伍军人 8 名，新招 20 名辅助人员用于人行道违停执法。

二、2018 年工作思路 在市委、市政府的坚强领导和市局的指导下，深入学习贯彻党的十九大精神， 坚持 执法与建设、管理与服务 两条主线并举，依托智慧城管平台，进一步加大 市容镇貌的整治力度，实施违法建设等专项治理行动，着力提升城市管理水平。

(一)新建违建大管控。

通过落实 两完善、 两建立 ， 助推创成省基本无违建市。

完善网格化巡查责任制， 充分利用网格化管理和科技手段， 做到早发现、 早制止; 完善推行规范化办案，推行网上办案，实现案件从受理、处置到结案工作的网上 流程化、 规范化;建立新建违建管控系统， 探索和建立查办分离的创新工作机制， 加大违建案件的查处力度。建立责任追究办法，落实倒查问责机制，切实做到失 责必问、问责必严。

(二)市容市貌大提升。落实 三化一创建 ，助推全国文明城市创建。以落实 门 前三包 责任制为抓手，开展占道经营等序化专项治理，打造街容