我的调查报告_某县水利工程建设情况的调查报告(精选多篇)
第一篇：某县在建水利工程的调查报告
今年8月初，我县政协组成专题调查组，深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位，实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况，走访各部门相关人员和水利工作者百余人，召开座谈交流会6场次，广泛听取基层意见建议，深入调查研究，现将调查情况汇报如下：
一、“xxx”全县水利工程建设成果丰硕
“xxx”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，xx年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元，建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程，55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。
4、河道综合治理成效显著。投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。
6、后扶项目惠及库区移民。从xx年起，11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设，先后投资1700多万元，建成移民扶持项目38处，进一步改善了库区周边群众生产生活条件，确保移民安居乐业。
二、“十二五”水利工程建设面临新的挑战
回顾“xxx”，全县水利工程建设项目数量逐年增加，投资规模快速扩大，建设水平不断提升，经济效益和社会效益日益突显，但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比，我县水利工程建设还存在一些差距和不足。
1、设施老化失修，水源调蓄能力不足。随着全县经济社会快速发展，水的供需矛盾日趋突出，特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重，病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重，灌溉作用发挥不充分。目前，全县仍有8座病险水库，占水库总数的55%，45座抽水泵站85%因设施老化而停用，5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准，222眼机井75%不能使用。
2、资金投入单一，制约工程建设进度。近年来，向上争取水利工程项目越来越多，投资规模越来越大，需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面，基层很难把有限资金整合起来办大事，不能最大化发挥投资效益;加之群众对自筹自办水利的认识不到位，“一事一议”实施难度大，群众筹资筹劳投资水利建设出现断档，其它社会资金又不愿进入，使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前，有限的地方配套资金，已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。
3、管护措施不力，灌区功能衰减严重。我县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前，大型水利工程全由县管，维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后，管理权责出现县管管不到，镇管没精力，村管没能力的局面;加之部分水利设施年久失修，一些村组的小型抽水站已瘫痪多年，灌溉作用发挥不充分，群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面积逐年衰减。目前，全县设施灌溉面积10.65万亩，而实灌面积不足3.5万亩。
4、专业人才匮乏，服务队伍建设滞后。随着“大水利”建设时代的到来，水利工程建设项目逐年增加，水源保护、水政执法业务量不断增多，但全县水利系统经营管理人才较少，专业技术人才紧缺，辅助人员富余，年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%，高级职称仅2人，高中以下学历的占37.5%，基层站所50岁以上的占72.7%，在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出，各镇没有专业技术人员，无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。
三、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远
展望未来，目标宏伟，责任重大，机遇与挑战并存，中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向，为此，调查组建议：
1、全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，旱涝灾害频发，农田水利建设滞后，水利基础设施薄弱，农业生产靠天吃饭，严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期，是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期，我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。
一是中央十分重视水利建设，强调要把水利作为农村基础设施建设的重点，今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作，中央水利工作会议决定xx年全社会投资4万亿加强农田水利建设。
二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件，渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点，关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。
三是经过多年发展，全县水利工程建设有了一定基础，今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素，抢抓改革发展新机遇，实现工程建设新突破，兴水促农、治水兴县。
2、加强防洪工程建设，提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨，责任重于泰山，直接关系人民群众生命财产安全。
一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点，抓住国家治理中小河流的投资机遇，争取项目，兴修堤防，清淤疏浚，不断加强千河治理和县城防洪体系建设，抓好冯坊河综合治理工程，逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理，将县城防洪标准提高到30年一遇，农村防洪标准提高到20年一遇。
二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时，积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程，到2014年消除病险水库，恢复防洪抗旱库容，使水库防洪标准提高到1xx年一遇，全面提高水资源调节能力。
三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送，总结防汛抗灾工作经验，加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度，完善防汛抢险应急预案，建立县镇村三级应急抢险工作体系，夯实各方责任，确保人民群众生命财产安全。
3、突出水源工程建设，确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏，按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建设尤为重要。
一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持，尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程，新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井(站)等小型水利工程，不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力，着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。
二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际，因地制宜，引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目，打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接，形成功能互补，水源互通，利益共享的供水机制，走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。
三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”，集中两年时间，完成县城供水网管改扩任务，再建设一批农村集中供水工程，建成覆盖全县城乡的一体化供水网络，为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。
4、加大河流整治力度，改善水域生态环境。整治城乡水域生态环境是新时期水利建设的一项重点任务。
一要全面推进“清洁水源”建设。结合冯家山水库水源地保护和千湖国家湿地公园建设，狠抓河道排污、清淤清杂、植被保护等关键环节整治，并与新农村建设、植树造林、城乡环境整治结合起来，全面加强县域河道综合整治力度，不断改善城乡水域环境。
二要重点抓好千河综合治理。围绕“治水、减灾、造福”这一目标,综合考虑防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高标准制定千河综合治理方案，抓好草水新区、建陶产业园区、千湖湿地公园、千河绿色走廊等重点区域的综合治理与保护，努力实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的千河生态景观。
三要持续开展水土保持生态建设。以小流域治理为单元，认真抓好涧口河、冯坊河流域综合治理工程。坚持实施退耕还林，加快植树造林、封山育林步伐，严格禁止25度以上陡坡开垦种地，有效防止水土流失，提高生态自然修复能力，确保“十二五”全县治理水土流失面积达到25平方公里。
5、开展农田水利建设，保障农业经济发展。水是生命之源，也是农业的命脉，着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。
一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设，加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术，全面提升灌溉水源利用率，切实促进农业增产、农民增收和农村发展。
二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目，灌区平整土地0.5万亩，兴修“四田”0.75万亩，使全县基本农田面积达到28万亩，全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程，使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。
三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织，积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式，大力推广旱作节水农业技术，加快灌区末级渠系建设步伐，最大程度发挥小型水利工程作用，不断提高农田水利设施投入产出水平。
6、创新建设管理机制，推进水利事业发展。要加快推进我县水利工程建设，必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想，发扬自力更生的优良传统，用好“一事一议”筹资筹劳政策，积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程，逐步形成以政府出资为主导，受益农民投工筹资为基础，市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。 三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员，强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能，结合我县五大灌区覆盖范围，设立跨行政区域的基层水利管理服务机构，招聘专业技术人才，围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务，提高基层站所的服务能力和管理水平，推动全县水利事业实现跨越式发展。
第二篇：县水利工程建设情况的调查报告
8月初，县政协组成专题调查组，就全县水利工程建设情况，深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位，实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况，走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人，召开座谈交流会6场次，广泛听取基层意见建议，深入调查研究，现将调查情况汇报如下：
一、“xxx”全县水利工程建设成果丰硕
“xxx”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，xx年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元，建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程，55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。
4、河道综合治理成效显著。投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。
6、后扶项目惠及库区移民。从xx年起，11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设，先后投资1700多万元，建成移民扶持项目38处，进一步改善了库区周边群众生产生活条件，确保移民安居乐业。
二、“十二五”水利工程建设面临新的挑战
回顾“xxx”，全县水利工程建设项目数量逐年增加，投资规模快速扩大，建设水平不断提升，经济效益和社会效益日益突显，但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比，我县水利工程建设还存在一些差距和不足。
1、设施老化失修，水源调蓄能力不足。随着全县经济社会快速发展，水的供需矛盾日趋突出，特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重，病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重，灌溉作用发挥不充分。目前，全县仍有8座病险水库，占水库总数的55%，45座抽水泵站85%因设施老化而停用，5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准，222眼机井75%不能使用。
2、资金投入单一，制约工程建设进度。近年来，向上争取水利工程项目越来越多，投资规模越来越大，需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面，基层很难把有限资金整合起来办大事，不能最大化发挥投资效益;加之群众对自筹自办水利的认识不到位，“一事一议”实施难度大，群众筹资筹劳投资水利建设出现断档，其它社会资金又不愿进入，使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前，有限的地方配套资金，已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。
3、管护措施不力，灌区功能衰减严重。我县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前，大型水利工程全由县管，维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后，管理权责出现县管管不到，镇管没精力，村管没能力的局面;加之部分水利设施年久失修，一些村组的小型抽水站已瘫痪多年，灌溉作用发挥不充分，群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面积逐年衰减。目前，全县设施灌溉面积10.65万亩，而实灌面积不足3.5万亩。
4、专业人才匮乏，服务队伍建设滞后。随着“大水利”建设时代的到来，水利工程建设项目逐年增加，水源保护、水政执法业务量不断增多，但全县水利系统经营管理人才较少，专业技术人才紧缺，辅助人员富余，年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%，高级职称仅2人，高中以下学历的占37.5%，基层站所50岁以上的占72.7%，在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出，各镇没有专业技术人员，无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。
三、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远
展望未来，目标宏伟，责任重大，机遇与挑战并存，中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向，为此，调查组建议：
1、全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，旱涝灾害频发，农田水利建设滞后，水利基础设施薄弱，农业生产靠天吃饭，严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期，是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期，我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设，强调要把水利作为农村基础设施建设的重点，今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作，中央水利工作会议决定xx年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件，渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点，关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展，全县水利工程建设有了一定基础，今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素，抢抓改革发展新机遇，实现工程建设新突破，兴水促农、治水兴县。
2、加强防洪工程建设，提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨，责任重于泰山，直接关系人民群众生命财产安全。一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点，抓住国家治理中小河流的投资机遇，争取项目，兴修堤防，清淤疏浚，不断加强千河治理和县城防洪体系建设，抓好冯坊河综合治理工程，逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理，将县城防洪标准提高到30年一遇，农村防洪标准提高到20年一遇。二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时，积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程，到2014年消除病险水库，恢复防洪抗旱库容，使水库防洪标准提高到1xx年一遇，全面提高水资源调节能力。三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送，总结防汛抗灾工作经验，加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度，完善防汛抢险应急预案，建立县镇村三级应急抢险工作体系，夯实各方责任，确保人民群众生命财产安全。
3、突出水源工程建设，确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏，按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持，尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程，新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井(站)等小型水利工程，不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力，着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际，因地制宜，引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目，打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接，形成功能互补，水源互通，利益共享的供水机制，走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”，集中两年时间，完成县城供水网管改扩任务，再建设一批农村集中供水工程，建成覆盖全县城乡的一体化供水网络，为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。
第三篇：关于某某县农村沼气建设情况的调查报告
关于某某县农村沼气建设情况的调查报告
按照年初县政协制定的2014年工作要点的安排，为了加快我县农村沼气建设发展步伐，县政协组织县农牧局新能源办、部分市县政协委员、部分乡镇联络组长及政协办有关人员，于2014年7月至8月间，深入乡村，就我县农村沼气建设情况进行调研，8月26日县政协召开座谈会，听取了县农牧局关于农村沼气建设情况工作汇报和参加调研的委员们的意见，调研组根据调研的情况，起草了调研报告，经县政协主席会议、县政协常委会议研究，修改整理后形成如下调研报告：
一、我县农村沼气池建设现状
我县非常重视以沼气池建设为核心的生态家园富民工程建设，成立了以主管县长为组长、有关部门主要领导为成员的生态家园富民工程建设领导小组。2014年以来，我县连续6年出台了《关于加快生态家园富民工程建设的实施意见》，把沼气建设作为文明生态村建设的重要内容和民心工程之一。县农牧局积极争取上级主管部门在技术和项目上的支持，推动我县沼气建设的快速发展；积极培养沼气示范户，组织农民学习和观摩，激发了广大农户建池积极性；强化施工队伍建设，培训农民技术员198名，组建了52支沼气池专业施工队，施工质量得到了保证；逐步建立和完善村级沼气物业服务体系，建立沼气物业服务站17个。
全县的沼气建设取得了显著成绩。目前全县共建17立方米以上户用大中型沼气池2万多个，涉及全县20个乡镇、270多个行政村，有力地促进了我县文明生态村创建活动。我县连续被评为省级生态家园富民工程先进单位。在2014年全市沼气建设工作会议上，我县作了典型发言，省电视台也曾做过专题采访和报道。在2014年省组织的沼气建设大比武活动中因成绩优异，省新能源办奖励我县新能源服务面包车一辆（保定市只奖了3辆）。
二、发展农村沼气的必要性
沼气作为绿色能源，对农村生产生活是一项重大变革。沼气建设在经济效益、社会效益、生态效益等方面发挥出巨大的作用，是建设资源节约型、环境友好型农业的重要途径。第一，节约能源，减轻经济压力。据了解，一户四口之家建一个12立方米的沼气池（我县因地制宜，所建沼气池一般是17立方米），如果管理得当，原料充足，所产沼气可解决常年的做饭、烧水和照明用能。
第二，改善环境，提高生活质量。沼气池对人畜粪便密闭发酵，进行了无害化处理，阻断了疾病传染源，改善了人居环境，提高了农民的生活质量，使村容村貌发生了根本变化，带动了乡风文明建设，促进了农村社会文明的进步。
第三，保护生态，发展农业循环经济。农村发展沼气，减少了秸杆焚烧和养殖业造成的环境污染，沼液沼渣作为良好的有机肥料，提高了农产品的质量，减少了化肥、农药对土壤的破坏，能够促进“种植业（饲料）—养殖业（粪便）—沼气池—种植业（优质农作物）”生态产业链的形成，建立农业循环发展的经济模式，具有巨大的综合效益。
三、存在问题及原因分析
虽然我县的沼气建设取得了一定的成绩，但也存在着以下几个方面问题：
（一）思想认识不到位。一是一些农村基层干部和群众对沼气建设的意义了解不深，缺乏建池积极性。在乡村调研时，罗庄乡的南罗庄村支书，对相关的惠民政策和沼气建设的综合效益了解后，当即表示要争取列入项目村，大力发展沼气。由此可见，沼气建设的宣传工作非常重要。二是有些农户有等、靠、要的思想。国家给扶持就建，不给就不愿建，给少了也不愿建，没有认识到沼气建设关系到自己的卫生环境、生活环境、生活质量的提高。三是部分农户对沼气的认识仅限于解决点灯做饭，而对沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生产成本、改善农产品质量等方面发挥的综合效益缺乏认识。
（二）建设经费不充足。推广农村沼气发展，资金是重要的制约因素之一。一是农户方面。随着建材和人工工资的上涨，每建一个17立方米（因我县处北方地区，经测算，建17立方米的大池比较适宜）的沼气池并完成改厨、改厕、改圈等基础设施的配套，在平原地区需要资金3500元左右，在山区则需4000元左右。国家对沼气项目的补助标准因项目不同从800元到1200元不等，其中大部分还是炉具等物品，只有少量现金，资金的大头要由农户自筹，直接影响群众的建池积极性。因此，在我县出现平原经济状况好的地方建池多，山区经济水平差的地方建池少的情况。二是农业主管部门方面。国家补贴的沼气建设项目款直接对应到农户，县农业主管部门因缺乏配套资金，办公经费紧张，在沼气建设的宣传、推动和后续服务方面心有余而力不足。农村沼气建设的实施，完全依赖中央投资，地方配套资金不到位，投资主体过于单一，往往是项目终结，建设推广也告结束。
（三）客观条件受限制。一是近几年农村许多家庭不再搞家庭养殖，沼气原料不能自给；二是由于绝大多数农村男劳力进城务工，留守的老、幼、妇没有足够的体力和精力管理沼气。我县的沼气池建设有两个建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回来，直接反映了这个问题。经调查，许多留守的妇女觉得备料出料太麻烦，不如用煤气、电来得省事，因此积极性不高。我县大洋乡的中长店村和长古城乡大洋店村对全村的建池户从购买建池材料、与施工队议价到日常管理修护、沼液沼渣的处理都进行了集中统一管理，减轻了农户在经济上和体力上的负担，这种做法值得推广。
（四）建设模式较单一。我县的沼气池建设主要集中在发展农村户用沼气池项目上，而学校、宾馆、医院、商店等人群密集的地方，尤其是各种大中型养殖基地沼气建设滞后，大中型沼气工程发展缓慢。目前我县的养殖业发展势头良好，共发展规模饲养场919个，其中存栏60头以上的猪场32个，70只以上的羊场73个，500只以上的鸡场615个，奶牛场（户）56个，这些养殖场多数集中在靠近水源的地方，污水粪便直接排放，严重污染了农田、水源，破坏了周边环境。许多养殖场周围的土壤出现了富肥现象，严重影响了土壤的再生能力。我县在沼气产业化开发上作了一些积极探索，如汉唐牧业有限公司正在筹建一个投资400万元的沼气发电项目；齐家佐乡葛公村正在筹划将养殖、种桃、种菜、沼气建设有机结合，形成生态产业链。这都需要得到政府有关部门大力扶持。
（五）服务体系不健全。目前，农村沼气池的数量不断增加，而服务人员却非常有限，导致沼气建设的后续服务严重滞后。沼气池出现不产气、漏水、漏液等现象后，农户个人不会维修，请专业人员维修麻烦，维修成本也较高，后来就干脆弃之不用了。比如罗庄乡的坡上村，建池时间比较早，技术水平有限，建好的沼气池不能产气，引发了一些群众对沼气技术的不信任，也影响了周边村庄群众的建池热情。仁厚镇的北野羊村沼气发展早，规模大，大多数农户都有，因早几年的建池技术已落后，夏天沼气用不完，沼液外溢，味道难闻。目前已有更新的建池技术，可以防止沼液外溢，但需对技术人员进行再培训，相应又出现培训费用负担问题。
四、对策及建议
（一）加大宣传力度，发挥典型示范作用。首先要培树一批沼气池建设质量高、效益好、功能全、设施完善的示范乡镇和示范村。充分利用广播、电视、标语、发放资料、组织学习等方式进行广泛宣传。村干部要带头建沼气池，然后在村学校、村卫生室、小卖铺等公共场所、人群聚集的地方建沼气池，农户翻盖新房时连沼气池建设一步到位。要让农民充分了解到沼气建设的综合效益、国家扶持的优惠政策以及沼气的使用、维护的基本知识和技术，使农民自觉自愿地建上沼气池，正常持续地用好沼气池。通过典型示范，以点带面，推动全县农村沼气建设的纵深发展。
（二）完善投入机制，拓展融资渠道。由于修建沼气池的同时要求完成“一建三改”（建
池、改厕、改圈、改厨），一次性投入较大，农户难以承担，资金投入不足成为制约当前沼气发展的瓶颈。要突破这一瓶颈，须在充分发挥农民的投资主体作用、加大政府投入力度和吸引社会投资的基础上，建立多元化的沼气建设持续投入机制。一是充分抓住国家、省对农村沼气大力支持的有利时机，积极向上争取更多的项目和资金，加快推进步伐；二是按照谁投资、谁受益的原则，引导广大农民增加对沼气建设的投入；三是把各种支农资金“捆绑”使用，把扶贫资金、农村改厕、沼气工程、生态农业建设和生态环境保护等各方面的资金集中起来，统筹安排；四是县财政应设立相应的沼气发展专项资金，用于鼓励非项目村的农户建沼气池。
（三）统筹规划，综合推进。建议现阶段的工作重点是：一是以农村户用沼气池建设为主，着力提高沼气及其综合利用水平。解决这个问题可以以村为单位，统一购买原材料，联系施工队，并做好日常管护工作。二是适时推动大中型沼气工程建设。凡规模化养殖场和达到一定加工废水排放量的农副产品加工厂，必须建设大中型沼气工程，实行达标排放。在一些住宅密集区、山区和农户小规模分散养殖而无力建池的地方，也可由乡镇或村级组织协调，将养殖户的污水、禽畜粪便通过管道装置集中起来，建设大中型沼气池，以减少污染。
（四）丰富建设模式，提高综合效益。只有显著的效益才是保证沼气快速健康发展的前提。要跳出就沼气论沼气的传统思路，以建设生态家园的思路来定位沼气，引导发展沼气。沼液具有很强的杀虫效果，可谓“生态农药”。用沼液培育的水果、蔬菜产量高、品质好，有很强的市场竞争力。因此，建议要把沼气建设与无公害食品的种植结合起来，培育我县名优无公害食品。积极推广沼气贮粮、水果保鲜、沼液浸种、喂猪、叶面喷施、沼渣种植食用菌、养鱼等综合利用技术，扩大沼气利用范围，使沼气在新农村建设中发挥更大的综合效益。通过发展以沼气为纽带的生态农业，促进农业增效、农民增收，推进农村经济可持续发展。
（五）建立用户档案，健全服务体系。服务体系是保证沼气技术在广大农村安全使用的重要条件，沼气池的后期维护工作解决不好将直接制约农村沼气技术的推广。建议由县、乡、村三级联动，成立农户沼气协会，培养专业化的沼气施工队伍和维修服务队伍，及时为建池农户提供优质便捷的服务，走出一条以服务促进沼气建设快速健康发展的新路子。要建立完整的沼气用户档案，及时详尽地了解沼气池的建设情况、用户的使用情况，分片管理。由协会牵头，有组织、有计划地举办各种类型的技术培训，有针对性地进行日常管理，彻底解决广大农户在建池、使用方面遇到的种种困难，为建池户提供全方位的后续管理和服务。待时机成熟可采用市场化运作，对服务的农户合理收取一定费用，保证沼气使用的良性发展。
莲山课件原文地址：https:///article/zjbgdybg/54076.htm
第四篇：关于农村水利工程建设情况的调研报告
关于农村水利工程建设情况的汇报
近几年来，在上级政府和相关部门的大力支持下，我镇先后实施了城黄灌区项目、中央财政小型农田水利建设项目、江苏省农业综合开发项目和国家农业综合开发项目等农田水利工程实施，极大的缓解了我镇农田水利基础设施缺失的情况，农村水利条件大为改善。但还面临着很多问题：当前我镇农村水利设施经过工程项目大规模的建设，总体功能有了一个飞跃，起到了以点带面的辐射效果。但全镇农田水利设施面广量大还存在着很多死角没有得到很好的解决，还有很多问题没有得到有效解决，老百姓希望解决的呼声很高。下面就我镇农村水利工程建设情况汇报如下：
1、工程规划、建设、管护、资金筹集和投放等情况
我镇近几年通过项目运作，共计拆建、改造泵站145座（全镇共有泵站205座）、新建硬质渠道46.59公里，拆建危桥43座，新建中沟级排水涵53座。建设资金主要是依靠上级财政资金及镇自筹资金的方式解决，近几年我镇自筹项目配套资金约750万元用于项目的建设。
2.农村水利工程功能情况
我镇现有的灌排体系始建于上世纪六七十年代，工程建成时就存在建设标准低、配套不全、质量差等问题，再经过几十年的运行，早已经进入更新、改造时期。经过近几年更新改造尚有月三分之一农田水利工程自建成至今没有更新改造过，相当数量的电灌站年久失修，
灌渠淤塞，建筑物老化损坏，设施完好率低，造成有效灌溉面积锐减，抵御自然灾害能力薄弱。前几年大规模的河道疏浚及河坡整治工作带来的成果是有目共睹的，但河坡整治后关于水土保持的项目没有能及时的跟进上去，现在我镇已经有8条中沟出现了严重的因河坡倒塌导致河床抬高的现象导致泵站灌溉取水困难现象的发生。针对这种现象我镇今年投入资金对一号中沟实施生态挡墙工程、东风中沟实施河坡绿化工程，发挥水利工程的水土保持、美化环境、净化水体的作用。
3、水利站运转和队伍建设情况
我镇水利站现有工作人员6人（其中正式在编在岗工作人员4人），承担全站16个村（居、社区）农田水利建设、规划任务，同时还承担江苏省环保科技产业园区的水利工程建设、规划、预算、监理等方面的任务，自2014年农机与水利合并后，水利站还承担起了机电排灌运行维护任务。
4、当前我是农村水利工程建设方面存在的主要问题及主要矛盾
4.1、长效管理机制缺失—长期以来，农田水利建设与管理一直是采取政府号召、政策引导、行政组织、群众参与的方式，随着农村水利建设与管理的外部环境的变化，面临许多新情况、新问题，应当认真研究，加以规范。建议我市制定出台农田水利工程建设与管护办法，通过规范农田水利工程建设良性投入机制和长效管护机制，明确各地及有关部门的职责划分，社会组织和受益群众在农田水利建设管理中的地位和义务，形成全社会重视和参与农田水利建设管理的强大合力，保证农田水利工程的持续健康运行。
4.2、运行维护人员缺少—目前随着老农机人员的退休，我镇能进行泵站维护的人员越来越少，全镇目前仅仅剩下一个原农机维修人员，这不仅严重的制约了全镇泵站维护的及时性，还带来了后继无人的现象，是泵站运行的一个重大隐患。建议市政府能制定人才培养机制，定期组织技术培训，保证泵站正常运行维护提供人才储备。
4.3、老百姓思想意识消极—现阶段泵站所属主体是村委会，因村各项中心工作较多，村干部将泵站运行维护工作放在了次要的部位，总要等到水稻种子已经下田才来进行泵站的试运行及渠道清理工作，导致了试运行期间出现问题的不能得到及时解决，延误放泡田水致使百姓意见较大；渠道不能及时维护，由于没有提前试运行，渠道在使用一季后出现的问题不能及时发现与解决，导致打水期间渠道出现问题延误稻田灌溉。
第五篇：商洛市水利建设投融资情况调查报告
商洛市水利建设投融资情况调查报告
市委第二调研组
为了深入贯彻落实中央1号文件精神，加快推进我市水利改革发展，根据市委、市政府的统一部署，我们围绕重点加强水利建设投融资问题，采取各县区、各金融机构发放调查摸底表、深入洛南县实地调研和召开座谈会等形式，对全市水利建设投融资情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、我市水利建设投融资现状及特点
近年来，我市高度重视水利建设，按照中、省的部署和要求，不断加大力度，创新投入机制，拓宽投融资渠道，着力加快水利设施建设，有力推进了水利事业发展。据统计，“十一五”期间，全市水利建设累计投资达到26.53亿元，是“十五”时期6.3亿元的4.2倍，先后建成了一大批防洪保安、农田水利、城乡安全饮水、水土保持等重点水利工程，城乡基础设施、生态环境显著改善，为建设生态商洛、推进率先突破发展做出了积极贡献。目前，主要呈现以下特点：
（一）财政投资不断加大，占水利投资的主导地位。全市水利建设投融资结构中，突出以财政投资为主，中央财政投资占主导地位，省、市、县投资逐级减缓。统计显示，“十一五”期间，各级财政累计投资达到14.95亿元，占全市投资总额的61.86%。其中，中央财政投资11.77亿元，占总投资的44.36%；省级财政投资3.18亿元，占总投资的11.98%；市级财政投资0.55亿元，占总投资的2.07%；县级财政投资0.91亿元，占总投资的3.43%。
（二）金融投资逐年递增，为水利建设提供了重要支撑。近年来，各级金融机构不断创新服务方式，加大信贷融资力度，大力支持水利建设，信贷投资规模逐年递增，为我市重大水利建设提供了有力的信贷支持。据不完全统计，“十一五”期间，全市金融机构累计投入水利建设资金2.37亿元，占总投资的8.93%。其中2014年0.21亿元、2014年0.32亿元、2014年0.43亿元、2014年0.50亿元、2014年0.90亿元，2014-2014年投资分别较上年增长50.42%、32.81%、17.08%、80.50%。
（三）社会资本逐步进入，成为助推水利建设的新生力量。随着水利事业的快速发展，社会资本投资水利建设、水资源开发利用等领域相对活跃，有力助推了水利事业发展。“十一五”期间，水利建设累计吸纳企业和个人投资2.23亿元，占总投资的8.38%，先后建设了一批重大水电建设项目，有力加快了水资源开发利用。广大群众参与各类防洪工程、农业灌溉、安全饮水、水毁设施建设的积极性高涨，累计投劳折资达3.45亿元，占投资总额的13%。
二、水利建设投融资存在的困难和问题
调研表明，近年来尽管我市水利建设投融资力度不断加大，有力推进了水利事业的发展，但受各种因素制约，目前水利建设投融资能力相对依然较低，特别是金融资本、社会资本投入的积极性不高，一定程度上制约了水利事业发展。具体体现在：
（一）投融资总量偏小。近年来，我市水利建设投资总量虽然得到大幅增长，但占固定资产投资的比重依然较低。“十一五”期间，全市水利建设累计投资26.53亿元，仅占全社会固定资产投资908亿元的2.92%，与交通、城建等重点建设项目相比，总体投资规模小，建设资金缺口大，重点建设项目欠账多，建设进度比较缓慢。
（二）投资结构不合理。水利建设投融资以财政投资为主，金融资本、社会资本投入不足，市、县配套资金落实困难。据统计，“十一五”期间，中省财政投资占到56.35%；市、县配套到位资金仅占5.5%；金融机构投资仅占8.93%，社会资本投资仅占8.38%。同时，由于我市水源分配不均，加之洪涝灾害严重，需要建设、修复的水利
项目多，许多项目很难列进中、省投资计划，导致争取资金困难。
（三）项目融资困难。由于水利建设项目多是投资规模大、建设周期长、投资回报慢、财务收益率低的项目，融资十分困难。一是项目贷款难。由于我市无水利投资公司或水利项目担保中心等融资平台，加之部分项目策划、包装滞后，争取金融资金支持十分困难。“十一五”期间，全市7家国有商业银行中，只有农村信用联社对水利建设项目有融资，其他银行机构均未向水利建设项目发放过贷款。二是(请你支持Www.haoworD.coM)吸引民间资本投资有限。企业、个人投资多为有收益的水电站项目，防洪工程、农田水利等项目基本无人问津，群众除了参与投劳外，基本无资金注入。
（四）配套资金不足。一是落实中、省投资配套资金难。由于市县财政困难，许多项目配套资金落实不到位，导致难以按期竣工，或者建成却形成大量债务。“十一五”期间，各县区欠付水利建设工程款达2.08亿元，占总投资的7.84%。二是水利建设基金无法落实。省政府多年前就要求设立水利建设基金，由于地方财政困难，市、县区只能收缴水利基金省上部分，落实本级水利建设基金难。由于无专项资金，地方小型水利项目无法实施，部分项目建成后不能正常维护，水毁设施也难以快速修复。
三、加强水利建设投融资的对策及建议
水利建设投融资问题，事关水利事业发展。针对我市水利建设投融资存在的问题，必须抓住国家加快水利改革发展的机遇，不断创新体制机制，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，力争通过3－5年努力，使全市水利建设投融资能力显著提高，从根本上扭转水利建设滞后的局面。
（一）拓宽投资渠道，建立稳定增长的长效投融资机制。按照中央１号文件精神，尽快建立和完善国家、地方、群众等多元化、多层次、多渠道、制度化的稳定增长的长效投入机制。一是继续加大财政投入。按照中央要求，建立财政投入增长机制，积极争取中省支持，加大地方财政投入，加快建立我市水利建设基金，确保我市水利建设投入与经济发展、财政收入同步增长。二是建立健全多元化投融资体制。积极适应市场经济发展要求，制定出台更加优惠的政策，鼓励、支持和引导金融资本和社会资本投资水利建设，健全和完善收入分配机制，不断提高投资回报率。三是整合各类用于水利建设的资金。以县区为单位，整合以工代赈、土地整理、农业综合开发、扶贫开发等各项资金中用于水利建设专项资金，统筹安排用于各类水利建设项目，避免重复立项、重复投资，实现投资效益最大化。四是积极探索发展洪水保险。鼓励、支持各类保险公司创新服务产品，积极开展洪水保险业务。对发生洪涝灾害造成的水毁设施及时给予理赔，减少灾害损失，促进水毁设施快速修复。
（二）全力争取中省投资，确保全市水利投资稳步增长。中、省投资稳定增长，是加快我市水利建设的重要保证。中央1号文件明确提出，“加大公共财政对水利的投入，力争今后10年全社会水利年平均投入比2014年高出一倍。”2014年中省财政投入我市水利资金4.48亿元，按高出一倍计算，今后10年我市每年将能争取到中、省财政投入9亿多元。必须抓住机遇，充分利用我市作为国家南水北调中线工程主要水源涵养区的优势，以超前的思维、超常规的办法，策划包装好一批重大建设项目，争取中省投资。力争5年努力，使商州桃庄、镇安云镇、柞水老林、丹凤黑龙湾等一批水源工程得到立项建设，基本消除商州南秦河、山阳马滩河等一批全市重点中小河流防洪隐患，丹江流域得到全面综合治理，农业抵御自然灾害能力、城乡供水保障水平全面提升，病险水库得到全面加固，水文气象、防汛预警和抗旱应急等能力显著提高。
（三）改进融资方式，全面提高水利建设融资能力。市人行出台的《贯彻稳健货币政策支持商洛经济发展的指导意见》中明确指出：今后一段时期，金融信贷将支持农田水利建设为重点的农村基础设施建设，大力支持有效益、经营性的水利开发、
水土保持、水源涵养和保护等项目建设。必须围绕政策导向，改进融资方式，提高融资技能，充分运用市场机制扩大融资。一是着力打造市级水利建设融资平台。严格按照《公司法》要求，足额注入资本金，成立市级水务投资有限公司，并将我市具有明晰产权的经营性水利资产划拨给水投公司进行经营（如城市供水），在实现保值增值的基础上，使水投公司真正成为实体公司，满足金融部门信贷要求，获取金融资金支持。二是制定和完善优惠政策，吸引民间资金参与。对于经营性水利项目，可以以经营权转让、允许开发项目区周边一定数量土地等形式，吸引社会和民间资本投资水利建设；对于小型农田水利建设项目，可以按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，吸引民间资金参与水利设施建设，或者推行以奖代补和补助等激励方式开展农田水利建设。三是采取其它融资方式。在条件许可的情况下，可以采取发行股票、债券、投资基金等多种融资手段进行融资，推动水利设施建设。
（四）加大市、县财政投入，提高地方财政保障能力。逐步加大市、县财政投资水利建设的力度，提高地方财政保障水利建设水平，使水利建设与全市经济社会建设同步协调。一是保证水利项目前期工作经费。严格落实市委、市政府关于《加快我市水利改革发展的意见》文件精神，足额按上年水利投资市级1%、县区2%的比例，分级逐年预算水利项目前期工作经费，专项用于重大项目前期工作。二是建立市、县水利建设基金。严格按省政府建设水利建设基金的有关要求，设立市、县（区）水利建设基金，明确征收标准，划定征收范围，确保按时定额征收。三是逐年增加市、县财政对水利建设的其它投入。在新增建设用地有偿使用费、新建城镇堤防工程增加的建设用地开发升值收益、城市维护费中划分出一定比例，用于农田水利设施建设、城市防洪排涝和水源工程等建设，确保水利投入的总量有大幅提高，各类水利设施能得到正常维护，水毁设施能及时修复，水利建设滞后的局面明显改观。（执笔：程修华
韩虎）
调研组组长程修华市政府研究中心主任调研组成员刘尚忠市河道水库管理处处长李剑市水务局水保科科长
韩虎市政府研究中心办公室副主任
第一篇：校园文化调查报告
校园文化调查报告
校园文化是大学生活中的主旋律，建设的好坏直接关系到学生的生活学习。校园文化从根本上来说是在各种因素的合力下促成的人文氛围与 人文环境。校园文化从 各个方面反映了学校的建设状况。建设积极、健康、活跃、严肃、认真 的校园文化也是大学实施素质教育的要求。大学 校园文化建设，对丰富学生的精神文化生活 ，培养其高尚的的道德品质，提高其综合素质是极为重要的。大学校园 文化建设，不但能发展学生的智力，扩大视野，个人特长得以 发展得以发展，补充课堂教学的不足，还能促进在校学生的身心健康，提高综合素质。
建设和谐、高尚的校园文化还是建设和谐社会的重要组成部分。文化是无所不在的，校园 文化也是如此，它存在于全校师生的全部行为以及人与人的人际关系当中。校园文化也可以分为物质文化、行为文化、观念文化、制度 文化的等等。所以说校园我文化建设是一个系统的工程。 那么，什么是校园文化呢？
在我看来，校园文化是一种精神氛围，大学四年，同学们为了使自己过的充实，想尽各种办法来利用自己的课余时间，以免使生活无聊。根据校学生会的调查显示，有59%的同学在业余时间“去图书馆或自习室”，有10%的同学“参加校内的科技文艺活动”，6%的同学做兼职，总之大部分同学的业余时间安排还是比较合理的，读书和学习是他们最主要的活动，但科技文艺活动方面参与度较低。另为仍有20%的同学在业余时间“无所事事，经常在寝室”。他们的业余时间没有得到合理的利用，这应当引起我们的注意，其中的原因可以在作进一步的调查中揭示出来。
校园文化建设中的主导-------校园学生社团。
在校园社团对繁荣和活跃校园文化的作用方面，大多数的被调查者认为学生会发挥着重要作用，认为作用不大的仅占很少一部分，由此看来，在大多数学生心中，认为校园社团对校园文化建设有突出的贡献；但是仍有很
少的一部分的被调查者认为学生会在繁荣和活跃校园文化建设方面没有作用，认为有负作用的几乎没有，这说明大多数同学支持校园社团对校园文化建设发挥应有的作用。这就要求学校在加强校园学生社团的建设和管理使其发挥积极作用的同时，还应该发现校园学生社团目前存在的一些缺陷和不足，并及时解决问题，克服其负面效应，扬长避短，使校园学生社团成为有力的推动和促进校园文化建设的重要媒介。
目前，我校有四十九个学生社团，分为好几大类。其中较大的社团有绿色家园环保志愿者协会和爱心社。绿家是一个环保类的的社团，同时也是我校规模最大的一个社团，由会员三千多人，其中骨干二百多人。下辖实践部，信息部，会员部，外联部，办公室，宣传部，知普部七个职能部门；及农学分会，工学分会，资环分会，生科分会，管院分会六大分会。绿色家园环保志愿者协会每月都有特色的常规活动，如农学分会的绿家美寝，只要你用二十个废弃塑料瓶，就可以换一个精美的小盆景，还有每周一次的文明交通活动，在长江路站台维护上下车秩序。此外，绿家还在每月举行一次清楚校园牛皮癣活动，是我们的校园更加和谐，美丽。爱心社，人数上仅次于绿色家园环保志愿者协会，名列第二，他们也有一些常规的或特色的活动，如义务献血。
大学校园是我们走向社会的最后一站，和谐的校园文化有利于帮助我们养成良好的文化修养和健康的文化情愫，我们也要为建设良好的校园文化努力。
09101044 李凯
2014年6月18日星期五
第二篇：关于校园文化调查的报告
关于校园文化调查的报告
根据调查，我校共有52个社团，这些社团为了满足会员的共同意愿，满足个人兴趣爱好的需求而成立。这些社团以适应社会发展需要，适应教育改革及学生成长成才的需要，积极开展健康有益丰富多彩的课外科技文化艺术活动，促进学生德智美体劳全面发展为目的，服务学生，方便学生。另一方面，它也为学生提供了自我才能的舞台。
作为社团的巨头之一的绿色家园，举办了很多活动，如文明交通等。关于“文明交通”这个活动，我亲身经历，有切深的体会。它主要是服务于公交车站，维持车站人流的秩序，使之达到一个稳定有序的目的。这一方面增长了大学生的实践服务能力，另一方面也锻炼了自我，使自己接触到社会的一小部分，这才是更为重要的。
作为社团的另一巨头的
第三篇：关于校园文化的调查报告.doc
关于校园文化的调查报告
调查时间：2014年4月1日～2014年5月1日
调查地点: xxxxxx大学
调查对象：全体在校大学生
调查方法：走访,问卷调查,查询相关资料及文化建设的校新闻. 调查人员：xx
前言：校园文化作为一所高校的软实力,其在高校双创型人
才培养得过程中起着不容忽视的作用,校园文化同时作为一所大学精神食粮的主体,它是高校是传承文化、创新文化、培养高层次人才的主渠道.高校校园文化建设,不仅使学生扩大了视野,发展了个人特长,同时它在培养学生的实践能力,促进学生的身心健康,补充课堂教学不足等方面发挥着举足轻重的作用.
主体：什么是校园文化?
校园文化作为一种文化形态，是伴随着学校的出现而产生的。它是指大学的校园人在大学教育理念导向下，在特定的大学教育活动中所形成具有个性化的校园文化。而在我看来校园文化作为高校的一种精神面貌，它包含很多方面，其中在我校以精神文化为核心的校园文化就包含班级文化，寝室文化，社团文化，网游文化，恋爱文化等等。 据我校学生会的有关校园精神文化的问卷调查显示：我校的在校生中，有59%的同学在业余时间会“去图书馆或自习室”，因为在图书馆
或是自习室，他们可以通过查询相关资料或是自习，及时预习或复习相关课本内容，毕竟在大学课堂上，老师的授课不像在中学阶段那样，面面俱到，一堂课的内容很多，这就需要我们在课余时间去加以消化和巩固。大学里，我们更多的是要自学的时间和钻研的精神，要知道老师系统的授课是建立在学生的高自觉性的基础之上的。
有10%的同学乐意“参加校内的社团等科技文艺活动”，我校在学生的素质拓展上大费苦心，通过让学生参加素质拓展活动而加素质拓展学分这一措施，极大程度上调动了学生参加各类活动的积极性，一方面，学生可能是本着加分的目的参加各类活动，但参加的过程中还是有不少学生的确是收获并掌握了一些课外知识及技能的。另一方，不乏部分同学抱着发展个人能力去参加各类活动的，他们想通过参加各类课外活动积累个人经验，锻炼自己的口才或是自己的动手动脑能力。这一方面来说，个人觉得我校在学生素质拓展这一块做的还是不错的。这是校园社团文化上的一大特色。
再者6%的同学在做兼职，这一数据显示出当代大学生勤工助学的良好风气，在我校勤工助学管理中心的协助下，不少学生积极的参与其中。一是为了减轻家庭的经济负担，二是通过在兼职可以积累很多社会经验，从而为以后的社会工作打下坚实的基础！
另外有20%的同学则选择呆在寝室上网或在网吧打游戏或是无所事事。这一部分学生没有前进的目标和积极的人生态度，不参加各项活动，沉迷于网络游戏的深渊中无法自拔，与此同时，他们旷课几率也
是相对较高的。总的来说一方面他们是高校校园文化建设中的毒瘤，另一方方面，正是他们的存在让高校校园文化建设显得更为重要与急迫，我们的校园需要多元文化共同渗入，这不乏就会有网游文化等非积极的校园文化的混杂，本身网络文化并不是一个错误，但不正当的使用网络而形成的网游文化就需要我们积极地去抵制它！
正如最近微博盛传东北大学基础学院主楼西侧，材料和冶金学院
2014级挂出了一个紫色条幅，白字标着“dota毁一生，网游穷三代，天天上自习，必成高富帅。”这样的横幅很有新意，因此也吸引了很多人的围观！！与此同时，应该引起我们深刻地思考，大学里我们到底该怎样渡过？天天呆网吧打游戏？或是谈谈恋爱潇潇洒洒？抑或是两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书？ 总结：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是促进文化又好又快发展的关键阶段。而作为高校这一社会群体，高校在积极响应国家文化建上需走出自己的道路，展现出自己的特色，推进校园文化建设是一方面是贯彻落实十七届六中全会精神的具体举措，另一方面也是推进学校科学发展的现实需要。而我校要在传承弘扬学校历史文化和优良传统的基础上，总结教书育人、科学研究、社会服务中的典型经验和做法，凝练新时期农大精神，构建符合农大实际的文化体系，把校园文化软实力转化为提升办学质量、推进“双创型”人才培养的硬实力。
在校园文化相对繁荣的今天，我们需要积极地体会各种文化的同
时，更不能被非积极的文化所左右，取其精华去其糟粕，我们需要和谐的校园(请关注：wwW.HaoworD.Com)文化，建设和谐校园文化将极大的拓宽学校的文化层面，为学校注入新的活力。产生更多先进的思想，文化。而这些又会逐渐的辐射到社会中。对整个社会的发展产生深远的影响。在解决大学教育不和谐问题过程中，和谐校园文化建设将是根本的手段和方法。也是解决社会非积极文化的基础。
第四篇：大学生校园文化调查报告.1
大学生校园文化调查报告
摘要：现在我们生活在一个信息和科技都十分发达的时代，我们青少年都是心态早早得被各种好的文化精华和坏的文化糟粕所影响着 ，我们的心态都会有好的坏的变化，这种心态也会影响我们的校园生活。我们在校园里是生活最纯真的生活了 。那个时候我们觉得世界就是那么大的，我们的友情，爱情都是发生在这里的。可是现在的学生的校园生活并不是像我们真的想象的那么美好，现在的大学生活充斥着各种拜金 ，打架，抽烟的不文明现象 。我知道这也许是成长的一部分。
关键词：校园文化的不文明现象，抽烟，喝酒，打架，关于正确的校园恋爱观
主体：大学生
在所调查的大学生里，有的是一年级新生，也有的高年级的学生，来自五湖四海。每人都有着各自的梦想，对未来的期待来到了大学！他们在没上大学的时候，在高中甚至更早就设想着自己的大学是什么样的，大学的学活是怎样的！但，他们一旦在大学里生活上一个月、一年、几年，他们有的人就会失望的说：“现在的大学生活和我当初
所期待的完全不一样，简直是天壤之别！”在我们所调查的人群中有90.5%的大学生说他们的现在的生活和高中时所期待的不一样。有的抱怨说学校环境不好，有的抱怨说学校设施不全，有的抱怨说学校师资水平不够等等，表现出一系列的不满，却他们很少考虑自身的问题。大学的校园生活可以说是丰富多彩的，各式各样的活动，让他们从中汲取着不同的营养，大学的生活已经很接近社会了，被人们称为“小社会”。在这小社会里每个人都可以尽情的发挥，展示自己的才华与能力。同时，也可以锻炼学生社会交往能力，处理突发事物的能力等等。58%的学生都积极的参加学校里的活动，都认为在活动中，不仅能锻炼自己的勇气，还增加了自己的社会交往能力，交际圈也扩大了！但有近21%的学生却对于这些活动不予理会，认为这些都是些没有意义的事，不如将这些时间用在其他的事情上，如上网、谈对象等。恋爱，在大学里是很常见的事。我常常看见身边的同学的恋爱观十分不正确。我身边的同学可能有的人在大学期间换对象特别的迅速，这种思想是十分不真确的。对待一份感情的不负重任就是 这样的。大学生正处在这个发展迅速的关口，有许多烦恼不能也不愿向长辈倾诉。于是大多数人发现，如果没有一个可互相吐露心声的亲密知己，日子将很难过。到了青年中、晚期，亲密关系的需要进一步发展，此时的朋友已不仅仅是倾诉对象。人格的交流，背景的融会，这些对青年的交友影响都很大。进入大学校园，对大多数人来说意味着脱离以
前的群体进入新环境。青年必须重新建立各种关系。烦恼、寂寞、通过交流完善自我等等多重目的使青年对亲密关系的需求空前强烈。亲密关系发展的顶点就是爱情。除了父母，青年恐怕不会承认有比恋人更亲密的人，而且恋人间的亲密在某些方面是父母子女间关系所比不上的。因此，对亲密关系的追求把孤独的大学生引向恋爱是极其自然的事。调查中有很多同学，认为恋爱在大学的校园生活里占有重要的地位，让不少大学生走进恋爱的大河。但也有部分人反映说，是“随风”走的，看见别人搞对象，自己也想搞一个，满足自己的虚荣心。不同于紧张的高中生活，大学的生活是十分宽松的、自由的，很多时间成了学生的课余时间，他们对于这些时间，有不同利用方式。有的的学生选择去做家教或兼职，这样不仅可以减小家庭的负担，还可以增加自己的工作经验和生活阅历；一部分的学生选择上网(玩游戏、聊天等)，他们一旦闲下来，就觉得生活很空虚没意思；还有极少的学生选择学习，他们解释说：“一切都是虚的，只有自己学到了真本事，那才是真的！”当然还部分人会选择做些其他的事情来打发这些课余时间。总之，不管怎么利用这些时间，只要在不影响学习的情况下，过的充实，那么你就做的就很成功。
大学生的职业生涯规划应该在入学时开始,大学生从大一起就应该思考个人所学专业未来的发展,需要掌握哪些知识和能力,掌握这门知识,能到哪些行业和企业去,自己是否喜欢未来的这个职业,而不是简单地根据教学安排和教材开始自己的大学学习和生活。在所调查的人群中很少的一些人有明确的规划，但有大部的人想过规划，但都没
有做出来，还部分人根本就没规划过。在大学期间，大学生对自己的发展规划不明确，不能运用职业设计理论，规划未来的工作与人生发展方向，这种情况严重影响了学生对就业的提前准备和准确定位，甚至影响对工作的适应性。另一方面，大学生也应该自觉到去做，不应产生依赖的心理，什么事都地别人帮忙，要学会自立！对于大学生的心理需要，主要的都集中到情感沟通、人际交往、学习升学压力、职业选择四个方面。青春期冲动引发各种各样的情感冲击与困惑，被潜在地、不大愿意言明地提出来。因为由情感问题引起的各种心理问题涉及个人隐私，不愿和家人同学说，造成内心承受过大的情感压力，影响正常的学业。对于刚入学不久的新生，问题大多集中在由高中向大学的心理转变与适应，以及在大学中如何处理好人际关系等方面。对新环境的不适应与逃避，使一些学生留恋网上聊天，寻求网络刺激，借以排解心中的苦闷，再加上琐事劳神，用来学习的时间就被分散了。一向存有的自信经历一次次的失败，就开始产生怀疑、焦虑与恐惧，形成一种恶性循环。最终，导致厌学，甚至辍学的事发生。对于高年级的学生来说考研与择业的未来设计也使得一些同学很困惑。一方面，可能专业不是自己感兴趣的，没有学习的动力，另一方面，自我设定的目标很高，加上大学生自身群体竞争又很激烈，使得一些学生难以承受心理重负。产生巨大的学习升学压力。现在，大学校园里流行的一个词语就是“郁闷”。“郁闷”就像一面镜子，反映了大学生心理世界，表达出许多大学生上下求索的徘徊和朦胧情感的困惑。如果这种郁闷长时间得不到解决和释放，必然会影
响大学生心理健康，从而产生心理疾病。自杀仅仅是大学生心理健康问题的极端方式，有的同学抽烟，喝酒来解决自己的烦恼事不对的。 高等学校是培养人才的地方，是公民道德修养建设的重要阵地，但在这被称为净土的校园里，却存在着许多不文明的现象。大学生不文明行为从一定程度上反映了我们这一代人浮躁的心理状态。不文明行为，不是因为大家不知道那样做是不文明的，而是那些人发现这样做了之后付出的代价是可以接受，而去做的。比如践踏草坪，草坪坏了，对他来说，可能的代价有环境美观（说环境破坏还不够）和众人的谴责，前一条的代价很小很小；而后一条，在当今社会里，约束力也越来越小。这些不文明行为是整个社会风气的一种反映，近些年来，各种思想文化的冲击，人们传统的文化道德思想的认同受到冲击，同时有没有新的公认的道德体系出现为大众接受，法律对于这些行为又是鞭长莫及。 在当代文明社会随地吐痰和乱扔垃圾是极不文明行为，不符合社会要求的，那么就更不应该发生在受过高等教育的大学生身上。他们的观念和习惯是很难在短期内改过来，虽然大家都知道什么是不文明行为，什么是一种陋习，但是大家还是在保持着这种陋习。目前,在校大学生抽烟、喝酒者为数不少,且呈逐年增多趋势。抽烟者绝大多数都伴饮酒,饮酒而不抽烟者略多;有的养成了烟酒习惯;少数人醉酒后易做出不理智行为,造成不良影响,甚至严重后果。这既损害了学生的身心健康,也增加了家长的经济负担和学校的医药费支出。 摆脱烦恼、解乏提神、消遣、社交需要等心理和社会原因是大学生吸烟的主要原因，“社会交往需要”、“同学的影响”、“心情好”、“个人喜
好”是大学生饮酒的主要原因。社会环境和烟酒文化是大学生吸烟饮酒行为的重要影响因素。本研究将经常吸烟者与其他吸烟者的吸烟原因进行对比发现，经常吸烟者吸烟原因较复杂，是由较多项原因组成；现在饮酒者与其他饮酒者的饮酒原因对比，也发现此现象。可能与吸烟饮酒原因是不断积累的过程，随着吸烟饮酒原因或影响因素的积累，吸烟饮酒行为的程度也随之加深有关。因此，加强大学生心理健康教育和形成良好的社会环境是降低大学生吸烟率的重要途径。
大学是梦开始的地方，我们真的是处在最美好的岁月，所以真的别让自己的大学生活充斥的烟酒 的味道。我们真的应该珍惜自己的大学生活。当代的大学生要珍惜自己的日子，把青春放在最美好的岁月里畅游。
第五篇：校园文化建设调查报告
校园文化建设调查报告
大庆市东风中学曲桂梅
学校文化建设是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。因此校园文化建设对学校的发展至关重要。针对目前丰富多彩的校园文化，究竟什么样的校园文化更适合我们学校发展呢？为了解决这一问题我做了调研：
一．本次调查的对象
北京清华大学附属小学、北京市育英学校、北京青年政治学院附属中学
二．本次调查的方式
参观考察
三．目前校园文化建设的现状 1.北京清华大学附属小学：
清华大学附属小学，坐落于全国著名高等学府——清华大学校内。附小由水木之夏、丁香书苑等十二景观构成，是一所树木繁茂、鸟语花香的园林式学校。
清华附小秉持“为学生聪慧与高尚的幸福人生奠基”的办学理念，出台《清华附小“十二五”办学行动纲领》，“让清华附小的学生成为富有责任感的，拥有中国灵魂、世界眼光、国际理解的现代人”是我们追求的价值取向。 “1+x课程”是清华附小办学最重要的载体，是学校所有工作最终的物化体现，是学校师生研究能力与学术水平最有力的证物，也是学校的核心竞争力所在。目前，学校正在朝向“努力将清华附小塑造成为师生共同的精神家园和成长乐园，一所让人难忘的温暖的学校，一所值得信任的品牌学校，一所受人尊敬的卓越学校”的目标努力前进。
2.北京市育英学校：
北京市育英学校是一所具有红色历史传统的学校，1948年始建于河北省平山县西柏坡，前身为中共中央直属子弟学校，1949年随中央机关进京。学校现位于北京市海淀区万寿路西街，占地面积109393平方米，建筑面积78166平方米，是一所集高中、初中、小学为一体的全日制公办学校。学校硬件设施配备先进、完备，有15112平方米的田径场，400米国际标准塑胶环形跑道，6块标准的室外灯光篮球场；有6878平方米的综合体育馆，室内游泳馆有8条国际标准泳道，可承办各种游泳比赛；教室全部配备触摸电视、闭路电视系统、数字投影机、实物投影；同时建有校园电视台、报告厅，无线网络覆盖整个校园。
学校在继承和发扬红色学校光荣传统的基础上，努力践行“最美校园，做中国最有价值
的教育”的办学思想，把办成“学生向往、教师幸福、社会满意的中国名校”作为办学目标，着力于培养学生成为“行为规范、热爱学习、阳光大气、关心社稷、勇于担当的国家栋梁。”学校以满足学生发展需求的课程理念打造书香的校园、生态的校园、艺术的校园，江山社稷广场、校友广场、山楂广场、白玉兰广场各具特色。校园一角绿荫葱葱的世纪之林，亭榭长椅、循环水系、林中沙滩，是师生向往的幸福乐园；“森林音乐广场”是师生施展才华的课程平台，随处可见的石桌棋盘是棋类课程的露天课堂，这里是课程之所、交往之所、闲暇之所，更是幸福之所！北京青年政治学院附属中学：
北京青年政治学院附属中学是朝阳区教委直属的“十二年一贯制”公立学校。1960年建校，位于酒仙桥新兴电子城中心，占地3万多平方米。校现有教学楼、实验楼、宿舍楼（原科技楼）和综合艺术楼等总建筑面积共计2万多平方米， 300米人工草坪操场和足球场、篮球场、排球场、羽毛球场。根据美术特色教学需求，学校配有天光美术教室、音乐教师、艺术画廊、教师美术工作室、作品展厅、服装设计与制作、电子动漫设计、陶艺制作室等专业教室。教室配有多媒体系统、空调、电子巡查监控系统和多媒体双向闭路可视系统；拥有高标准数字化的理化生实验室、视听结合的全媒体语音教室；图书馆藏书丰富，能容纳数百人，有电子阅览室、美术阅览室、中学阅览室、小学阅览室；开通了校园网、多媒体教学网络管理系统，建有研究性学习的分组式计算机教室，还为新课程改革配备了通用技术教室，天体史地教室，汽车驾驶模拟教室，舞蹈形体教室，音乐演播教室等，为师生开展课内外素质教育教学活动，创设了生动活泼、全面发展的空间。
该校积极倡导“以人为本，促进师生可持续发展”的办学理念，着力提高师生整体素质，培养个性特长，为师生的未来发展奠基。以“办现代教育、创品牌学校”为目标，力争“小学创品牌、初中上水平、高中强特色”。 学校不断探索“十二年一贯制的办学体制、美术特色的艺术教育、际化的开放式校园”的特色办学模式。目前，该校初高中开办了9个美术特长班，开设了素描、色彩、陶艺、设计、韩语、英语、体育等特色课程，为提高学生素质，发展学生特长创造条件。每年学校除了招收普通高中学生外，同时招收美术特长生和品学兼优的宏志生。学校还办有国际部，接收韩国、英国、法国、澳大利亚、蒙古国等留学生百余名。积累了丰富的涉外教学经验和管理经验，良好的教学水平和优质的服务受到了外国学生和家长的称赞。
四．大庆市东风中学的现状及校园文化建设存在的问题
大庆市东风中学的现状：
我们大庆市东风中学始建于1988年，2014年成为独立高中，2014年10月晋升为省级示范高中。建有一流的教学楼、综合楼、科技楼、实验楼、图书馆、塑胶跑道运动场、草坪足球场、室外灯光篮球、网球、排球场等教学设施，以及外教公寓、教师公寓、学生公寓、教师餐厅、新建的现代化晒衣场和学生餐厅等生活配套设施。学校现有教职工251人，学历达标率为100%。
目前，我们东风中学以“铸就卓越，幸福人生”为办学理念，以精细化管理为工作主线，以提档升级为突破口，以养成教育为着力点，实现了学校建设和高考质量的跨越式发展，正向“质量立校、管理立校、队伍立校、文化立校"的办学目标迈进。学校以管理严格有爱、教师敬业负责、质量快速提升而闻名。
校园文化建设中的如下问题：
校园的精神文明方面,教师和学生读书少，没有形成良好书香氛围；校园的育人文化方面，宿舍环境的布置不够温馨，文化长廊也没有充分发挥其应有的功能。
五．结论
结合本校的实际情况，校园设施比较好，学生的升学率比较高，但由于建校时间短，文化底蕴不深厚，目前急需加强校园文化建设。经过本人对几所学校的实地考察，我认为我们学校的校园文化应从以下几方面发展和改进：
1.积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。班班成立“图书角”，学校设有阅览室，走廊陈列开放式书架，试行“书中寻?蜜?、?甜?在心里”的借阅管理办法，让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。
2. 宿舍环境布置。围绕“温馨家园、你我共建”的口号，学校负责整体规划，各宿舍师生进行个性化、特色化布置。
3. 文化长廊展现特色。充分利用地理优势，充分发挥特色作用。可以以师生活动为主，设有“我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、师生书画作品展、手工制作、报刊宣传、课改前沿、班队活动”等板块；还可以以课外活动为主，设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块，体现“在阳光下健康成长”的主导思想，精心打造有特色的和谐温馨校园。
2014.11.8
第一篇：我市农村公路管理情况的调查报告
一、我市农村公路现状
我市辖19个镇（乡），共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里；乡级公路59条665.072公里；村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1％。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58％，村道351公里占总里程26.2％。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学，规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇（乡）牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩
1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。
在xx年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。投资29000万元建成***暨**特大桥一级路工程；投资22600万元新建西部****连接线***至**段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程；投资2800万元新建**公路**至**段路基工程；投资4500万元建成*****至***新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇（乡）自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇（乡）自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照*政办〔xx〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护（大、中、小修工程）补助资金标准为乡道每年每公里xx元，村道每年每公里1000元。
3、树立典型，促进农村公路管养工作。
我市镇（乡）众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇（乡）的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇（乡）自身实际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇（乡）都要选出2——3个典型村，3——5条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。
4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。
为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《**市农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保这项工作真正落到实处，抓住实效。
三、存在三点不足
1、农村公路养护资金严重不足
按**市人民政府xx年82号文件要求，《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇（乡）政府负责，按近两年情况看，我市9个设有公路养护管理所的镇（乡）中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个，超过5万元的有四五个，就目前各镇（乡）的乡村公路里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所以有的镇（乡）就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公路则处于“失养”状态。
2、农村公路管理体制不够完善
我市至今已有9个镇（乡）设立了农村公路养护管理所，2个镇（乡）挂靠在土地所，5个镇（乡）在城建办，2个镇（乡）成立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员外，各镇（乡）安排的专职养护管理人员基本上没有，兼职的管理人员也多少不一，最多的达7人，最少的有1人。按养护规范要求，每个镇（乡）的农村公路折合二级路达50km以上时，就应设管理人员6人，按我市《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，管理所人员不少于3人。同时，我局对镇（乡）公路日常养护检查力度和频率相对不足。
3、农村公路养护规范性尚有不足。
我市农村公路管理仍在粗放型管理阶段。主要有以下几点不足：
（1）公路档案不齐全。包括简单的公路修建年限、公路标准、施工单位、监理单位、验收接管手续等资料缺失。
（2）执行养护标准不统一。
我市在xx年82号文件中明确了农村公路养护标准，但在近两年实施过程中各镇（乡）执行养护标准不统一，包括路肩养护，清扫范围，沿路标志标牌设置，安全设施设置等。对桥涵检查重视程度不足，特别是现阶段我市存在49座急需维修的桥梁，危桥数量呈不断增加趋势，桥涵管理尤显重要。
（3）公路大中小修的管理不到位。
按省《**省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》文件要求，农村公路大中小修计划在年初报市交通主管部门审批，按要求竣工后，由交通主管部门验收，按工程量核拨补助资金。现我市有的镇（乡）不能按时上报计划，延迟我局上报省市计划，使工程项目缺报或漏报。有的工程计划竣工后省补资金约占2/3部分已到位，但市县自筹的1/3部分没有着落。而且有些镇（乡）大中修工程未按程序进行严格控制，造成该修的未能及时修复，资金未能得到有效利用。
（4）农村公路路政管理尚待提高
我市农村公路乡道660.072km，村道545.36km，总计1340.133km。各镇（乡）对农村公路的路产路权维护不足，时常有损坏公路设施、绿化树木、堆积杂物等现象，造成农村公路通而不畅。我站有路政管理人员7名，车辆一台。县道134.701km的路政管理工作尚勉强完成，相对于农村公路如此庞大的公路里程来说人员车辆配备严重不足。
四、几点建议
1、多方争取资金，由我局重点核拨养护工程（大、中、小修）补助款，各镇（乡）负责日常养护经费。
按省交通厅、财政厅的经费补助标准，乡道养护工程款按每公里每年3500元、村道养护工程款按每公里每年1000元，这些资金中有省补占约60％，市县补占约40％。此项资金全部到位后，我局设立专门帐户，确保专款专用，节余资金结转下年度使用，严禁挤占和挪用。我局可按年初计划核拨养护工程款补助，有利于缓解资金压力，有利于农村公路管养。
另一方面各镇（乡）政府仍应多方筹措资金，用于农村公路日常养护。对于农村公路养护经费，一方面来源于乡村自有资金，一方面还可来源于受益企业、个人资金捐助，还可试行多元化融资方式，实现公路养护资金的资本化运营。
2、进一步完善管养体制
在xx年，我市政府已发文明确了乡村公路建养主体是镇（乡）政府，在镇（乡）政府设立农村公路管理所。到目前看仍需进一步完善，首先管理所负责本辖区内农村公路的养护管理，养护工程计划的上报与信息传达。同时受交通主管部门的业务领导，按要求完成每年的计划验收、检查等工作。其次，各镇（乡）在我市政府迁政办{xx}82号文件的要求下，尽快制定符合实际情况的《农村公路建设养护管理制度》，明确农村公路管养的职责与流程，明确每条路线养护责任者，可采取季节养护、村民养护、承包养护等多种方式。再有交通主管部门对农村公路建养进行统筹规划和指导，并采取考核的办法定期检查，督促各镇（乡）做好管养工作。
3、实现规范化管养
对全市农村公路实行档案化管理，包括该路的初期设计、施工、监理资料以及管养的技术档案，隶属关系，管养人员情况等，还包括桥涵检查资料、维护资料等镇（乡）都要详细建档。
在每年底都要对路网数据更新，加强连续性，数据共享，及时准确，为我市多争取农村公路补助资金。
对我市的农村公路养护标准进行广泛宣传与传达，使各镇（乡）都认识统一，然后逐步落实，并且在制定的定期检查中进行验收考核。对安全文明设施建设、对大中修养护工程的管理，都作为检查的重点，作为核拨工程补助的主要依据。由我局管养的农村公路全年好路率应在80％以上；由镇（乡）管养的农村公路全年好路率应在60％以上。农村公路的管养情况的优劣由交通局考核上报市政府，该项应列为市政府对镇（乡）年终考核的一项指标。
4、在现有基础上不断加强农村公路路政管理
镇（乡）是农村公路管养主体，可协调当地的各个行政部门做好路产路权的维护，控制违章建筑和私设平交道口等。同时我市交通执法部门不断延伸执法范围，充分宣传路政法律法规，治理农村公路、红线控制路面抛洒治理力度，也要兼顾农村公路治超工作，以利于农村公路更好的服务于农村建设。
第二篇：农村公路管理情况的调查报告
一、我市农村公路现状
我市辖19个镇（乡），共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里；乡级公路59条665.072公里；村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1％。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58％，村道351公里占总里程26.2％。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学，规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇（乡）牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩
1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。
在xx年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。投资29000万元建成xxx暨xx特大桥一级路工程；投资22600万元新建西部xxxx连接线xxx至xx段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程；投资2800万元新建xx公路xx至xx段路基工程；投资4500万元建成xxxxx至xxx新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇（乡）自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇（乡）自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照x政办〔xx〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护（大、中、小修工程）补助资金标准为乡道每年每公里xx元，村道每年每公里1000元。
3、树立典型，促进农村公路管养工作。
我市镇（乡）众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇（乡）的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇（乡）自身实际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇（乡）都要选出2——3个典型村，3——5条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。
4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。
为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《xx市农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保这项工作真正落到实处，抓住实效。
三、存在三点不足
1、农村公路养护资金严重不足
按xx市人民政府xx年82号文件要求，《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇（乡）政府负责，按近两年情况看，我市9个设有公路养护管理所的镇（乡）中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个，超过5万元的有四五个，就目前各镇（乡）的乡村公路里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所以有的镇（乡）就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公路则处于“失养”状态。
第三篇：我市农村公路管理情况的调查报告
我市农村公路管理情况的调查报告
一、我市农村公路现状
我市辖19个镇（乡），共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里；乡级公路59条665.072公里；村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公
里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1％。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58％，村道351公里占总里程26.2％。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学,规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇（乡）牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩
1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。
在2014年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。投资29000万元建成***暨**特大桥一级路工程；投资22600万元新建西部****连接线***至**段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程；投资2800万元新建**公路**至**段路基工程；投资4500万元建成*****至***新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇（乡）自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇（乡）自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照*政办〔2014〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护（大、中、小修工程）补助资金标准为乡道每年每公里2014元，村道每年每公里1000元。
3、树立典型，促进农村公路管养工作。
我市镇（乡）众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇（乡）的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇（乡）自身实际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇（乡）都要选出2－3个典型村，3－5条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。
4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。
为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《**市农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保这项工作真正落到实处，抓住实效。
三、存在三点不足
1、农村公路养护资金严重不足
按**市人民政府2014年82号文件要求，《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇（乡）政府负责，按近两年情况看，我市9个设有公路养护管理所的镇（乡）中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个，超过5万元的有四五个，就目前各镇（乡）的乡村公路里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所以有的镇（乡）就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公路则处于“失养”状态。
2、农村公路管理体制不够完善
我市至今已有9个镇（乡）设立了农村公路养护管理所，2个镇（乡）挂靠在土地所，5个镇（乡）在城建办，2个镇（乡）成立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员外，各镇（乡）安排的专职养护管理人员基本上没有，兼职的管理人员也多少不一，最多的达7人，最少的有1人。按养护规范要求，每个镇（乡）的农村公路折合二级路达50km以上时，就应设管理人员6人，按我市《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，管理所人员不少于3人。同时，我局对镇（乡）公路日常养护检查力度和频率相对不足。
3、农村公路养护规范性尚有不足。
我市农村公路管理仍在粗放型管理阶段。主要有以下几点不足：
(1)公路档案不齐全。包括简单的公路修建年限、公路标准、施工单位、监理单位、验收接管手续等资料缺失。
(2)执行
养护标准不统一。
我市在2014年82号文件中明确了农村公路养护标准，但在近两年实施过程中各镇（乡）执行养护标准不统一，包括路肩养护，清扫范围，沿路标志标牌设置，安全设施设置等。对桥涵检查重视程度不足，特别是现阶段我市存在49座急需维修的桥梁，危桥数量呈不断增加趋势，桥涵管理尤显重要。
(3)公路大中小修的
管理不到位。
按省《**省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》文件要求,农村公路大中小修计划在年初报市交通主管部门审批，按要求竣工后，由交通主管部门验收，按工程量核拨补助资金。现我市有的镇（乡）不能按时上报计划，延迟我局上报省市计划，使工程项目缺报或漏报。有的工程计划竣工后省补资金约占2/3部分已到位，但市县自筹的1/3部分没有着落。而且有些镇（乡）大中修工程未按程序进行严格控制，造成该修的未能及时修复，资金未能得到有效利用。
(4)农村公路路政管理尚待提高
我市农村公路乡道660.072km，村道545.36km，总计1340.133km。各镇（乡）对农村公路的路产路权维护不足，时常有损坏公路设施、绿化树木、堆积杂物等现象，造成农村公路通而不畅。我站有路政管理人员7名，车辆一台。县道134.701km的路政管理工作尚勉强完成，相对于农村公路如此庞大的公路里程来说人员车辆配备严重不足。
四、几点建议
1、多方争取资金，由我局重点核拨养护工程（大、中、小修）补助款，各镇（乡）负责日常养护经费。
按省交通厅、财政厅的经费补助标准，乡道养护工程款按每公里每年3500元、村道养护工程款按每公里每年1000元，这些资金中有省补占约60％，市县补占约40％。此项资金全部到位后，我局设立专门帐户，确保专款专用，节余资金结转下年度使用，严禁挤占和挪用。我局可按年初计划核拨养护工程款补助，有利于缓解资金压力，有利于农村公路管养。
另一方面各镇（乡）政府仍应多方筹措资金，用于农村公路日常养护。对于农村公路养护经费，一方面来源于乡村自有资金，一方面还可来源于受益企业、个人资金捐助，还可试行多元化融资方式，实现公路养护资金的资本化运营。
2、进一步完善管养体制
在2014年，我市政府已发文明确了乡村公路建养主体是镇（乡）政府，在镇（乡）政府设立农村公路管理所。到目前看仍需进一步完善，首先管理所负责本辖区内农村公路的养护管理，养护工程计划的上报与信息传达。同时受交通主管部门的业务领导，按要求完成每(好范文网wWw.HaOWorD.CoM)年的计划验收、检查等工作。其次，各镇（乡）在我市政府迁政办{2014}82号文件的要求下，尽快制定符合实际情况的《农村公路建设养护管理制度》，明确农村公路管养的职责与流程，明确每条路线养护责任者，可采取季节养护、村民养护、承包养护等多种方式。再有交通主管部门对农村公路建养进行统筹规划和指导，并采取考核的办法定期检查，督促各镇（乡）做好管养工作。
3、实现规范化管养
对全市农村公路实行档案化管理，包括该路的初期设计、施工、监理资料以及管养的技术档案，隶属关系，管养人员情况等，还包括桥涵检查资料、维护资料等镇（乡）都要详细建档。
在每年底都要对路网数据更新，加强连续性，数据共享，及时准确，为我市多争取农村公路补助资金。
对我市的农村公路养护标准进行广泛宣传与传达，使各镇（乡）都认识统一，然后逐步落实，并且在制定的定期检查中进行验收考核。对安全文明设施建设、对大中修养护工程的管理，都作为检查的重点，作为核拨工程补助的主要依据。由我局管养的农村公路全年好路率应在80％以上；由镇（乡）管养的农村公路全年好路率应在60％以上。农村公路的管养情况的优劣由交通局考核上报市政府，该项应列为市政府对镇（乡）年终考核的一项指标。
4、在现有基础上不断加强农村公路路政管理
镇（乡）是农村公路管养主体，可协调当地的各个行政部门做好路产路权的维护，控制违章建筑和私设平交道口等。同时我市交通执法部门不断延伸执法范围，充分宣传路政法律法规，治理农村公路、红线控制路面抛洒治理力度，也要兼顾农村公路治超工作，以利于农村公路更好的服务于农村建设。
第四篇：关于全县农村公路养护管理工作情况的调查报告
为促进全县农村公路养护管理工作的开展，县人大常委会于2月中旬组织部分委员和人大代表，对全县农村公路养护管理工作情况进行了全面调查。在听取县交通局汇报的基础上，到县财政局了解了农村公路养护资金的筹措与管理情况，实地查看了辛寨、寺头、五井等镇部分路段的养护管理状况，组织有关镇村负责人、村民代表、农村公路管理站工作人员召开座谈会进行了全面了解。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》、《山东省农村公路条例》等相关法律法规，改革创新，强化措施，农村公路养护管理工作逐步迈入了正规有序的轨道。主要有以下几个特点：
一是各级重视。县政府高度重视农村公路的养护管理，多次进行研究部署，并结合我县实际制定下发了《临朐县农村公路养护管理办法》、《关于进一步做好农村公路管理养护工作的意见》，探索确立了“统一领导、分级管理、保障投入、确保畅通”的管理原则。县交通主管部门和各镇(街道)积极改革和创新，实行了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理体制。各级认真负责，紧密配合，精心组织，农村公路养护管理工作得到了扎实稳步推进。
二是措施得力。县政府及交通主管部门对县级农村公路养护管理机构进行了调整充实，统一在各镇(街道)设立了农村公路管理站，落实了人员和责任。通过争取上级补助、加大财政投入、吸收社会资金等多种渠道广泛筹集养护资金，并加强资金的使用、管理和监督，保证了养护资金投入。认真开展农村公路状况调查，将156条主要县乡道路及桥梁建立了养护管理档案。坚持每年下达公路养护计划，定期组织对养护管理工作进行考核。注重加强养路员队伍的业务培训，不断强化路政执法能力，提高了农村公路养护和管理水平。
三是成效显著。截至2014年底，对1044公里农村公路纳入重点养护管理，占全县农村公路通车里程的52.2%。以建设生态县为契机，通过实行“谁投资、谁受益”的办法，全面做好道路绿化工作，去年先后绿化道路500公里，栽植行道树90万株，生态“绿色长廊”建设迈出了扎实的一步。积极开展路域环境综合治理整治，对100多起破坏路产路权案件进行了严厉查处，较好地保证了道路的安全畅通。
二、存在问题
(一)农村公路养护管理工作还没有引起足够的重视。调查中发现，有相当一部分干部群众对有关农村公路养护管理的法律法规知之甚少，依法维护路产路权的意识不强;部分干部群众存在重建设、轻养护的思想，公路建成后缺少养护管理，甚至有的道路基本上处于无人管理状态;个别基层干部对养护管理的责任不明确，缺乏积极性和主动性。农村群众自觉爱护公路的意识薄弱，道路两侧乱搭乱建、桥梁附近非法采砂、集贸市场占道经营等现象普遍存在，全县29处集市占道经营，对道路通行安全带来了许多隐患。
(二)农村公路养护管理资金不足。首先，县、镇(街道)投入不足，2014年县镇两级共投入养护资金135万元，基本用于养路员工资和正常的办公支出。其次，大部分村集体积累少，缺少资金用于公路养护管理。尤其是山区村公路里程长、地质灾害多，养护任务重，养护资金很难保证落实到位。
(三)农村公路养护管理难度较大。一是对农村公路养护管理的覆盖面较小，全县仍有近一半的道路没有列入养护管理计划。二是有的村道路里程长，全靠村级来养护管理，存在很大的难度。三是在2014年实施“村村通”工程之初修建的部分路段，由于建设标准低，养护不及时，损坏程度严重，如不及时维修，“行路难”的问题将很快出现。四是在一些地方的一些路段上超限车辆屡禁不止，对路面造成严重破坏，路政执法和养护工作困难很大。部分路段为限制超限超载车辆通行设置路墩，尽管在保护公路方面起了一定的作用，但也阻碍了道路的畅通，有时导致人员伤亡，特别是使救护、消防等应急车辆难以通行。
三、几点建议
一要加大宣传力度，营造良好的氛围。要充分利用多种宣传媒体和手段，深入宣传农村公路养护管理工作的相关政策法规，增强广大干部群众依法治路和自觉爱护公路的意识。要注重加强对沿路群众、经营业户的教育，提高他们维护路产路权、保障道路畅通的自觉性。要充分发挥社会监督和舆论监督作用，对损毁公路、破坏路产等违法违规行为及时举报、公开曝光，营造良好的养护管理氛围。
二要保证养护投入，提高养护质量。要积极做好工作，加强与上级部门的联系沟通，确保更多的道路列入上级补助范围，争取更多的养护补助资金。县镇两级财政要遵循“政府投入为主”的原则，将农村公路养护资金按照县道每公里5000元、乡道每公里3000元的标准列入本级财政预算，并切实拨付到位，同时注重采取市场化运作方式积极吸收社会资金，弥补财政资金的不足。有关村民委员会要采取多种形式，积极筹集资金，必要时可以按照《山东省农村公路条例》等方面的规定，通过“一事一议”方式筹资筹劳，保证村内道路的养护投入。要积极引进专业技术人才和新设备、新技术、新工艺，增加养护工作的技术含量，提高养护质量。
三要严格执法，维护好路产路权。县政府要组织交通、工商、公安、砂管等部门，会同有关镇政府、街道办事处，对超限超载运输、集贸市场占道经营、公路两侧乱搭乱建、乱堆乱放和桥梁附近非法采砂等行为进行严厉查处，依法严管重罚，并建立起行之有效的长效管理机制，确保道路安全畅通。要不断加强路政执法队伍建设，组织深入学习公路管理法律法规及其他有关行政法律法规，加强教育培训和管理，不断提高业务素质和执法水平。
四要齐抓共管，形成合力。农村公路管理养护工作任务重，涉及方方面面，需要各级各部门树立大局观念，密切配合，相互协调，共同抓紧抓好。县政府要真正把加强农村公路养护管理摆上与规划建设同等重要的位置，进一步明确各级各部门的职责，并进行严格考核，搞好奖惩。交通部门要发挥好职能作用，加强技术培训、监督检查和质量评定，对新建农村公路要坚持高标准规划设计、严要求组织施工，保证建设质量，为养护管理工作奠定基础。审计部门要加强审计监督，确保养护资金使用效益和安全。财政、发改、国土、林业、水利等部门要做好配合工作，为养护管理工作提供良好的外部环境。各镇(街道)、村和农村公路养护管理工作机构要真正发挥职能作用，切实把养护管理工作的各项任务要求落到实处。
第五篇：农村公路建设情况调查报告
市委政研室：
按照市委政策研究室关于协助搞好全市农村道路建设调查的函的部署和要求，现将我县农村道路建设有关情况报告如下：
一、我县通乡通村公路现状
我县现有各级公路90条1009.66公里，其中通乡路6条168.8公里，通村路65条407.9公里，专用公路两条26.2公里。全县共7个乡镇，98个行政村，十五期末，国家实施通县乡工程以来，我县加大了农村公路改建力度，成功地进行了克通公路建设，去年又成功地启动了商品粮基地克昌公路建设项目以及通村工程。通过几年的不懈努力，我县农村公路质量和等级得到了很大程度的提高，目前，我县通乡公路硬化总里程达155.1公里，硬化率92，硬化乡镇6个，硬化率85.7，通村公路硬化总里程27公里，硬化率6.6，硬化村8个，硬化率8.2。
二、“十一五”时期我县通乡村公路建设规划及资金安排
（一）“十一五”时期我县通乡村公路建设规划
为抢抓“十一五”我省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇，进一步加快我县农村公路建设步伐，“十一五”期间我县计划建设通乡白色路1条13.7公里。建设通村白色路52条509.9公里，其中2014年建设13条线162.9公里，实现30个行政村通白色路面。2014年计划建设22条200公里，实现30个行政村通白色路面。2014年计划建设17条线147公里，实现29个行政村通白色路面。到2014年末，基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期，实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车，形成以县城为中心，以乡镇为幅射，以村屯为支脉，纵横交错，四通八达的白色农村公路网络。
（二）“十一五”期间，我县农村公路建设的资金安排
“十一五”期间，我县农村公路建设所需资金总额为1774.5 万元，其中争取国家补贴资金为3809万元，地方匹配资金 13331.5万元。由于我县财政拮据，所以说资金短缺问题是制约我县公路建设的瓶颈。面对缺口资金，借鉴外地成功经验，结合我县实际，建立多元的投入机制，解决配套资金问题。一是县财政投一点。设立农村公路建设资金专户，按当年通村公路建设计划，将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算，同时按照工农产品每吨2元的征收标准，加大地方养路费征收力度，扩充资金来源渠道，确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”采取出工出劳以资代劳等方式解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的xx人写封信、打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行公路贯名制等办法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。建立探索商品路、贷款责任路建设模式，作为解决资金短缺的有效渠道，积极利用信贷资金投入农村公路建设。五是抓准政策争一点。抓住整合新农村建设试点，扶贫开发整村推进政策机遇，多方筹集资金，用于农村道路建设，确保足额投入。
三、2014年通乡村公路建设工作启动情况、主要措施、存在的问题及下步打算
（一）通乡工程商品粮基地项目克昌公路启动情况及主要措施
总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于2014年8月31日开工，为保证工程进度，该项目分五个工程标段同时施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中旬进行水泥混凝土铺筑，春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料，现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场，该工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同，现已陆续进场。进入4月份以来，各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理，经过近一个月的整修，路基翻浆处理工作已基本完成，待时机成熟做水泥稳定砂砾，为水泥混凝土铺筑工程做充分准备。
（二）通村工程启动情况及主要措施
2014年我县通村公路计划162.9公里，总投资4020万元。在县委、县政府的高度重视下，在各乡镇的有力配合下，在市通村办的指导下，我县通村公路建设项目已全面启动，开局良好。目前，工程设计、招标工作全部完成，组织机构及人员已全部到位，“一事一议”各村承担的工作任务已基本落实，各施工单位已进驻各标段，备料工作正紧锣密鼓进行。按照市政府和市通村办的部署和要求，xx县政府和交通部门把通村公路建设作为建设社会主义新农村的重要工作，摆上首位。纳入日程、强化领导、全力推进。一是为切实加强对通村公路建设的领导，县政府成立了以县长董颖秋、副县长吴昊、县助、财政局长邹德玉、交通局长范德强为正副指挥的通村公路建设指挥部，建立健全了组织领导体系，为工程建设提供了组织保证。二是举全县之力，出台优惠政策，为通村公路建设创造条件。三是指挥部靠前指挥，现场办公解决实际问题。四月中下旬总指挥，县长董颖秋、副指挥、副县长吴昊、副指挥、交通局长范德强深入各乡、村和路段实地踏察，并与各乡村研究通村工作，指导各村“一事一议”，同时副指挥交通局长范德强带队分别深入各村自4月22起各施工单位开始陆续进入各标段，开始紧张的备料工作。目前，通村工程整体工作正按计划有条不紊地进行，预计5月中旬，我县通村公路将破土动工。
（三）农村公路建设工作中存在的问题及下步打算
1、农村公路建设存在的问题
今年我县的农村公路建设在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成绩，但是在前段工作中还存在一些不容忽视的问题。一是由于上级计划下达晚，所以致使工程建设准备工作不够充分，在一定程度上影响工期。二是由于我县财政拮据，在资金筹措上难度很大。三是工程技术力量馈乏。
2、农村公路建设下步打算
为保证我县农村公路建设工作的顺利进行，，我们在下步工作中将采取以下具体措施。
第一，抢前抓早，全力推进我县农村公路建设工作。按照省市计划，31.7公里商品粮基地项目、162.9公里通村工程今年9月底必须全面完工，现在已经进入5月份，各项工程已全面启动，我们一定要强化时间观念，积极投入人力、物力、财力，抢前抓早、精心组织、统筹安排，迅速掀起农村公路建设高潮，全力推进农村公路建设工作，确保今年我县通乡、通村工程如期完工。
第二，进一步树立质量第一的理念，加强农村公路的监督管理。公路建设是百年大计，质量是工程建设的生命，由于我县今年农村公路建设任务重、战线长、时间紧，在一定程度上将给工程质量带来一定影响。因此，我们一定要把工程质量做好首要目标和头等大事来抓。从严要求，从严把关，落实质量责任制度，健全质量监督体系，严格查处质量问题，要力争将每一条农村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”。
第三，强化组织领导，保障农村公路建设扎实有序开展。加强组织领导是推进工作的可行保证，为此，农村公路建设工程办公室一定要代表农村公路建设指挥部，充分发挥其职能作用，搞好工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇、各行政村都要成立由乡、村长负总责的领导组织，搞好农村公路建设的服务和监督。
第四，建立奖惩制度，调动各方公路建设积极性。有效的奖惩制度是推进农村公路建设的动力，为此，今年，县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容，同时将定期对农村公路建设进行评比表彰，对在农村公路建设中表现突出，为我县农村公路建设做出突出贡献的各级领导及工作人员，县政府将给予一定的物质奖励。
四、通乡、通村工作中涌现出的典型
在农村公路工程建设启动过程中，由于工程建设指挥部在总指挥县长董颖秋的带领下，深入各乡村现场办公，动员沿线百姓为农村公路建设出力献策。通过“一事一议”受益村屯百姓主动投工、投劳，负责土方、基础砂、路肩等基础工程，同时各村积极响应县政府号召，纷纷为施工单位安置驻地，解决水电，提供服务，为我县农村公路建设工作的顺利进行打下了坚实的基础。
五、对今年搞好乡村公路建设的意见、建议
一是进一步提高认识，充分保护好发展好农民群众修建农村公路的积极性。
二是科学规划、合理布局，确保农村公路有序、协调发展。
三是坚持建养并重，管养结合的原则，积极探索农村公路建设的长效机制，积极巩固农村公路建设成果。
四是加强技术指导，建立切实可行的质量监督机制，认真落实质量责任制，确保工程建设的质量。