[基于轨迹交叉的河南省高职院校发展战略研究]全国高职院校排名2018

　　［摘 要］本文应用“轨迹交叉”理论来研究河南省高等职业院校的发展战略,通过构建轨迹交叉—发展战略模型,系统地分析河南省高等职业院校在各发展阶段的主要特征和存在的问题,明确提出河南省高等职业院校的发展战略,从战略的角度探讨如何解决河南省高等职业院校办学中存在的问题。
　　［关键词］高职院校; 轨迹交叉; 发展战略
　　［中图分类号］G64 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）32-0007-04
　　1 存在的问题
　　长期以来,河南省高等职业教育遵循“坚持高职方向、服务地方经济”的办学宗旨,坚持人才培养与地方社会经济发展需求适销对路的原则,为地方培养了大量的高级应用型、技能型、管理型人才。但是,从发展的角度看,河南省高等职业教育仍存在一些问题。
　　1.1 专业设置不尽合理
　　专业设置不尽合理,存在两个误区：一是普通文化课与职业、技术课的误区。在实践中却经常混淆普通教育与职业教育的区别,导致大部分高职院校专业技术课程设置不明确。二是专业技术课程设置的误区。虽然高等职业院校为了适应地方社会经济发展的需要不断调整和设置专业,但是由于办学条件等各方面的限制,其专业设置仍不能很好地适应地方社会经济发展的需要。河南省社会经济发展急需的工程技术类、建筑机械类等专业相对较少,这是河南省高等职业教育的薄弱环节。
　　1.2 高职院校发展空间缩小
　　2004年9月,教育部等七部委联合发出的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》中规定：专科层次的职业院校不再升格为本科院校。应该肯定,国家制定统一的教育政策,对于促进教育事业发展、调整高等教育结构具有重要意义。但统一禁止专科层次高职院校升格本科,大大限制了高职院校的本科层次规模,降低了专科高职发展的空间,压制了专科高职院校的主动性和创造性。目前,河南省62所高职院校中有独立学院10所,成人高校普通专科班18所,其他高等职业培训机构19所。河南高等职业院校经过20多年的发展,目前只有院校能够招收部分专业能够招收少量本科生。这种状况显然不能满足河南经济产业结构的变动和人才需求层次的需要,如何对现有的教育资源进行有效整合,使其整体结构、层次日趋合理,已经成为高职院校发展的主要问题。
　　1.3 中等教育与高等职业教育的比例有所欠缺
　　河南省高中阶段教育学校共有2048所,比2011年减少33所。招生137.61万人,比上年增加1.55万人；在校生389.11万人,比上年增加10.1万人。普通高中在校生规模逐步减少。全省普通高中共有868所,比上年减少40所；招生64.5万人,比上年减少3.92万人,降低5.73%；在校生201.2万人,比上年减少6.06万人,降低2.92%。校均规模由上年的2283人增加到2318人。全省中等职业教育学校1180所(校数、招生和在校生均含技工学校),比上年增加7所；招生73.11万人,比上年增加5.47万人；在校生187.91万人,比上年增加16.16万人。中等职业教育的招生数和在校生数分别占高中阶段教育的53.13%和48.29%,分别比上年提高3.42个百分点和2.97个百分点。
　　2 发展战略思想及目标
　　2.1 确立河南省高等职业院校发展战略的理论基础
　　高职院校的根本任务是培养面向社会生产、经营、服务、管理一线需求的德、智、体、美、劳全面发展的高技能、高素质应用型人才。资源整合应以科学发展观为统领,以全面提高质量,实现高职人才培养目标为宗旨,遵循系统论思想,以资源各要素的整顿、调整、加工、重组为手段,实现资源结构的整体优化,协调发展,发挥整体的最大功能,实现整体的最大效益,从而促进教育教学质量和办学水平的提高,实现高职教育教学工作健康、持续、协调、稳定发展。
　　2.2 确立河南省高等职业院校发展战略的战略思想
　　高职院校的发展战略思想,是人们研究制定、实施高职院校发展战略时所持的基本立场、观点和方法,是高职院校发展战略的总纲要、总构思,是整个战略的灵魂,贯穿于全部战略中。具体来讲,在确立战略指导思想时,要从几方面立意：①满足经济发展、社会需求的思想。②系统化的思想。③发挥优势、办出特色的思想。④存亡与竞争的思想。⑤合作办学的思想。
　　2.3 确立河南省高等职业院校发展战略的战略原则
　　高职院校发展战略,要在总的原则的指导下去制定,同时还要根据高职院校自身发展的实际、区域经济特点、地方政府的政策法规等一系列因素制定。只有这样,制定的发展战略才能既符合教育规律,又符合院校发展的客观实际。在制定发展战略时,要有前瞻性,当然,也不能脱离高职院校发展的客观实际；要明确高职教育是高等教育的一个重要类型,是职业教育的高层次,这一点是非常关键的。一所高职院校的发展战略的制定要遵循三项原则,即超前性原则、适应性原则、系统性原则。
　　2.4 确立河南省高等职业院校发展战略的战略目标
　　高职院校发展战略目标是高职院校的领导在战略思想指导下,根据对外部环境和内部状况的分析,在一定战略时期内为学校确定的发展目标。
　　战略目标是战略构成的实质性内容。
　　(1)规模及结构目标即数量质量目标。数量包括发展规模(每年以一定的比例递增)、速度、在校生人数、毕业生人数、合格率(毕业生一次性就业成功率)等。质量包括教育质量、师资水平(专任教师人数、高级职称人数)、学生德智体发展程度等。
　　(2)条件目标。主要包括校舍建筑面积、教学仪器设备(计算机、语音室、生均仪器设备、生均图书册数)、师资队伍(师生比)等。
　　(3)投资目标。教育投资反映教育在社会中的地位,教育发展的程度、水平,包括教育投资的增长率。高职院校的投资目标主要是依据学院发展的条件目标及自身的状况确定的,教育的目标要达到,没有条件是很难实现的。因此,确保一定的投资增长率是必要的。
　　(4)层次目标。层次目标主要是高职院校根据自身办学实力和国家的教育发展总体规划,借鉴国外高职(社区学院、技术学院)的办学模式,筹建应用性的本科教育,从而构建与高职接轨对口的高职本科、高职硕士和高职博士体系。在层次目标方面,一定要量力而行,根据自身的办学条件,科学筹划；同时,要科学定位：应用性本科不同于研究性、学科性本科,办学方向要明确,人才培养要定位在高级技术工程师方面。