立核心强职责找优势建机制确保严打“揭盖子”工作在基层见效:职能职责
立核心 强职责 找优势 建机制
确保严打“揭盖子”工作在基层见效
柯坪县强化党组织责任,明确工作任务,发挥突出优势,建立长效机制,不断推动严打“揭盖子”工作深入发展.
强化“四大核心”作用,夯实战斗堡垒.组织核心,制定工作方案,明确工作目标、任务和要求,成立“揭盖子”领导小组.按照“1+2+ｘ”方式（即:1名县委常委、2名县级干部、多名党员干部）,落实党员干部片区包联责任追究工作制.思想核心.按照“思想要统一、认识要到位、形势要认清、行动要迅速、工作要见效”和“不要执行不利、不要消极怠工、不要袖手旁观、不要事不关已、不要知情不报”等“五要不要”要求,对各族党员干部群众进行动员,引导各族党员干部群众参与到活动中来,在全县形成“揭盖子、铲毒瘤、抓大鱼”共识.决策核心.先后召开3次常委会,专题研究、安排、部署,要求各级党组织围绕“怎么揭、怎么打、怎样更有力”开展大研讨.对重点部位、重点管控人员、黑恶家族势力跟踪评估,为彻底铲除毒瘤夯实思想基础.行动核心.将“特群”人员按照“ａ、ｂ、ｃ”进行分类定级,常态性开展突发事件应急演练.同时,对 9０年以来涉恐涉暴案件逐一梳理,逐一排查,摸清底数,追查线索,促进严打“揭盖子”工作取得实效.
凸显“四大责任”,当好严打前锋.首问责任.采取“给梯子、打板子、摘帽子”的方式,对定目标、定措施、定责任“三定”问题落实不到位党组织书记进行问责,对没认真履行稳定工作职责,工作失误,造成严重后果进行严惩,促使党组织书记“零”差错.连带责任.按照“上下”倒查一级的原则,落实党组织书记“捆绑”班子成员抓稳定工作方法.县纪检、组织、政法等部门联合督导组对工作开展不利的当事人进行批评教育,对所在的党组织书记进行问责,并向上一级党组书记说明原因,着力形成稳定工作齐抓共管的良好局面.排查责任；按照对社会维稳形势分析清、重点人员思想行动清、特群人员社会关系清、出境或境外人员活动情况清、家族势力范围清、辖区内稳定引患清、宗教人员分布清、宗教场所活动清等“八清”工作要求,落实党组织书记责任.监督责任.明确党组织书记是稳定第一责任人,对稳定工作直接领导,负直接责任,对所领导的党员干部开展稳定工作进行监管,确保基层稳定工作在各级党组织书记的监督和指导下有力推进,取得实效.
发挥“四大优势”,延伸严打触角.防控优势.组建乡镇治安联防队5支,招聘联防队员100名,选聘农村“十户长”482名、社区楼栋长（巷道长）135名,每村构建“1+3+6”警务力量,警务室警长全部兼任村（社区）两委成员,明晰职责任务、划分网格、认领责任区,形成专群结合的网格防控体系.本土优势.利用“土生土长”干部比例大、亲属关系近、地域情况熟的优势,结合当前开展“与法同行”千名干部下基层活动等活动,各级党组织每周下派干部对其亲属进行家访,掌握基层最准确、最可靠、最有价值的社会舆情.宣传优势.采取“面对面”、“一对一”、“一对多”等形式,用群众听得懂、理解得透的语言,向群众宣传的党的政策,给他们讲民俗、讲法制,揭批暴恐罚行,戳穿反动本质,粉碎幕后阴谋.队伍优势.发挥“十支队伍”知区情、通民俗、懂语言的本地优势,在基层广泛开展宣讲、巡逻、排查、收集信息、化解矛盾等工作,切实发挥“十支队伍“情报队、宣传队、巡逻队”的作用,为“揭盖子”活动扩大信息渠道.
完善“四大机制”,夯实严打基础.建立捆绑机制.将全县每名党员和干部的亲属进行实名制编录,亲属日常表现与本人工作成效相挂钩,落实亲属社会表现责任倒查制,与本人评先选优、提拔使用、普升等政治待遇进行“捆绑”,落实连带责任.建立特群机制.根据“特群”人员思想状况、日常表现、宗教氛围、邻里评价进行评估,将“特群”人员分为重点管控ａ类、日常管理ｂ类、一般关注ｃ类.按照不同等级,区别对待,有针对性的开展培训,充分发挥特殊群体的作用.建立五评五式机制.以“五评”（考评宗教人士政治表现、宗教学识、社会现实表现、个人品行、作用发挥）为基础,采取“五式”（个人述职、现场提问、现场演示、一问一答、现场打分）,由村党支部书记对宗教人士工作开展情况进行综合评价考核,根据考核结果对宗教人士评等,核发补贴,确保宗教人士和宗教活动在基层党组织的领导之下.建立激励机制.按照“奖惩并用、积极鼓励”的原则,制定《柯坪县维护工作信息奖励办法》,大张旗鼓鼓励基层党员干部提供、举报在维稳工作方面有价值的情报线索,并对揭发举报线索的有功群众,视信息情报线索的类别、价值给予50元到50万元不等的奖励,有效激发基层干部群众抓稳定、维护稳定的积极性.