滩坑水电站 [精细化管理在滩坑水电站中的应用]
摘要：项目管理是指项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目在资源受限的条件下，实现或超过预期目标的一系列相关活动的整体。通过精确定位、合理分工、细化目标、量化考核等手段，进而更好地实现预期。文章通过滩坑水电站的具体实践，展示了精细化管理在工程管理中的具体应用，具有一定的指导意义。
关键词：精细化管理；事故控制；滩坑水电站
中图分类号：TG494 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）21-0041-04
1 概述
滩坑水电站位于浙江省青田县境内的瓯江支流小溪上，坝址距青田县城约32km，电站装机容量600MW（3×200MW），多年平均发电量10亿kWh，水库库容41.9亿m3。大坝为混凝土面板堆石坝，坝顶长度507.0m，宽12m，最大坝高162.0m。溢洪道位于左岸，利用垭口地形开挖而成，设有6孔净宽12m的溢流堰，弧门尺寸12×14m。主要工程量：土方开挖95万m3、石方明挖635万m3，坝体填筑共960万m3，石方洞挖20万m3，混凝土32万m3。建设工期5年。导流洞工程、大坝及溢洪道工程由中国水利水电第十二工程局有限公司第二分局承建，工程自2004年7月进点施工，经过五年项目施工管理，华东第一高坝已雄伟崛起。
2 精细化管理在滩坑水电站项目管理中的实践
2.1 建章立制是实施精细化管理的制度保证
滩坑电站施工局本着规范生产、细化管理、培育一流队伍之目的，先后建立以《安全生产管理办法》、《科技进步管理办法》、《质量管理办法》、《设备物资管理办法》、《精神文明建设考核办法》等为核心的50多个管理制度，内容涵盖生产协调、经营管理、质量安全、设备物资、文明单位创建等各个方面，形成了一整套适合工程运作和施工局科学发展的比较规范的制度保障体系。
2.2 强化以合同工期为控制点的生产管理体系
滩坑电站施工局生产计划按年、季、月、日编制，月计划编到日，并在每日安全生产会上落实到每个主要工序。在执行过程中遵循“科学预测，主动控制，全面权衡，实现目标”的决策思路，在施工现场生产管理上始终坚持“精心组织，盯紧关键环节；统筹安排，争取最大效益”的管理原则。善于抓关键、抓重点，围绕施工网络计划中的关键线路、控制性工程、“卡脖子”环节以及管理中工作中急待解决的方面，投入主要精力、优先配置各类资源，强化施工现场组织协调，以节点工期为目标，确保总目标的实现。各个节点目标均提前实现，获得业主节点考核奖1200万元。
2.3 坚持以技术创新破解施工难题
施工生产，技术为先，科学合理的施工技术方案是保证质量的前提。滩坑施工局恪守“先进的技术就是优质的保障”理念，在施工中广泛应用新方法、新工艺，为工程质量的提升提供了强劲的推
动力。
为解决施工导截流工期紧、强度大的技术难点，施工局组织实施了“先闭气，后截流”新型导截流施工技术研究，为截流后的围堰施工争取到37天的关键工期，减少了工程汛期施工的风险，节约施工成本300万元。此课题研究获得集团公司2007年度科技进步二等奖。
截流后，根据深覆盖层开挖过程中呈流动态、给高强度挖运带来困难的特点，施工局又组织进行了“坝基淤泥质深覆盖层开挖技术研究”，开挖单价由原15.62元/m3降到10.33元/m3，节约了施工成本，取得了比计划节点工期提前10天的成绩，为顺利实现2006年度防汛目标创造了条件。
研究实施了汛期坝体填筑、开挖与填筑动态平衡管理，减少溢洪道开挖备料60万m3，节省资金600万元。
在二期面板施工中，研究使用了掺防裂材料VF防裂剂和聚丙烯纤维材料，优化调整砼级配，使面板无裂缝，取得较好的混凝土防裂效果，节省施工成本60万元。《面板堆石坝混凝土面板防裂施工工法》被评为集团公司、国家级工法。
在大坝填筑施工中，对填筑施工道路的布置进行了科学规划，优化了多条施工道路，并充分利用永久公路与施工道路相结合，缩短了上坝的运距，节约了施工成本，保证了坝体填筑进度的提前。
在上坝料洒水工序中，采用设置坝体内供水管方案，实施坝上供水、高压雾状喷射洒水等方案，较好地解决了坝面洒水实施困难的难题。
设备技术改造方面，经过反复摸索和实验，成功完成了2台22t拖式振动碾的技术改造，提高了该碾压设备的使用完好率，节约了成本，保证了坝体填筑高强度碾压的需要。
正是这些技术创新和新技术、新工艺、新材料的应用，丰富了施工手段，极大加快了施工进度，保证了工程质量，节约了施工成本。
2.4 强化以全员管理与全过程控制为基础的质保体系
“百年大计，质量第一”。滩坑电站施工局通过持续、深入的质量教育和生产实践，帮助职工树立产品质量意识，做到“千斤重担人人挑，人人身上有指标”，养成良好的工艺作风，推行全员管理和全过程控制的质量保证体系，实现质量管理的规范化、程序化运作。在质量管理中坚持以人为本，把人的因素放在第一位，强调“人”在执行制度过程中的能动作用，建立健全质量保证体系。施工局总工为总质检师，职能部门设技术质量科，配备素质较高的质检人员，安排专项质量奖励基金。完善质量管理办法，加强现场过程控制的力度，做到了发现问题及时解决，使质量管理工作始终处于受控状态。
2.5 强化以事故控制为目标的安全管理长效机制
滩坑施工局在制定完善安全生产、文明施工等管理制度和管理体系的前提下，确定了以控制事故发生、规范现场施工为主题的工作思路，加强了对重大危险源的辨识和预防预控力度，并重点加强对分包队伍、新进场人员的管理、培训力度，广泛开展“预知危险活动”、“安全隐患举报有奖活动”、“人人查找安全隐患活动”、“安全违章暴光”、“班前五分钟安全会”、“三级安全教育”等措施，积极化解和规避作业风险，有效控制事故的发生。
2.6 坚持以经济效益为中心，加强成本控制