[关于加快安徽省旅游经济大发展的思考与对策] 分享经济app排行榜
摘要：加快安徽省旅游经济大发展的目标是实现从旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。安徽省旅游经济的发展应根据安徽旅游资源分布的特点，积极创新发展理念，转变经济发展方式，优化空间布局结构，加强基础设施建设，加快承接产业转移，深化管理体制改革，完善政策保障体系，从以皖南为重点向全省统筹协调发展转变，逐步形成各具特色的旅游经济网络布局。
关键词：安徽；旅游经济；发展；研究
中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）20-0077-03
一、安徽省旅游经济发展研究的概况与述评
有关安徽省旅游经济发展研究的起源，较早可以追溯到1979年7月邓小平同志登临黄山时提出的“要有点雄心壮志，把黄山牌子打出去”。由此，翻开了关于开发皖南旅游区和推动安徽旅游经济发展研究的新篇章。20世纪80年代，一些专家学者提出的“三区一中心”的安徽生产力布局，就包括“皖南旅游区”的开发与建设。在20世纪90年代，一些专家提出的安徽“一线两点”生产力布局中，明确提出了以黄山为中心的皖南旅游区的开发开放问题。21世纪初，一些专家为具体提出了“两山一湖”的开发战略，并制定出了相应的建设规划。2006年4月，省旅游局在池州召开皖南国际旅游区境外营销工作会议，第一次提出了“皖南国际旅游区”的概念，即黄山为龙头，“两山一湖”为重点、三大遗产为品牌，构建大皖南国际性旅游区。2009年2月6日，黄山、池州、宣城三地旅游管理部门在宣城敬亭山度假村召开“皖南国际旅游文化示范区”建设研讨会，会上出现了把旅游业与文化产业发展联系起来加以研究的发展趋势，进一步提出了把皖南建设成为“安徽旅游文化产业发展的试验区、中国区域旅游文化合作的示范区、全球知名的旅游文化展示区”的三个层次的功能定位。根据有关专家学者的建议，在安徽省将初步形成四大旅游文化景区，即以黄山为中心世界遗产和徽文化旅游景区，以九华山为中心佛教文化景区，以天柱山为中心的禅宗文化景区和以“马芜铜”为中心的城市文化景区，等等，并形成了一些研究成果。在研究中，有关专家学者认为：安徽省委省政府应成立高规格的工作领导机构，研究协调解决皖南国际旅游文化示范区建设中的困难和问题，抓紧出台《关于加快推进皖南国际旅游文化示范区建设的若干意见》，强力推进建设速度。 同时，皖南国际旅游文化示范区各市要本着优势互补的原则，变“松散型合作”为“紧密型合作”，联合编制线路，整合资源，共同营销，加强旅游企业“区域无障碍”对接互动，联手打造最具竞争力的国际旅游产品。
综观这些研究成果可以看出，关于加快安徽省旅游经济大发展问题的研究，在内容上正在不断深化，在范围上有逐步扩大的趋势。但是，在研究方面当前也存在着一些薄弱环节和须解决的问题：一是只重视了皖南旅游文化产业发展的研究，而对皖中、皖北旅游经济发展的研究还没有引起专家学者们足够的关注。二是只重视了一些景区景点的建设，还缺少进行全省范围的旅游经济网络体系的构建与整体布局的研究。三是有关加快安徽省旅游经济大发展方面的理念创新、基础设施建设、体制机制改革与政策保障体系等还缺乏深入研究。而这些问题的存在恰恰是影响和制约加快安徽旅游经济大发展的重要因素。针对这些问题，笔者认为，要加快安徽省旅游经济大发展，应该从实现“三个强省”目标的战略高度有一个比较全面而系统的对策思考与区域布局。
二、加快安徽省旅游经济大发展的若干思考
（一）全面理解“加快安徽旅游经济大发展”的科学内涵
这一命题应包括三个方面的含义：一是安徽省旅游经济的发展速度要提升；二是安徽省旅游经济的发展规模要扩大；三是安徽省旅游经济的发展效益要提高。这是速度、规模与效益的有机统一。加快安徽省旅游经济大发展的战略目标，是要实现从旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。旅游经济强省目标的实现，不仅仅是旅游经济效益的提高，还包括在国内外旅游市场竞争力的全面提升。由于安徽省旅游经济的发展同时涉及到安徽经济、社会、生态、文化等多方面因素的综合作用与相互影响，因此，实现安徽省旅游经济强省的目标对实现当前省委省政府提出的经济强省、生态强省和文化强省的战略任务具有着重大意义。
（二）辩证分析加快安徽旅游经济大发展的影响因素
当前，加快安徽省旅游经济大发展的有利因素很多：一是安徽省各种类型的旅游资源数量多、品位高、分布相对集中，便于集中连片开发建设。二是区域内的老庄文化、管子文化、徽文化、佛文化、道文化等底蕴深厚、内涵丰富、各具特色，各种人文景观与自然景观有机融为一体，使得各景区内旅游业与文化产业的结合愈来愈紧密。三是各主要景区内的生态环境和历史文化遗产保护状况良好，便于有序开发和综合利用。四是交通、通讯等基础设施和宾馆、饭店以及各种旅游社等配套服务体系日趋完善。五是区域范围内各政府间的合作意识正在加强，机关效能建设成效显著，服务方式正在发生着重大转变。六是当前正在组织实施的皖江城市带承接产业转移示范区建设，为各地积极打造各具特色的旅游文化景区建设提供了难得的政策机遇。七是随着承接产业转移向深度和广度拓展，国内外来皖旅游观光的游客数量日益增多，旅游市场前景看好。但同时也要看到，加快安徽旅游经济大发展还存在着一些不利因素：一是区域内有些旅游资源的同质性较高、互补性不强，主要景区对周边其他景区的开发有一定负面影响。二是各地旅游各自为政，不成系统，只注重本地区旅游景点的打造还没有形成全省范围的旅游经济网络，特别是旅游服务业总体上呈现“散、小、弱”的特点。三是旅游产品结构不合理，旅游文化产业体系尚未形成。四是旅游企业之间低水平和无序竞争较为普遍，缺乏区域品牌培育的合作意识，联合促销行为模式少。五是区域范围内缺乏有效的信息沟通与协调机制，对皖中和皖北一些景区景点的宣传推介力度不强，全省旅游市场发育不平衡，游客数量总体上看是南多北少。六是区域范围内生态补偿机制和景区开发建设政策保障体系不健全。
（三）创新加快安徽旅游经济大发展的理念