党组织的政治核心作用的调研报告:党组织的领导核心和政治核心
党组织的政治核心作用的调研报告
乡镇卫生院是农村卫生服务体系的枢纽，为发展农村经济，保障群众身心健康发挥了重要作用。它的存在不仅是拥有一支一流的专业技术队伍，更重要的是有一支信念坚定、服务大局，能够主动发挥带头作用的党员队伍。为了全面了解群众对新时期组织工作的意见和建议，按照县委组织部的安排部署，就"如何发挥基层卫生院党组织的政治核心作用"进行了调研，并围绕发现的问题深入研究和思考。
一、***基层卫生院党组织工作现状
我县共有16所基层卫生院，17名党员（其中女党员4名，男党员13名），成立支部的卫生院共有2所（**中心卫生院党支部、**中心卫生院党支部），占全部卫生院的12.5%，占党员总人数的35.3%。
面对这样一群具有特殊工作职责的党员，我局党委立足于更好的发挥基层卫生院党组织凝聚人心、维护稳定、便民利民、构建和谐、促进发展的综合作用，始终坚持抓学习、提素质，抓班子、带队伍，抓作风、提效能，狠抓行业作风建设，聚集推动卫生事业发展的强硬动力。2014年，**中心卫生院、**中心卫生院荣获市级优秀卫生院；**中心卫生院荣获2014年省厅深化医药卫生体制改革先进单位；**中心卫生院荣获2014年度市局"人民满意单位"称号。
二、当前基层卫生院党组织存在的困难和问题
从调研来看，一是党组织管理体制呈现"分化"现象。全县基层卫生院党员人数较少，职工临时人员比例大，党员流动性强，难以成立更多支部。加之党员的管理又隶属与乡镇党委管理，卫生局只能发挥行业党建的指导作用。
二是党组织活动召开不够经常，党组织在医院管理工作中的重要性逐渐淡化，表现为：虽然支部书记能够参加乡镇党委各项活动，但是在宣传教育其他党员及同志教育方面欠缺。同时乡镇卫生院注重抓医院建设，弱化抓思想建设，重视平时医疗质量的管理，弱化党组织的监督，造成职工思想出现问题，缺乏政治思想工作者疏导；党的组织建设无人抓，党员群众行使监督权利缺失；在社会大环境的影响下，因为卫生院思想政治工作日益弱化，一些干部职工拜金主义、享乐主义思想存在，使一些同志滋生出唯利是图、索拿卡要的行为，形成行业不正之风，甚至走上犯罪的道路，这样既损害了广大人民群众的根本利益，也损害了卫生人的整体形象，从根本上阻碍了卫生事业的改革和发展。
三是党建工作基础呈现"弱化"现象。主要表现为：一是组织机构的"弱化"。16所乡镇卫生院，只有两所卫生院成立了党支部。而其余的14所卫生院仅有个别党员无法形成支部，更谈不上开展党组织活动。二是党员主体意识存在弱化。
三、进一步发挥基层卫生院党组织政治核心作用的对策与建议
着眼于构建和谐社会的大局，当前及今后一个时期，为进一步发挥基层卫生院党组织的政治核心作用，科学有序地推进和谐社会、平安医院的创建工作，基层卫生院党组织需要牢牢把握以下四个方面的工作重点。
（一）理顺管理体制，夯实工作基础。万丈高楼平地起。要发挥乡镇卫生院党组织政治核心作用，必须使卫生院党组织有一个好的工作基础和工作环境。一要理顺管理体制。对乡镇卫生院党务和行政实行"分化"管理不利于卫生院党组织建设，将会使党组织在卫生院失去政治核心作用。为此，建议将乡镇卫生院党务工作由"地方管"连同其它工作一样"行业统管"，形成卫生工作"党政齐抓、共同发展"的局面。二要健全组织机构。卫生院不仅要有充足的业务临床科室，同时要合理配备党支部活动室，配备专人负责政治思想工作，使支部工作做到有组织、有机构、有人员，使卫生院党务工作事事有人抓、事事有人管。同时，要建立健全党组织各项工作制度，使党组织活动做到经常化、制度化、规范化。
（二）强化思想政治教育，全面提高人员素质。一是要强化党员干部特别是支部书记的理论教育。在仅有支部的两所中心卫生院，党支部书记均由院长兼任，他们的管理职能集业务、行政、党务于一身，这些院长们往往业务上是骨干，管理上是能手，但党务上是"新手"。他们绝大部分党务知识比较缺乏，政治思想工作的经验比较少。因此，必须加强党支部书记的理论教育，使他们成为卫生院能运畴帷幄、统揽全局的领头雁。二是强化专职政工干部的业务培训。专职政工干部既是医院重大决策参与者，也是具体事务的执行者。不仅要有娴熟的业务能力，而且要有较强的分析、判断和解决问题的能力。因此，对专职政工干部必须进行重点培训，定期选送外出进修学习，提高整体素质，练就更好的本领，以确保卫生院的党建和思想政治工作取得实实在在的成效。三是要强化全员培训。党支部要充分利用"三会一课"的时间，合理安排卫生院的政治学习。加强医务人员思想政治教育和医德医风、职业道德教育，使全体医务人员能树立正确的世界观、人生观、价值观。积极开展服务型基层党组织建设，基层卫生院党组织服务联系卡、党组织服务承诺、党员代办等制度，引导党组织把工作重心向服务发展、服务群众、服务党员上转变，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。围绕深化医药卫生体制改革这一中心任务，立足自身抓党建、抓好党建促医疗，为推进医改提供坚强保障。
（三）加强党组织建设，提高战斗力。一是要壮大党员队伍。卫生院党支部要通过多种手段，多种渠道把医院业务骨干培养成党员，不断壮大党员队伍提高党组织战斗力。二是要加强党组织自身建设。首先，党组织要建立一个坚强有力、作风过硬的领导班子，高标准、严要求抓好党组织建设；其次，党组织要带领全体党员干部成为实践"三个代表"重要思想的模范，成为带头勤奋学习、扎实工作的表率，使党组织在卫生院充分显示号召力、凝聚力和战斗力。三是要切实履行工作职责。要着力解决干部群众中反映的热点和难点问题，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多办实事，多办好事，树立党组织良好形象。
（四）强化核心领导，形成整体合力。在院长负责制的管理体制中，一是要充分发挥党组织的政治核心作用。把党组织核心领导作用贯穿到卫生院管理工作的始终，把握医院改革发展稳定方向，发挥保驾护航作用。二是要充分发挥党组织团结协调作用。党组织要积极领导和协调卫生院工青妇的作用，共同参与医院管理，调动全体干部职工的主观能动性，增强主人翁责任感。三是要充分发挥党组织监督约束作用。卫生院党支部要建立和完善党风廉政建设的教育管理监督考核机制，制定考核目标，把党员干部业务技术、医德医风、思想政治工作统一纳入到考核范围，建立考核档案，并将考核结果作为个人晋级、晋升的重要依据之一。通过严格的考核，不断增强党员干部的责任心。同时，党支部要以群众满意不满意、群众答应不答应、群众高兴不高兴作为衡量工作成效的唯一指标，把自身工作置于广大群众的监督之下，设立意见箱，公布举报电话，实行党务院务公开，随时接受群众的监督。这样既能密切党群关系、医患关系，又利于发挥卫生院党组织的政治核心作用，为推动卫生院各项事业的稳步发展。
第二篇：发挥党组织的政治核心作用发挥党组织的政治核心作用 为企业快速持续发展
保驾护航
《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”
中科集团各级党组织认真履行《党章》，按照上级党组织要求，积极探索、努力实践，将党的政治核心作用渗透到企业经营运行和管理的各个方面，支持和保障企业稳定、健康、持续的发展。
一、企业党组织依法进入企业法人治理结构,切实发挥政治核心作用
为了使企业党委能够参与重大问题决策，必须从组织上、制度上提供保证。2014年，院企业党组、京区党委经过调研，依据我院企业实际情况，制定下发了《关于院直接投资企业党组织围绕中心工作发展政治核心作用的指导意见》，明确指出了企业党组织工作的指导思想、总体目标和主要任务以及具体的指导意见。实践证明，实行党政交叉任职制度，依法使一定数量的党委成员进入董事会、监事会、公司经营班子，是党委参与决策和监督的有效途径。
中科集团党委高度重视所属企业基层党组织的换届选举工作，严格执行党政班子成员“双向进入，交叉任职”的领导制度，贯彻执行两年多来，取得较好成效。中科集团现有控股企业11个基层党组织（党委、分党委3个、党总支3个、党支部5个），书记11人，其中9人任董事长、总经理（副总经理），交叉任职达82％；委员共43人，其中任董事长、董事、监事、经营班子成员23人次，占53％。党组织依法进入企业法人治理结构，通过董事会、监事会、总经理办公会等形式，从组织和机制上保证了有效参与企业“三重一大”问题的决策和监督。
值得探讨的是，为保持此机制长期有效，需高度关注企业中层和年轻干部中党员所占比例。经统计，中科集团控股企业中层干部229人，其中党员79人，占34.5％，比例尚不高。因此，将经营一线的中青年骨干吸引到党组织中来，加紧培养储备党的干部，尤显重要。
二、抓好企业领导班子建设，有效发挥党组织的政治核心作用
抓好企业领导班子建设是企业党建工作的关键，是党组织能否在企业有效发挥政治核心作用的关键。中科集团党委为培养“政治上靠得住，思想上过得硬，工作上有能力，群众信得过”的高素质领导干部，主要抓了以下几项工作。
（一）坚持党委中心组学习制度
中科集团党委中心学习组成员由所属十几个企业的领导班子主要成员组成。多年来，党委坚持中心组学习制度。学习中国特色社会主义理论体系和“三个代表”理论，用马克思主义中国化最新成果武装头脑；传达学习贯彻上级党组织及党的会议精神，始终与上级党组织保持一致；学习法律，增强法律意识，依法办企业，如请人大常委会司法部教授讲《中华人民共和国宪法》，请人民大学教授讲《物权法》；推荐发放企业经营管理书籍并研讨，听取柳传志的经验介绍，提高经营管理水平等。党委中心组学习为构建学习型企业起到表率作用，为提高领导干部思想素质发挥了重要作用。
（二）切实提高民主生活会质量
中科集团党委带头认真执行民主生活会制度。会前充分听取意见、搞民主测评，会上党委书记带头进行批评与自我批评。如：在今年加强领导干部作风建设的专题民主生活会上，一位班子成员对群众提出的工作作风方面的意见有点接受不了，与会人员当面给予了诚恳的分析、批评和帮助，使他受到很大教育并得以改进。民主生活会使班子成员接受批评和自我完善的意识不断提高，民主生活会确实开到了实处，开出了成效。企业党组和京区党委每次都派人参会、给予具体的指导，并给予了“实在、高效”的评价。
（三）坚持贯彻党管干部原则
自2014年起，中科集团党委牵头对所属环保控股企业领导班子实施年度中期考核。考核内容：根据该企业董事会年初下达的经营目标，经营、人事、财务管理方面工作进展情况。考核方式：提出具体考核内容，下发考核通知；考核组进行实地考察、听取汇报、人员访谈、干部满意度测评等方式。考核反馈：考核组汇集考核情况，形成书面考核报告递交董事会，由董事长指定专人向被考核企业领导班子反馈考核情况。此项考核不同于年终的总经理经营目标考核，对领导班子的经营运作过程的监督和控制发挥重要作用。
（四）做好领导干部党风廉政教育
中科集团党委抓党风廉洁自律教育坚持“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”。每年的企业工作会上都安排党委发言，一方面向与会的总经理传达近期党的重要会议和文件精神，简要报告党组织围绕经营中心开展的各项工作，加强沟通和协调，另一方面集中进行反腐倡廉教育。如：在2014年企业工作会上，结合江苏省徐州市建设局原局长靖大荣的案例，给领导干部算了腐败后的“七笔帐”，通过算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐，笔笔触目惊心。活生生的案例教育给领导干部留下了深刻的印象。党委还邀请院监察局领导、海淀区反贪局局长给领导干部讲课，案例教育起到警钟长鸣的作用。按时上报领导干部的收入和有关个人重大事项，有效发挥了监督作用。
狠抓“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”的成效体现为：近两年举报、查案事件越来越少。中科集团纪委2014年接到举报6起，2014年8起，2014年5起，2014年2起，2014年截至目前为零。
三、加强基层党组织建设，保证发挥战斗堡垒作用
抓好基层党支部建设是实现党组织政治核心作用的基础。只有发挥了基层党支部的战斗
堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能充分体现党组织在企业中的政治核心作用。
（一）坚持召开党支部书记会制度
中科集团党委定期召开支部书记会，学习贯彻党中央、院党组的会议精神，与时俱进，提高政治理论水平。每年组织支部书记工作研讨会、经验交流会，参加京区党委企业片的支部书记培训。如：去年邀请到全国优秀基层党组织－北京启明星辰信息技术有限公司党支部的赵伍进书记介绍了企业党建工作经验，使与会支部书记们深受启发，开阔了思路；邀请京区党委组织员李云言讲授“加强和改进企业党支部工作需要把握的几个问题”的报告，指导基层支部新上任的书记做好工作；今年邀请中央党校党建部教授为支部书记辅导学习贯彻党的十七大会议精神等。学习和培训，使支部书记的提高了理论水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。
（二）切实加强基层党支部组织建设
为确保企业党组织积极参与企业重大决策，按照“双向进入、交叉任职”的领导体制要求，集团党委在各党支部（分党委、党总支）换届时，严格把关。从候选人酝酿到班子内部分工，党委做到既坚持民主选举制度又有具体工作指导，从源头上把好组织建设关。目前控股的9家企业，基层党支部（分党委、党总支）书记有80％以上都由经营班子成员担任。这不仅为在企业开展党建工作提供了组织上的重要保证，也使党的各项工作更好地围绕中心、融入中心、促进中心。
由于公司经营业务发展的变化，公司经常面临调整，人员流动也比较大。为此，党委每年需要投入大量时间精力对基层党组织进行调整。由于历史原因，一些代管和经营不善企业的离退休支部挂在集团党委，处于比较软弱涣散的状态但又不能解散。为了彻底改变这种状况，党委一方面合并成立退休支部，一方面动员说服退休党员按照企业退休党员的管理办法(请你支持wWw.HAoworD.cOM)，将党员关系转到所在街道办事处，先后已有30多名离退休党员转到居住地街道党组织。同时，为加强基层党组织建设，严肃党的纪律，中科集团党委严格按照党章规定，对12名不合格党员予以自行脱党除名处理，对1名要求退党的党员给予做出退党除名处理的决定。
（三）组织开展丰富多彩的特色活动
党委要求各支部（分党委、党总支）按照上级党委的工作重点，结合本企业实际，认真制定年度工作计划，要求内容简要，重点突出，操作性强，并做到年初有要求，年底有检查。
各公司党组织均能按照计划开展各具特色的支部活动。如：中关村科学城公司分党委向全体党员和员工发出“奉献一份爱心，托起明天的希望”捐助内蒙西乌旗第四小学困难学生的活动，从董事长到员工有153人捐款62700元，向209名贫困学生伸出了援助之手，为学校建图书室，购置科技书籍、中外文学名著、工具书、课外参考读物等3000余册。中科三环公司党总支开展“沿着红军长征足迹前进”的活动，鼓励党员发扬红军长征精神，以坚忍不拔的精神办企业。今年王震西董事长与党员一起乘火车到革命圣地－延安，公司副总裁、总支书记胡伯平为党员上党课。中科天伦物业公司党支部联手项目团队，开展了主题演讲会、沙龙座谈、心得上墙、才艺表演等活动，还在部分项目团队倡导开展了技术创新与合作竞赛活动。
这些富有教育意义、内涵深刻的组织活动，增强了企业的和谐与凝聚力，为员工营造了加强沟通、畅所欲言的机会，得到了党员们的好评。
（四）做好党支部考核评议工作
2014年党委建立了两年一次考核基层党组织的制度。考核根据党支部的职责任务，分为6大项、16分项的指标，采取量化计分的考核方法。先由各党支部（分党委、党总支）自查自评，然后由党委组成考核组听取各项工作的汇报，逐项检查打分。考核结束后，党委还将各党支部（分党委、党总支）考核的差距向支部书记反馈，以利今后改进工作。召开“中科集团基层党组织考核表彰会”，表彰先进、交流经验、相互学习、共同提高。集团总裁张国宏非常重视和支持此项工作，每次都认真听取考核情况汇报，从基层党建工作中了解所属企业的综合情况。此项工作得到了基层党组织的大力支持与配合，使基层党组织的整体工作水平有了明显提高。
四、妥善解决遗留问题，化解矛盾、构建和谐企业
随着院、所企业在企业改制、企业社会化、优化投资结构、加强投资管理、实现企业科学化管理等工作的深入展开，必然触及到相关联方面的利益，尤其涉及到有关职工利益的问题，因此会产生了一系列矛盾与不和谐。早期下海的原事业编制的“老人” 思想上有浓重的“事业单位情结”，企业与事业单位的待遇差别，使他们在心里形成较大的落差。再加上国家社会统筹体系尚不完善，企业解决“台阶”和“过渡期”问题受到自身条件的制约，导致人员不断上访，形成诸多遗留问题。
如何积极地认识和妥善地消化、处理好以上这些问题，处理好改革、发展与稳定的三者关系，是摆在每个企业基层党组织面前的重要课题。
党委高度重视群众的来信来访，认真倾听群众呼声。一方面认真做好接待和思想工作，理顺情绪、化解矛盾，另一方面了解他们的实际困难，凡符合政策规定的，党委积极协调有关部门给予解决。
近年来，党委接待群众来信来访已经逐年减少：2014年27人次，2014年21人次，2014年84人次，2014年20人次，2014年至今7人次。我们的体会是：
（一）处理遗留问题要有政治责任感
执政党不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正视问题，创造性的解决问题。例：某企业投资外地公司的复转军人黄某，十多年前，由于企业经营不善最终停止运营，而当时整个社会保障体系还不完善，黄某的住房、养老、医疗社会保障问题没有得到妥善解决，为此黄某拟联合近百名复转军人赴京上访。中科集团党委与所在地方政府部门、相关公司党组织、当事人多次沟通、积极协调，最终将黄某长达十年之久的住房、养老医保问题解决了。黄某特意寄来了感谢信，现已成为所在生活社区的活动骨干。
（二）首要解决基本生存问题
原院内研究所一些人员早在八、九十年代“下海”，经历种种变化和复杂原因，没能依法加入企业社会保障体系，无法享受到基本养老、医疗待遇，产生了严重后顾之忧。对这部分没有解决起码生活条件的人员应给予高度重视，首先理清劳动关系，然后协调各方，千方百计帮助其解决基本生存问题。
（三）按法律和政策规定办事
要严格按照国家法律法规办事，按照院有关规定坚持按原则办事。对提出不合理要求的，一方面解释政策，耐心说服；另一方面积极做好思想工作，耐心疏导。如：解决科仪公司人员上访，我们详细记录了他反映的全部问题，将问题分类，给相关部门要求限期答复，汇总后在规定的时间向上访人员做出反馈和解释，事情过后还曾上门看望听取意见，使当时激化的矛盾得以平缓。
（四）积极寻求解决问题的途径
例如在先进性教育中，为解决部分原事业编制老职工的补充养老保险遗漏问题，得到企业党组、国科控股、院人教局、院计划局等大力支持，最终得到妥善解决。当领取到补发养老金时，老同志们欣慰地笑了。在处理一例户口不在京的企业退休人员17个月不能正常领取养老金问题时，经院领导、分院领导、院人教局、研究所及国家劳动部、外省、北京社保中心的支持和帮助下，最终得以解决。
（五）切实体谅转股或关闭企业的退休人员
由于目前街道社区建设的各项社会服务功能尚未完全到位，我们接管的一些企业的退休人员虽然有了养老和医疗保障，但当他们生病住院时，我们会立刻前去探望，送去组织的关怀。如：科健公司股权全部转出后，有20多名退休人员由我们代管，每年安排体检，开茶话会，探望病号，使他们心理上得到很大安慰。当我们为一位老同志解决了多年住房补贴问题后，他动情地说，“我的问题找到哪儿都被推出来，还是找到党组织，最终真心为我们解决问题。” 他的话给我们很大的鼓舞！
五、加强和推进企业文化建设，是党组织发挥政治核心作用的切入点
企业文化建设的核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育。通过加强企业文化建设，可以使企业的人文素质得以优化，促进企业提高竞争力。中科集团党委始终把加强企业文化建设作为党组织围绕中心、促进企业发展的切入点，着力协助企业经营班子推动企业的文化建设。
（一）加强企业文化建设公司领导是发动机
党委首先组织领导干部学习研讨和考察优秀企业的文化建设。党委举办了有中心组成员、党委委员和党支部书记参加的“企业文化建设研讨会”，制作和发放《企业文化简明手册》，多次组织去联想公司参观学习，赴内蒙古蒙牛集团学习考察活动等，使各公司高层领导深刻认识企业文化建设的重大意义，学习了大量具体操作的经验案例。
（二）多渠道、多形式开展企业文化建设
党委直接参与组织了大量培训工作，培训内容涉及经营理念、经营管理的方方面面，受到了各企业的认可和支持。
为了进一步宣传企业文化，党委在《中科实业报》上经常发表文章，向院《科苑先锋网站》和《科苑先锋导读》提供稿件，党委与集团总裁办举办了“中科风采”主题演讲比赛，有的所属企业创办内部刊物，宣传企业文化。
党委把教育员工爱国家、爱人民，增强社会责任感成为文化建设的重要内容。中科集团党委积极响应中央国家机关工委和京区党委的号召，组织党员和职工参加各项济贫困、送温暖的捐助活动。公司领导出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中关村科学城公司在党组织的倡议下，捐资120万元为宁夏回族自治区贫困山村建立了三所希望小学，充满爱心、乐于奉献的企业文化已经在中科集团生根开花。
为增强企业的凝聚力和向心力，丰富群众文化生活，集团党委、工会举办各项职工运动比赛，有保龄球、乒乓球、游泳、爬山等各项强身健体活动，今年举办了中科集团迎奥运第三届职工运动会，并选拔运动员参加中科院第四届暨京区第十二届职工田径运动会，取得了全院第七名、京区第二名的好成绩。党委指导群众组织积极开展各种寓教于乐、职工喜闻乐见的活动，组织举办了游泳技巧培训班、女同志职业形象塑造培训、单身青年联谊活动、歌唱技巧培训班、职工卡拉ok比赛等。在集团成立十三周年之际，举办了纪念建党85周年暨红军长征胜利70周年职工演唱会，参加京区党委组织的演出活动荣获优秀节目奖和优秀组织奖。通过开展文体活动，丰富了员工的精神文化生活，增强员工的身心健康，起到凝聚人心、弘扬团队精神、营造温暖和谐的企业文化氛围的作用。我们把党组织在企业发挥政治核心作用，归纳总结为：
发挥政治核心作用，高管交叉任职是“钥匙”；
抓好党风廉政建设，班子成员自律是“保险”；
加强党的自身建设，基层组织建设是“基石”；
企业健康持续发展，核心的竞争力是“文化”；
构建和谐企业氛围，解决遗留问题是“良药”；
发挥群众组织作用，凝聚温暖人心是“保障”。
中科集团党委将继续贯彻落实党中央赋予企业党组织的使命，心系群众，扎实工作，奋发有为，将党建工作通过融入中心,为企业改革发展提供有力的政治保证和组织保证，为企业健康、稳定、持续、和谐的发展，切实发挥党组织政治核心作用，坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！
第三篇：发挥党组织政治核心作用(企业党建)**是我国机车研制和生产的主要基地，是全国xxx家最大工业企业和国务院重点调度的xxx户工业企业之一。工厂党委下设基层党委x个，党总支xx个，党支部xxx个，党小组xxx个。现有员工xxxx多人，党员人数总计xxxx名，其中在职党员人数xxxx人，入党积极分子xxxx名。生产一线无党员班组比例由xxxx年的xx.x%降到xx%以下。近年来，工厂党委认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，围绕生产经营中心，把握改革发展大局，切实发挥了党组织的政治核心作用，推动企业实现了持续、快速、健康发展。工厂经济效益每年都以较大幅度增长，近三年销售收入年均增幅达xx.x%。xxxx年实现销售收入xx.x亿元，利润xxxx万。工厂先后荣获全国优秀政工企业、全国先进基层党组织、湖南省基层党建工作示范点等荣誉称号。工厂党的建设和思想政治工作经验先后被《求是》、《思想政治工作研究》、《当代党建》、《学习导报》等刊物报道。一、始终站在促进生产力发展的最前沿，以新思路积极参与重大问题决策，为企业的改革发展把关定向。工厂党委牢牢把握党对企业的政治领导权，积极参与企业重大问题决策。一是注重创新决策思维。工厂党委始终把学习邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想和党的一系列方针政策做为战略性的大事来抓，不断用最新的科学理论来指导企业的实践活动。xxxx年，工厂抓住党的十六大召开的契机，围绕“两高一低”产品战略和适应铁路跨越式发展战略的实施，掀起了理论学习的热潮，开展了“与时俱进，创新发展”思想大解放、观念大转变活动，组织开展了“十破十立”观念转变大讨论，将十六大以来党在理论上的新发展与工厂建立现代企业制度，实现持续、稳定、健康发展的具体实践相结合，不断创新完善经济发展的新思路，使工厂改革与发展始终有明确的政治导向和强大的动力。二是切实提高决策能力。厂党委按照建立知识型企业的要求，在大力改善知识型员工的工作条件，提高知识型员工的政治经济待遇，营造尊重知识、尊重人才的浓郁氛围同时，工厂党委注意加强自身学习提高，坚持中心组学习不动摇。通过对《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等重要论著和文件的学习和深入思考，不断促进自身素质的提高。同时厂党委一班人还带头参加mba工商管理硕士进修班，在掌握政治理论知识的同时加强对经济管理知识的学习，不断提高自身参与决策的能力和水平，有效促进了企业的科学决策、健康发展。三是不断拓宽决策渠道。每年初工厂召开职代会和领导干部会之前，厂党委都要召集领导班子成员集中封闭学习研究x天，把握中央和上级的最新精神，冷静分析企业面临的内外环境，主动、超前、全面、准确地研究企业改革的重大问题，谋划企业加快发展的方略，从而提高领导班子驾驭全局的能力。从决策效果看，短短几年内，工厂就实现了国产电力机车从普载到重载，从进口到出口，从常速到高速，从交直传动到交直交传动，地铁产业从无到有的历史性跨越。截止目前为止，工厂已先后向国家铁路干线提供电力机车xxxx多台，占全国铁路电力机车总拥有量的xx%以上。电力机车出口伊郎、乌兹别克斯坦、哈撒克斯坦等国，地铁定单达xx多亿元。企业振兴发展之路越走越宽。二、认真贯彻落实党管干部原则，以新机制造就高素质干部队伍，为企业的改革发展提供智力支持。工厂党委把加强领导班子建设，作为推动全厂各项工作的重要前提和根本保证。一是创新载体，健全制度，督促各级领导班子加强自身建设。延伸中共中央号召开展树立组工干部“公道正派”形象活动的整体效应，对全体党员干部进行了深入的世界观、人生观、价值观的教育，引导大家以为人民服务为宗旨，开展“自察、自省、自励”活动，有效转变了干部作风。结合中国南车集团关于创建“十好”领导班子活动的有关要求，在全厂基层领导班子中开展争创“五好”领导班子活动，督促基层领导班子不断加强自身建设，做到“五有”：有清晰的工作决策思路，有较强的开拓创新意识，有扎实的思想工作作风，有很好的组织协调能力，有突出的经营管理业绩。建立了厂领导定期与中层管理者个别谈话、交流思想制度，坚持每年对中高层管理者和“六管”人员进行案例分析和警示教育，提高了干部廉洁自律的意识。二是变“伯乐相马”为“赛场选马”，拓宽了选人用人的渠道。用组织推荐、公开招聘、民主选举、择优聘用、引进人才等多种方式，一方面从厂内优秀的年轻干部中选拔人才充实到中层管理者队伍，另一方面面向社会吸引人才加入我们的事业。目前，工厂各级领导班子无论是知识结构、年龄层次都得到了有效改善。三是完善考核和激励机制，提高干部干事创业的积极性。工厂党委一改以往中层管理者考核定性评价多，定量考核少，重行为表现，轻岗位责任、价值和缺乏科学细化的考核评价标准的做法，引入先进的绩效考核管理理念和技术，建立以业绩价值导向为主的绩效考核评价制度。在中层管理者岗位绩效管理上取得新突破。积极开展工资分配制度改革，推行年薪制和岗位业绩工资制，使之与市场劳动力价格接轨，逐步形成激励中层管理者建功立业促使企业快速成长的长效机制。xxxx年，xx名中层管理者被免职，接受再培训。四、大力培养优秀的技术拔尖人才。工厂投入xxxx多万元建立了国内轨道电力牵引技术中心，推举院士，设立了博士后流动站，造就了以中国工程院院士、厂高速研究所所长为代表的高层次技术创新队伍。经常组织科技人员出国学习考察，与知名高等院校联合培训。与中国工程院开展“企业技术创新院士行”活动，先后设立了科技成果奖、工艺标兵奖等，大力推行项目负责制，加大对有突出贡献的科技人才的奖励力度，大力激发了科技人才的创新能力，促进了工厂的新产品开发和制造工艺水平的提高。近几年来，工厂抓住机遇，促进产品不断推陈出新，先后研发制造了xxx公里dj交流传动电力机车、“蓝剑”交传高速动力车、xxx公里“奥星”交传机车以及代表当今世界先进水平的交传快速电动列车组“中原之星”。xxxx年xx月，我厂生产的“中华之星”交传高速电动车组在秦沈铁路高速客运线上创造了中国铁路超过xxx公里的新时速。保持了国内轨道电力牵引领域领先企业的地位。三、切实抓好党的自身建设，以新作为凸现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的改革发展提供组织保证。近几年来，工厂党委坚持党建工作中心下移，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是抓载体，强作用。工厂党委坚持开展党内竞赛活动，不断健全和完善“双优工程”（建设优秀的支部班子，一个支部一个堡垒；建设优秀的党员队伍，一个党员一面红旗）竞赛活动。做到了特色突出、目标明确、内容充实、效果明显，支部的基础工作不断完善、滚动式提高。几年来，通过流动红旗的形式，表彰了xx个“双优工程”竞赛先进党支部，表彰先进个人xxx余人次，掀起了以优带优，你追我赶的局面。充分发挥了党员的先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力和吸引力。二是抓教育、强队伍。一方面厂党委坚持在全厂党员中深入开展政治理论学习，以理论学习促观念转变，以解放思想推动生产经营。全厂xx%的支部拥有党员电化教育设施、党员活动室和“党建园地”栏目。另一方面注重不断提高党员队伍的技术业务素质。每年通过技术讲座、拜师学艺、“精一门，会两门、通晓三门”等形式，在全厂上下形成了“学技术、比贡献、争一流”的良好氛围。三是抓创新、出特色。厂党委设立了“党支部活动创新奖”，坚持每年都举办“党建论文成果发布会”、“党支部工作交流会”、“党建沙龙”等活动，为创新党建活动创造条件；围绕工厂工艺提升的目标，工厂党委全面推行“共产党员标准化作业示范岗”的创建评审活动，经过认真评审、验收授予了xxx个“共产党员标准化作业示范岗”，为工厂xxxx年一举实现工艺提升达欧洲xxxxx标准的战略目标提供了有力支持；在发展党员工作中，严把“六关”，实行“公示制”、“票决制”，坚持积极分子发展前进行党的基本知识的学习，发展对象入党集体座谈，预备党员转正前参加再教育培训等制度，确保了新党员的质量。在厂报电视台开辟“共产党员”、“党旗飘飘”栏目，在工厂局域网设立企业党建工作网页，每年都开展十佳模范党员评比活动，宣传优秀共产党员的先进事迹，引导党员发挥先锋模范作用。中组部组织局调研组来工厂开展党建调研时，对工厂的党建工作给予了充分肯定，认为工厂党建工作“有位子、有特色、有成效”。四、大力加强思想政治工作和精神文明建设，以新优势建设“四有”职工队伍，为推动企业的改革发展创造条件。厂党委充分发挥“党政工团”大政工作用，不断探索思想政治工作的新机制和职工教育的好方法。一是抓好职工理想信念教育。厂党委坚持在职工群众中开展“三爱”（爱国、爱厂、爱岗）、“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三科”（科学思想、科学精神、科学方法）教育，通过党的报告员同职工恳谈、工厂月评十件好事、创思想政治工作成果等形式，引导职工转变观念、理解改革、支持改革。工会各级组织在党委领导下突出维护职能，注重抓重点、做实事，为职工排忧解难，通过丰富多彩的员工文化生活推进“四有”职工队伍的建设。各级共青团通过组织创新创效行动、青年文化活动和青年人才选树活动，在广大青年中树立起“有所作为、争当时代先锋”的观念，带领广大团员青年在实现工厂的各项奋斗目标中发挥了生力军作用。二是抓好企业文化建设。厂党委坚持“以人为本”，积极培育企业精神，重视职工的全面需要和个性发展。导入cis（企业识别系统）管理理念，建立了一大批融入工厂理念的精美标志性文化设施和永久性精神文明标牌，经常组织大型群众性文艺演出、书法、摄影活动，定期开展体育运动会、文化艺术节、歌咏比赛等，营造了用企业精神陶冶和激励职工的良好氛围。三是强化职工的主人翁意识。厂党委始终坚持依靠职工办企业的方针，积极推行厂务公开，加强民主管理、民主监督，不断拓宽职工的知情权、参与权、监督权，让职工切身感受到企业改革发展的成果。极大地增强了党组织的向心力和广大职工的凝聚力。面对日益激烈的市场竞争，面对国企改革全面铺开带来的挑战与机遇，*************党委将“与时俱进”，继续用变革的精神，引导和保障企业在新时期实现更大的飞跃。
第四篇：如何有效发挥银行党组织的政治核心作用如何有效发挥银行党组织的政治核心作用
银行作为一种特殊性的服务行业，在社会主义市场经济体制和全球经济、信息一体化的新形势下，如何有效发挥党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是一个亟待研究解决的重要课题。纵观商业化改革后银行党建工作的基本经验，就是要认真做好“结合是生命线，服务是硬道理”这篇文章，即党的工作实现与业务经营的紧密结合，是党组织保持地位、发挥作用的生命线；围绕、服从、服务于业务经营，不断提高银行的竞争能力和经济效益，是银行党组织一刻也不能忘记、一刻也不能背离的硬道理。只有在“结合”、“服务”上有所创新，体现特色，做出成效，银行党的工作才能充满生机和活力。
一、把握“总开关”，坚持不懈地学习理论、解放思想、转变观念，充分发挥思想导向作用
思想是行动的先导。在银行深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，夯实发挥党组织政治核心作用的思想基穿一方面统一和坚定对党组织仍然处于政治核心地位，要充分发挥政治核心作用的认识，积极营造有利于党组织发挥政治核心作用的良好环境。另一方面，科学地理解、认识和界定党组织政治核
心地位和政治核心作用，为党组织找准和摆正自身位置，履行政治领导职能、发挥政治核心作用奠定思想基穿
党组织是银行的政治核心，但不是脱离业务经营工作的“政治中心”。因此，银行党组织必须坚持以业务经营为中心的党建指导思想，把保证和促进银行改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。党组织是银行的政治核心，而不是业务经营决策和指挥的“权力中心”。党组织要实施政治领导，就要通过一定的法定程序，把党的政策和党组织的主张、意图变成各级银行的意志、决策；党组织的政治核心作用应有机地融合、渗透在银行的决策、监督、执行层之中，并以此为支点，围绕银行的发展目标，以业务经营为中心，在银行的规范管理中履行职责，发挥作用。而不是直接干预业务经营工作，包揽业务经营事务，决定业务经营具体问题。 因此，银行党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基本先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论科和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动银行的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以业务经营为中心，把学习、调研、实践相结合，推动观念转变的方法；结合业务经营中的难点、
热点专题研讨、理清思路，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力的方法；领导带头、认真自学、中心发言、专题辅导的方法；日常学习抓跟踪，系统学习抓培训，疑难问题抓辅导，学习成果抓考核的方法。只有把握住学习理论，解放思想这个“总开关”，党的工作才能实现高层次的“结合”和导向性的“服务”。
二、建好“司令部”，努力造就一支高素质的干部员工队伍
搞好一个企业，关键在班子，核心在一把手。要把加强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素质的干部员工队伍，作为银行党的工作与业务经营“结合”、为业务经营“服务”的最关键的环节，作坚持不懈的努力。在指导思想上，要从“关键在党、关键在人”的高度，坚持不懈地抓好“司令部”的建设；在工作重点上，要从最“奇缺”的资源入手，着力选准配强各级行一把手；在选拔任用的标准上，要在坚持“德才兼备”的基础上，充分体现市场经济对领导干部的特殊要求，突出企业特点；在班子配备上，强调优化配置、最佳组合，着眼于发挥班子的整体优势；在培养教育上，注重年轻干部的培养、拓宽视野、作大底盘，实现储备一批、深造一批、交流一批、上岗一批；在选拔任用的方法上，注重组织配置与市场配置相结合的探索，深化银行人事制度改革，“推墙”、“开门”，广揽人才，为银行发
展服务。同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和银行实际，一年一个主题，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持“多换思想少换人，不换思想就换人，没有业绩也换人，不以事业迁就人”的原则，坚持定期对领导班子的考核，不断对领导班子进行必要的调整充实和加强；在党风廉政建设上，坚持一手抓教育，一手抓查办违法违纪案件，认真贯彻落实反腐倡廉工作。银行在改革进程中，各级领导班子进行了竞聘上岗的竞争机制，班子的平均年龄有所下降，文化知识结构更趋合理，在银行市场竞争日趋白热化的今天，保持了一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子建设上下功夫，“结合”、“服务”才是最实际、最有效的。
三、打好攻坚战，保证农业银行改革发展重大举措的顺利实施
把银行准备和正在进行的重大改革作为“结合”、“服务”的着力点是搞好“结合”、“服务”的有效途径。近几年，银行各级党组织紧紧围绕改革发展的总体思路和重大举措，如商业化改革、全员竞聘上岗、薪酬分配制度改革、绩效考核、减员增效、扭亏增盈等，在这些重大改革的攻坚战中，努力做到能够听得到党组织的声音，看得见党组织的工作，体现出党组织的作用，其基本的做法是：吃透上级行的方针政策，
深入开展调查研究，求知于实践，问计于基层，掌握第一手材料，积极提出党组织的意见和建议；积极参与决策，努力保证决策的科学化、民主化；主动配合行政领导组织实施，在实施过程中充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如近年来永州分行在全系统推出全员竞聘上岗、薪酬分配和绩效考核等管理制度改革过程中，因采取多种渠道开展多种方式的“细、实”的员工思想政治工作，确保了改革与发展两不误。实践使我们体会到，围绕银行改革发展的重大举措搞好“结合”、“服务”，党的工作才能脚踏实地，才能取得令人信服的实效。
四、调动积极性，发挥政治优势、凝聚人心、凝聚力量在银行改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织搞好“结合”、“服务”不可忽视的重要内容。每一个新阶段的开始，各级党组织总是紧密结合银行实际开展形势任务教育，使员工对银行的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，并以建设“四有”员工队伍为目标，强化企业文化建设，努力将企业“文化力”转化为“生产力”，用企业文化激励员工奋发向上。同时，围绕业务经营中心开展献计献策、奉献立功的主题教育活动，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于业务工作，又体现凝聚力量。各级党组织还结合具体改革措施的出台，
及时做好政策宣传和思想疏导工作，使思想政治工作上一线，进处所，到岗位，通过送温暖、办实事、关心人，用解决员工的实际问题凝聚人心。经过不断探索，思想政治工作的领域得到了进一步扩展，内容也进一步充实，涌现出一批思想政治工作的先进典型单位。实践证明，以调动员工积极性为着力点，有效地发挥党组织的政治优势，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保证银行的稳定，促进银行的改革与发展，从而使“结合”、“服务”发挥出巨大的经济效益和社会效益。
第五篇：发挥党组织政治核心作用(企业党建)发挥党组织政治核心作用(企业党建)
**是我国机车研制和生产的主要基地，是全国xxx家最大工业企业和国务院重点调度的xxx户工业企业之一。工厂党委下设基层党委x个，党总支xx个，党支部xxx个，党小组xxx个。现有员工xxxx多人，党员人数总计xxxx名，其中在职党员人数xxxx人，入党积极分子xxxx名
。生产一线无党员班组比例由xxxx年的xx.x降到xx以下。近年来，工厂党委认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，围绕生产经营中心，把握改革发展大局，切实发挥了党组织的政治核心作用，推动企业实现了持续、快速、健康发展。工厂经济效益每年都以较大幅度增长，近三年销售收入年均增幅达xx.x。xxxx年实现销售收入xx.x亿元，利润xxxx万。工厂先后荣获全国优秀政工企业、全国先进基层党组织、湖南省基层党建工作示范点等荣誉称号。工厂党的建设和思想政治工作经验先后被《求是》、《思想政治工作研究》、《当代党建》、《学习导报》等刊物报道。
一、始终站在促进生产力发展的最前沿，以新思路积极参与重大问题决策，为企业的改革发展把关定向。
工厂党委牢牢把握党对企业的政治领导权，积极参与企业重大问题决策。一是注重创新决策思维。工厂党委始终把学习邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想和党的一系列方针政策做为战略性的大事来抓，不断用最新的科学理论来指导企业的实践活动。xxxx年，工厂抓住党的十六大召开的契机，围绕“两高一低”产品战略和适应铁路跨越式发展战略的实施，掀起了理论学习的热潮，开展了“与时俱进，创新发展”思想大解放、观念大转变活动，组织开展了“十破十立”观念转变大讨论，将十六大以来党在理论上的新发展与工厂建立现代企业制度，实现持续、稳定、健康发展的具体实践相结合，不断创新完善经济发展的新思路，使工厂改革与发展始终有明确的政治导向和强大的动力。二是切实提高决策能力。厂党委按照建立知识型企业的要求，在大力改善知识型员工的工作条件，提高知识型员工的政治经济待遇，营造尊重知识、尊重人才的浓郁氛围同时，工厂党委注意加强自身学习提高，坚持中心组学习不动摇。通过对《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等重要论著和文件的学习和深入思考，不断促进自身素质的提高。同时厂党委一班人还带头参加mba工商管理硕士进修班，在掌握政治理论知识的同时加强对经济管理知识的学习，不断提高自身参与决策的能力和水平，有效促进了企业的科学决策、健康发展。三是不断拓宽决策渠道。每年初工厂召开职代会和领导干部会之前，厂党委都要召集领导班子成员集中封闭学习研究x天，把握中央和上级的最新精神，冷静分析企业面临的内外环境，主动、超前、全面、准确地研究企业改革的重大问题，谋划企业加快发展的方略，从而提高领导班子驾驭全局的能力。从决策效果看，短短几年内，工厂就实现了国产电力机车从普载到重载，从进口到出口，从常速到高速，从交直传动到交直交传动，地铁产业从无到有的历史性跨越。截止目前为止，工厂已先后向国家铁路干线提供电力机车xxxx多台，占全国铁路电力机车总拥有量的xx以上。电力机车出口伊郎、乌兹别克斯坦、哈撒克斯坦等国，地铁定单达xx多亿元。企业振兴发展之路越走越宽。
二、认真贯彻落实党管干部原则，以新机制造就高素质干部队伍，为企业的改革发展提供智力支持。
工厂党委把加强领导班子建设，作为推动全厂各项工作的重要前提和根本保证。一是创新载体，健全制度，督促各级领导班子加强自身建设。延伸中共中央号召开展树立组工干部“公道正派”形象活动的整体效应，对全体党员干部进行了深入的世界观、人生观、价值观的教育，引导大家以为人民服务为宗旨，开展“自察、自省、自励”活动，有效转变了干部作风。结合中国南车集团关于创建“十好”领导班子活动的有关要求，在全厂基层领导班子中开展争创“五好”领导班子活动，督促基层领导班子不断加强自身建设，做到“五有”：有清晰的工作决策思路，有较强的开拓创新意识，有扎实的思想工作作风，有很好的组织协调能力，有突出的经营管理业绩。建立了厂领导定期与中层管理者个别谈话、交流思想制度，坚持每年对中高层管理者和“六管”人员进行案例分析和警示教育，提高了干部廉洁自律的意识。二是变“伯乐相马”为“赛场选马”，拓宽了选人用人的渠道。用组织推荐、公开招聘、民主选举、择优聘用、引进人才等多种方式，一方面从厂内优秀的年轻干部中选拔人才充实到中层管理者队伍，另一方面面向社会吸引人才加入我们的事业。目前，工厂各级领导班子无论是知识结构、年龄层次都得到了有效改善。三是完善考核和激励机制，提高干部干事创业的积极性。工厂党委一改以往中层管理者考核定性评价多，
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一、×××基层党建工作的现状
×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个， 其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。
(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。 ×××年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。
(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。
三、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：
一是村(社区)人才储
备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。
五是一些村(社区)干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。
(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：
一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。
四、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。
(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团 本文来自文秘114 https://www.HAOword.com，转载请保留此标记。 、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。
四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。
一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。
三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。
一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。
一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。
二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。
三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。
(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。
一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。
二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
第二篇：机关党建调研报告近来年，我局机关党委在市直工委的领导下，在局党组的指导下，认真学习实践科学发展观，发扬求实创新精神，不断加强自身建设，履行职责的能力和水平得到了新的提升，党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用得到了充分发挥。党员干部职工积极投身林业生态市建设，为建设开放魅力富裕和谐三门峡做出了积极的贡献。
一、加强学习，进一步推进党员干部职工全面素质的提高
1、紧贴林业工作，深化学习。组织并督导各支部结合林业工作任务，积极探索和创新理论学习新方式、新方法，将分类指导与分层施教、领导辅导与专家讲座、专题教育与经常性教育相结合，增强教育的针对性和实效性。完善学习制度，有计划地合理安排党员的集体学习，保证党员每年参加集体学习的时间累计不少于12天，党组织学习力不断增强，广大干部职工思想认识得到了提高。
2、紧扣主题教育，开展坚定理想信念教育。组织了科学发展观、党的知识、思想道德知识测试，促使广大党员干部成为实践科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。
3、紧抓活动载体，提升党员干部职工素质。以“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”、 “新解放，新跨越、新崛起”大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机，教育引导党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的重点问题，构建有利于科学发展的体制机制。通过学习、广泛征求意见和深入调研，提升了能力素质，提高了工作标准，找准了工作落脚点，促进了工作的开展。
二、夯实基层基础工作，进一步加强党的组织建设
1、认真落实党员的教育、管理和服务。督导各支部加强党建工作长效机制建设，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”、“党员联系群众”、“党员干部谈话”、“创先争优”等具体制度。组织各支部利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员，抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作。近两年来，共走访慰问22人次，慰问党员干部职工9人，帮扶困难党员6人次。
2、进一步规范基层党的组织生活。落实基层党建工作制度，进一步严格和规范党的组织生活。继续做好基层党组织活动记录本、党员手册使用管理，指导并督促各支部按时、按要求开展各项活动，为进一步严格和规范党的组织生活，落实基层党建工作制度，组织各支部委员现场观摩了森林公安局支部党员大会，并进行了研讨，加深了对党建工作制度的理解，提高了党务工作者的工作水平。
3、进一步做好发展党员工作。认真贯彻“十六字”方针，做好新党员发展工作，积极组织入党积极分子进行了培训，近两年来共培训了11名人员，培训成绩都达到了良好以上。推行发展党员公示制，实行发展党员表决制和责任追究制，确保新党员质量。新发展预备党员5名，通过了2名预备党员转为正式党员。另有6名积极分子正在考察培养。
三、深入开展以“争先进、创一流，服务科学发展”为主题的教育活动
“争先进、创一流，服务科学发展”活动是2014年的主题教育活动。这一活动统揽“党员先锋工程”、“五好”基层党组织等创先争优活动，是开展“学习型机关”、“学习型党组织”、“两创两争”活动的深化和发展。根据活动要求，我们要结合林业生态建设，制定活动方案和措施，加强领导，精心组织，严格落实创争责任，强化考评奖励，深入扎实开展好“争先进、创一流，服务科学发展”主题教育活动。结合精神文明创建，我们组织了文明职工、文明科室的检查评比工作，共评选出了88名文明职工，14个文明科室。今年上半年，我们推荐市直工委表彰的优秀党员1名，优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。局机关表彰9名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、2个先进基层党支部。
四、贯彻落实《工作规划》，大力推进作风建设和反腐倡廉建设
1、深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育。制定并下发了2014年党风廉政建设和反腐败工作意见。局党组组织学习了胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神。机关党委结合深入学习实践科学发展观，认真组织播放和观看廉政教育电教片，扎实开展党性党风党纪和反腐倡廉教育，增强党性修养，提高道德风尚，筑牢思想防线。
2、加强监督，切实保障党员民主权利。认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，发扬民主，积极推进党务公开，接收新党员前进行了公示。结合学习实践科学发展观，联系工作实际明确民主生活会主题内容，召开了专题民主生活会和组织生活会。
五、优化经济环境、纠风工作进一步拓展和深入
认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实省委、省政府《决定》和市委、市政府《意见》，完善市林业局优化经济发展环境组织机构，加大监察力度，对森林公安、林政执法人员开展了执法检查，推进依法行政。积极承担市纠风办安排的治理公路“三乱”工作轮流值班任务，加强对行政执法人员法律法规的学习教育，不断提高依法行政，依法治理的水平，较好地完成了治理公路“三乱”工作任务。
六、信访工作进一步稳定有序
信访工作本着“上替政府分忧，下为群众解难”的宗旨，加强信访领导，畅通信访渠道。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。按照《信访条例》的各项规定抓住重点、讲究方法、解决具体问题，做到件件有着落，事事有结果。今年来，纪检监察室共转办信访事项24件(次)，办结21件(次)。其中省厅转来11件(次)、市信访局转来1件(次)、市领导批示3件(次)，市林业局接受9件(次)，接待来访群众1人(次)， 群众对已办结的信访件比较满意，没有出现缠访闹访和非法越级上访现象。
七、创新活动载体，积极开展各种活动
坚持深入基层，联系群众，服务困难职工。每逢重大节日，局领导亲自带队走访慰问老干部、老党员、困难职工、困难群众，切实加大对困难职工的帮扶力度，努力为广大职工办实事、做好事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众中。2014年双节期间，帮扶慰问困难党员3名、困难职工9名、困难群众40名，送去棉被、米、面、油等帮扶物资及慰问金，累计达1万多元。国庆、中秋节日期间，组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，局领导亲自带队慰问了全体离退休干部职工。
发掘干部职工文艺才华，丰富文化生活。与中国人寿财产保险股份有限公司三门峡中心支公司共同举办了2014年迎新春联欢晚会，以多种表演艺术形式，歌颂我国改革30年来伟大成就，展示我市10年来林业生态建设成绩，展现我市林业战线干部职工团结协作、开拓进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌。
以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，并组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。
从职业道德、社会公德、家庭关系教育入手，把开展道德规范进万家活动同创建文明单位活动结合起来，从活动载体抓起，开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明楼院”、“五好家庭”等评选活动，提高了每个干部职工的文明创建意识和城市公民意识。
“五一”期间，组织全体干部职工到河西林场林区开展了“登山生态游”活动，提高了干部职工对林业生态建设和生态文化建设的认识，进一步激发了广大干部职工的工作积极性和主动性，增强了推进林业生态建设的主人翁责任感。同时积极组织干部职工参与市直工委组织开展的“庆五一”“迎五四”全民健身趣味运动会，报名参加了呼啦圈、踢毡子、五人投篮等多项活动，同时积极组织人员参加市六运会，参加了男子篮球、男子拨河、女子跳绳和大众广播体操，进一步丰富了干部职工文化生活。
八、下步工作打算
(一)结合学习实践活动，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，继续深入开展好以“争先进、创一流，服务科学发展”活动，为推进全市林业生态建设和推动全市项目年建设提供强有力的思想政治保证。
(二)深入落实党建工作长效机制，进一步加强基层组织建设。结合林业工作实际，进一步完善和强化党建工作机制，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”等制度，扎实推进机关党建工作的制度化、规范化。保障党员的民主权利，关心爱护党员，帮助党员解决实际困难。重视和关心机关老干部支部工作，积极开展适合老干部特点的文体娱乐活动。
(三)坚持教育、制度、监督并重，在深入推进党的作风建设和反腐倡廉上有新发展。要继续抓好《实施纲要》的贯彻落实。不断深化廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。坚持从严治党方针，严肃查处各种违纪违法的案件，保持党员队伍的高度纯洁。
(四)进一步加强群众工作，在努力打造和谐机关建设上有新发展。加强和改进对工青妇组织的领导，认真指导帮助开展工作，充分调动和发挥三大组织的工作积极性，搞好机关群众文化娱乐活动，不断活跃机关文化生活，营造健康向上的机关文化氛围。
(五)进一步加强机关党委自身建设，在提升党建工作能力上有新发展。认真贯彻 “一岗双责”责任制。机关党委要切实履行教育、管理、协助、监督等职责，加大目标管理责任制落实力度，进一步实现目标管理的规范化、科学化;重视加强党务干部队伍建设，运用多种形式加强对党务干部的培训，提高党务工作能力，不断适应新的形势和任务。
第三篇：党建调研报告为切实加强和改进街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%;从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。
二、主要做法
根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。
(一)强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍
按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与2014年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度;在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了“三个规定”，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。
(二)健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局
我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和建议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核，要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
(三)创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径
为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制，对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制“党员双向联系卡”和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行“直管”，党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取“双助”促“双带”的形式，开展了“一帮一”、“一带一”活动，帮助解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自己带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定“党员先锋岗”，划出“党员责任区”，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。
(四)发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和-谐社区。
(五)强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题
我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全三级服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前，街道社区共建社区服务点260个，其中10个是社区居委会自有的，涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业，充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务，累计开发就业岗位1638个，安置人员1899人;举办职业技能培训班3期，培训人员171人次;围绕救助社区困难群体，各社区分别成立爱心捐助站，启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日，积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来，全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。
(六)加大投入力度，切实为街道社区党建工作提供强有力的物质保障
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际，我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式，总计投资400多万元，重点加强了社区“三个一百”建设，解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料，建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建，在社区建立了治安警务室，基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业，每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众，建立了社区家政服务中心，等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，投资近百万元，硬化10条社区巷道，在部分社区建起了休闲广场，极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算，每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金，解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情况，及时兑现目标责任制，每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部，从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性，营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。
三、问题和不足
通过调研，我们感到，由于基础较弱、规范化水平较低，在街道社区党建工作中还存在一些问题：
(一)思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(二)社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元，目前我街道部分社区工作人员工资较低，月收入在600元左右，与其承担的任务极不相适应，而且这些社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。
(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响，关系好坏往往与经费支持的多少成正比，工作的临时性、随意性较大，尚未形成持久的推动力。
(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。
(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下，虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽，但总的来说不适应的情况比较明显，“两新”组织党组织覆盖面不够广，还没有做到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，对这部分党员缺乏有效地教育管理，致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想。
四、建议和对策
(一)提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。首先，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方，居民越来越追求丰富多彩的生活，因此，加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次，大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。 一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。
(三)拓宽渠道，建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。呼吁国家出台相关政策，凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动室。
(四)整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。1、街道社区主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区党组织”的争创活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。2、要建立健全考核考评体系，把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并作为一项制度长期坚持下去。
(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款(每年按比例)，社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入政府预算彻底解决他们的后顾之忧。
第四篇：企业党建调研报告一、明确党组织在企业发展中的地位和作用。《中国共产党章程》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党组织能不能发挥作用，是企业党的建设工作的生命力所在。党支部肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动企业党建工作，实现企业发展和党建工作的相融互动，有力地促进企业的健康快速发展，为我公司平稳较快发展提供坚强的组织保障。
二、着眼大局、求真务实，不断加强党支部自身建设
党支部作为最基层党组织，责任重大，使命光荣。要想真正做好党建工作，就必须着眼党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党支部自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为企业发展起到更好地服务保障作用。
（一）着眼大局，找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业发展资源，把党建优势转化为企业发展优势，把党建活力转化为企业发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。
（二 ）加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。要通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业发展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制，将加强企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，更好地发挥党组织在企业中的作用，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。
（三）健全完善制度，扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，要在加强党员经常性教育、企业党组织建设，规范党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地开展工作。注重宣传引导，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。增强服务意识，切实方便党员群众。把党支部打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。要强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用，积极举办好企业需要、职工欢迎的文化活动，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。
（四）创新载体，发挥作用，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在党支部的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的功能结构，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作的结(请你收藏好 范 文，请便下次访问：WWw.hAOwOrd.com)合点，广泛开展“党员亮身份”、“党员责任区”和“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。
总之，我们要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我公司党建工作做实做好。
第五篇：非公党建调研报告夯实工作基础突出作用发挥
不断推动“两新”组织党建工作向前迈进
——“两新”党建工作调研报告
近年来?两新?组织发展迅速，去年纳税额占到全乡财政收入的98%，已经成为全乡经济发展的重要支柱。为确保?两新?组织的健康发展，乡党委把加强?两新?组织党建工作摆上重要议事日程，以扩大覆盖面为重点，以发挥作用为根本，不断推动?两新?组织党建工作向前发展。截止2014年底，已建立?两新?党组织34家，创建省级?五好?基层党组织示范点1个，区级?两新?党建示范点3个。
一、加强组织领导，确保“三个到位”
乡党委坚持把?两新?组织党建工作纳入全乡党建工作的总体部署，切实做到?三个到位?，营造良好氛围。
一是加强引导，确保思想认识到位。乡党委坚持把统一思想作为推进全乡?两新?组织党建工作的突破口，制作了《非公企业党支部工作手册》，印发给各支部组织学习。通过召开座谈会以及深入企业访谈等形式，向企业业主、企业员工反复宣传在?两新?组织中开展党建工作的重要性和必要性。同时，注意从政治上关心非公有制企业主，对思想政治素质好、做出突出贡献的，本人有强烈入党意愿的，积极吸纳进党的组织。截至目前全乡共发展2名私营企业主加入中国共产党，这不仅增强了企业业主的归属感，而且赢得了他们对党建工作的重视和支持。
二是完善机制，确保组织领导到位。为加强?两新?组织党建工作，乡党委先后制定了《加强和改进非公党建工作的意见》、《党委领导班子指导非公党建工作制度（试行）》、《?两新?组织党支部议事规则》等多项制度，用制度规范党组织的工作。同时，建立了?两新?组织党建工作联系会议制度，完善了领导班子成
员?两新?组织党建工作联系点，通过加强领导，抓点带面，定期研究解决?两新?组织党建工作中出现的新情况新问题。在争创党建模范区的过程中，成立了?两新?组织党建工作领导小组，由乡党委书记任组长，明确了专职的分管领导和工作人员，切实指导和推动面上工作。
三是形成合力，确保责任落实到位。全乡建立了上下联动、各司其职、各负其责、齐抓共管的责任体系。明确了乡党委书记、分管领导分别是第一责任人和具体责任人，明确了联系会议成员单位的职责。为了切实把责任落到实处，制定了考核考评工作制度。对工作不力的、责任不到位的，由乡党委发出诫勉通知书，责令相关责任人写出书面检查，限期整改，同时取消年度评先选优资格。从今年开始，乡党委还与各?两新?党组织签订目标管理责任书，将?两新?组织党建工作纳入目标考核内容，做到奖罚分明。同时，加强协调力度，与公安、工商、土地、税务等驻乡站所密切配合，及时全面地掌握?两新?组织的动态变化，积极发挥?两新?组织中群团组织的作用，在辖区形成了开展?两新?工作的强大合力。
二、加大组建力度，扩大党建工作覆盖面
乡党委按照?‘两新’组织发展到哪里，党建工作就要延伸落实到哪里?的要求，不断创新工作思路，确立了量上扩张、面上覆盖的新目标，使组建工作取得明显成效。
一是全面调查、摸清底数。乡党委通过填写调查表、实地调研等方式，对?两新?组织及其党员的数量、分布、党组织组建情况和存在的主要问题等进行调查摸底，并建立了流动党员登记卡。针对?两新?组织类型多、分布广、党员流动性大的特点，从2014年开始，我们实行了?两新?党组织组建情况?零时?报告制度，及时将我乡组建党组织的名称、党员数、企业经营运行状况、书记姓名、组织关系所在地等情况如实填写上报区委组织部。还要求乡经济发展办公室在引进企业时，必须了解企业党
员数量等基本情况。通过调查摸底，编制了?两新?组织名册，建立了?两新?组织党建工作信息库，做到底数清、情况明，为抓好组建工作提供了依据。
二是制定目标，分步实施。在调研的基础上，乡党委按照明确目标、分步实施，突出重点、分类指导，注重质量、讲求实效的工作思路，确定了?两新?组织党建工作三个阶段的任务表。
第一阶段抓组建，打基础。确定凡有正式党员三名以上的?两新?组织，必须单独建立党组织或联合建立党组织；第二阶段抓巩固，促延伸。加大在?两新?组织中发展党员工作力度，为党组织的不断壮大打下坚实的基础，2014年以来共在?两新?组织中发展党员22名；第三阶段抓提高，上台阶。目前，全乡共有规模以上非公有制企业4家，乡党委大力抓好党组织组建工作，仅在2014年组建了3家规模以上非公有制企业党组织，其中贵州宏立城集团建立了党总支，下设4个党支部。全乡规模以上的非公有制企业党组织的组建率达100%。
三是创新模式，灵活组建。采取了?建、联、挂、整、派?等灵活方式，提高?两新?党组织的组建率。?建?即单独组织，适用于有3名以上党员，有合适书记人员和生产经营稳定的企业，如公司党支部；?联?即联合组建，如联合组建的党组织；?挂?即挂靠组建，如党支部（经营户党支部）；?整?即整合组建，如党支部；?派?即派员组建，如党支部就是派驻指导员组建的。
三、突出作用发挥，促进“两新”组织健康发展
按照边组建、边规范、边巩固的要求，乡党委积极探索?两新?党组织发挥作用的新途径，不断增强?两新?党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
一是围绕生产经营开展活动，增强“两新”党组织在企业业主中的影响力。坚持把?两新?党组织发挥作用的重点放在宣传党的路线方针政策，为企业生产经营和发展提供保证上。首先，
在?两新?组织中开展创建?六好?（班子建设好、党员作用好、制度执行好、群众工作好、示范带动好、生产经营好）党组织活动，推进?两新?组织党建工作的规范化建设；其次，引导?两新?党组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员挂牌经营和持证上岗、结对帮扶、献计献策等活动，融教育、管理、监督于一体。如党总支第一支部实行党员持证上岗，设立党员责任区，由于党员在生产经营中做出了突出贡献，企业业主把党员调整到收费处等重要岗位，增强了党员的政治荣誉感。
二是加强思想政治工作，增强党组织在企业员工中的凝聚力。通过开展谈心、送温暖、创建文明单位和文明员工等活动，及时化解企业与社会之间、企业主与员工之间及员工相互之间的各种矛盾，促进了企业的稳定和发展。如党支部开展了?党员挂牌?服务活动，通过党员先锋模范作用的发挥，推动企业实行优先招聘党员员工的用人制度，大大增强了党组织的凝聚力和向心力。党支部还积极开展?结对帮扶?活动，不断增强党员的社会责任感，3年来共向××小学、××小学赠送价值8万余元的学习用品，用以支助贫困学生。××公司党支部要求每位党员经常主动与员工谈心交心，了解他们的思想、工作和生活情况，宣传有关法律法规，同时紧紧围绕企业生产经营目标组织开展大讨论，塑造了企业文化，凝聚了人心，取得较好的效果。
三是加强自身建设，增强党组织在促进企业发展中的战斗力。首先，加强班子建设。乡党委把选好配强党支部书记作为关键环节来抓，积极引导?两新?组织选配政治素质较好、组织协调能力较强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员担任支部书记。其次，抓好培训提高。乡党委除了积极组织党组织负责人参加×委组织部举办的?两新?党组织负责人培训外，还结合辖区实际，定期举办?两新?组织党支部书记和组织委员培训班，共举办了５期。第三、引导发挥作用。因企制宜，结合实际，按照实用、实效的原则，以灵活多样的方式，教育、引导党员立足
岗位，积极发挥先锋模范作用。如××党总支第二支部组织党员经营户开展?我是共产党员，诚信经营?活动，在每个党员经营户的摊位前统一设置?党员诚信经营点?的标牌，促使党员依法经营，取信于民。××党支部根据企业的特点，动员党员为企业的发展献计献策，要求每位党员为企业发展提１—２条合理化建议，然后向企业主反馈，不仅增强了党员的责任意识，调动了党员的积极性，促进了企业管理和生产经营，也使党组织的活力得以充分体现。
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：关于机关党组如何履行监督职能的调研报告第二篇：黄河水电公司党组副书记,副总经理李树雷考察调研报告第三篇：党组报告第四篇：党组中心组专题调研制度第五篇：述廉报告（物价局党组）更多相关范文正文第一篇：关于机关党组如何履行监督职能的调研报告机关党组织是党在各级党政机关中设置的基层组织。其职能主要有教育、管理、保证、监督四项。从实践来看，机关党组织在履行其职能时，最难的莫过于监督职能的发挥了。而这恰恰又是机关党组织工作的重点和最具特色的方面。为此，就机关党组织的监督职能问题作一初步探讨。
一、机关党组织在履行监督职能上存在的主要问题及其原因
党
政机关无论层次高低、机构大小和人员多少，都或大或小地掌握着一定的权力。这种权力若得以正确运用，就可以造福一方、振兴一地；如果滥用，也会贻害人民，滋生腐败。因而，我们党在执政以后就十分重视对党政机关权力运用的监督，以防滥用行为的发生。机关党组织的监督，是整个监督体系的重要组成部分，并且由于它处于党政机关内部的优越条件，较之权力机构的监督、专门机构的监督和社会的监督等方面来说，更为直接、具体和实在。从某种意义上说，机关党组织的监督有着举足轻重的作用，它直接关系到党的路线、方针、政策能否全面贯彻执行，关系到人民赋予的权力能否正确行使，关系到党和政府能否取得人民信任和拥护的重要问题。实践表明，哪里的机关党组织监督作用发挥得好，哪里的机关作风和党风就端正，党员干部中官僚主义和腐败现象就少，工作就卓有成效，也就会得到人民群众的拥护和好评。反之，哪里的问题就多，甚至会出乱子。
毋容置疑，机关党组织的工作受到了各级党委的重视，其监督职能也有一定程度的发挥。但是，也应该看到，机关党组织工作仍然是整个党建工作中的一个比较薄弱的方面，与党政机关所处的重要地位很不适应，特别是监督不力的问题还相当普遍和突出。其主要表现大致有四方面：一是对较高层次的党员领导干部放松监督，而对普通党员则忽视监督；二是组织生活制度不够落实，对党员的教育管理不够严格，尤其是批评和自我批评在相当多的机关党组织内开展不起来，缺乏积极的思想斗争和有力的监督；三是缺乏强有力的监督机制，不能及时发现和解决机关党员中的问题；四是对违纪党员的处理，往往考虑方方面面的关系，以致于执纪不严，处理上偏松偏宽，使监督难以发挥应有的作用。
产生这些问题的原因是多方面的，归纳起来主要有：
１．心理方面的原因。这主要表现在以下方面：一是对领导干部传统的敬畏心理，不少机关党员和机关党组织的负责同志，往往把行政上的上下级关系带进党内，总担心批评党员领导同志的缺点、错误会造成日常工作的不利或被动，有的甚至担心会被“穿小鞋”。因此，在党内生活中，对党员领导干部敬而远之，对他们的缺点、错误要么“睁一只眼闭一只眼”，要么“轻描淡写，隔靴搔痒”。二是对普通党员干部，则认为这些同志大都是从基层精挑细选上来的，素质好，觉悟高，“响鼓不用重锤敲”，监督松一点也不会出大问题。三是怕“亮丑”。一些同志片面的从维护机关威信的愿望出发，对机关党员的问题遮遮盖盖，有的甚至大事化小，小事化了，使监督流于形式。
２．客观上的原因。这主要有：一是机关党组织一般是跨处（科、室）建立党支部，而各处（科、室）业务不同，工作相对独立，因而党员之间的相互了解程度有限，增加了监督的难度。二是机关工作人员外出多，流动性大，单独执行任务频繁，难于实施有效监督。三是机关党组织工作常常受到业务工作和行政领导的制约，组织活动的时间、人员难以全面落实。
３．体制方面的原因。这具体表现在：一是机关工委、机关党委机构不健全、编制难落实，人员偏少，特别是纪检力量不足的问题比较普遍，有的单位甚至把机关党组织工作机构作为安排年大体衰的老同志的地方。结果导致机关工委和党委忙于应付日常事务，难得有精力去检查和督促监督工作。二是机关党组织不参与本单位业务工作的领导，本单位党员行政领导也无向党组织报告工作的责任，使机关党组织缺乏有效的监督条件和监督手段。三是绝大多数机关党支部书记是兼职，并且这些同志大都又是本单位的业务和工作上的骨干，客观上难将行政业务和党委工作兼顾起来，从而出现机关党员不愿在机关支部内兼职的现象。
４．制度性的原因。这主要有以下几点：一是关于党内监督的原则性制度多，而具体性、程序性、可操作性的监督制度少，因而在实际工作中常常是遇事无章可循。例如对党员领导干部参加双重组织生活接受党内监督问题，上面只有原则性要求，而对不执行或不很好执行的同志如何处理，则没有具体的规定，致使一些自觉性不高的领导干部对参不参加支部生活抱着无所谓的态度。二是对机关党组织监督的内容、方法、程序等没有明确详尽的制度规定，存在着较大的随意性和盲目性，操作起来无章可循。
二、机关党组织充分发挥监督职能的主要途径
党内监督是一项较为复杂的系统工程，要使机关党组织的监督职能得以有效发挥，必须进行综合治理。具体来说，当前要
着力搞好以下工作。
１．加强机关党员的教育，提高他们接受监督的自觉性。机关党组织要在抓好党员的马列主义毛泽东思想、党的基本路线、党的基本知识教育的同时，加强党风党纪、党的优良传统作风、廉洁为民、党员标准等有针对性的教育，通过教育，使机关党员明确：（１）自觉接受监督是共产党员高度党性观念的具体体现，是克服各种错误
思想的侵蚀、防止发生腐败现象的重要措施，是使个人不犯或少犯错误的重要保证。（２）党内监督不是某个组织或个人的事情，而是所有组织和全体党员的共同责任。(更多请你搜索www.HAOWorD.COM)在党内，每个党员既是监督者又是被监督者，无论何时何地都必须坚持对同志负责和对自己负责的一致性。（３）在党内，无论其职位高低都是普通一员，不允许有游离于党组织之外的“特殊党员”。任何党员都必须自觉地无条件地将自己置于党组织的监督之下。
２．建立健全监督网络。这主要是要做好以下四个方面的工作。（１）制订机关党组织对党员、党员对党员领导干部、领导干部相互之间、机关上下级党组织之间，各组织之间、党员之间以及党外群众对党员等方面的监督制约机制，以形成纵向与横向密切配合的监督体系，使机关党员始终处于党内外的有效监督网络之中。（２）充分发挥机关纪工委、机关纪委的专职监督作用，配齐、增强机关纪检力量，并使他们能集中精力去抓好党风党纪的教育、检查和查处案件的工作。（３）机关党组织要善于借助专职党政纪检部门、群众团体和民主党派等方面的监督力量，加强与他们的联系，及时征求他们的意见，以增加机关党组织监督的渠道和威力。
３．提高机关党组织的地位。我们知道，作用与地位是紧密相联的，没有一定的地位，作用就难以发挥。机关党组织的监督职能不能充分发挥，在很大程度上与其缺乏应有的地位相关，为此，我们必须要提高机关党组织的地位。第一，让机关工委参加党政机关党员领导干部的民主生活会，机关党委和不设机关党委的机关党支部的主要负责人要列席所在单位党员领导干部的民主生活会，并赋予他们通报民主生活会情况和向上级党组织报告生活会存在问题的权力，以促进民主生活会质量的提高和机关党组织对党员领导干部的监督。第二，让不担任行政领导职务的机关党组织的主要负责人，列席本单位有关行政重要会议，以便其了解行政上的重大问题，进行及时的、有针对性的监督。第三，干部的任免、调动，奖惩，要征求本部门、本单位机关党组织的意见，并予以充分尊重。这样，才能确立起机关党组织的应有地位和权威，使其监督职能得以有效发挥。
４．严格党员领导干部双重组织生活会制度。对党员领导干部的监督，是机关党组织履行监督职能的重点。而严格党员领导干部双重组织生活会则是对其监督的主要方法和手段。通过双重生活会，将党员领导干部经常地、有效地置于党组织和党员的监督之中，从而制约他们的行为。在当前某些党员领导干部参加双重组织生活的自觉性还不很高的情况下，可采用下列办法加以督促。一是严格组织生活考勤登记，并定期予以公布。二是建立组织生活记录和讲评制度。三是对党员领导干部的组织生活实行跟踪管理。针对他们工作忙、时间紧、外出多的特点，建立单独汇报、外出汇报、调查汇报等汇报制度，口头、书面均可。
５．建立一个好的机关党支部班子，特别是要选好支部书记。机关党支部是对机关党员进行教育、管理和监督的直接组织者。机关党组织大量的、经常性的工作要靠机关党支部书记去实施、落实。因此，机关党支部书记素质的高低、责任心的强弱，就直接关系着机关党组织工作的效力。我们必须把那些具有坚强党性、热心支部工作，威信高、原则性强的党员，选拔出来担任支部书记。机关领导对那些兼任支部书记的同志，要尽可能地减轻他们业务上、工作上的担子和压力，以便他们能有较多的精力和时间去思考和组织支部的工作，条件允许的机关，最好配置专职书记，以便有专人去抓机关党的工作。
第二篇：黄河水电公司党组副书记,副总经理李树雷考察调研报告黄河水电公司党组副书记、副总经理李树雷考察调研报告 观念和思路也能出效益也是生产力
管理等于使员工不用扬鞭自奋蹄
5月15－26日，我与公司本部有关部门、发电公司、专业公司和集控中心有关领导一行14人，考察调研了中电国际(平电公司)、大亚湾核电站（深检公司）、五凌公司（五强溪水电厂）和三峡总公司。
一、中电国际（平电公司）
中国电力国际发展有限公司（简称中电国际），于1994年在香港注册成立。企业定位：中国电力投资集团公司的旗舰和核心企业，是集团公司引进先进技术于管理经验、实现国际化发展和境外融资的载体。
特色之一：内控
中电国际本部和二级单位均设置内控部，主要负责内部控制、行政监察、审计等工作。
内部控制的具体职责为：
负责评估内部管理风险，提出改进内部管理的具体方案； 负责审查内部工作流程的合理性及已确定流程的执行情况； 负责对公司运营状况进行诊断、提出改进意见并对实施情况进行监督。
什么是内部控制
内部控制是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性，而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。其贯穿于经营活动的全部过程，包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等要素，并受企业董事会、管理层及其他人员影响，其根本目的在于控制风险。
内部控制的目标
合法经营目标：
严格的制度和程序保证企业运行遵纪守法
运行高效：
规范合理的业务流程和方法保证企业科学生产管理
资产安全目标：
全面严谨的制度和方法将企业损失降到最低
会计信息质量目标：
科学严密的制度保证企业信息质量的真实可靠
纠错和防范目标：
事前的防范和相互牵制，可以有效防范错弊
内部控制
内部控制是一套机制，监控公司的管理及运作；或是一系列的制度，以确保由相关的部门和人员按规定流程作出决策；每个公司本身都有一套控制方式，分别只在于控制效果的的优劣；内部控制不只是内控部门的是事，是全员参与的过程，内控部要实施监控和不断完善以保障控制体系有效运转。
特色之二：制度建设
中电国际制度建设在中电投集团公司工作理念和制度体系的指引下，积极借鉴和吸纳国际上市公司的管理理念，将制度建设转变成了企业法制的平台。
特色之三：精细化管理
聚焦平圩安全文化
平电安全文化价值观
安全是品牌
安全是福利
安全是效益
二、大亚湾核电站（深检公司）
大亚湾核电站是我国引进国外资金、设备和技术建设的第一座大
型商用核电站，安装有两台单机容量为984mwe压水堆反应堆机组。电站每年发电量超过100亿度，其中七成电力供应香港，三成电力供应广东电网。
岭澳核电站规划建设4台百万千瓦级压水堆发电机组。首期建设2台，采用大亚湾核电站技术翻版加改进方案。
深圳淮电检修公司
深圳淮电检修公司承担大亚湾核电站（一核）常规岛设备90%的检修工作量，岭澳核电站（二核）核岛内的部分电气设备检修工作，同时承担两核电4台运行机组的日常维修工作。
1994年11月份参加首次承担大修以来，已进行了大亚湾核电站22台/次、岭澳核电站7台/次机组换料大修。
特色之一：核安全文化
特色之二：授权培训
1.分级授权、分级培训（每个层次的每一个人每年都要进行培训）
2.授权培训分：基本授权培训、岗位授权培训、专业授权培训等。 特色之三：先进的管理理念及科学的管理体系
多年的市场磨练，淮电检修公司借助大亚湾核电站这一平台，全面汲取了国外核电设备检修维护管理的先进经验，并在此基础上形成了自己一整套科学系统的管理体系。
三、五凌电力（五强溪水电厂）
五凌电力有限公司已建成投产五强溪、凌津滩、洪江、碗米坡、近尾洲水电厂，收购管理有马迹塘水电站，装机容量209.8万
kw,年发电能力88.2亿kwh。截至2014年底，公司资产规模189亿元。
公司在建项目有，三板溪水电站（100万kw）、黑麋峰抽水蓄能电站（120万kw）、挂治水电站（15万kw）、白市水电站（42万kw）、托口水电站（80万kw）、黔东火电厂（120万kw）、东坪水电站（７.2万kw）、株溪口水电站（7.4万kw），总装机491.6万kw，员工1500多人。
战略目标：2014年实现装机800万千瓦。
特色之一：改革创新
特色之二：五凌文化
特色之三：大学校 大熔炉 大家庭 大舞台
特色之四：独具特色的拓展训练
特色之五：优美舒适的人居环境
四、三峡总公司
中国长江三峡工程开发总公司在全面负责三峡工程建设的组织实施和所需资金的筹集、使用、偿还以及工程建成后经营管理的基础上，负责滚动开发长江上游干支流的水力资源，计划2014年前在长江上游金沙江相继建成溪落渡、向家坝、乌东德、白鹤滩等4个巨型电站，装机容量3850万千瓦。
三峡电站
三峡水利枢纽工程1994年12月14日正式动工，是当今世界第一大的水电工程，电站左、右岸共布置有26台70万千瓦的发电
机组，另外在右岸地下厂房布置了6台70万千瓦的机组，电站总装机容量2240万千瓦，年均发电量近1000亿千瓦时。 目前，三峡电站共有14台机组投产发电。
特色之一：建设管理（厂房、大坝施工）
特色之二：培训
——培训体系比较健全
——新员工培训
——青年骨干培训
——新提拔干部上岗前培训
——六、七（五、六）级干部管理制度培训
——工商管理培训
——高层领导培训
——境外培训
特色之三：信息化建设
三峡信息化建设遵循“边建设、边应用、边见效、边改进”的原则，体系比较健全，内容比较丰富，为资源共享和提高劳动效率提供了良好的支撑。
“先固化，再优化”的理念，有力地推进了信息化建设步伐。
第三篇：党组报告通过回顾今年以来工作和思想，感到自己对照党员先进性标准要求，还存有很多的问题。
主要问题：
一、党性锻炼还不够，政治上还不成熟。对政治理论的学习不够系统、深入；对党的路线、方针、政策缺乏深刻的理解；对一些政治上的问题缺乏敏感性。对新鲜事物的接受还显得迟缓。
二、宗旨意识还不强，服务水平还不高。作为联系大农业的主任，自感农业知识还缺乏，还不能很好地适应领导的需求；服务领导，做好参谋助手不够，不能经常性提出一些对全区经济和社会发展起到一定作用的建议和意见；服务基层群众的意识还不强烈，深入基层一线调研了解情况、主动帮助解决实际问题还不多；有时候遇到集访、上访，能躲则躲、怕惹事怕麻烦；
三、工作作风还不实，办事效率还不高。工作比较漂浮，很多事情能避则避，能应付则应付，没有一种高标准、严要求、实实在在做好事的精神；畏难怕苦思想比较重，对领导交办的难事、苦事有一些埋怨情绪；在具体办事过程中有拖拉现象，时有找不到解决问题的好办法、抓不住关键环节等情况，工作虽然也在做，但办得不彻底、不圆满，不能完全让领导满意，让群众满意。
四、自律意识还不强，纪律遵守还不严。在工作中，存有自以为是的情绪，与同志之间团结得还不够，批评他人较多，对自己检讨检查较少，出了问题责怪他人较多，从自己身上找原因较少。还有一些吃吃喝喝的现象；在遵章守纪方面，存有迟到和办公时间做私活等现
象。
思想根源：
一是认为自己不是主要领导干部，只是一名普通的党员，只要不反党、反人民、反社会主义，政治理论学习多与少，党性锻炼多与少，问题都不大。工作上只要掌握基本的政治理论就够用，不需要研究得那么多、那么透、那么深。
二是在服务群众方面，认为自己只是办公室副主任，也不是部门的主要领导，与基层打交道也不是很多，能办的事情则办，不能办问题也不大；在服务领导方面，认为自己对领导交办的事情也在做，至于还与不好那是能力问题，存有一点无所谓、不求上进的思想；对县里的重大决策问题，感到发展全县经济和社会事业是领导的事情，我们提出来的建议、意见，领导可能还以为层次比较低，反被领导看轻，不如不去研究，不去提，省力省心又省事。
三是感到在政府办天天和麻烦事打交道，天天要办一些领导交办的事情，如果真正想做事情还是很多的，但做也做不完，而且许多事情不是以一己之力可以办成的，这些都牵涉到各个部门、各个环节和方方面面的关系，不是那么容易办好的，所以做事情就会有一些拖拉，能应付就应付，办得怎么样就是怎么样。
四是自己觉得自己也是领导身边的人，到了基层有一些吃喝也不是什么大的事情；工作方面常常晚上加班，没有什么休息日，早上睡个懒觉也不为过；与同志之间相处，感到自己
资格比较老工作能力领导也比较满意，别人的经验、能力也强不到哪
去，心理就有一些倚老卖老的自满情绪。
整改措施：
一、强化政治学习。要以先进性教育活动为契机，最大限度地参加各类政治活动，写好学习心得和体会，更深更透地理解马克思主义理论和科学发展观重要思想的精髓，更加熟悉和掌握党的各项方针政策，提高自己政治理论素养，强化党性锻炼，增强政治敏锐性，使自己在政治上更为成熟。
二、提高服务水平。把党性观念真正落实到服务领导、服务基层中去，切实提高服务水平。把理论与实践紧密结合起来，勤勤恳恳把材料写好，踏踏实实把领导交办的事情按时、按质地完成；勤于换位思考和大胆创新思路，多提出一些有益于全区经济社会发展的建议、意见。多深入基层一线调查了解，帮助解决基层遇到的实际困难，热情接待群众来人来访。
三、改进工作作风。对领导交办和群众托付的工作，高标准、严要求地完成，切实提高工作效率，杜绝拖拖拉拉，
四、加强廉洁自律。始终牢记自己是一名共产党员，严格遵循党的各项廉政建设规定，正确对待钱、权、名、利，防微杜渐，做到廉洁自律；认真执行办公室规章制度，从小节抓起、从小事做起，工作的时候一心一意，一丝不苟，始终保持一个政府公务人员的良好形象。
新化县政府办陈锡光2014．11。.28
第四篇：党组中心组专题调研制度党组中心组专题调研制度
一、把调查研究作为深化理论学习、分析问题和指导实践的手段贯穿于学习全过程。
二、要按学习情况确定调研课题，调研时一定要亲自深入基层，在走访中获取第一手资料。
三、每年开展调研不少于3次。
四、每年要撰写调研报告或理论文章1—2篇，要理论联系实际，并对工作有较强的指导性。
五、成员之间要不定期的举行调研交流，根据自己的调研课题进行发言。发言要紧紧围绕调
研主题，要有新颖的对工作具有指导意义的观点。
全员学习制度
一、成立学习领导小组，负责对学习的具体安排。
二、每周五下午为集体学习日，机关全体人员在二楼会议室集体学习指定内容。
三、学习要严格考勤，每次学习前都要签到，不能迟到、早退。
四、除了集体学习外，还要利用八小时以外的时间进行自学，记好学习笔记，领导小组要不
定期的自学情况进行检查。
五、认真撰写学习心得，每季度组织一次交流活动。
六、实行学分制，并将个人成绩纳入年终考核。
第五篇：述廉报告（物价局党组）述 廉 报 告
--xx市物价局党组
首先，欢迎解放主席带队到我局检查指导工作。下面，我代表市物价局领导班子做述廉报告，不当之处请领导和同志们批评指正。
今年以来，市物价局党组在市委、市政府和市纪委的正确领导下，把抓好党风廉政建设和反腐败工作摆上党组的重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成“一把手负总责，分管领导各负其责”，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制。通过开展党风廉政建设和反腐败斗争工作，进一步深化了全局干部职工对反腐倡廉工作重要性的认识，增强了遵纪守法观念，促进了我市物价系统两个文明建设,各项工作都相应向前迈了一步，被省物价局评为“抗非典控物价先进单位”、“行风评议先进单位”。现将工作汇报如下：
一、抓领导，班子成员带头自律
市物价局党组十分重视党风廉政建设工作，站在讲政治的高度，坚持“谋大事、懂全局、管本行”的方针，牢牢把握“发展这个执政兴国的第一要务”，自觉将党风廉政建设和反腐败工作寓于各项业务工作之中，通过认真总结我局廉政建设工作实践，深刻分析市场经济条件下物价工作面临的形式和任务，我局党组明确提出“教育是基础、制度是保障、监督是关键”的工作思路。为了切实加强对党风廉政建设的领导，重新调整了党风廉政建设领导小组，并设立了纪检组和监察室，配备了专职纪检干部。一年来，在局党组的领导下，领导小组定期分析研究部署工作，定时调度、不断调整和改进工作的措施，使反腐倡廉工作扎实有效推进。
认真坚持民主生活会制度，把廉政建设列入党组重要议事日程。开好党组民主生活会，既是上级部门对我们的要求，也是局党组加强自身建设的重要措施。为确保生活会质量，会前确定主题，认真准备，广泛征求全局干部职工意见。生活会上党组成员都能以认真负责的态度查摆班子和个人存在的问题，相互之间开展批评与自我批评，针对存在问题，制定整改措施，逐条加以落实。通过学习廉政建设有关规定，对党风廉政建设有了新的认识：一是反腐倡廉具有长期性，复杂性和艰巨性，必须坚持“一要坚决，二要持久”的方针；二是要把反腐倡廉工作贯穿物价工作的始终，建立起全方位的防腐防线；三是要加强党的建设，切实加大对党员干部教育、管理、监督力度；四是加强制度建设，不断完善反腐倡廉工作机制，及时有效防范腐败行为的发生，从而把对党风廉政建设的认识进一步提高到了立党为公，执政为民的高度。
二、抓教育，警钟常鸣。
人的行为是由思想、动机决定的。为提高干部队伍廉洁自律意识，增强防腐能力，我们在全局积极开展了艰苦奋斗、廉洁从政教育，增强党员干部抵制歪风的自觉性。一是开展了宗旨教育，使广大党员干部时刻把群众利益放在心上，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉同一切歪风邪气作斗争。“七一”前夕组织全体党员到“129”师开展了“两个务必”再教育；二是教育党员干部树立正确的权力观，做到清正廉洁，勤政为民。开展了“如何运用手中权力”的大讨论；三是开展党纪政纪和法律法规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念。建立了严格的机关学习制度，每周五下午学习日雷打不动；四是开展正面典型教育和反面警示教育。以河北省原国税局长李真案为鉴，组织收看了专题电教片；五是认真开展了行风评议工作。先后召开了两次动员大会，颁发了考核细则，认真进行了整改，取得了与民有利、与己有益、政府满意的明显效果。通过以上活动的开展，使大家增强了反腐倡廉的紧迫感，增强了从严治党、廉洁自律的自觉性，逐步从思想上树起反腐防线。
三、抓制度，强化管理
通过认真总结以往的管理经验和教训，我们对机关管理方式进行了大的改进，本着“简明、好记、管用”的原则，进一步健全完善了学习、工作、会议等２８项制度，并把这些制度贯穿在各项业务工作中。如重大事项报告制度、范围登记制度、局党组《廉洁自律十不准》、《物价检查人员八不准》、《收费管理人员六不准》等制度，规定了物价干部特别是领导干部在开展每项业务中的行为规范。我们在全市物价系统明示“100-1=0”的执法警戒线，叫响“想事、干事、干成事、不出事”的口号，严肃查处滥用职权、越权审批、徇私舞弊和敷衍塞责、玩忽职守造成损失的典型案件。制定了《邯郸市物价局廉洁自律五条禁令》，如严禁工作日中午喝酒，晚上酗酒；严禁参加各种经营场所的不健康活动；严禁在被查和定价单位吃、拿、卡、要、报；严禁着装到娱乐场所和酒店娱乐、就餐；严禁违犯程序擅自批费定价等。凡违反上述规定一次者给予戒勉，违反两次者全局通报，违反三次者给予待岗处分，违反四次者予以辞退或开除。同时，凡本处室人员三次违反上述规定者，处室长自动辞职。为了保障制度能够得到有效的落实，领导小组和监察室定期开展监督检查活动，防治制度流于形式。由于工作制度的落实，今年局机关无一名因违纪受到处分的。
四、抓监督，防微杜渐
物价部门是政府的价格执法机关，每个干部都担负着一定的管理职责。只有进一步强化监督机制，才能有效防止消极腐败现象。按照《关于制定党风廉政建设责任制的规定》和市纪委、市直纪工委的要求，我们逐级签定了党风廉政建设责任书和责任状。副局长向局长、党组书记递交责任书，主管局长与分管处室签定责任状。同时对2014年党风廉政建设和反腐败工作进行了目标分解。明确了各项工作由哪位领导主管，哪个处室牵头，哪些部门协办，什么时间完成，达到什么要求，形成了一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管局面，从而解决了任务目标不清，指标不硬，难以考核的问题。一是各处室签订了廉政建设责任状。二是为实施有效监督、聘了20名人大代表、政协委员作为我局监督员。三是对调定价单位和被查单位实行回访制度。通过实施有效的监督，使党员干部时刻自重、自省、自警、自励，防微杜渐，使歪风邪气无隙可乘。
按照市纪委明传电报规定的10个方面内容，经过党组成员自查自纠，对照检查，第一，我们没有利用职权违反规定干预和插手建设工程、招标投标、经营性土地使用权、出让房地产与经营等市场活动为个人和亲友谋取私利。第二，没有借假日婚丧喜庆等事宜收受现金有价证券和支付凭证问题。第三，没有配偶子女违反从业规定问题。第四，没有违反规定为个人和亲属大操大办婚丧事宜问题。第五，没有弄虚作假虚报浮夸或搞脱离实际沽名钓誉的各种“形象”工程“政绩工程”问题。第六，没有以开会考察培训等名义变相公费旅游或变相出国（境）旅游问题。第七，没有利用房改之机以权谋私多占住房问题。第八，没有以各种名义用公款互相宴请大吃大喝或用公款进行高消费娱乐和健身活动问题。在公务接待方面，严格招待标准，控制会议规模，接待费用、会费开支逐步下降。但在上级和兄弟单位来人接待上，有好面子思想，惟恐冷落了客人，影响市物价局的声望和形象，所以有个别高规格接待问题。第九，没有开具虚假发票用公款报销应由本人或配偶子女支付的个人费用问题。第十，没有用公款为住宅配备电脑和用公款为住宅电脑支付网费用、违反规定用公款安装住宅电话和购买移动通讯工具和违规乘车问题。
今年以来，我们在党风廉政建设工作中虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的期望还存在很大差距。通过这次考核,我们一定查缺补漏，完善制度，纠风整纪，进一步把党风廉政建设工作引向深入。
谢谢大家。
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