【袁贵仁:以人民是否满意为标准治理教育乱收费】 教育部部长袁仁贵
中国教育新闻网—中国教育报
以人民群众是否满意为根本标准坚决治理教育乱收费
——在全国治理教育乱收费部际联席会议第十二次会议上的发言
教育部部长袁贵仁
党中央、国务院始终高度重视治理教育乱收费工作.胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上对深化专项治理、维护群众利益提出了明确要求,温家宝总理和刘延东国务委员2011年对治理教育乱收费的重要批示21件.部际联席会议成员单位和地方各级党委、政府认真贯彻落实中央的决策部署,按照延东同志在部际联席会议第十一次会议上的重要讲话精神,坚持标本兼治、综合治理,着力在完善制度、源头治本、健全机制上下功夫,在改革创新、破解难题、务求实效上下功夫,推动治理工作取得明显成效,群众满意度不断提升.2011年,国家信访局共收到群众反映教育问题的来信1.2万件次,同比下降15.1%；其中涉及教育乱收费的来信109件,同比下降37%.一年来的工作进展,主要体现在以下五个方面.
第一,坚持优先发展,进一步加大教育投入力度.中央和地方出台了一系列支持教育发展的政策措施,确保经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育资源开发需要.2011年,一系列重大教育惠民政策和项目深入实施,中央财政下达农村义务教育经费保障资金720亿元,同比增幅11.48%；提高了“一补”标准,生均公用经费标准增加100元；全面实施城市义务教育免学费政策,中央财政拨付城市义务教育免学杂费补助资金77亿元；实施农村义务教育学生营养改善计划,中央财政每年安排资金160亿元,惠及约2600万在校生；实施学前教育三年行动计划,“十二五”期间,中央投入500亿元用于支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育.教育投入大幅度增加,一些薄弱环节得到明显加强,有效压缩了乱收费空间,有力保障了治理工作的深入开展.
第二,坚持促进公平,进一步加大义务教育均衡发展力度.教育部建立了义务教育均衡发展保障机制,为从源头上治理义务教育阶段择校乱收费创造了有利条件.一是建立省部协同推进均衡发展机制.教育部分别与27个省份及新疆生产建设兵团签署备忘录,明确义务教育均衡发展的时间表、路线图和任务书.二是切实缩小校际差距.加大教师交流力度、发挥优质学校辐射作用,促进优质教育资源共享,有些地方每年交流的教师数占符合交流条件教师总数的15%.把更多优质高中招生名额分配到区域内初中,有些地方达到50%左右.三是加快缩小城乡差距.实施“中西部农村初中校舍改造工程”、“农村义务教育薄弱学校改造计划”,改善农村义务教育办学条件.实施“农村教师特岗计划”,2011年共聘用特岗教师近5万人,覆盖21个省份的1.6万余所农村学校.四是开展正面宣传活动.大力开展“身边的好学校”宣传活动,对办学特色突出的594所义务教育学校进行宣传,引导学生家长理性看待择校,减少盲目择校.