食品监督管理办法 大同市烟花爆竹销售市场安全监督管理办法（试行）

【摘要】: 大同市烟花爆竹安全管理办公室文件同烟办字〔2010〕1号大同市烟花爆竹销售市场安全监督管理办法（试行）各县（区）安全生产监督管理局、市烟花爆竹安全工作领导组成员单位、有关企业：为了加强大同市烟花爆竹

大同市烟花爆竹安全管理办公室文件

同烟办字〔2010〕1号

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大同市烟花爆竹销售市场安全监督管理办法（试行）

各县（区）安全生产监督管理局、市烟花爆竹安全工作领导组成员单位、有关企业： 为了加强大同市烟花爆竹安全经营管理工作，规范省外烟花爆竹生产企业在我市的经营行为，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》（第455令）、国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》（第7号令）和市政府办公厅《关于进一步规范大同市烟花爆竹安全监管工作的意见》（同政办发〔2010〕134号）的精神，特制定本办法： 一、烟花爆竹实行审核备案管理 大同市烟花爆竹安全管理办公室对省外烟花爆竹生产企业向我市销售的产品，实行审核备案管理制度。外省生产企业产品进入我省首先获得省安监局核准后按照自愿原则，向大同市烟花爆竹安全管理办公室提出申请，并提交《烟花爆竹安全生产许可证》，工商营业执照、产品质检报告等资料，经大同市烟花爆竹安全管理办公室对申请企业资格进行审核（验原件，留存加盖公章的复印件），对部分生产企业进行现场审核，并定期公布备案企业名单。 省外烟花爆竹生产企业在我市备案后，要严格遵守我市烟花爆竹销售的有关规定，签订安全生产承诺书，不得向我市无《烟花爆竹经营（批发）许可证》的企业供货，不得销售三无劣质产品，禁售产品及无产品质量合格证的产品。如发现上述违规行为，取消其在我市的供货资格，情节严重的将依法给予严惩。 二、对省外烟花爆竹购销合同实行统一管理 1、大同市烟花爆竹购销合同实行全市统一文本，由大同市烟花爆竹安全管理办公室统一印发，合同由生产企业领取，并与具备《烟花爆竹经营（批发）许可证》的企业签订购销合同。 2、烟花爆竹批发企业与省外烟花爆竹生产企业签订购销合同，必须使用《大同市烟花爆竹购销合同》文本，购销合同一式四联，第一联为供方留存；第二联为需方留存，第三联为大同市烟花爆竹安全管理办公室留存；第四联为公安部门留存。 三、对省外烟花爆竹实行粘贴专用防伪封签制度 烟花爆竹产品在大同市市场销售，必须粘贴烟花爆竹专用防伪封签，一箱一签，贴在包装箱的右上角，无防伪封签的均视为非法流入，由有关部门按规定依法查处。烟花爆竹专用防伪封签办理程序为： 1、省外烟花爆竹生产企业每批次组织运输烟花爆竹前，凭与需方签订的购销合同向大同市烟花爆竹安全管理办公室提出书面申请。 2、大同市烟花爆竹安全管理办公室审查核发全市统一编号的大同市烟花爆竹省外调入专用防伪封签，并核准调入量。 3、供货企业持大同市烟花爆竹安全管理办公室加注意见的《大同市烟花爆竹购销合同》和运输明细清单向公安机关申领《烟花爆竹道路运输许可证》。 四、烟花爆竹专用防伪封签是进入大同市市场的合法烟花爆竹产品标识，由大同市烟花爆竹安全管理办公室监制，并统一发放。 五、合理布局，严格控制烟花爆竹零售网点（含季节性临时网点）数量。 2010年起，大同市烟花爆竹安全管理办公室将对零售网点根据各县区规模，区划分布，人口总数，市场需求等情况从严控制，每年12月大同市烟花爆竹安全管理办公室将下达下一年度各县区零售网点计划，网点计划分固定零售点计划和临时销售点计划，各县区的实际销售点不得突破下达的计划数。市区不设零售网点，开发区、矿区只设临时销售网点。禁止在御河以西、南环路以北、西环路以东、西环路北延段北端起到火车站路以南圈定的区域内设点销售烟花爆竹；不得在园林、绿化带附近及名胜古迹、加油站等重要建筑和设施、国道、省道各主要街道设点销售烟花爆竹。零售网点计划办理程序： ⒈各县区每年10月底前上报本县区的零售网点建议计划。计划分固定零售点和临时销售点计划，严控禁售区周边销售点数量。 ⒉市佳庆烟花爆竹有限责任公司，市云雁烟花爆竹有限责任公司，市云威烟花爆竹销售有限责任公司的市郊直销点计划由大同市烟花爆竹安全管理办公室下达，烟花爆竹经营许可证在属地安监局办理。 ⒊大同市烟花爆竹安全管理办公室汇总各县区上报的零售网点计划，综合考虑多方因素，下达各县区零售网点计划。 六、凡取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的企业，要确保产品质量，确保经营安全，只能购进在大同市烟花爆竹安全管理办公室备案的省外生产企业产品，严禁烟花爆竹经营企业购进、销售、储存、运输三无产品和假冒伪劣产品，凡发现上述违法行为，吊销其《烟花爆竹经营（批发）许可证》。 七、各烟花爆竹批发零售企业要严格执行《大同市人民政府办公厅关于进一步规范大同市烟花爆竹安全监管工作的意见》（同政办发[2010]134号）的文件精神，加强烟花爆竹经营和安全管理，严格落实烟花爆竹流向等级管理制度，坚决杜绝烟花爆竹事故发生，确保人民群众的生命财产安全。

二0一0年九月六日