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基层农机培训心得体会 关于基层农机工作管理的几点看法

发布时间:2019-07-16 04:05:21 影响了:

  :近年来,通过农机购置补贴的强力拉动,我国农机化事业得到快速发展,但是,作为衣机化事业发展的关键性因素、特别是直接面对农民群众的基层衣机技术推广工作则相对滞后,难以跟上农机事业发展步伐。 关键词:农机工作 服务管理 投入发展
  1 农机工作管理
  1.1农机年审,只收费、无服务
  上世纪八十年代,提起谁家有台拖拉机,那是相当了不起的事;每个村只有那么几台,而且大多是集体所有,各村还有自己的农机作业队,那个年代农机手很神气;每年很重要的安全检查,农机年审,机手们都要提前十天半月进行准备:刷车、喷漆,保养发动机等等。通知年检时,大家都开着崭新的拖拉机到农机管理站进行检测,跟今天交通年检相比有过之而无不及,工作人员相当严格,只要有一项不过关坚决不给盖章,有的拖拉机需要反复进行好多次才能通过。那些老农机驾驶员提及这些事,个个都记忆深刻。现如今,各村基本家家户户都有拖拉机,数量是以前的几百倍甚至几千倍,还象以前那样的检测年审,估计干一年也审不完,而且农机手年检意识也不高。基层农机管理人员年审期间都是逐村入户工作,即使服务上门,好多农机手也不买账,他们觉得交了管理费,什么都没有,只不过是盖个年检章而已。作为一名基层农机管理人员,本职工作是为广大农机户服务的,而现在工作的重头戏一农机年检,给农民带去什么了?
  1.2农机农机购机补贴
  从2005年开始,蓬莱市开始对大型农机具实行购机补贴政策,近几年发展迅速,出现了好多农机大户,大大提高了我辖区农机化水平。2008年以来开始对小型农机具进行补贴,此时农民迫切需求更新换代自己的旧拖拉机,所以该项政策的出台,受到了广大农民朋友的广泛好评,但因为有名额限制,所以第一年实施该项政策时,我们采取农民到镇农机管理站报名、现场摇号,经销商将各自出售的机型全部拉到现场,供大家比较;有幸得到购机的资格的农民,填写相关表格,然后汇总上报,择日交款,最后由经销商送货上门。整个过程中,农机管理站发挥了主导作用,可是这两年,出现了混乱局面:好多农机手在报名之前已经在经销商那几买到了机具,也就是“先买后报名”,导致部分农民因名额限制,无发享受补贴。与其他惠农政策相比,比如“家电下乡”的运行模式,现在是各卖场先行支付补贴,然后集中到财政报销。农机购机补贴是不是也可以采用这种模式呢?
  1.3农机燃油补贴
  简单分析一下,农机燃油补贴迟迟不能实施的原因有以下两点。第一补贴标准难定:按机械功率补贴还是按耕地面积补贴?第二农村到底有多少拖拉机。农机局有拖拉机登记档案,但是其中有相当一部分早已到了报废年限,可农民的意识薄弱,基本上没有去办理报废手续的,直接就买了新机具,尤其是近几年,国家对小型农机具有购机补贴,旧拖拉机有的直接就卖了废品,可档案还有记载。
  2 基层农机技术推广工作现状
  2.1技术缺失
  基层农机技术推广管理机构的专业性技术人才和现代农机装备技术缺失。经济发达地区,“务农”的事业单位和专业技术人员更少,从事农机推广服务是“非主流”职业;而以农业生产为主的地区,从事农机技术推广的专业技术人员也很少,有的地方还是上世纪70年代末80年代初的大中专毕业生或者工农兵大学生作为农机技术骨干力量,这些同志年龄偏大,技术和知识没有得到有效的更新,也已经不适用当前的现代农机技术推广工作的要求,而乡镇一级的农机技术推广,无论是机构、人员还是技术、力量等都是非常有限的。
  2.2资源匮乏
  基层农机技术推广几乎没有什么资源。设备资源进入了市场,技术资源留在了院所,基地就是广袤的农村。连人力资源都是非专业、流动性强、岗位变换频繁的机关工作人员,有的工作人员还一职多岗。造成基层农机技术推广工作没人干,也干不了,干不好。
  2.3形式落后
  基层农机技术推广的形式目前有三种。其一、基层农机管理机关象征性、任务式的一年两至三次农机技术操作表演;其二、上级农机农业管理机关的科技下乡秀;其三、农机经销商的横幅广告。至于报刊杂志、网络媒体等层面的农机推广,那是坐在办公室里的游戏,刊物到农民手中,已经是古籍了,根本不具备推广价值。
  2.4基础薄弱
  由于基层农机技术推广人员缺少、技术缺乏、资源缺失,没有阵地、没有投入、没有激情,所以,基层农机技术推广工作基础非常薄弱,既谈不上什么承载能力,更谈不上创新能力。
  3 针对上述情况,笔者提出如下几点建议
  3.1必须提高对基层农机技术推广工作的认识
  目前,对基层农机技术推广工作没有深刻的认识,存在着重机具存量,轻技术推广;重机具管理,轻技术服务的观念,认为农机技术推广是水到渠成的事情。忽视了农机技术对农机事业发展的能动作用,淡化了农机技术推广工作对农业生产的主导作用,因此,必须把农机技术推广作为提高农业劳动生产率,促进农村经济社会发展,全面提高劳动者素质的一件大事来抓。
  3.2加大投入
  应该加大对基层农机技术推广的投入。要加强基层农机技术推广的阵地建设,解决能做事的问题;要加大对基层农机技术推广的事业性投入,解决愿做事的问题;要加快对基层农机技术人员的培训和再教育,解决好做事的问题。通过加大投入,强化基础,创造条件,增加吸引了,推进基层农机技术推广工作走上正常的轨道。同时要着重培训和培育新型农机技术推广人才,使农机新装备新技术更快的转化为劳动生产力,用以推动农机化事业又好又快的发展。
  3.3理顺体制
  要理顺基层农机技术推广体制,县乡(镇)在现有农机管理机关的前提之下,应有名正言顺的农机技术推广机构,机构应该确立其地位,明确其职能,发挥其作用,基层农机技术推广机构不能和农机公司、农机经销商混为一谈,农机公司和农机经销商不能替代农机技术推广机构,更不能使农机技术推广的作用市场化、功利化。
  3.4创新发展
  基层农机技术推广工作要创新发展模式,要充分利用传统的推广手段,发挥示范宣传作用;要创新推广模式,利用网络信息平台、远程教育等形式,推广高新技术及产品;要整合各种农机技术推广资源,用好用活农机专业合作社等新型农机技术推广平台;要结合科研、示范、培训、推广等农机发展环节,全面促进基层农机技术推广工作健康发展。

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