现代农业技术_特色资源开发、现代农业扶持与市场能力培育

　　关键词：资源优势；现代农业；市场能力；三元驱动　　摘要：革命老区的脱贫致富不仅关系到我们优良革命传统的传扬，也关系到小康社会目标的全面实现以及整个经济社会的可持续发展。如何结合各革命老区的实际走出一条符合实情的特色扶贫和致富之路？地处安徽省大别山革命老区的岳西县将发挥资源优势、扶持现代农业和发展市场流通三者有机统一起来，探索出一条“三元驱动”实现脱贫致富的有效之路，为其他类似地区农村经济发展提供了有益的参考。
　　中图分类号： F124.7文献标志码： A文章编号： 10012435(2012)04050505
　　地处大别山腹地的岳西县是一个典型的山区县，自然条件恶劣，经济基础薄弱，农村贫困面较大。改革开放以来，特别是1986年以来，中央在全国范围内实施有计划、有组织和大规模的开发式扶贫，作为国家级扶贫开发工作重点县，岳西县牢牢把握政策机遇，始终以扶贫开发为主线，强化措施跟进和落实，探索建立了长效工作机制，有力促进了经济社会快速发展。到2011年，累计实施了涉及基础设施、种养业、科技扶贫、劳动力培训、社会事业等十多个方面的扶贫开发项目，投入扶贫资金6亿元，财政扶贫贴息6.5亿元；按照2300元新扶贫标准，贫困人口减少了25万人；实现生产总值56.07亿元、工业总产值115.5亿元、财政总收入5.71亿元、农民人均纯收入4255元，分别是1986年的47.5倍、181.4倍、59.9倍、22.4倍。这对于一个先天条件严重不足、开发开放成本很高的地区来说，实属不易。
　　分析岳西县经济社会发展历程，感受最深的就是，新时期农村工作的核心是以科学发展观为统领，通过农业的现代化使广大农村走上可持续发展的致富之路。然而，各地农村的自然资源、历史条件以及社会条件千差万别，适合各地的致富之路自然也各不相同。本文以安徽省岳西县的“三元驱动”实现脱贫致富的实践为例，探索其中的特殊性和典型性，为其他地区提供参考和借鉴。
　　综合挖掘和利用资源优势，推进潜在资源向现实优势转化，实现“养在深闺”到“名扬天下”的变化
　　资源是经济社会发展的基础条件之一，它不只是一个单纯的自然科学的范畴，同时也是一个具有社会历史范畴，其内容及形式等都随着社会生产力以及其他社会条件的变化而变化，需要综合自然要素和社会因素来分析资源的优势和劣势。
　　对地处皖西的岳西县来说，恶劣的自然条件虽然是老区人民长期贫困落后的客观原因，但也曾经作为一道天然的屏障，成为保存革命实力和开展革命斗争的重要条件。自20世纪20年代以来，革命先烈们在这片土地上谱写了一部可歌可泣的、波澜壮阔的革命历史画卷。不仅为新中国的诞生做出了突出的贡献，也为今天的老区人民留下了宝贵的精神财富，为红色产业开发提供了丰沃资源。近年来，岳西县充分发挥红色资源优势，着眼建设全国革命传统教育重要基地，大力增加财政投入，修缮遗址、整理文物、撰写史书、开展纪念活动，精心打造国家级红色旅游线路，取得了显著成效。目前，岳西红色旅游已列入国家30条红色旅游精品线，并荣获“安徽省红色旅游县”称号，形成的“红二十八军军政旧址—大别山革命烈士陵园—中央独立二师司令部旧址—王步文故居”热门线路，每年带动入境旅游人数十万人，既拓展了经济发展空间，又提升了干部群众的工作热情。从这个角度看，悠久的革命斗争历史成为老区人民发扬优良革命传统的强大精神动力和实现脱贫致富的重要资源。
　　与此相对应的，岳西的绿色生态和自然景观，更为世人向往。这里有覆盖率达到74%以上的森林植被和各种珍稀野生动植物，有十分淳朴的民风民情，是整个华东和中部地区天然的“大氧吧”。但长期以来，闭塞的环境和落后的基础设施，使得这里丰富的自然资源和秀美的自然景观“养在深闺人未知”，没能转化成老区人民脱贫致富的有利条件。而且，“靠山吃山”的传统生活习惯，还一度使生态资源遭受到严重破坏。如今，随着国家实施中部崛起战略、沿海地区产业加速向内地转移以及生产生活方式的全面提升，人民的需求结构也发生了重大的变化，休闲养生以及精神方面的追求成为拉动经济发展的重要动力，为具有丰富自然资源和秀美自然景观的地区带来了巨大契机。
　　在正统的经济学里，空气、阳光等一般被视为自由物品，这在现代工业文明不甚发达的情况下是不难理解的，但随着工业扩张或下移、商业活动的扩大以及人口的增加，使得这一“天然”资源稀缺程度加剧，从而导致相对价格提高。有鉴于此，岳西县及时把发展生态经济作为经济发展的中心任务，大力实施“生态立县、特色强县”战略，从生态角度提出工业、农业和旅游业发展要求，严格产业和园区准入制度，建立特色产业生产基地，着力提升产业竞争能力，促进传统种植产业和新兴产业融合发展，促进生态旅游业和生态工业快速发展。以汽车配件、轻纺服装、农产品深加工为主导的生态工业发展迅速，取得了“量扩大、质提升”良好效果。2011年全县工业总产值、规模工业企业数、销售收入、工业增加值、所得税收入五项指标，均比2006年增长了4倍以上。旅游业发展更加快速，明堂山、天峡成功创建国家4A级旅游景区，国家森林公园——妙道山、国家级自然保护区——鹞落坪、禅宗第一山——司空山等景区开发加快。尤其是2008年以来，连续四年举办“大别山映山红文化节”，实行文化搭台、经济唱戏，带动红色资源、绿色资源以及黄梅戏、岳西高腔等文化精品互动发展，成为有影响力的文化品牌，创造了良好的经济效益和社会效益。2006年到2011年，年接待游客从25万上升到200万，旅游综合收入从3100万上升到8亿元。进山旅游人数的大幅增长，带动了餐饮、商贸、运输等第三产业的发展，特别是促进了乡村旅游快速发展。目前，岳西县创建了省级优秀旅游乡镇5个，优秀旅游村3个，农家乐300多户，其中大别山映山红生态文化大观园和红土客栈分别获省“五星”、“四星”农家乐。据统计，坐落在明堂山风景区的南河村现已发展农家乐21家，户均年收入6-10万元，南河村民因旅游带动年均增收1500元。
　　因地因时发展农业经济，推进传统生产方式转型升级，实现“本色农业” 向“品牌农业”的变化