开展形势任务教育通知

开展形势任务教育通知_关于开展形势任务宣传教育活动的通知

关于开展形势任务宣传教育活动的通知司属各单位（部门）党组织： 2011 年是“十二五”开局之年，是中国共产党建党 90 周年，更是贯彻 落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和九届市委十四次全会精神， 坚持“创新驱动、转型发展”的关键一年，为更好地动员和依靠全体干部职 工进一步转变经济发展方式，抓好“十二五”开局工作，从即日起并以上半 年为重点，根据 XXXXX 党委部署，在公司全体干部职工中开展围绕“脚踏 新地点，实现新跨越”主题、贯穿全年的形势任务宣传教育活动。

现将有关安排和实施要求通知如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十七届五中全会、中央经 济工作会议和九届市委十四次全会精神，抓住“十二五”开局的有利时机， 通过形势任务宣传教育，引导职工群众全面、准确、深入地领会五中全会精 神、华谊集团和天原公司干部大会精神，准确把握集团“十二五”发展的指 导思想、总体思路和目标任务，把思想统一到公司跨越式发展上来，把力量 凝聚到公司确定的各项任务上来，为公司“十二五”开好局、为实现全年目 标任务确立扎实的思想基础，提供良好的舆论氛围。

二、活动目标 1、各单位、部门 100%开展形势任务宣传教育活动； 2、广大在岗职工通过此次活动，知晓集团公司和本单位的年度目标、主 要任务等基本内容。

三、工作安排 2011 年集团主题形势任务宣传教育活动分三个阶段进行： 第一阶段（2011 年 3 月初至月底） ：主要学习宣传党的十七届五中全会、 中央经济工作会议和九届市委十四次全会等重要会议精神，同时围绕企业的1自身特点，通过喜闻乐见的各种形式，宣传“十一五”时期企业取得的发展 成果和“十二五”规划的主要内容。

第二阶段（4 月初至 5 月底） ：主要学习宣传本市“两会”精神，上海国 资国企改革发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，华谊干部大 会、党代会及天原公司干部大会精神，公司“十二五”发展规划主要内容和 三年行动计划等。

第三阶段（6 月初至年底） ：主要学习宣传公司下半年度干部大会精神、 纪念建党 90 周年表彰大会等内容。

具体内容： 1、季度讲坛开设专题讲座 主办部门：综合管理部 时间：每季度 2、中心组安排组织一些时间学习党史，推荐阅读《苦难辉煌》一书 中心组安排组织一些时间学习党史，推荐阅读《苦难辉煌》 安排组织一些时间学习党史 阅读 主办部门：综合管理部 时间：全年 3、开展“讲党史、知党情、树党性” 党员轮训活动 开展“讲党史、知党情、树党性” 党员轮训活动 主办部门：综合管理部 时间：上半年 4、以工代会召开为契机，开展形势任务教育 以工代会召开为契机， 主办部门：工会 时间：4 月上旬 5、组织“团员学党史、知司情”形势任务教育 组织“团员学党史、知司情” 主办部门：团委 时间：三月底 6、召开公司干部大会 、 主办部门：综合管理部 时间：7 月底 7、建党九十周年纪念活动（） 建党九十周年纪念活动（ 四、总体要求21、确保工作落实到位。各单位要高度重视“十二五”开局之年的形势 、确保工作落实到位。

任务宣传教育活动，精心组织，着力推进，把集中开展形势任务宣传教育活 动作为当前一项重要工作抓紧抓好。党委中心组学习要把学习五中全会精神 作为重要内容，专题研讨，学深学透。主要领导干部要认真学习，带头宣讲， 作出表率。工会组织和团组织要与宣传部门形成合力，确保形势任务宣传教 育取得实实在在的成效。

2、集中开展宣讲活动。要结合企业实际，举办形势任务报告会、专题 、集中开展宣讲活动。

辅导讲座等，并充分利用职代会、工代会、组织生活、班组学习等载体和形 式进行宣讲和阐释，引导干部职工同心同德，克难奋进，以更加饱满的热情 和坚定的信心投身国资国企改革发展，在“十二五”新发展中建功立业。公 司党委将结合党委中心组学习，邀请有关专家进行宣讲，帮助干部职工特别 是领导干部领会精神，把握实质。

3、切实用好宣传媒体。充分发挥企业内部宣传媒体主阵地的作用，在 、切实用好宣传媒体。

局域网、宣传橱窗、电子屏幕等传媒上，有计划地开设专栏、专题，推出若 干有份量、有深度的文章，全方位、多角度地宣传企业面临的形势、任务和 挑战。

4、树立宣传“创先争优”活动中的各类先进典型。各级党组织一定要 、树立宣传“创先争优”活动中的各类先进典型。

高度重视先进典型的选树宣传工作， 明确工作责任， 建立推荐宣传运作机制， 确保将鲜活、有份量的先进典型一个个推荐出来，一个个宣传出去，充分发 挥典型示范带动作用， 逐步提升各单位创先争优活动的整体水平和蓬勃活力。

5、做好阶段工作总结。在第一阶段宣传教育活动结束、第二阶段宣传 、做好阶段工作总结。

教育活动开始之前，请各单位要将宣传形势任务教育与建党九十周年各项纪 念活动相结合，总结完成规定动作、推进自选动作以及组织开展学习贯彻党 的十七届五中全会、市委九届十四次全会精神的宣传教育活动情况（主要做 法、体现特点、取得成效等）以及第二阶段、第三阶段开展宣传教育活动的 计划、设想，以电子版的形式报集团综合管理部。

2011 年 3 月 5 日3

开展形势任务教育通知_形势任务教育开展情况

形势任务教育开展情况形势任务教育开展情况 一季度， 我矿开展了以转观念增内涵创价值促提升为主题的形势 任务教育活动，并下发了系列学习文件，我们按照学、讲、摆、比的 程序进行开展，现将活动开展情况总结如下： 一、学习宣讲，明确工作方向 成立以区队班子为主要成员的形势任务教育宣讲小组、加强对宣 讲小组成员的宣讲、学习和培训，让小组成员最先深入了解当前的严 峻形势，继而由小组成员在班前班后组织职工学习文件、宣讲形势， 让干部职工对局势一目了然。

在此过程中区队班子成员每人挂靠 1 个 班组，区队对班子挂靠宣讲情况实行动态监督。党支部把“岗位价值 增值双十策”和李演珍副秘书长的讲座内容列入学习重点，让职工理 解岗位价值双十策的具体内容。

二、组织讨论，理清应对困难的有效途径 一是向干部讲清新常态下宏观经济形势、煤炭行业市场变化，企 业面临的新挑战和新机遇，做好打持久战、攻坚战的思想准备和措施 准备， 确保职工在岗在位在状态、 身到心到责任到， 坚定信心渡难关。

二是在宣讲形势的同时，组织干部职工结合工作实际，开展“岗 位价值增值怎么干”讨论，48 名职工提出提高自身技能和理论水平， 提高岗位效率，实行人的技能挖潜和物的技能挖潜。有 64 名职工认 为创新开展工作，实行劳动效率开发和岗位作业功能开发。还有 35 名职工认为现场作业要做到双精心，即精心操作、精心维护。

当前职工思想状况: 一、 职工思想现状调查 从安全生产工作现状看，职工的思想总体是健康向上，呈良性发 展的。个别职工在思想上问题，集中反映在以下几方面： 1、对市场形势的认识有偏差：我矿依靠内部市场化、科技创新、精用工等手段降成本，同时千方百计舞动销售“龙头” ，取得了较好 的经济效益。有的职工思想上放松了警惕，认为困难形式不过是纸老 虎，对煤炭市场的严峻形式在认识上有偏差。

正确、及时的对煤炭当前形势进行宣讲，讲清现在和今后长期时 间内难于扭转困局的实际。更加清醒认识当前的形势，发扬传统，树 立艰苦创业的意识，爱岗敬业，坚定信心，迎难而上，在逆境中不断 取得新的更大成效。

2、对区队管理层变动的认识：我对队长赵宪德元月 8 日开车被 撞，入院治疗，至今未能上班。事情出现以后，有的职工认为队长不 在，监管会放松一些，现场工作重进度轻质量现象抬头。有的职工认 为，元月份还有 600 米进尺的合同呢，主要领导不在，这 600 米进尺 恐怕难于完成。还有极少数职工持观望态度，认为干好干不好，不光 我自己的事，随大流。

对此，我们及时做好职工思想工作，让大家认识到，队长在与不 在一个样，甚至我们应该在队长不在的时候更要好好工作，更要兑现 合同内容， 不要因为队长不在出了笑话。

在质量方面， 严格监督考核， 对质量问题按制度扣罚，没有商量余地。全队上下拧成一股绳，在保 证质量的前提下，顺利完成了合同拟定的进尺数。

3、对具体工作的认识：一是个别职工心存侥幸的思想没有彻底 根治，图省劲怕麻烦的思想依然存在，导致违章现象没有得到根本上 的杜绝，不安全行为还时有出现。二是个别职工认为“偶尔性违章” 是不可避免的，只要不出事，不被逮住就不算违章，甚至个别职工还 做起了“三违两面人”，抓得紧时他们遵章作业；抓的松了就“我行我 素”，对违章危害认识不足。

对此， 我们采取加强班前薄弱人物排查， 班中加强安全操作监督， 班后加强安全教育的办法，加大实行教育的同时加强行为监管，并对 违章事实进行严肃处罚，为安全生产保驾护航。

4、春节前的思想稳定。春节临近，人员思想受到不同程度的影 响，有的人在区队，心跑家里，有的不安心上班，思想开小差。对此，稳定好职工思想是首要任务。重点排查薄弱人物，加强思 想教育工作， 重点做好节前的人员情绪控制， 收拢好节后的思想波动， 尤其是在春节期间留勤人员的安全管理，我们依然不能放松警惕，真 正做到“让走的同志放心，让留的同志安心” 。

开展形势任务教育通知_关于深入开展“1650”上产活动形势任务教育的通知

采油三厂关于深入开展“1650”上产活动 形势任务教育的通知厂属各单位、各部门： 9 月 3 日下午，局党委副书记**同志、分公司副总经理***同志带 领局机关 8 个部门组成工作组，来厂帮扶指导上产工作，并组织召开 了全厂科级干部上产动员大会。油田领导带领工作组来厂帮扶上产， 是油田确保产量大局的需要，是油田维护职工利益的需要，也是对采 油三厂的重视和支持，更是对采油三厂的鞭策和鼓励。为进一步统一 思想、坚定信心，激发干劲、振奋精神，在全厂迅速掀起上产热潮， 现将会议精神和厂动员报告印发给你们，望认真组织学习宣讲。

1. 厂机关科室长要与基层单位结成宣讲对子，利用基层干部会、 早生产会或职工大会，深入开展形势任务教育。各科室宣讲工作要在 9 月 6 日之前完成，并及时向厂机关总支、党委办公室传送下基层宣 讲图片。

2. 基层单位要召开职工大会，深入开展“三讲三提高”形势任务 教育，讲优势提高凝聚力，讲责任提高执行力，讲奉献提高战斗力， 教育引导职工牢固树立敢打必胜、誓夺胜利的信心和决心。

附：采油三厂开展“1650”上产活动形势任务教育材料二○一二年九月四日1第一部分局领导 9 月 3 日在厂上产动员会上的 讲话精神局党委副书记**同志的讲话（根据录音整理，未经本人审阅）同志们： 刚才黄总宣读了油田关于开展深化“两学两提升，促进油气产量上升” 的通知；**同志代表采油三厂做了一个很好的表态发言，表明了采油三厂 从领导班子到干部职工夺油上产的信心和决心；吕总针对三厂在夺油上产 的过程中面临的突出问题，主要矛盾，就进一步强化工作措施，扭转被动 局面，提出了明确、具体的要求。希望大家认真抓好落实，全力以赴推动 油气生产，踏步子，上台阶，下面我讲四个方面的意见： 第一，要在困难面前不低头。受各种因素影响，当前油气生产确实面 临许多现实的困难和问题，但越是挑战多，任务重，压力大，越要保持一 股精气神，油气田开发本身就是一个不断出现问题，不断分析问题，不断 解决问题的过程。“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”作为党员干部， 作为采油三厂的中坚骨干，我们的职责就是团结带领广大干部职工克服困 难、完成任务、推进发展。大家的辛苦是事实，但大家的贡献也是本分， 我们必须像李安喜那样，千方百计把不可能变成可能，把可能变成现实。

希望大家始终牢记肩负的责任，攻坚克难不退缩，咬定目标不放松，不找 借口，不发牢骚，不谈条件，不讲代价，不计得失，跟着问题走，迎着困 难上，把整个单位的精气神带动起来，保持下去。只要我们充满应对挑战2的信心，坚定夺油上产的决心，求真务实，真抓实干，履职尽责，扎实工 作，再大的困难也能克服，再重的责任也能担当，再高的目标也能实现。

现在采油三厂是中原油田的第一大采油厂，多年来为油田的油气上产，为 油田的科技发展，为油田的和谐建设作出了三厂人的积极贡献。可以说， 在整个油田面临着许多困难的过程当中， 采油三厂的广大干部职工讲政治、 顾大局、守纪律，作出了自身的努力，付出了大量的心血和智慧。油田 24 万职工家属，不会忘记采油三厂的贡献。

第二，要共同发力抢上产。镇海炼化和李安喜同志有一个共同的特点， 就是善于通过理念引领、制度激励、率先垂范等措施，把抓工作的思路， 变成全员的自觉行动。我们要把夺油上产作为“两学两提升”活动的主战 场。学习镇海炼化，学习李安喜同志，提升管理水平，提升作风形象，广 泛深入动员，强化激励活动，在全厂形成人人讲上产，时时想上产，处处 抓上产的局面。广大干部要抓住上产在全厂工作中的地位，一切围绕上产 转，事事围绕上产干；地质人员要做好油气上产的千里眼，对各种地质资 料做过细分析，切实掌握剩余油分布规律，找准挖潜增产的方向，拿出上 产稳产的精品方案；工程技术人员要根据地质要求和井下实际情况，精心 设计工艺方案，为挖潜增产开好处方；井下作业等施工单位，要严格按照 方案要求，精心施工，精细施工，科学施工，提高效率，保证质量，做到 干一口，成一口，确保挖潜增产的设计目标圆满实现。这一点刚才吕总在 动员讲话里面讲的非常清晰，非常明确，我相信大家都能够深刻地体会， 很好地落实。油藏经营管理区要精心管理好每一口油水井，多培养高产井， 长寿井，努力实现增产稳产；生产服务单位要想上产之所想，急上产之所 急，办上产之所需，为油气生产提供优质高效的服务；机关科室要为厂领3导班子多建真言、多献良策、多出实招，发挥好参谋助手作用；要沉下身 子，深入基层，指导帮助基层把问题解决在现场，解决在第一时间，确保 各项工作高效运转。总之，每个单位、每个科室、每个干部职工都要增强 大局意识，该干的工作主动干，该担的责任自觉担，形成夺油上产的强大 合力。

第三，要精细管理出效益。管理出效益，从严管理出大效益，精细化 管理出最大效益。镇海炼化的成功经验和李安喜同志的先进事迹，都深刻 地验证了这一点。面对严峻的油气生产形势，我们更要牢固树立过紧日子 的思想，处处精打细算，努力使支出的每一分钱都有价值，生产的每一吨 油都有效益。要深入开展全员成本目标管理，真正把成本用在该用的地方， 用在潜力最大的地方，用在效益最好的地方；要强化分类油藏精细治理， 对潜力相对集中的单位、井组，进行重点治理，努力减缓自然递减，提高 采收率；要坚持一井一策，强化对低效水平井的治理，提高产能或经济效 益。要加强措施优选论证或评价，深入开展多轮次作业治理，提高作业措 施的有效性；要严格落实内控制度，在抓好材料成本、措施投入等重点费 用项目的同时，千方百计降低不必要的支出。要广泛开展管理创新、岗位 挖潜、劳动竞赛和群众性修旧利废活动，不折不扣地把集团公司 “经营一 元钱，节约一分钱”的要求落实到实处。希望采油三厂干部职工，特别是 在座的中坚骨干，一定要带头落实好我们应该履行的职责，一定要抓好内 部的管理，管好我们的队伍，对我们单位、部门内部的所有情况，都应该 了如指掌，这才是精细的管理、全面的管理。决不允许出现在我们的队伍 中有个别的同志，为了蝇头小利，做损害单位、油田利益的事。我希望在 我们这支队伍当中不会出现这样的情况。职工的眼睛是雪亮的。要想人不4知，除非己莫为。我不希望在我们采油三厂这个队伍当中，特别是我们在 座的领导干部当中出现这种情况，之所以讲到管理这一块，在这里先提个 醒：三厂地处两省四县，环境复杂，一定要把我们的企业，把我们的油藏 经营管理区，把我们的井站，当成我们自己的家，因为我们是企业的主人， 我们肩负着管理的责任。如果我们的成本、我们的效益、我们的油气流失 了，这不仅是在损害企业的利益，也是在损害你自己的利益。在夺油上产 的关键阶段，工作节奏快，任务重，更要把 HSE 工作抓紧、抓细、抓实、 抓好，坚决防止发生任何事，特别是安全这件事要抓好抓实。

第四，要尽心尽力抓帮扶。从今天起，上产工作组就正式到位了。大 家都要迅速进入角色，认真履行职责，与采油三厂的干部职工一起，尽快 把油气产量搞上去。在开展工作的过程当中，要优化作风，事事从简，不 能给基层惹麻烦，添负担。要重实际，求实效，遇到困难，不能退缩，遇 到问题，抓住不放，能解决的当场解决，解决不了的及时帮助协调，或者 向油田反映，推动问题加快解决。要尊重基层干部的工作，讲究指导服务 的方式方法，帮基层多出主意，多想办法，跟基层多鼓实劲，多办实事， 决不能对基层的工作越权指挥，横加干涉。对基层工作中存在的问题，要 从关心爱护的角度出发，善意地，客观地，实事求是地指出整改解决办法 和措施， 不能动不动就批评指责基层的同志。

希望工作组的同志要做到 “三 不”，不越位，不越权，不失职。要按照吕总的要求一项一项工作，一个 一个环节抓好落实。要把指导服务夺油上产的过程作为开展调查研究的措 施，及时总结经验规律，注意查找倾向性、普遍性问题，深入思考，积极 寻求破解之策。在这里强调一下纪律，帮扶期间，每一名同志都要扎下身 子，静下心，把根扎在采油三厂，在上产目标实现之前不允许离开采油三5厂，遇到特别紧急的事情必须向吕总请假，批准后方能离开。同志们，油 田对采油三厂夺油上产寄予厚望，希望大家发扬连续作战的精神，再接再 厉，再鼓干劲，早日踏上计划步子，为油田全面完成油气生产任务，做出 采油三厂干部职工应有的贡献。分公司副总经理***同志的讲话（根据录音整理，未经本人审阅）同志们： 8 月份，中原油田日欠产将近 180 吨，其中采油三厂欠产幅度最大， 日均欠产达到 107 吨。所以，今天我们在这里开会，目的就是一个，动员 全厂上下，齐心协力，尽快扭转被动局面，下面我讲几个方面的意见： 一、深刻认识采油三厂在油田开发中存在的主要问题 一是井况持续恶化，严重影响油田的正常开发。近两年，新发生的事 故井达到 140 口井。这是个什么概念？就是比正常年份明显多了。井况恶 化不是一个简单的问题，也不仅是井筒寿命的问题，我们有些井运行了 30 多年，没什么问题。但是，我们有些井投入生产 3 至 5 年就出问题了，一 是井筒有复杂落物，二是套管变形、套破了、错断了。井况损坏跟我们客 观的地质条件有关系，跟我们的水质条件有关系，跟我们的作业施工有关 系，跟我们的日常井筒管理更有关系。由于井况恶化对采油三厂的影响是 比较大，有一个初步的统计，就今年，由于出现井筒损坏，自然递减加大6了 2.5 个百分点，这个影响是比较严重的。所以，井筒出问题、井况出问 题，我们要进行深刻的分析，拿出针对性措施。

二是注水工作欠账。注水系统地面配套不完善，水质不稳定，实际上 这个问题也关系到前面的问题。上半年我们注水井年度部署了措施工作量 270 口井，仅完成 89 井次，完成年度部署的 33%，应该说，水井工作量的 完成率在全油田是最低的。由于水井措施工作量欠账，造成注水层间调控 能力薄弱、削弱。我们对油田开发，对地层怎么去控制？怎么控制他的压 力，怎么控制他的含水，怎么控制他的生产能力，根本是靠注水，把水注 到我们想注的层上，把水怎么在注的层上加以控制，这就是我们日常要干 的工作，但是由于水井工作不到位，分注不到位，我们这方面的工作削弱 了。同时，我们水质的达标率在二季度仅达到 93%。在这样的水质条件下， 造成我们注水困难，我们的一些块不欠注是不可能的，但不像现在出现大 面积的欠注，我们一些二、三类层，一直不能注水，另外一个就是刚才有 关联的第一个问题，水质不合格必然导致我们的井筒出问题，下去的管拔 不出来，分隔器拔不出来。然后呢，下面的井底腐蚀了，套管穿孔，一系 列问题。

三是自然递减控制能力差，递减有加大的趋势。七月份，全厂自然递 减是 14%，将近 15%，比去年同期加大了 1.4 个百分点。卫城、马寨、古云 集油田，自然递减都有加大的趋势，其中，马寨油田自然递减 19.2，古云 集自然递减 14.7，跟去年同期相比，分别加大了 4.29 个百分点和 15 个百 分点，也就是说我们一百吨油，光自然递减损失掉 15 吨，你说我们有多少 措施，多少新井才能去弥补。7四是新区的产能建设和方案设计的要求还有一定差距。对三厂而言， 这个差距还相对比较大，今年我们油藏评价，落实可动用储量达到设计指 标的 12.3%，这个指标是非常低的。新区的产能建设，不能按照我们部署 的要求去完成。由于储量不落实，这是个客观，但某种程度上是客观的， 根本原因也是主观的原因，说明我们的研究，我们的工作部署，研究的超 前性还是存在问题的，这不单是三厂，包括我们的研究院，都有责任。另 外一个呢，在新区里面另外一个深层次的问题，就是我们近两年，投入的 新区，注采的配套率太低，卫 334，卫 349，明 6 北，这些新区注采配套比 不行，光吃老本，光靠自然地层能量，靠天吃饭的时间太长，由于递减， 这些地方配套的不到位，所以，这些年递减加快了。

五是躺井居高不下，给措施的运行造成了严重的干扰。因为躺井多， 我们采油三厂的作业队伍相对比较紧张，天天疲于奔命，无法进入良性循 环，措施工作安排起来比较被动。

六是对外关系和综合治理工作还不尽到位。我们三厂地跨河南、山东 两省，油地关系从客观上讲相对复杂，干扰破坏时有发生，阻碍生产运行 的现象也时有发生，这个现象在全油田来说，三厂相对严重。偷油窃气现 象存在不存在，没发现，就不能说不存在。我希望三厂的同志们，在这个 问题上第一要高度重视，第二确实要洁身自好。

七是电力管理基础相对薄弱。雨季生产出现停电的现象还是存在，电 力的流失相对严重，为什么说是相对呢，因为比较先进的采油厂。应该肯 定的是，采油三厂这几年跟自己过去相比有了很大的进步，但是这个很大 的进步还不足以跟其他先进的采油厂并驾齐驱，我们还需要更大的努力。

二、对三厂以及下一步的工作的五点意见8一要深化研究，细化方案，优选措施，切实提高产能。希望工作组要 和采油三厂的地质研究所、地质人员一起充分结合，加大地质基础研究力 度，深化剩余油的认识，优选高效的井位和措施。同时，科学地实施，要 切实加强措施的培养优选和补充工作。如果我们要扭转现在的局面，我们 的新增能力在 9 月份要达到 150 吨以上， 才有可能对当前的局面有所改观。

因为要把自然递减扩大的趋势在短时间内刹住，踩住这个“刹车”，还是 有一定的难度。自然递减大怎么办？就要靠新增能力填住。所以说，这个 问题，我们必须从两边都做工作。

二要强化注水工作，进一步夯实稳产基础，切实控制油田自然递减。

近几年，三厂面临的主要问题，前面已经讲了，井况的问题，注水工作量 欠账的问题，水质差的问题等等，这些可以说，都对自然递减产生非常致 命的影响。因此，下步抓自然递减是工作的重中之重。第一个是要强化近 几年投入新区的注采配套工作，特别是要抓好卫 334、卫 349 等相对优质 储量的区块的注采配套工作，切实把新区的的递减首先要降下来。现在我 们一分析，产量下降的原因，都找到这些新井，找到这些新区。产量上去 的时候，也是这些新区，成也萧何败也萧何，没有能够让它稳住。所以呢， 最核心的问题是强化注采配套。第二是要抓好以文明寨油田为主的井况综 合治理工作，进一步恢复和完善注采关系，实现区块自然递减的整体的减 缓。同时，要抓好卫 58、明 1 这些区块的调整治理方案工作量的实施。像 卫 58，我多次会议上讲到，不是我们没有潜力，卫 58 给我们一个很大的 启示，采油区应该很有体会，含水很高，采出程度很高。那么，从去年年 底，今年年初，对剩余油的分布状况进行深刻的分析以后，我们搞了一个 整体的调整方案，实施了少量的侧钻井，把注采关系恢复起来，现在卫 589的产量起码翻两倍上去，开发指标也非常卓越，自然递减降下来了，新井 产量也好，老井产量也好啊。说明什么问题？这种区块我们都能把它收拾 好，像卫城、文明寨这种大油田，这种储量非常优质的油田，我们为什么 不能把它治理好？这潜力在哪？潜力都在我们的工作中。所以，我们要坚 定信心，要力争在三季度把这些重点区块的工作能够部署实施到位。第三 个是要抓好以井组为单元的精细注采调整工作，实现分层有效注水，努力 控制递减。我们从 9 月份开始，要对递减加大的卫城、古云集、马寨这些 油田，有一个系统的、针对性的井组治理方案。初步摸了一下，大概有 80 口井。不管是 80 口井也好，还是 60 口井也好，要干得有针对性。就是从 面上、从点上要有针对性。第四要加强注水井工作量的实施，要科学的安 排好作业队伍，任何时候都不能削弱水井的基础工作实施。眼前可能没什 么事，过了一段时间，它的报复就来了。现在我们开发到了高含水的中后 期，要深度开发，所有的油井措施都要经过认真细致的周到的去培养，不 是去找措施，而是要培养措施。现在，对老井我们要精心的培养。第五要 强化卫 360、卫 53 等单元的地面系统的改造，进一步提升注水能力，特别 是要强化水质管理。三厂的水质不稳定，跟地面的流程、系统有一定的关 系，但是我们希望，通过我们细致的管理，来弥补一些不足。第六是要抓 好井组的注采管理，地质所和工作组的同志要一个采油区一个采油区的进 行井组的分析，切实要找出每一个井组存在的问题。我也希望各个采油区 要把井组分析，井组的注水层间调配，当作油藏经营管理区的一项最重要 的工作，分析地下，分析井组的变化。我希望看到油藏经营管理区每天对 每一口井进行水量的分析，压力的分析，吸水剖面的分析，只有这样的分 析，才能真正的把井管好。要把工作重点突出出来。我们油藏经营、我们10开发工作，实际上就是管两口井，一口水井，一口油井。所有的这些工作 都是围绕这两口井。对我们基层来说，你把这两口井管好了，把它的地下 管好了，把它的井筒管好了，地面管好了，那我们的工作那就算干好了。

我希望，在后面的四个月，我们采油三厂要把所有的井都分析一遍，今年 治理不完，要排出明年的治理措施。

三要强化油区治安管理，减少外部环境干扰造成的油气产量和电量的 损失。针对油区治安环境复杂多变，治理管理难度大，综合治理办公室要 会同采油三厂加大治安防范和打击的力度，确保油气生产现场实施全封闭 的管理，减少不法分子的干扰破坏。对外关系处要和采油三厂充分结合， 协调与地方的关系，优化油区的环境，减少对一些重点施工现场的干扰。

生产管理处要协同采油三厂实施电力管理内部结构调整的方案，加大打击 的力度，日均电量下降 2 万度，并能够保持住。我们相信把电量降下来， 三厂的同志们是完全能够做到的，但是要保持住，确实还需要大量努力。

我们有很多现象，从我们自己来说可能熟视无睹、见怪不怪。但是要让一 个外边的人来看，可能就有很多的问题。刚才，我在采油二厂谈到这个问 题，采油二厂电力管理还算先进，前两天，接到一个举报，让我到二厂去 看一看，一个窃电点已经在那里一天窃电 500 度，窃了 5 年，我们就没发 现，二厂管电还算管的比较好的，而且他们那么多的科室长，我还不太好 讲这些话，还想保护一下他们的积极性，还想保护一下他们的面子，现在 就跟三厂的同志们讲一讲，我们所处的环境要比他们复杂得多，你能说没 有吗？并且我们听到的反应也是不少，并且我们那些现场那些情况也是存 在的，我们采油区可能也是觉得比以前好多了，就心满意足了，同志们啊， 要比一比，看一看采油五厂，在一定的时期内做到流失电量为零，就是没11一度电流失，没一度电流失什么概念，把他的生产设备的铭牌加起来，再 加总供电，再加他的自用电，再加网损。我们能这样算吗？我们三厂能算 成这个程度吗？这个问题向大家要求一下。我们既然进驻工作组，我们就 应该全方位对采油三厂进行帮扶，也希望采油三厂借助这个机会进一步提 高自己的水平。

四要强化采油管理，有效地控制躺井，深挖井筒潜力。油气的上产靠 措施，稳产靠管理，要强化井筒的挖潜管理工作，充分地挖掘每一口井的 生产能力，油气技术部要组织采油三厂开展详细的功图研究，分析泵况是 否正常，机采参数和供液能力是否匹配，把井筒的匹配程度要落实到最好。

要充分挖掘井筒的潜力，把现有的生产能力发挥到极致。要强化控躺治躺 的管理，减少躺井对产量的影响。由于特殊的地质条件影响，采油三厂的 躺井一直是居高不下，有些井即便是经过检泵，恢复也要经过很长时间才 能达到之前水平，有些井根本就恢复不过来，所以说我们要减少躺井，控 躺治躺也是我们控制自然递减的一项重要措施。我们的治躺措施要把躺井 率控制在 3%以内，给大家提一个明确的指标。

五要强化生产组织运行，加快工作节奏。生产管理处要和采油三厂充 分结合，根据这次会议，这次工作组督查的特点，制定切实可行的运行方 案，排除运行障碍，强化工作组织与落实，特别是科学的组织运行，要分 工协作，层层把关，每一项工作都要提前谋划，提前组织。要有计划，有 预案，减少事故过程的等停，加快工作节奏，尽快把重点措施组织上去， 把产量的基数提升起来。我们要通过这次工作组的帮扶，希望我们采油三 厂原油产量要从目前 1570 吨，争取在九月份达到 1650 以上。跟大家提的 1650 也是退让了，也是给三厂的同志们一个很大的退让，是实事求是地给12你们提出的要求。我们平均目标是 1670，从现在开始要达到 1720 才能完 成全年的任务，年均的目标没有达到。第二个硬性指标是日降电量两万度， 对外关系要得到明显的改善。

同志们，雨季已经过去，九月份正是油气上产的黄金季节，油田又给 大家组织了专业的上产工作帮扶小组，协助我们采油三厂的工作，希望三 厂的广大干部职工，积极行动起来，瞄准年度的产量目标，齐心协力，攻 坚克难，尽快扭转目前的产量被动局面，为油田全年油气产量任务的完成 做出我们三厂应有的贡献。第二部分九月份上产工作部署（摘自***厂长上产动员报告）9 月份，我们虽然面临诸多困难，但是也有一定的上产潜力和优势， 我们要克服困难，加强生产组织，将能力转化为水平。一是 9 月份有 W360 -80、-81、-C33、W95-C74、W58-43、M1-C12、M41 侧、W77-24 八口新井将 陆续投产；有 W22-C1、M1-51、W22-C54、Y12-2 四口新井将在近期组织上 钻；8 月底实施的压裂、措施、提液井即将见产；还准备有 10-15 口换井 底井进行预审，为产能提升奠定基础。二是 9 月份有 6 口井压裂、10 口井 补孔等一批进攻性措施将逐步实施，为产能提升提供保障。

九月份，我厂的总体工作思路是：加快新井及措施运行，迅速提升能 力；强化生产组织，提高生产时率；加强集中治理，确保油区稳定；加强 责任落实，实现安全生产。具体安排部署如下： 一、主要指标131. 原油产量： （1）月度目标：1670 吨／天。其中明一区 330 吨／天；明二区 220 吨／天；卫一区 125 吨／天；卫二区 180 吨／天；卫三区 130 吨／天；卫 四区 121 吨／天；卫东区 325 吨／天；马寨区 239 吨／天。

（2）考核指标：1620 吨／天。其中明一区 325 吨／天；明二区 215 吨／天；卫一区 120 吨／天；卫二区 177 吨／天；卫三区 125 吨／天；卫 四区 115 吨／天；卫东区 313 吨／天；马寨区 230 吨／天。

2. 天然气销量：7.0 万方／天。

3. 注水量：19600 方／天。其中明一区 3900 方；明二区 2700 方；卫 一区 3000 方；卫二区 3000 方；卫三区 1600 方；卫四区 600 方；卫东区 1 900 方；马寨区 2900 方。

4. 电量：63.0 万度/天。其中明一区 6.50 万度/天；明二区 5.60 万 度/天；卫一区 4.00 万度/天；卫二区 7.20 万度/天；卫三区 4.00 万度/ 天；卫四区 2.25 万度/天；卫东区 9.30 万度/天；马寨区 6.40 万度/天。

二、重点工作 1、加快产能建设步伐，迅速提升产量基数。一是加快新老区产能建设 剩余工作量实施步伐。9 月份安排新井投产 8 口（卫 360-80、-81、-侧 33、 95-侧 74、58-43、明 1-侧 12、明 41 侧、卫 77-24），日增油能力 44t。

二是精细构造、储层及剩余油研究，以文明寨油田、马寨油田为主优选大 修换井底 10-15 口，做好审批汇报准备。

2、深化地下研究，优选高效措施。进一步加强油藏基础研究，调整、 优化措施工作量，提高油井措施有效率。9 月份计划安排油井措施 31 口，14预计增油 76 吨。重点是文明寨和卫 22 块的补孔、卫城的压裂以及文明寨、 马寨重点事故井区的修复。

3、强化注水工作，降低自然递减。一是强化 334 块、349 块注采配套， 减缓新区递减。二是抓好以井组为单元的治理。三是加大水井措施工作量。

8 月份计划安排水井措施 42 口，增加有效注水量 1040 方。四是强化 360 块、53 块等区块地面系统注水改造。五是抓好井组的注采管理。

4、加强换季期间的生产组织，确保平稳高效运行。一是由装备科牵头 加强抽油机、注水、集输、集气关键设备换季期间的保养制度落实。二是 加强隐患整改与时率督查，提高生产时率。三是组织好冬防保温工作量的 实施，为冬季生产提前做好准备。四是由工程监督站牵头，加快地面工程 项目的施工进展，优化生产工艺。五是继续加强中午、傍晚、夜间岗位责 任制督察力度，对重点单井、干支线进行巡查，保证昼夜产量的平稳。

5、加大电力治理，减少能耗损失。9 月份，继续在全厂范围内开展电 力集中治理活动，由生产调度室、治保大队牵头组织，在文卫油区成立四 个治理组，对窃电点进行治理掐除，对窃电变压器进行收缴，依法打击窃 电违法嫌疑人。各单位夜间对白天治理过的窃电点进行监控，杜绝反弹现 象的发生，巩固治理成果，减少电量流失。

6、加强青纱帐关键期的综合治理，保持油区形势持续稳定。针对 8 月 份油区干扰破坏案件呈上升的态势，要进一步加大青纱帐期间的油区防范 与打击力度。加强重点井、线的看护力度，在重点区域实施全封闭管理。

重点是卫二区卫 3 线、卫三区山东区域及卫 2 线的河南区域、卫东区北线、 明一区明 1 线、明 6 线。同时，与公安机关结合，对重点案件进行梳理， 对典型案件进行侦破，对负案在逃、批捕在逃人员进行抓捕。157、加强岗位责任制落实，提高全厂工作效率。各系统、各部门对照 8 月份指标及计划工作完成情况，对运行过程中出现的问题进行分析，制定 下步措施，把各项工作落到实处。9 月份，岗位责任制督查项目组对全厂 落实责任情况进行督查， 对各项工作安排与执行之间出现的问题进行查找， 对出现的因责任不落实造成的工作脱节发现一起、处罚一起，提高全厂工 作效率。

8、加强安全环保工作，确保油气生产安全平稳运行。针对多雨潮湿和 油区“青纱帐”密布的现状，结合生产实际，加大隐患排查治理，落实风 险识别防控。持续开展“三不式”安全检查，对检查中发现的隐患整改情 况进行跟踪落实，确保问题得到整改。加大对电力检维修等高风险作业以 及承包商施工的监督检查力度，确保施工安全。加大沿跨河管线的巡查力 度，防范河道水域的环境污染。同时，针对双节，合理组织工作运行，落 实安全监护，确保全厂安全生产。

三、组织形式 九月份,为了确保上产目标的顺利实现， 继续以基层帮扶组和项目组的 形式组织上产。

（一）岗位责任制督查项目组。加大对重点施工进展、新井运行，以 及干部带班盯现场情况的督查力度；加强工作组、项目组责任落实情况的 督查，对干部在岗履职情况进行每天督查，对基层需要协调解决的问题落 实进度，确保上产各项工作顺利开展、落到实处，努力营造全厂良好的上 产氛围。

（二）方案优化项目组。新井及措施日增油能力达 120 吨；增加有效 注水量 1040 方；方案设计及时率达到 100%。16（三）生产运行项目组。确保新井、侧钻、大修等运行及时到位；加 快地面工程施工进度，重点项目按计划进度完工；全月不出现高压电网事 故，低压电网事故影响产量控制在 10 吨以内；单井干扰破坏控制在 20 起 以内，干支线 5 起以内。

（四）井筒挖潜项目组。躺井控制在 29 井次以内；100 天以内短命井 控制在 8 井次以内；提液增油达到 300t 以上；油井热洗造成产量影响控制 在 2t/天。

（五）注水项目组。注水任务完成率 100%；注水站出站水质达标率达 到 95%，配水间水质达标率达到 85%；单井配注完成率到达 95%以上；测试 成功率到达 96%以上；在卫 360 块开展多氢酸酸化技术试验 2 口；卫二南 注水管线材料准备到位，达到施工条件。

四、考核办法 为了鼓励全厂各单位的上产积极性，延续 8 月份绩效考核政策不变， 特殊考核政策不变。

五、具体要求 1、全厂科级干部坚持每 5 天回家一次；工作组成员全部与基层同吃同 住。

2、督查组安排专人，每天督查各单位、科室干部值班在岗情况，要有 干部签字，每天早餐会上通报。

3、各油藏经营管理区领导（地质副经理除外），夜间值班一律驻扎在 前线值班点或计量站，具体驻扎地点报厂调度室，督查组重点督察干部到 位情况。174、所有车辆一律不准回总部，各单位每天 17:00 向交通管理组报告车 辆回场情况（腾讯通：1126），交通管理组、装备科每天晚上安排专人抽 查，早餐会上通报。

5、油气生产单位要结合本单位生产实际，制定上产方案，强化管理， 加快运行，开展好上产工作。生产辅助单位要增强服务意识，围绕服务油 藏经营管理区开展工作。机关科室要切实为基层办实事，多办事，解决基 层实际问题。同时，机关科室和生产辅助单位要继续协助油藏经营管理区 搞好井站达标工作，要有数量，更要有质量。

六、领导干部要率先垂范 1、厂领导：一是参加工作组的领导，要带领工作组成员进驻采油区， 切实与一线的同志们同吃同住同劳动， 做到厂里工作与工作组工作两不误； 留在厂里的领导要协调好全厂的生产运行、油区治理，以及电力治理等工 作。同时，采油区有哪些需要厂里协调解决的问题，工作组帮助解决了哪 些问题，以及工作组每天的工作情况都要有记录，对问题要有落实。二是 眼睛向内找问题、挖潜力。越是在困难面前，越是要沉着应对、冷静分析、 不打乱仗。班子成员中有下去蹲点的，有在厂里主持工作的，需要我们统 筹协调、密切配合，认真查找分管部门、分管系统存在的问题，有问题是 正常的，没有问题才是不正常的，特别是对于影响安全上产的问题，要及 时解决。

2、科级干部：一是按照上产活动安排，科级干部每 5 天晚上回总部一 次，督查组要进行督查，如确实有外出学习、开会、出差等情况，需要请 假的，要向厂主要领导请假，并到组织科做备案，目前不在厂的科级干部 要向组织科说明原因，希望大家重视。二是对工作中出现的目无组织、不18守纪律、令行不止的科级干部，对上产造成负面影响的，发现一个处理一 个，要加快工作运行进度，加大工作落实力度，凡是厂里决定的事项必须 有结果，凡是公开承诺的事项必须要兑现，凡是厂领导交办的任务必须要 有回音，凡是职责范围内的事必须清楚。要求相关部门协调解决的问题， 每天在早餐会上责任部门要汇报进度，厂调在每个大生产会上通报讲评。

三是尽职尽责，干好本职工作。各单位、各部门要把每周工作的重点予以 明确，落实责任到人，并报厂长办公室，加大督查工作的力度。要前移关 口、落实责任，力求解决实际问题，避免“不求有功但求无过”的不作为 现象。各单位党政正职要加强对副职的组织领导，如果副职工作不力、不 积极、不主动，可以向厂长和书记汇报，由党委统一考虑。四是增强协作 意识。采油厂是个多兵种协同作战的单位，很多工作是需要几个部门共同 完成的，在当前上产的关键时期，不能谈条件、不能谈价钱，要围绕上产 通力配合，对于工作不力、配合不到位的，牵头部门必须向厂汇报，厂里 将严肃处理。五是遵守纪律，不允许在办公场所打牌，各项活动要有节制， 少说怪话，少发牢骚，多为上产出主意、想办法，坚决实现油田下达的生 产任务。19