坚持人民为中心的个人检查对照材料

坚持人民为中心的个人检查对照材料_习近平坚持以人民为中心的发展思想

发展是社会的永恒主题，是社会进步的基础。党的十八届五中全会通过的《中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 （以下简称 《建议》 ） 提出“坚持以人民为中心的发展思想”的重大命题。这一重大命题，遵循了马克 思主义唯物史观基本原理， 坚持了马克思主义政治经济学的根本立场，是中国共 产党发展思想的继承和发展。

坚持以人民为中心的发展思想，就是坚持人民主体 地位， 坚持人民至上， 坚持发展为了人民， 发展依靠人民， 发展成果由人民共享。

坚持发展为了人民 天地之间，人为大。人类社会一切活动的根本目的，首先是为了人类自身过 得更美好。但人是分阶级、阶层的，不同社会、不同国家、不同政党在发展“为 了谁” 的问题上是不同的。

为了谁、 由谁享有的问题， 是发展要解决的根本问题， 也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。在剥削阶级社会，发展主体与发展 客体往往不统一， 创造财富的人民群众不能享受发展成果，而不劳而获的剥削阶 级阶层反而是发展成果的享有者。不同于以往任何剥削阶级社会，社会主义社会 是全新的社会， 是为广大人民群众谋利益的社会。

马克思恩格斯在 《共产党宣言》 中指出： “过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶 级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”作为以马克思 主义为指导的无产阶级政党， 中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗 旨，立党为公、执政为民是党的执政理念。社会主义国家的性质、党的性质和宗 旨，决定了我国发展的根本目的是为了人民。《建议》提出的全面建成小康社会 新的目标要求， 包括人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显 著提高、生态环境质量总体改善等，都是为了让人民生活得更好、为了人的全面 发展。坚持发展为了人民，就要积极顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现 好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

积极回应人民群众关心的问题。民心不可欺，民意不可违。发展为了人民， 就要顺应民心、尊重民意，感知群众冷暖，关注群众需求，反映群众心声，回应 群众关切，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。社会是不断发展 的，人民群众的需求和关切也是不断变化的。人民对美好生活的追求，就是我们 的目标。随着我国经济社会的发展，人民生活水平的提高，当今人民更加关注食品安全、空气污染、水源卫生等影响人民生活质量的问题。人民群众最关注的领 域、最迫切期盼解决的问题，也是最需要改进的地方。《建议》提出的一系列重 要思想、重大举措，都回应了人民群众的关切。比如，强调“坚持绿色富国、绿 色惠民，为人民提供更多优质生态产品”，提出“全面实施一对夫妇可生育两个 孩子政策”，就是回应人民群众对环境污染、人口老龄化等问题的关切。

不断实现人民群众的利益。马克思说过：“人们为之奋斗的一切，都同他们 的利益有关”。从一定意义上讲，人民群众对我们党的支持程度，根本上取决于 人民群众利益的实现程度。

改革开放以来，我们党之所以能够赢得广大人民的衷 心支持和拥护， 就是因为人民群众从经济社会发展中得到了切实利益。在发展过 程中， 必须始终站在最广大人民群众的立场上把握和处理好涉及改革发展的重大 问题，以实现最大多数人的利益为目标，切实保障人民群众的经济、政治、文化 权益。《建议》突出了人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民 生指标，就是要让人民群众得到实实在在的利益。

努力促进人的全面发展。

以人民为中心的发展，最终目的是促进人的自由而 全面发展。这是马克思主义最根本的价值追求。以人民为中心的发展，就要始终 坚持把推动发展的目的放在促进人的全面发展上。《建议》把增进人民福祉、促 进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。促进人的全面发展，就要着眼于人 民现实的物质文化生活需要， 着眼于促进人民素质的提高，着眼于人民生活的自 然和社会环境， 努力扫除影响人的全面发展的体制机制，为人的自由而全面发展 创造良好的条件。

《建议》强调，“人民是发展的根本力量”。坚持以人民为中心的发展，就要坚 持发展依靠人民。唯物史观认为，人民群众是历史活动的主体，是推动历史发展 的决定力量。发展，既包括物质财富的增加，又包括精神财富的丰富，还包括社 会的变革。人民群众不仅是物质财富的创造者，而且是精神财富的创造者，还是 社会变革的决定力量。可以说，人民始终是发展的根本力量，是发展最深厚的力 量源泉。坚持发展依靠人民，就要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，推动 经济社会发展。充分发挥人民首创精神。坚持发展依靠人民，首先要尊重人民主体地位，发 挥人民首创精神。《建议》明确提出创新发展理念，并强调“推动大众创业、万 众创新”，这就是要发挥人民首创精神，调动人民群众发展的积极性主动性创造 性。尊重人民首创精神，就要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励 创新创造，激发人民的创造热情，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

从人民群众中汲取发展的智慧和力量。群众是真正的英雄，人民群众中蕴藏 着无穷无尽的智慧和力量。

要把人民群众作为推进发展的主心骨， 始终相信群众， 紧密联系群众， 坚持问政于民、 问需于民、 问计于民， 广泛听取基层和群众意见， 做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发 展措施向人民群众请教， 落实发展任务依靠人民群众努力。要善于从人民群众的 创造性实践中总结发展经验，不断提炼升华，努力形成可复制、可推广的经验。

让人民衡量评判发展成效。

人民是发展的主体，发展的成败得失必然要由人 民群众来检验和评判。常言道：“人民心中有杆秤，是轻是重，一称便知；人民 手中有把尺，是长是短，一量便晓。”《建议》明确强调“使全体人民在共建共 享发展中有更多获得感”，就是让人民来衡量发展水平和质量。坚持人民衡量标 准， 就要把人民满意作为衡量发展成效的根本标尺，发展政策的出台要充分考虑 群众的意见，听取群众的声音；发展措施的执行和进展，要积极向群众汇报，让 群众知晓；发展成效要让群众有获得感、幸福感，努力使发展符合客观实际、经 得起群众检验。

坚持发展成果由人民共享 坚持发展为了人民， 最终体现在发展成果惠及全体人民上，而不是少数人受 益。《建议》指出：“共享是中国特色社会主义的本质要求”，并把共享确定为 必须牢固树立的五大发展理念之一， 这就是坚持发展成果由人民共享。

人民共享， 就是包括工人、农民、知识分子等各个阶级、各个阶层在内的人都能享受到发展 成果。坚持发展成果由人民共享，重要体现就是促进共同富裕，维护公平正义。

大力促进共同富裕。

共享的实质是共富。共同富裕是中国特色社会主义的根 本原则， 是中国共产党人始终不渝的奋斗目标， 是全面建成小康社会的重要目标。邓小平强调：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”全 面建成小康社会的核心在 “全面” ， 这个 “全面” 体现在覆盖人群上是包括工人、 农民等在内的所有阶级阶层， 绝不让一个人掉队；体现在覆盖地区上是包括城市 与农村、 东部与西部等各个地区， 全国都要迈入小康社会。

《建议》 明确要求 “按 照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引 导预期， 注重机会公平， 保障基本民生， 实现全体人民共同迈入全面小康社会。

” 促进共同富裕， 就要坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，深化收入分 配制度改革和社会保障制度改革，加大再分配调节力度，打好脱贫攻坚战，补齐 短板、 兜住底线， 努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

《建议》明确提出， 今后 5 年“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域 性整体贫困”。这是我国推动共同富裕的重大举措。

努力维护公平正义。

共享内含着公正。公平正义是人类追求美好生活的永恒 主题，是中国特色社会主义的内在要求。当前，我国还存在有违社会公平正义的 现象，比如收入分配不公、阶层固化、公共资源配置不合理等。《建议》始终贯 穿着公平正义的原则， 处处体现着公平正义的要求。维护社会公平正义受多种因 素影响，最主要的还是推动经济社会发展水平，把“蛋糕”做大。《建议》明确 要求必须坚持以经济建设为中心， 加大结构性改革力度， 加快转变经济发展方式， 实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。但不论处在什么发展水 平，制度都是公平正义的重要保证。这就要按照《建议》提出的要求，努力解决 影响有违公平正义的制度机制问题，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平 为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平 等发展的权利。

坚持人民为中心的个人检查对照材料_坚持以人民为中心

龙源期刊网 .cn 坚持以人民为中心 作者：刘国升 陈云涛 来源：《办公室业务· 上半月》2017 年第 09 期 做好民生档案管理工作 【摘要】坚持以人民为中心，让人民成为发展的最大受益者。我国的民生档案管理工作起 步较晚，但人民群众的利用却发展迅速。要解决好这个问题，就要在档案工作中实现创新和突 破，把民生档案作为重要议题来思考。

【关键词】档案；民生；利用 习近平总书记首次提出以人民为中心的发展思想，就是要人人参与其中、人人尽心尽力、 人人享有成果的理念。以人民为中心的发展思想，深刻体现了我们党 90 多年来一贯坚持的唯 物史观。“民生所想，就是档案工作之所向；民生所需，就是档案工作之所趋。”档案行政管理 部门要紧跟时代发展，认真思考和研究民生档案问题。

一、保障民生和民生档案 保障和改善民生，是每一个人都关心、都牵挂、涉及自己切身利益的问题。它涉及社会各 个阶层，牵扯老百姓的方方面面。民生问题自古以来就是一个执政党最为关心的问题，民生发 展的好坏，民众的期盼，考验一个执政党的执政能力、执政水平。更关系到一个执政党的发 展，关系到国家的长治久安。民生问题思考周到了，落实到位了，广大群众就安心、就满意， 整个社会就和谐稳定。根据档案工作的特点分析，当前民生领域的档案种类广、新事物多，这 就需要我们认真思考、科学规划、全面探索。笔者认为，民生档案可以分如下几大类： 1.参与社会事务档案。公民选举、社区管理、居民参政议政、权利义务等方面所形成的档 案。

2.人力资源和社会保险档案。公民在招工招录等人事管理、五险（养老、医疗、生育、失 业、工伤）、最低生活保障、残障等方面所形成的档案。

3.教科文卫档案。包括公民学校教育培训、科学发展、文化体育活动、群众看病就医、卫 生保健等方面所形成的档案。

4.下岗失业破产档案。下岗改制后财务会计、资产评估，以及下岗工人再就业、特殊岗位 工种处置等方面所形成的档案。

5.公民家庭档案。包括结婚（离婚）登记、出生死亡证明、人口变动、荣誉、各种票据等 档案。

龙源期刊网 .cn 6.农业、农村、农民档案。包括土地及附着物、房屋权属、流转整合、高产高效、移民、 外出务工等方面所形成的档案。

7.公民数字信息化档案。主要是个人互联网数据、微信等支付、录音录像等。

随着社会的不断发展，公民参与国家事务越来越多，民生档案的数量和种类也越来越广 泛，与广大人民群众的利益息息相关，密不可分。

二、档案馆民生档案的种类、状况及开发 县级档案馆作为保管全县各种档案资料的基地，安全保管是手段，开发利用才是目的。

目前，在青州市档案馆内，有涉及社会保障、人事管理、婚姻登记、企业破产改制、土地 确权等与人们生活息息相关的档案 10 万余卷（册），占整个馆藏档案、资料的三分之一。但 近几年利用情况表明，民生档案已成为利用工作方向的新趋势。公民个人为劳动保险、婚姻家 庭、解决财产继承、经济纠纷、资历证明、工作调动等因私利用的需求逐年攀升，利用卷数的 比例居高不下。特别是 2007 年至 2008 年，青州市档案馆本着对历史负责、对民生负责的精 神，将全市 25 家破产改制企业的文书、人事、财务等档案 20 余万卷（册）接收入馆。从 2008 年开始，为原企业职工提供人事、工资档案 1500 余卷册，利用人数 300 多人次，解决了 特殊工种退休、职工遗属补助等一些重大问题。

三、探索民生档案的方式和措施 档案行政管理部门在档案工作中要以人民为中心，把档案工作紧贴中心，逐步建立起关爱 民生、服务人民群众的档案理念，把民生所需、人民群众所求作为档案利用开发重点。真正为 人民做好档案工作。

（一）把民生档案作为重要资源来收集。过去，档案馆注重接收各个单位的文书档案，而 对涉及人民群众的民生档案关注的少，接收的不多。作为档案资源建设重点，今后档案行政管 理部门和档案工作者，要转变工作观念，提高专业档案价值的认识，将接收范围扩大，不但接 收各单位的文书档案，还要重点接收有关部门的民生档案，使馆藏内容更加丰富合理。

（二）要研究、挖掘档案馆民生档案资源的再利用。要对馆藏每个单位、每个全宗细细分 析，将涉及民生、大众利用率高的资源优先进行编辑、整理，实行数字化管理。劳动人事、民 政、文教卫生、国土资源、环境保护等作为民生档案管理的职能部门，也是产生民生档案的诸 多部门，要在当地档案行政管理部门的配合指导下，分工负责、履行档案的管理职能，做好本 部门民生档案的收集、分类、整理，并及时高效地开展提供利用服务。

（三）档案行政管理部门要发挥优势，加强各个部门各个行业的业务指导力度。要按照国 家档案管理规范，认真研究、科学规划，使民生档案走上数字化、规范化管理。对劳动人事、 龙源期刊网 .cn 民政、文教卫生、国土资源、环境保护等民生档案管理部门，要加大监督，在业务指导上有所 倾斜，目的就是使民生档案收集齐全完整、整理规范标准、管理科学有序。

（四）要扩大宣传，使广大人民群众了解民生档案。档案行政管理部门作为《档案法》等 法律法规的执法主体，不仅在机关、企事业单位基层档案部门中宣传、指导民生档案，更应该 适应新形势，调整工作重点，走进农村、社区、家庭宣传民生档案知识，使民生档案深入人 心。

四、总结 建设和谐社会，民生是根本。所以，民生成为当下中国的主流话语，无疑是国家发展战略 的又一明智选择。实践证明，民生档案不仅方便群众，解决了不少群众的燃眉之急，还为当地 党委、政府分了忧，促进了社会和谐。因此，民生档案是民生工程的基石，关注民生档案，加 大民生档案的馆藏和利用率，让群众尽享民生之惠，尽享和谐之福。

【参考文献】 [1]国家档案局局长李华明.档案与民生主题，什么是民生档案[Z]. [2]习近平总书记系列讲话读本[M].学习出版社，2016. 

坚持人民为中心的个人检查对照材料_坚持以人民为中心,不忘初心牢记使命

坚持以人民为中心，不忘初心牢记使命“一切为了群众，一切依靠群众”，“从群众中来，到 群众中去”，这是我国的治国基本理论，坚持以人民为中心， 为中国人民谋幸福，是每一名党员的历史使命。以人民为中 心的发展思想，深刻体现了我们党 90 多年来一贯坚持的唯 物史观。

党的十九大报告贯穿着大会主题中“不忘初心、牢记使 命”的精神，是中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民 族谋复兴的政治宣言和行动纲领。“坚持以人民为中心”的 思想贯穿于党的十九大报告的各个部分。

坚持以人民为中心、为中国人民谋幸福，坚持中国特色 社会主义、为中华民族谋复兴，这两方面紧密结合在一起， 构成一条贯穿十九大报告全文的红线，体现了中国共产党人 永远不忘、不变的初心和使命。

当前，我国经济发展进入新常态，国际国内环境、条件、 任务、要求正在发生新的变化。我国经济正处在“三期叠 加”的坐标方位上，面临经济下行的压力，稳增长、促改革、 调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这些突出矛盾和 问题，既是发展的难题和瓶颈，也是关系到人民群众的切身 利益、根本利益和长远利益，受到老百姓和全社会的极大关 注，集聚着人民群众的所思所盼、所急所需。

党的十九大报告指出，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面 发展、全体人民共同富裕。这些论述深刻阐明了中国特色社 会主义道路不断向前的价值取向和最终目的。

在新时代背景下，我们必须坚持以人民为中心的发展思 想，落实五大发展理念，为实现“第一个百年”奋斗目标， 即全面建成小康社会，进而实现“第二个百年”奋斗目标， 实现中华民族伟大复兴的中国梦，奠定坚实可靠的基础和提 供坚强有力的保障。