5万到10万的新能源汽车【中国新能源之路到底怎么走？】

　　我国积极寻求不同层次的能源对话，已经成功举办了多次国际国内能源交流，并以多种形式举办论坛。诸如：“中国――蒙特尔能源圆桌会议”，已经成功举办了两届；还有“2006年首届中国科技创新国际论坛――能源技术”国际会议；“2007年中国能源投资论坛――挑战能源市场新机遇”研讨会；“2007年中国生物质能源发展战略研讨会”；“英国议会中国专题――‘中国能源’会议”；“2007中国新能源投资贸易洽谈会”等。今年，中国科技创新“新能源技术创新与政策扶持”主题国际论坛便是在此基础上的高层对话。
　　
　　政府：有所为有所不为
　　
　　“政府除了严格限制高消耗产业发展，推进节能降耗工作12项整改措施以外，财政部、国家税务总局等部委陆续出台了支持政策，在税收方面给予新能源企业优惠，通过‘十一五’科技攻关和863计划，加大科技投入，加大资金投入，为技术进步和创新提供资金支持。同时，国内外金融机构积极投资可再生能源项目，为大规模开发可再生能源提供了资金来源。”这是国家发展改革委高技术产业司司长许勤，在今年中国科技创新“新能源技术创新与政策扶持”主题国际论坛上的发言。
　　
　　我国“十一五”规划指出，要大力发展新能源，实行优惠的财税投资政策和强制性的市场份额，鼓励生产和消费新能源。国家政策和规划要求，运用科技创新手段来加快水能、风能、太阳能、生物能等新能源的开发利用，整合现有可再生能源技术的资源，完善技术和产业的服务体系，加快人才的培养，全面提高新能源技术的创新能力，培育自主创新技术在新能源领域的研发和推广，促进技术的进步和产业的发展，增强市场竞争力，不断提高新能源在能源消费中的比重。
　　“我们工作重点，生动一点来说，主要是育苗和造林，做税收、资本、技术、管理等一系列工作，战略上主要是培养生力军，也就是新生的小企业。”科技部火炬高新技术产业开发中心主任梁桂在接受记者采访时表示，“现在涌现出大量新兴技术企业，但是规模都很小。光伏产业上我们扶持了将近300多家的新兴企业，像无锡尚德就是得到我们的支持，经过一年的时间才发展起来。包括我们对于节能技术投入将近300多项。”
　　2006年5月，火炬中心、技术市场中心、创新基金中心合并组建成立新的火炬中心，在科技部定格为国家高科技产业及其环境建设的一个主要的工作板块。2007年6月份，科技部、财政部联合设立创业投资引导基金，健全了整个火炬中心的政策工具。
　　“我们技术的创业政策主要是通过直接资助、间接资助两种方式。”梁桂主任介绍，科技部火炬高新技术产业开发中心从2004年开始建立在保定的新能源和设备集群，包括在无锡、成都其他地区整个集群的产业。“今年工作重点主要是形成创新网络、技术联盟、创新平台上给予大力支持。”
　　
　　企业： 青云直上需借力
　　
　　“一批国字号企业集团与保定市政府达成战略合作协议，参与建设保定中国电谷。”保定高新区管委会主任马学禄在发言中说，“目前，国家电力集团、中国兵装集团已经在我们那里有一系列重大投资。兵装集团未来五年内在中国电谷投资300亿元，正式合同签订和第一个产业园的奠基将在9月下旬举行。”
　　
　　“可再生能源现在还不具备和化石能源竞争的能力，要把政策研究透，得到国家的支持。国家的投资渠道上，在哪个方面支持可再生能源也必须要弄清。”一位来自企业的代表告诉记者。
　　与此同时，以中石油为代表的国内大型能源集团，也纷纷把目光投向了新能源领域。
　　“我们现在拥有煤层气是3万亿立方米，国内规模最大的30亿立方米煤层气处理厂正在建设中。2008年我国第一个煤层气田将投产。”中石油天然气副总裁胡文瑞在接受采访时表示。
　　胡文瑞说：“我国是石油生产能源的消费大国，开发新能源成为重要组成部分，石油能源开发前景广阔，国家制定有利于新能源发展的政策法规，国家推进节能降耗工作12项整改措施，提出优化能源结构。财政部、国家税务总局等部委陆续出台了支持政策，我们感到非常高兴。我国新能源产业规模小，与发展国家相比差距非常大，中国石油利用自身优势开发新能源，竞争激烈。在新能源产业发展过程中，我们将面临以下几个方面的挑战。一是资源勘探程度比较紧，存在重复勘探。二是各个环节原料供应及价格存在一定的不确定性。三是新能源需要持续攻关。四是对新能源发展提出更高的要求。五是新能源业务投入大、周期长、经济效益短期内难以实现。”
　　“中国石油新能源业务发展的思路。新能源在宏观政策指导下，发挥自己的优势，积极推进煤层气规模开发，努力探索地热资源，不断加强油液压、油液气的研发，开发地热能、风能，为保证国家能源安全和构建和谐社会做出新的贡献。”
　　另外，世界范围内银行、基金、跨国科研机构也开始介入新能源企业投资市场，GE、西门子、ABB 、BP等目前已经高调进入新能源装备制造业。我国保定新能源设备产业基地目前正与荷兰ECN联合建立中国风能技术研发中心。
　　
　　专家：实事求是谋发展
　　
　　“大家都对可再生能源方面做了比较乐观的预计，从某种意义上来说，我是比较理性来看待这个问题。”中国工程院院士倪维斗在题为《对可再生能源利用的意见》的主题演讲中指出，“最明显就是秸秆发电，三千万千瓦到2020年，我对这个有看法。现在是秸秆发电的高潮，我非常抱歉地说这肯定是短性的。中国农民几个人一亩地，也就是一吨秸秆，这是小农经济，你要把它集中起来发电，这个做法是不合适的。把农民仅有的秸秆收起来发电，25兆瓦的电站要20吨的秸秆，运输半径是一百公里，要大量汽车、拖拉机把秸秆拉到这个地方去，再粉碎再用，发这么一小小点电。你要这么点电干什么？同时你把农民秸秆收走了，农民烧什么？烧煤。秸秆本来农民可以用的，反而拿过来做低效发电，这是很不划算的。所以这个事情要有合理的全面的思考。好像有补贴，2.5毛，这个有问题。不要一窝蜂建一个电站好几个亿，浪费很大。”针对生物质能的利用问题，倪维斗院士再次提出，农村发电的事，光合作用，有肥料、水、煤加进去以后，秸秆收集起来以后发电，你不能忽略农户自己用能，农户是不可缺少的因素，把农民用煤加进去，二氧化碳排放是很厉害的。
　　“总之，对资源的估计不要过大。原来有些专家说，我们有40亿可开发的风能资源，这个说过头了。包括资源量，农业部做了一些课题，比较实事求是。对不同生物质资源有不同的对待方式，千万不要一刀切。”倪院士总结道。
　　倪院士为我国新能源的发展，特别是生物质能的利用不能以占用农民用地和用能的问题提出了建设性的意见，这是值得采纳的。这也同时在提醒我们：面对能源危机和环境的压力世界各国都在大力发展替代能源，而生物燃料以其独特的优势，得到各国普遍的青睐。然而，随之而来粮食安全问题的呼声又高涨起来了。这个显然不应该归究为能源安全与粮食安全孰轻孰重的问题。山东滨州利用盐滩涂碱地种植甜高粱的做法（本刊今年第一期曾做过报道）避免了抢占耕地，也绕开了“农户用能”的问题，应该是可取的发展方向。
　　针对风电产业，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任朱俊生介绍到，中国风电产业的机遇和风险并存。市场很大，前景诱人，按规划至2010年达到500万千瓦，未来两年将有1600台1.5MW的市场，产值150亿元。到2020年3000万千瓦，17000台，产值1500亿元。
　　而挑战则主要表现在：传统的风力发电机环境非常恶劣，技术要求非常高，技术难度很大，需要实践经历的积累，一次性投资大，风险大，一般企业难以承受。面对国外企业的竞争，能否给国内企业成长和发展留下一定的市场空间，国家出台鼓励国产化政策。世界上五大电力名牌企业全部在中国建厂，竞争非常激烈。
　　总之，市场前景诱人，风险很大，慎重进入。决心进入需充分调研，科学评估内外条件，找准切入点，经得住风险，耐得住寂寞，锲而不舍，精心修炼，终成正果，朱俊生如是说。