省级公共图书馆定位 省级公共图书馆为政府决策信息服务探析
［摘 要］ 当今社会，省级公共图书馆不仅担负着保管文献、传承知识的使命，还应具备为政府机关提供决策参考的深层信息加工的能力。该文以南京图书馆信息刊物《信息传真》为例，探析了新形势下省级公共图书馆信息服务的方法。
［关键词］省级公共图书馆；政府决策；信息服务
［中图分类号］G252.6［文献标志码］B
［文章编号］1005-6041(2012)04-0056-02
1 引 言
省级公共图书馆是向广大群众传播科学文化知识的社会文化基础设施，是衡量城市文明发展程度的重要标志之一。省级公共图书馆提供的各项公共服务是推动经济社会发展的加速器。多年来，我国各地省级公共图书馆经过大量采集、整理和加工，逐步形成各具特色的馆藏文献体系，蕴藏着极其丰富的文献信息资源，加之信息技术的飞速发展，数字化和网络化在图书馆被广泛应用，从而使其成为知识存储和信息传递的枢纽。在新形势下如何充分开发省级公共图书馆馆藏资源，提升其信息服务能力，是省级公共图书馆今后发展必须面临的一项重要课题。［1］
南京图书馆（以下简称“南图”）是江苏省省级公共图书馆，是全省文献资源保障与服务中心，在为社会公众服务的同时，面向各级政府机构、企事业单位及个人提供信息服务,已成为南图的一项重要社会职能。南图2001年设立的信息编辑组（2011年更名为立法决策组），依托南图丰富的馆藏资源及专业的信息参考咨询队伍，以定向性和个性化服务为特征，开展面向本省党政军领导机构、企事业单位、社会团体及个人的各类专题信息服务。经过10余年的积累，信息服务工作已成为提升南图社会影响力和确立省级图书馆信息中心地位的重要载体。
2 南图信息服务简介
2.1 刊物——《信息传真》实例
2.1.1 刊物简介。
《信息传真》是南图立法决策组2001年创办的对外信息服务的重要载体，该刊是追踪时事信息，对政治、经济、文化、民生等热点信息予以加工形成的二次文献，面向江苏省四套班子主要领导及各级政府机构职能部门、各厅局领导、省辖市图书馆、宣传文化部门以及部分高校图书馆发行，并通过网络提供电子版。2009年该刊取得内部刊号，由周刊改为半月刊，每期免费发行380份。
该刊每期针对一个主题深入探讨，内容具有参考性、针对性和决策性。馆领导高度重视，每期亲自确定选题、审稿、定稿并撰写特约评论，使该刊质量得到大幅度提高，截至2011年底，共编辑周刊413期。该刊注重用户反馈，通过信息调查表、电话、读者活动等方式广泛征求意见，多次受到江苏省委省政府及有关职能部门领导的肯定与好评，2005年该刊获得“江苏省优秀服务成果一等奖”，已逐步被打造成为南图对外信息服务的品牌。
2.1.2 编辑要点。
作为信息服务刊物的编辑，要关心时政，了解社会热点，并关注以下要点：
（1）与有关领导、决策部门保持日常联系，及时了解领导工作重点及决策动向，提高选题的针对性。目前刊物主要策划内容有重要文件解读、重要会议报道、重点改革项目、社会热点问题、重大事件评述等；
（2）注重信息的广泛浏览及平时信息资源的积累，分析形势，把握时机，提高选题的科学性；
（3）注重搜集主题信息的多种观点、正反经验，力求信息内容的全面、客观，提高信息的参考性，栏目策划力图从多层次、多角度、全方位进行新闻的深度报道。栏目设置有：本刊特约评论、高层指示、部委动态、深度解析、专家视点、重要评论、环球视窗、有益探索、专题时评、背景资料等；
（4）将信息的采集重点从印刷型的馆藏文献逐步转移到电子文献及网络文献上，提高时效性。为配合时效性的要求，该刊除定点寄送外，在南图网站上建立了《信息传真》数据库，便于查阅；
（5）分类整理，条理清晰，层次分明，文字简练，提高信息的可读性。
2.2 信息拓展服务
2.2.1 “两会”信息服务。
作为省级公共图书馆，南图为发挥全省文献资源保障中心作用，不断创新思路，延伸服务，致力为省级领导机关提供决策参考咨询服务。借鉴中国国家图书馆为全国“两会”提供二次文献信息服务的经验，2010年起，南图立法决策组每年走进省“两会”代表委员驻地，现场免费为人大代表和政协委员提供信息参考咨询服务。2012年，在原有服务基础上，为代表委员免费开通了“江苏立法决策信息服务平台”。该平台是提供综合性立法决策参考信息的数字化平台，不仅囊括南图外购和自建的数字资源，还设置了近年全省“两会”热点、2012年各省两会动态等实时更新栏目，并可与馆内参考咨询馆员进行网络互动，使用户足不出户即可享受快捷、全面的信息咨询和信息服务。
2.2.2 信息直报服务。
南图立法决策组是省委、省政府、省委宣传部、各人大等部门的信息直报点，充分依托馆藏资源提供预警信息、舆情民意、各省政府工作经验等信息服务，提供的信息有很强的实用性，多次被省领导签署实施，被省委有关刊物转发，或被省政府参考，受到肯定。
2.2.3 其他信息服务。
南图立法决策组充分利用馆藏资源，为一些企事业单位提供针对性的有偿专题信息服务，曾为江苏省公安厅、北京易捷广告公司等提供专题简报服务，为江苏省社会科学院提供专题文献开发服务，保障其网站建设。
3 提高信息服务的几点思考
3.1 更新观念，变被动为主动
信息服务应树立市场观念，充分研究市场、瞄准市场，以市场为中心，视用户为上帝；树立网络服务观念，从事信息服务工作人员要熟练掌握网络知识，练就从浩如烟海、良莠不齐的网络信息中筛选出有用信息的能力；变“被动”服务方式为“主动”服务方式，面向社会积极推动信息服务工作，变“一般服务”为“个性化服务”，形成自己的特色，锁定用户群。
3.2 学习经验，改进服务手段