全国双拥模范城(县)、全国双拥模范单位事迹|什么是双拥模范
哈尔滨突出特色构建双拥体系
多年来,哈尔滨市各级党委、政府不断完善工作机制做好双拥工作,增强了军政军民团结,促进了国防建设、经济发展和社会稳定,为实现哈尔滨振兴发展作出了积极贡献,连续八次获得“全国双拥模范城”荣誉称号.
扎实构建平台,完善国防教育体系.全市国防教育基地已达34个.全市1900多所中(小)学校开展了国防知识讲座、军事夏令营、艰苦磨炼营等活动.4年来,共播发、刊载有关双拥内容的文章、报道3500余篇,组织大型宣传活动3000余场(次).积极提供保障,完善优抚安置体系.建立了哈尔滨市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,先后出台了《哈尔滨市扶助重点优抚对象维修新建住房实施方案》、《哈尔滨市重点优抚对象医疗保障办法》等文件,为军队转业干部、军休干部及退役士兵安置提供了保障.创新双拥载体,完善军地共建体系.各街道(社区)与驻军各营(连)结成共建对子,构建了覆盖社会各领域全方位的双拥共建格局.开展了公益事业联办、区域治安联防、思想工作联作、企业文化共建、“四有”新人共育等活动,促进了双拥工作整体健康发展.发挥职能作用,完善拥政爱民体系.驻哈部队官兵视驻地如故乡,积极响应地方党委政府号召,在处理应急突发事件中发挥了“主力军”作用；紧紧围绕市委、市政府发展战略和目标,视发展为己任,在支持地方“四个文明”建设中发挥了“生力军”作用；视群众为亲人,广泛开展“扶贫帮困”等活动,在推进社会主义新农村建设中发挥了“突击队”作用.
齐齐哈尔“六位一体”强拥军
齐齐哈尔是解放战争中稳固的东北根据地,曾培育出航天英雄翟志刚、刘伯明.双拥精神在这里扎根生长、代代相传,荣获“全国双拥模范城”六连冠.
制定出台了《市双拥工作“十二五”规划》《军转干部安置办法》等一系列双拥工作政策规章,构建了作战训练支援、国防动员、优抚安置、后勤保障、维稳保障和司法服务“六位一体”的拥军体系.
充分发挥“两新组织”优势,涌现出了一批先进典型.私营企业家姜宝威捐资2000万元,建成了梅里斯烈士陵园,安放烈士遗骸.投资3000余万元,建成全国唯一全面展示中共西满分局革命史的西满英烈纪念馆.
四年累计投入资金1.97亿元,为部队战斗力的全面提升提供了坚强保障.累计接收安置军转干部98名,安置率100%；53名随军家属全部对口安置,3450名退役士兵被安置到国有企事业单位工作.110名军人子女享受市重点中学加分政策,为45名军人子女减免学费20余万元.
四年发放抚恤优待金3.8亿元,使1.7万人次重点优抚对象受益.投入资金1700万元,为2389户优抚对象解决了住房难问题.
助力美丽鹤城建设,驻齐某部投入500多万元搬迁设施,让位齐齐哈尔新城建设,建成了一批“民兵林”“双拥林”,为齐齐哈尔荣获“中国魅力城市”作出了突出贡献.
抗洪抢险勇战洪魔,驻齐武警部队、消防支队、65447部队紧急出动1.1万余人次实施联合抢险,充分展示了人民军队的光辉形象.
牡丹江党政拥军办实事
牡丹江市革命历史积淀深厚,拥军优属、拥政爱民的优良传统一直在这片美丽的土地上薪火传承.
党政拥军,为驻牡部队建设办实事解难题.“牡丹江繁荣稳定,离不开广大驻牡部队官兵的参与、支持和奉献,所以我们要全力为驻牡部队解难题,办实事,解除部队官兵的后顾之忧,使其更加安心戍边卫国.”牡丹江市委书记张雨浦朴素的话语中,道出的却是浓浓的拥军情结.近年来,牡丹江市委、市政府不断将资金投入力度向部队建设、基层连队倾斜,通过资金投入、土地无偿划拨、减免建设配套设施费等措施,已累计为驻牡部队建设投入近千万元.当得知牡丹江市武警支队和森警支队一直受到营区面积小,基础建设差等问题困扰时,牡丹江市相关领导立即沟通协调,很快就为两个单位解决了近4万平方米土地,新建了营房.近4年来所有转业干部全被安排到机关事业单位工作,对口安置及公益性岗位就业随军家属436名,协调帮助487名军人子女入学.
情暖官兵,将子弟兵冷暖放心上.牡丹江市一支由208位朝鲜族老妈妈组成的“拥军服务队”,每年“八一”都会带着精心编排的歌舞节目、特制的泡菜打糕走入军营慰问官兵.东宁县二岗子村成立的“老妈妈缝纫组”,常年为驻军官兵义务拆洗被褥、缝补衣服,她们已经把拥军融入到了生活当中.
视人民如父母,把驻地当故乡.这是驻牡部队官兵的共同心声.他们是这样说的,更是这样做的.为了地方的建设和人民生命财产的安全,他们将滴滴汗水洒在了“第二故乡”.
佳木斯富民强边军民融合发展
佳木斯市委、市政府带领全市军民弘扬“东北小延安”精神,为推进中国梦和强军梦的实现创造新经验.
富民强边,走开融合发展路子.以创全国双拥模范城“八连冠”为目标,创新思路,精心谋划,编制下发了《佳木斯市双拥工作四年规划》.驻军开展“助力五大规划、回报佳市人民”活动,形成了军地“一盘棋”.同江中俄越境大桥、黑瞎子岛收归等14个重大项目是富民、强边统一的典范.把创双拥城列“七城同创”之首,实现军地发展新跨越.惠军利民,打造常态发展格局.市财政投入近1.2亿元,用于部队信息化建设,硬化边防连、哨所路面和市区入营道路.县级支出9800多万元,落实科技拥军“四到位”.军转安置、随军家属就业率均达100%.退役士兵参训率、双证率、就业率、安置率均达100%.军人子女入学择校、中考加分100%.重点优抚对象住房、生活、医疗政策全面落实.部队出兵2.8万人次,机械车辆2400多台套帮建城市；开展扶贫帮困800多万元,帮建希望小学6所、老功臣住房56栋、22个村；军官每人年出资500元助学；免费医疗135万元.2013年同江抗洪部队出兵12.19万人次,奋战40多天,战胜百年不遇洪水.文化引领,形成高层发展势态.编撰出版《佳木斯军史》、《三江人民抗日斗争历史》等丛书；少年军校100多所,军训面达100%；建设日军侵华物证陈列馆、“东北小延安”纪念馆、军史馆.18个国防教育基地年参观10万人.投入1133万元落实“安烈保护工程”.建设“千里双拥水道”推进“双拥在基层”活动常态化.
大庆继承老传统再谱新篇章
大庆是一座有着光荣拥军传统的城市,先后七次荣获“全国双拥模范城”、七次荣获“省双拥模范城”称号.
传承大庆历史,形成双拥特色.大庆精神、铁人精神是大庆城市文化的重要组成部分.驻庆部队十分注重军(警)营文化与大庆城市文化的融合,在新兵入伍、老兵复员和重大节日,集中组织官兵到驻地参观学习,用大庆精神、铁人精神教育官兵,深入开展“四学一做”和“两个大力弘扬”等活动,有效的激发了广大官兵为大庆无私奉献的热情.
加大财政投入,牢筑双拥基础.市财政在其他经费支出逐年压缩的情况下,仍然大力保障拥军经费,平均每年列支近2000万元专项资金,用于支持国防和部队建设.油化企业更是发挥带头示范作用,累计为部队建设投入约5400万元,帮助驻庆部队解决办公、训练、生活等方面实际困难.在市委、市政府和油化企业的大力支持下,驻庆部队普遍实现了“八有”“五配套”,极大地调动了官兵爱军精武的积极性.
推进军民融合,开创崭新篇章.积极调动社会各界力量参与拥军活动,把双拥工作延伸到基层,拓展到社会各个层面,推进军民融合深度发展.充分发挥油化企业、高校科研院所技术、人才等优势,建立了多个科技拥军基地,采取院校代培、到部队办班、举办科技讲座等形式,急部队之所需,先后为部队培训专业技术人员2000多人次,为提高部队战斗力提供了人才保证和智力支撑.
鸡西探索地方特色双拥新路子
鸡西市各级党政组织和驻鸡西部队始终以荣誉为起点,积极探索具有地方特色的双拥工作新路子,在融合理念、内容、方法和机制上求创新、求突破,全力争创新的双拥模范城.
多年来,这个市始终坚持着这样一个传统,历任市委书记、市长到任伊始,第一个去的单位都是军分区,第一项调研的工作都是武装和双拥工作,并将其纳入党委、政府的重要工作日程.军民融合发展战略已成为各级党委、政府工作的共识,并逐步形成了军地主要领导全盘抓,分管领导亲自抓,构建起党、政、军三位一体,全方位覆盖的领导体系,为“双拥”工作奠定了坚实的组织基础.
每年的7月份,是鸡西市的“双拥”活动月；每年的9月份,则是该市的国防教育月.据统计,此类活动,年均达到70余场,参与群众10万余人.鸡西市切实关注驻鸡西部队士兵需求,持续深入开展“五送”军营活动,赋予广大战士更多更好的精神食粮.鸡西市还围绕开创鸡西军民融合深度发展新常态,积极打造深度发展合作新思维.在“双拥”活动中,鸡西市把工作的着力点放在重点优抚对象、残疾军人、城镇退役士兵等重点人群上,认真落实相关政策,努力解决他们的生活困难,切实为部队官兵解除了后顾之忧.
双拥的纽带把全市党政军民的心紧紧连在一起,同呼吸、共命运、心连心,他们用真情和汗水浇铸起了双拥共建的丰碑.
双鸭山双拥工作克难点解热点
双鸭山市是黑龙江省一类革命老区之一,抗日战争时期、东北抗联11个军就有7个军曾战斗在这片热土上,有着优良的革命和拥军传统.
双鸭山市委、市政府和驻军部队把双拥工作作为保障全市跨越发展和加强驻地部队建设的核心任务来抓,使双拥工作实现了“三个拓展”、打造出“五个品牌”、实现“六个百分百”,开创了双拥工作新局面,连续六次荣获省级双拥模范城称号,今年再次荣获“全国双拥模范城”殊荣.
在攻重点上有新成效,把部队基础建设列入全市重点推进工程计划.2012年以来、政府相继投入国防建设资金1.2亿元,支持部队建设力度达100%.
在克难点上有新成果,紧密结合全市民生保障工作,重点解决优抚对象“三难”问题.实施“安居工程”,投入资金5300余万元,为优抚对象解决住房895套,完好率达100%；实施“医保”工程,实现优抚医疗城乡一体化,对优抚对象实行门诊、住院“一站式”结算,药店、诊所、医院“一卡通”服务,住院补助、大病救助、慢性病报销实时“一条龙”救助,重点优抚对象住院补助达100%；实施“小康”工程、建立抚恤定补自然增长机制,实现优抚对象抚恤补助城乡标准一体化,重点优抚对象每人每年增发生活补贴3600元,并全部纳入城乡最低生活保障.
在解热点上有新举措,具体是做好“三抓”,即抓好随军家属就业.两年累计安置随军家属就业41人,抓好军人子女入学优惠率达到100%.抓好军人转业安置、转业干部接收安置率达到100%、退役士兵培训率达100%.
伊春为部队排忧送暖
伊春市坚持“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的思路,不断丰富双拥工作内容,创新双拥活动形式,拓宽双拥工作领域,落实双拥政策法规,先后6次荣获“全国双拥模范城”,“全省双拥模范城”荣誉称号.
伊春市各级党委、政府和驻军单位坚持把双拥工作摆上重要位置,做到“三纳入、三挂钩、四个亲自”,积极完善双拥服务、优抚安置等“七大工作体系”和协调议事、奖惩激励等六大工作机制,双拥工作组织领导坚强有力；聚焦强国强军梦,依托小兴安岭红色资源,加大双拥宣传教育和国防教育力度,爱我人民爱我军的双拥工作氛围日益浓厚；紧紧围绕部队建设和广大官兵的实际需求,深入开展科技拥军、文化拥军、法律拥军、行业拥军等双拥在基层活动,有效解决了军人“后代、后院、后路”等问题,提高了驻伊部队正规化建设水平和战斗力；从强边固防的大局出发,克服种种困难落实双拥政策.制订出台了10多项政策规定,从根本上维护了退役士兵和重点优抚对象的合法权益,推进了双拥工作法制化、规范化、科学化、经常化发展；驻伊部队视人民为父母,把驻地当故乡,大力开展支持地方经济建设,为伊春绿色化转型发展做贡献活动.在创建国家级卫生城市、文明城市,在植树造林、清理积雪、森林资源保护等大项活动中,在完成扑火救灾、抗洪抢险等急难险重任务中当先锋打头阵,充分展现了人民军队爱人民为人民的良好形象.
黑河政策落实实现五个100%
黑河市是我省中俄边境线上唯一与俄联邦首府级城市对应的全国双拥模范城,是驻军重地和国防大市.
该市全力支持部队建设.每年地方财政支持驻军部队基础设施、信息化建设、科技拥军等超1亿元,占全市公共财政收入的3.1%.积极为部队输送优质兵源.孙吴县连续60年无责任退兵,4次受到国防部表彰.政策全部落实到位.重点优抚对象优待抚恤标准全部达到或超过国家标准,“三难”问题全部解决.政策落实实现了“五个100%:重点优抚对象优待政策兑现率100%,军人子女享受教育优待率100%,随军家属安置率100%,军转干部实职安置率100%,退役士兵培训率100%.习总书记提出的“五难”问题全部解决.社会化拥军形成规模.全市基层双拥服务组织达到1849个,10多万人活跃在基层双拥第一线,形成了“行行拥军”“全民拥军”“天天拥军”的生动局面.连续18年开展送科技、送法律、送文化、送文艺、送健康“五进”军营活动；连续15年开展“万卷图书进军营”活动,累计为官兵捐赠图书12万余册；连续25年开办民用技术和军地两用人才培训.全市18支老妈妈拥军服务队一对一认“兵儿子”.社区义务开办军娃“3点半学堂”.连续30年开展的“千家饺子进军营”,已成为黑河10多万群众在春节前夕的一次集体活动.拥政爱民成效显著.驻黑部队主动当好“国门卫士、群体雷锋、武装市民”.五年来驻黑河部队支援地方重点工程32项,参加地方公益事业建设41项,累计出动兵力5万多人次,投入资金1600万元.
克山“三进”“五化”推动双拥工作
克山县连续四届荣获“全国双拥模范县”、连续六届荣获“全省双拥模范县”荣誉称号.
推动“三进”抓载体.“三进”即双拥工作进社区、进合作社、进企业.2012年以来,全县合作社和社区共组织走访慰问驻军部队320余次,送去慰问品价值70万元,结成军民共建对子216个,为军人及家属解决难题1600余件.有35家私企与驻军部队结成了“双拥共建”对子,私营企业安置退伍军人1200余人次,解决了他们回乡后的后顾之忧.
坚持“五化”抓规范.“五化”即拥军优属社会化、安置工作政策化、国防教育普及化、爱国教育全民化、科技拥军规范化.2012年以来,社会各界为部队和军、烈属捐款捐物70余万元.退伍士兵参训率、合格率、安置率全部达到100%.建立了全县民兵训练基地,先后组织民兵1200人次开展军训.以毛岸青纪念馆为基地开展爱国主义教育,2012年以来共接待参观人数30万人次.
突出“双向”抓共建.克山县帮助沈空克山农副业基地建立农机合作社2个,争取到总价值2300万元的大型农机设备及省现代高效大农业示范园区项目1个,引进了1700万元的喷灌设备和1000万元的基础建设资金,为部队新建水泥路35公里.驻地某部后勤基地与西建乡同启村、北联镇新兴村结成了互帮互助对子,向农民推广“北交711”等优质品种20余个,先进技术30余项,促民增收5000余万元.驻军各部队先后为城市改造、水利工程等投入资金230万元,出车350台次,出人力1450人次.
同江驻军部队全部实现“四化”
松黑两江相汇于此,同三公路起始于此,赫哲群众聚居于此,百年口岸屹立于此.在这片神奇的黑土地上,涌动着军爱民、民拥军的热潮.2016年7月29日,在全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上,同江市再次获得“全国双拥模范城”荣誉称号,实现了“四连冠”目标.
在工作中,同江市借助爱国主义教育日的契机,开展了“双拥成果图片展”“老少携手进军营共筑梦”“军休干部重温部队生活”活动；借助“八一”、春节等重大节日的契机,开展了“老兵报告会”“免费体检送健康”活动；借助文化团体的优势,每年为部队官兵提供两次免费电影；在市中医院设立荣军病房和优抚病房,为军休干部、优抚对象提供更加优质的医疗服务.
几年来,同江市先后投入资金2000多万元,购买了34套优抚公寓,解决了重点优抚对象的住房困难；建设了人武部办公楼、民兵训练基地、消防大队办公楼；维修改造了军休服务站、边防大队、武警中队营房和烈士陵园.几年来,共安置退役士兵43人,城镇退伍军人安置率达100%.目前,同江市驻军部队全部实现了军营楼房化、设备数字化、道路水泥化、办公现代化.
多年来,驻军部队在中俄浮桥、中俄跨江铁路大桥等重点建设项目上给予了地方全力支持.沿江驻军开展了“建设百里双拥水道”活动；边防检查站开通了进出口货物“绿色通道”.2013年,近7000名部队官兵与万余名干部和群众决战百里险堤,实现了省委提出的无人员伤亡、无疫情发生的目标任务.
鸡东将双拥纳入总体发展规划
鸡东县属首批全国双拥模范县,有“全国双拥模范县”五连冠的美誉.多年来,鸡东县实施军民融合深度发展战略,双拥工作内容多姿多彩,形式多种多样,谱写了一曲曲军地互动、社会支持、全民参与的双拥赞歌.
多年来,鸡东县委、县政府高度重视双拥工作,将双拥工作纳入重要议事日程,纳入党政军总体发展规划和领导干部实绩考核.县委每年都召开议军会议,为驻军部队办实事近20件,安排随军家属,投入资金120多万元用于部队建设.
不断强化双拥宣传教育,组织开展系列国防教育活动.在县内主要街道悬挂双拥宣传图板100余幅,在鸡东新闻网、电视台等域内媒体开辟双拥专栏.制定了《鸡东县现役军人子女入学入托优惠政策》等地方性双拥政策文件,全力解决重点优抚对象“三难”问题,确保各项优抚安置政策落到实处.
搭建后勤保障平台、专项服务平台和社会拥军平台,营造社会化全民拥军格局.每逢重大节日,县领导都带领有关部门走访慰问驻鸡部队,广泛开展形式多样的行业拥军活动.特别是2016年,加大资金投入,全县近40个县直和中省直部门与驻军部队结成帮建对子,投入资金220余万元用于部队营房维修、哨所改扩建等帮建项目.驻鸡东部队组织官兵积极投身鸡东新农村建设,实施“校官助学工程”,帮助贫困学生完成学业.驻鸡东官兵还积极参加平安鸡东建设,为地方安全稳定做出了突出贡献.
漠河军民共建共谋发展
2016年,漠河县首次被授予“全国双拥模范县”荣誉称号.
建立健全双拥工作机制.县委、县政府高度重视双拥工作,建立完善了县、乡、村联动机制,并成立由县委书记任组长,县长任第一副组长,民政、财政、人社、发改等20多个主要部门负责人为成员的双拥工作领导小组.深入实施了军地联席会议、走访慰问、互通情报等一系列制度,搭建“上下一条线、纵横连成片、各级有人抓、事事有人干、凡事有规范”的双拥工作网络,形成军民共建、合理互动、共谋发展的双拥创建机制.
强势营造拥军氛围.制定了《全县国防教育规划》,先后建立爱国主义教育基地、文化教育基地、校园教育基地、爱军习武教育基地21个.不断创新活动载体,通过举办知识竞赛、演讲比赛、请革命老军人上传统教育课等形式,使宣传教育面达到了100%,有效增强了全县人民的国防意识.
加大政策落实力度.先后筹资1000余万元改善部队基础设施、加强部队信息化建设.及时全额为优抚对象发放各类补助资金162余万元.接收退伍士兵120余人,安置率100%.帮助扶持4名军嫂成功自主创业.将45位特困优抚对象纳入最低生活保障,定点医院设立优抚病房,医药费100%核销.制定下发了《漠河县重点优抚对象住房解困工程实施方案》.全县30余部门及驻军部队与54户重点优抚对象结成帮扶对子,一包到底,直至脱贫.
本版稿件均由当地双拥办提供
中国石油大庆油田有限责任公司
“三抓”“四支持”助力部队建设
“全国爱国拥军模范单位”、沈阳军区“国防动员建设先进单位”、黑龙江省“拥军优属先进单位”……这就是大庆油田,一家军民鱼水情似海的企业.
“三抓”做好基础保障.大庆油田始终把拥军优属工作作为一项重要工作,抓制度建设、抓机构完善、抓思想教育.几年来,大庆油田先后制定了《武装管理工作规定》等规章制度,建立完善了管理体系；各单位设立武装机构,各级党组织定期召开会议,并将国防理论、拥军知识等列入各级党委中心组学习内容和领导干部年度教育培训计划,累计开展各类活动120余场次,参训员工超过9万人次.
“四支持”助力部队建设.为大庆军分区建设民兵综合训练基地,为黑龙江预备役高炮师建设办公场所,为65456部队建设自动化指挥中心、多功能训练中心……大庆油田充分发挥自身优势,全力支持部队基础设施建设.先后抽调民兵、预备役人员1600人次、后勤服务人员300多人次,各类运输和炊事车辆1200个台班,支持国防动员演练等多次重大演练任务.
共携手,营造和谐氛围.面对业务结构优化、组织机构整合带来的实际困难,大庆油田妥善安置转业干部、复员士兵士官,同时,深入开展科技拥军、物资拥军、文化拥军、情感拥军等活动；部队根据油田需要,帮助开展国防教育,提供军事训练平台,全力帮助油田完成抗洪抢险、森林扑火等各种急难险重任务,进一步巩固了军企共建、合作共赢的良好关系.
大兴安岭林业集团公司
解决部队后顾之忧
大兴安岭林业集团公司连续四届荣获“全国爱国拥军模范单位”殊荣.
强化宣传教育,让双拥精神融入血脉.全区共组织举办不同层面的纪念会33场,举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念会等21场.举办了国防知识讲座400余次,集中播放爱国主义教育影片100余部.同时,在全区中小学校组织开展了中小学生书写抗联精神主题作文近400篇,制作校园板报20期,展出书画200余幅.
全力支持部队建设,解决部队后顾之忧.近年来,共发放抚恤定补金1347.43万余元.重点优抚对象住院医疗费基本实现了100%核销.开展了走访慰问优抚对象活动,几年来,为驻军部队和优抚对象送去纪念品及慰问金总计370余万元.为各驻军部队共投入资金6858万余元,使驻军部队的训练、生活、营房建设等各方面得到了极大改善,深受部队官兵的好评.共接收安置95名随军家属,解决了59名部队军官子女入托入学问题,解除了部队官兵的后顾之忧.
因地制宜抓共建,双拥共建结硕果.近年来,大兴安岭军分区等各驻军部队先后与驻地社区开展了“共建文明社区”、共建成52个“成才林”基地、6个“安边林”基地、7个“民兵林”基地,与地方共建爱民路6条,共建爱民小区15个.开展了“帮扶结对子”活动,全区共结双拥共建对子103个.几年来,共接力资助贫困学生240名,投资扶贫帮困80多万元,爱民送医到农家义诊2000余人次,免费赠送医疗器材和药品20多万元.