指挥中心民警个人能力现状_江西消防作战指挥中心现状及发展思路

　　【摘 要】江西公安消防总队指挥中心下辖11地市指挥中心,是了解、掌握江西消防工作和队伍建设情况的信息中枢，是警情受理和指挥处置灭火与应急救援行动、突发事件的调度指挥机构。
　　【关键词】江西；指挥中心；现状；发展
　　近年来,江西消防总队指挥中心坚持以科学发展观为指导，围绕做好信息处理、警情受理和指挥处置灭火与应急救援行动、突发事件的职能定位，积极为全省人民提供优质服务，逐步完善指挥调度体系，致力于打造和谐南昌，促进南昌省经济健康快速发展。
　　江西公安消防总队指挥中心下辖11地市指挥中心,是了解、掌握江西消防工作和队伍建设情况的信息中枢，是警情受理和指挥处置灭火与应急救援行动、突发事件的调度指挥机构。其职能主要包括：掌握江西省灭火救援资源的情况及联系、调用方法，及时调度灭火与应急救援力量赶赴现场处置，实施灭火与应急救援行动调度指挥工作；进行各类信息的收集整理，统计工作，掌握战备执勤动态；做好接处警统计工作；了解、接收、处理、跟踪灭火和应急救援动态信息，对有关情况进行汇总、分析、研判；接报、处理、反馈上级领导机关的指示、命令、文件和信息；传达落实上级领导的指示和命令，辅助处置重大灭火与应急救援行动；向上级指挥中心报告消防工作和队伍建设的重要动态信息，掌握分析节假日消防保卫等工作情况；参与大型活动现场消防勤务工作；指挥中心设备的日常维护运行管理；指导本单位调度员、接警员和通信员队伍的业务建设；完成上级领导和部门交办的其他工作等。
　　随着消防部队信息化建设的大力开展，指挥中心在消防工作的各个方面发挥着越来越重要的作用。但是，目前的指挥中心建设离“现代化”这一目标还有很大的距离。现代化的指挥中心应该是集作战指挥、信息处理和部队管理于一体的综合信息平台，应该是扁平化指挥体系的中枢。全力推动指挥中心向现代化、扁平化、实战化转变，向“情报部、决策部、作战部”的战略方向发展，才能真正提高消防部队的履职能力。根据公安部消防局信息化建设部署和全省勤务实战化、“三台合一”建设现场会的精神，要以战斗力为标准，以打得赢为目标，从灭火救援实战需要出发，大胆创新，勇于实践，大力启动作战指挥中心硬件平台和软件系统建设，实现指挥中心的“五个中心”（视频监控中心、基础数据中心、接处警中心、动态数据交换中心和辅助指挥决策中心）功能。江西省消防部队指挥中心在新时期应该向以下方向发展：
　　1 抓好接处警和信息报送
　　开展日常的接处警工作，按照有关规定的要求，落实信息报送工作，确保信息报送及时、准确和政令、警令畅通，为领导机关掌握情况、指挥决策、指导处置提供依据。
　　2 加强部队内部管理
　　作战指挥中心要利用视频会议系统、远程监控系统、车辆GPS管理系统等现代化信息系统加大对大、中队的管理力度，制定各项管理制度，采取视频点名、监控抽查、车辆监控等手段，不定期抽查各单位各项工作的开展情况和人员车辆在位情况，为加强部队管理和执勤备战提供极大的助力。
　　3 做好音视频资源的综合集成，共享资源。
　　全国消防部队信息化综合集成，主要包括基础通信网络和基础应用平台的建设、集成。
　　基础通信网络包括计算机通信网、卫星通信网、有线通信网、无线通信网，其中计算机通信网包括消防信息网、指挥调度网。
　　基础应用平台包括图像综合管理平台、语音综合管理平台、一体化业务平台。其中，图像综合管理平台包括卫星图像、电视电话会议图像、指挥视频图像、远程监控图像、图像传输系统图像、现场图像（3G）传输系统图像等子系统；语音综合管理平台包括PSTN、IP电话、卫星电话、超短波、短波电台、移动电话等子系统；一体化业务平台包括基础数据平台、公共服务平台、灭火救援指挥系统、消防监督管理系统、部队管理系统、消防公众服务平台、综合统计分析信息系统和安全保障系统管理中心等业务信息系统。
　　各业务单位通过图像综合管理平台、语音综合管理平台、一体化业务平台实现对各子系统的功能调用、信息共享，建立便捷、易用的用户人机交互界面。
　　以基础通信网络为依托，建立图像综合管理平台、语音综合管理平台、一体化业务平台等基础应用平台。实现六个统一，即统一图像资源、统一语音资源、统一数据结构、统一建设标准、统一使用模式、统一软件管理，达到软硬件一体化。
　　4 抓住实战、围绕运用做文章。
　　“平时是数据中心，战时是指挥核心”，这是对消防作战指挥中心最精准的定位。围绕这一建设目标，江西消防总队在指挥中心实时监控、远程指挥和辅助决策上进行深层探索，终于构建起一套“终端前移、警情研判、实时监控、远程指挥、辅助决策”的实战新模式。终端前移，指挥中心整合了消防监督火灾远程报警系统，信息节点前移，在重大危险源单位安装报警设备，实现了第一时间获取警情的高效率。警情研判，为科学分析判断警情，避免误报假警，指挥中心通过分析总结，制定了1警4响视频确认的警情研判机制，有效提高了警情判别的准确性。实时监控，指挥中心通过整合的营区视频监控系统、平安城市路况监控系统、重点单位远程视频监控和数字单兵系统实现了消防车从出警、通行、到场、处置全过程的实时监控。远程指挥，指挥中心借助畅通的无线三级网、短信平台、卫星电话等设备和灵活的现场三级组网模式确保了指挥调度命令的畅通。辅助决策，指挥中心通过日常积累的大量人员、装备、资源数据、专业辅助决策系统和自行开发的战时实时信息采集分析系统以及战斗员生理安全监控系统，将前端数据交由后方进行二次分析，为指挥决策提供更加充分的依据。新型指挥模式变过去“单位先报警、消防后知情”，转变为“消防先调度、单位后知情”，大大提高了信息警情获取和指挥调度的时效性。
　　5 培育强将、储蓄精兵，打造技术人才新梯队
　　打赢信息化条件下的应急、灭火救援战斗，人才是关健。在总队作战指挥中心建设过程中我们深刻认识到，人才是对信息化建设重要性和迫切性。对此，江西消防总队主要有以下几个方面的做法：一是党委一班人及时达成了指挥中心优先建设的共识，从个人政治发展、福利待遇和工作环境等方面入手，完善指挥专业岗位人才保留和任用机制，为指挥专业人才提供广阔的施展才华的空间，保证战训专业人才队伍的不断巩固和发展。二是加强战训、信通专业人才的培养、吸纳，建立信息人才梯队培养机制，以老带新、以新促老、取长补短、共同进步。三是实行行政、技术“双轨制”，尽可能多地保留和储备专业技术人才。
　　在探索和实践中，我们认识到，指挥中心将以“战术研讨基地、战勤信息平台和实战指挥枢纽”的特殊身份扮演着越来越加重要的角色。尤其是在打造现代化消防铁军的征途中，作战指挥中心将作为铁军洪流中的旗手出现在部队建设发展的首位。因此，我们信心满怀、干劲十足，誓拨头筹、再建新功。我们将继续探索指挥终端前移和远程调度指挥的实战化建设，在充分应用现有装备和技术条件的基础上，不断探索未来消防作战指挥的新模式，努力打造一个现代化的江西消防部队作战指挥平台。
　　参考文献
　　[1]曹忙根，尹燕福，周建忠的《消防指挥中心业务培训教材》，2011年9月
　　[2]全国消防部队信息化综合集成方案，2010年11月
　　[3]一体化消防业务信息系统综合业务平台和消防监督管理第一版软件推广部署实施方案，2010年
　　作者简介
　　万伟，男，1981.6出生，毕业于南方冶金学院，理学学士，现任江西省消防总队副主任，工程师