任重而道远 [教材循环任重而道远]

　　教材循环利用对于节约资源、保护环境、减轻家庭负担、培养学生节约意识等诸多方面无疑发挥着积极作用。在此背景下,北京、上海、山东等地纷纷着手试点,并收到了不错的效果,让我们看到了一丝希望。尽管不少专家已经奔走高呼了多年,但就是这么一件利国利民的大好事,要在全国推而广之却不那么一帆风顺,教材循环利用依然还停留在媒体和有识之士的呼吁上,停留在某些省市的试点学校中,让人欢喜,让人忧。
　　
　　教材循环利用势在必行
　　
　　一是教材循环使用有利于减轻家长和学生的负担。如今,昂贵的学费加之教材的较高价格,已经使得一些家庭经济状况不佳的学生和家长不堪重负。
　　二是教材循环使用有利于环境保护。有资料显示,我国每年仅义务教育阶段在校学生使用的教材就需消耗纸张45万吨之多。如果推行教材循环使用,就可以挽救900多万棵大树,节约资源的同时也对学生进行了热爱和保护大自然的教育。
　　三是教材循环使用有利于培养学生良好的学习习惯。根据一些老教师的经验,凡是成绩优秀的学生,一般教材都保存得很好,一学期结束后,教材基本上没有大的损坏。如果推行教材循环使用,可以教育学生爱惜图书,提高学生的个人素质。
　　客观地讲,教材循环使用是一项利国利民的好政策,可以为众多学生及家长省去很多花销,同时也为国家节省很多纸张,减少树木的砍伐数量,有利于国家的可持续发展。
　　
　　学生支持教材循环利用
　　
　　每到毕业时节,校园内由同学们自发形成的跳蚤市场往往是各高校一道独特的风景线。许多毕业生将自己用过的教材、教辅折价卖给低年级同学,一本原价一二十元的书,三五元就卖掉了。近年来,不少同学还开辟了网上二手书市,将各种求购或出售二手教材的信息贴到校园论坛里,很受欢迎。采访中,许多学生告诉记者,现在很多公共课的教材如哲学、政治、军事理论,以及一些选修课的辅助用书,保存价值不大,版本更新较慢,完全可以循环利用。
　　李爽是中国地质大学管理学院的学生,谈起教材的循环利用,她深有感触。她说,虽然每年发的教材很多,但是相当一部分用完之后就放在一边了,教材的真正利用率约60%左右。一些专业课的教材看得多,有保存价值,而不少公共课和选修课的教材,也就是上课时翻翻,一旦考完试,崭新的书本就被束之高阁,只等到毕业当作废纸卖掉。“我是属于比较爱书的人,小学的作业本都舍不得扔掉,但即使是这样,我还是觉得现在至少有30%的教材是不值得保存的,完全可以重复利用。”
　　中央民族大学民族学的张婕说道:现在大学里很多老师上课基本不用教材,而是按照自己备课的讲义教学,考试主要考的也是笔记。所以,很多教材都只是作为参考书,这门课上完了,书也就没用了。而这些书往往都是很新的,如果能通过有组织的方式流转给下一届学生,不仅能提高书的利用率、节约资源,而且也减轻了学生的负担。
　　据了解,学生们普遍认为可循环利用的书本约占他们所用教材总量的30%～50%。按照最保守的30%来计算,每人每年至少可以节约150元(大学生每学年书本费眼下约为500元左右),而全国每届毕业生达300万左右,省下的费用就高达数亿元。如此巨大的教材资源节约空间令人惊叹。
　　
　　 高校教材循环利用大有可为
　　
　　高校教材的循环利用,具有必要性和可行性。目前学生的大部分教材都是学校统一征订的,学生自主选择的教材较少。即使学生不想要教材,或者能借到教材也不行,因为教材费已经跟着学费一起交了。但是,教材的利用率却普遍不高,事实上,到学校附近的旧书店转转就会发现,那里面全是学生不用的旧教材,数量惊人。一方面是学生每年为各种教材花费不菲的买书钱,另一方面是这些教材没有得到充分的利用,最后只能进入旧书店甚至被当废纸卖掉。一个学校每届学生数以千计,每学年的教材至少十多本,这么多书没有得到充分利用,是一种资源和金钱的巨大浪费。
　　对教材进行循环使用就是一种很好的节约办法。可以采取租赁的方式,将教材租给有需要的学生,一届学生用完后下届学生接着使用。这种做法操作起来并不困难,但节约效果却很明显。同时还需要制定相关的制度,如对书籍损毁进行处罚,以确保书籍整洁和可循环利用等。
　　据了解,国外二手教材重复使用很普遍,很多大学都有教材回收制度,学生在用完教材之后可以根据书的损坏程度将其折价卖给学校,下一届学生到学校办的二手书市上,就可以很轻松地买到成套的旧教材,从而实现教材的循环利用。
　　
　　教材循环利用为何困难重重
　　
　　难点一:教材内容不稳定,更新过快
　　教材循环利用必须有一套较为完善的课程标准,稳定的教材内容,不能“年年岁岁花相似,岁岁年年教材异”。
　　课程标准是教材的“母版”,教材编写要以课程标准为准,所以只要课程标准有蛛丝马迹的变化,教材必须随之而动。而每一次局部修订都意味着旧教材的作废,所以教材循环利用在很大程度上受制于课程标准和教材的情况。而我国目前义务教育课程改革正处于实验阶段,课程标准尚未成熟定型,教材更换频繁,让人眼花缭乱。在同一课程标准下,一纲多本的情况相当严重,有人教版、北师大版、华东师大版、北京版等,百花齐放,各地的教材更是隔三差五地推陈出新,让不少学校实行教材循环利用显得心有余而力不足。教材种类多、版本不统一、教材内容不定型都成为制约教材循环利用的重要因素。
　　要确保教材循环利用,必须要延长教材的使用寿命,保证教材政策的相对稳定性。国家要在试点的基础上尽快修订出基础教育课程标准,使课程标准、教材体系在一定时期内趋于稳定,否则,如果教材内容频繁更换,教材循环就无从谈起。
　　
　　难点二:教材印刷质量不高
　　尽管近年来教材印刷质量在不断提高,但为了减轻家庭负担,国家对教材采取了限价政策。然而,“上有政策,下有对策”,“羊毛出在羊身上”,一些出版社为了不减少利润,挖空心思地在教材印刷上做文章,偷工减料,采用劣质纸进行印刷,以降低成本,由此导致有的教材粗制滥造。加上现今的教材模式和考试制度迫使学生整天围绕着教材转,如此低劣的教材怎么能经得起学生没日没夜的“折腾”?特别是一些升学考试科目,如数学、语文、英语等教材,一学期下来磨损、掉页的情况相当严重,几乎80%的教材已接近“报废”,很难循环利用。可见,教材的质量直接制约着循环利用制度的实施。
　　而在美国、加拿大、英国等发达国家,实行教材循环利用的中小学教材几乎都是精装,铜版纸彩色印刷。就我国目前的教材质量而言,现有的平装教材显然无法满足循环利用的要求。要想实行教材的循环利用,就必须改进教材用纸的质量,提高印刷档次。
　　
　　难点三:出版发行阻力不小
　　有人认为教材循环利用最大的困难来自于既得利益者的反对,此话一点不假。
　　据了解,我国出版产业一年的产业规模是500多亿元,其中,中小学教材要达到200多亿元,中小学教材成了发行量最大的“畅销书”,教材循环利用无疑对中小学教材出版和发行单位冲击巨大。原来一个版本的教材一年要印刷一次,将来可能变成四五年才印刷一次,也就是说,过去一年的利润要抵今后四五年的利润。
　　
　　难点四:考试制度不匹配
　　现行的考试制度是制约教材循环利用的一个重要因素。由于应试教育的存在,学生必须将教材背得滚瓜烂熟,每天上完课后还要带着教材认真复习,做好家庭作业,可以说学生与教材形影不离。如此频繁使用,教材岂有不破损之理?更为困难的是,学生在升学考试前的总复习中,还得将所有学过的教材“滴水不漏”地重新“翻炒”一次,这就决定了学生对有升学考试科目的教材,即使学完了也不肯留给后来者,从而使教材循环利用受阻。
　　而国外发达国家的中小学教育环境和考试制度一般较为宽松,这些国家的中小学生在使用中,对教材的磨损较中国要小很多,并且很多实行教材循环利用的国家都规定学生不需要将课本带回家,小学生无家庭作业。这些做法在中国当前教育制度之下恐怕还只是“镜中花、水中月”。
　　
　　难点五:某些家长不理解
　　教材循环利用向家长们千百年来形成的传统观念提出了严峻的挑战。近年来,随着教育开支的不断上升,不少家庭已感到较大的经济压力,尤其对一些贫困家庭来说,孩子的教育开支已成为难以承受的负担。然而家长望子成龙、盼女成凤心切,特别是独生子女的教育成了每个家庭的头等大事。再苦不能苦孩子,再苦不能苦教育,为了子女的学习,家长甚至可以不惜一切代价,即使自己节衣缩食也心甘情愿,在所不辞。
　　尤其是家庭条件不错的家长,觉得一本书几元甚至十几元的价格是“毛毛雨”,每学期无非是花一二百元,没什么了不起的事;有些家长则担心使用旧教材会影响孩子的学习,耽误子女的前程,得不偿失,划不来,也试不起;再则,倡导节约的意识没错,但让孩子用别人的书卫生吗?总觉得于心不忍;还有,教材循环利用,孩子就会成天担心弄脏或弄坏书,这会不会给他们造成一定的心理压力,影响学习成绩?凡此种种,让家长心有余悸,顾虑重重。
　　
　　难点六:法律法规不完善
　　从国外来看,美国、英国、加拿大和澳大利亚等发达国家,教科书循环使用已经不是新鲜事。经过多年摸索,它们在旧课本回收、发放、卫生等方面已积累了许多经验。在美国中小学的学生手册里,关于教科书的使用条款清清楚楚,明明白白:每个学生要对自己借阅的教材负责,使用期间要爱护书本。另外,各州对如何保护课本也有不同的法规。比如有的州规定:学生要缴纳一定的保证金才能借课本,如果教材在学生使用后“完璧归赵”,就可以在还书时拿回保证金;有的州规定:如果学生一次借课本后发生损坏,那么在他支付赔偿金之前是不能再次借书的;还有一些州鼓励或要求学生为课本包上书皮,以便更好地保护教材。
　　教材循环利用必须制度先行,以确保有条不紊地开展。而我国目前还没有可依据的法规和制度,缺少相关的条例和办法,无论是观念层面,还是操作层面,它都是一个极为复杂的问题。要确保教材循环利用,政府有关部门必须深入调查,潜心研究,尽快摸索和制定出适合我国国情的法规和制度。特别是像音、体、美、劳等考查科目,可以率先在全国推广循环教材,以便从中积累更多的经验。
　　
　　难点七:卫生状况不容忽视
　　旧教材的卫生与整洁确实也是一个不容回避的问题,尤其是像数学、语文、英语这些频繁使用的教材,不用说使用五年,就是一个人用过后,早已破旧不堪,后人再用的确有很多麻烦。而且使用别人已用过的东西让家长和学生担忧,觉得旧教材病菌多,从卫生角度说,不太安全。为了保证教材循环利用,学校要及时对回收来的教材做好消毒工作,同时教育学生在平时要保护好教材,合理利用好教材,以给教材一个整洁如新的面目,让家长和学生大胆放心地使用而无后顾之忧。
　　教材循环使用,的确有助于节约资源,建设节约型社会,但是推广教科书循环使用在实施过程中遭遇不尽如人意的尴尬,这一点想必出人意料。教材循环使用的优点很多,但好事未必一定就能受到公众的推崇。有专家提出,推广教材的循环使用不可能指望一朝一夕就能取得惊人的成绩,它还有很长的一段路要走,不要寄希望于行政手段的强力干预而至千篇一律,而应把重心放在培养节约与环保的文化理念上面,通过调整相关辅助机制,激励更多学生在循环使用教材方面从自觉走向热爱。教材循环利用任重而道远。13054