【跨世纪忧虑——对中国人口问题的观察与思考】 跨世纪

　　我们曾经雄心勃勃。　　当改革开放的呼声回荡在960万平方公里的国土上时，我们曾那样雄心勃勃地描绘自己的蓝图：到本世纪末，国民生产总值翻两番，人民生活达到小康水平；到21世纪中叶，力争接近中等发达国家的水平。
　　历史一晃又过去10年。
　　如今，当我们在改革开放的巨大进展中不得不面临潮涌而来的能源、教育、农业等等一系列困境时，许多人是那样轻易地把满腹的抱怨和牢骚，酣畅淋漓地倾泻在执政者身上。
　　抱怨是极容易且又在所难免的。几口之家尚且难当，何况泱泱11亿人口的大国？
　　然而公正地说，我们还没有真正地超越困境，平心静气地去寻思产生困境的更主要更直接原因之一——人口。
　　人口：警钟长鸣
　　中国是一个穷国，人口众多、生产力低下早已成为中华民族摆脱贫困的巨大障碍。
　　历史发展到20世纪80年代末期的今天，人口忧患的警钟在不断回响，成了我们又一块巨大心病：抢生、超生、偷生等行为致使我国人口出生率迅速回升，计划生育严重失控！
　　据有关部门统计，从1986年至1988年，我国人口出生率连续3年超过控制界标，均达20‰以上，平均每年新生婴儿都超过2000万。
　　逝去的1988年，我国全年出生人数报表为2262万。这意味着：我们生存的这块上地上，每分钟出生45人，每小时出生2625人，每天出生6.3万人，每月出生188.5万人！
　　统计表明：从1989年至1994年6年间，我国每年处于生育旺盛期（20～29岁）的妇女达1亿左右，这个惊人数字要延续到1995年才能有所下降。如按目前人口现状和生育增长速度，我国本世纪末人口将突破13亿！
　　1989年中国人口增长形势严峻，4月止，中国人口已突破11亿！
　　11亿，一个令人深思，又令人忧虑不安的数字！
　　1949年，我国人口4.5亿。40年过去，中国人口翻了一番！
　　铁道部有关方面为我们披露了这样一个触目惊心的现象：全国目前每天约有70万人站着乘火车。1987年从春运到暑假，主要干线的特、直快旅客列车超员率都在40％以上，部分列车超员80％，个别车次有时竟高达100％！
　　——这是一个多么令人震惊的现象！
　　然而，上述的一些数字仅仅是抽样调查得来的。明智的人士心里明白：中国人口的忧患远比抽样估算的要严重得多！
　　中国目前的人口究竟有多少？这似乎还是一个谜。但真实数字要比估算的多而不是少，这一点是肯定的！
　　仅1987年29个省、市、自治区中，人口统计报表与全国生育节育抽样调查的结果相差40％以上的就有6个。
　　河北省计划生育成绩卓著，在全国一直名列前茅。然而，1987年省计划生育委员会对57个县的调查发现，农村计划生育数字与实际不符。1986年全省计划生育率说是85％以上，但据典型抽样调查，发现实际只有60％左右。衡水地区武邑县37个村，第一季度报表出生56人，实际出生91人；报表计划生育率94.64％，实际调查只有72.52％。邯郸地区广平县，一孩率报表81.64％，实际调查只有43.45％；多胎率报表14.68％，实际抽样调查31.11％。全省每年有20多万人口属计划外生育！
　　国家计划生育委员会一官员也在1988年12月30日的《人民日报》上承认：1987年，据统计、公安等部门的抽样调查和统计，全国计划生育报表的数字是出生1600万人，实际上经过分析研究，确认是2258万人！
　　堵不住的“漏洞”
　　辽宁。营口县是全省计划生育先进县。1985年，据统计全县超生7人，而汤池镇乡一乡就超生4人。到了1987年，乡领导才知道，实际上这4人只是个零头：当年共超生104人。尔后超生纪录逐年上升，1986年超生299人，1987年超生361人……
　　乡党委会上，党委委员们感到问题的严重，决心豁出命来堵住这股浊流！镇长冯家会决定停下一切工作，亲自挂帅抓这项工作。党委和政府分片，机关干部包村、村干部包人，全镇干部一齐行动，成立了镇计划生育工作队，还订了相应的处罚规定。按理说，党委的这些决心够大的了吧？然而，事与愿违。
　　这边镇里计划生育工作队还没行动，那边村里的一些妇女已串通一气，把小娃娃们组织起来，成立了“儿童团”，让他们站岗放哨。一旦发现工作队的踪影，就迅速点燃烟火，或者摇动树梢，要不就是一边往村里跑一边大声喊叫：“鬼子进村喽！鬼子进村喽！”镇干部到哪里都遇到仇恨的目光。一天中午，一位超标怀孕的妇女被堵在屋里，她见工作队进了门坎，心里一慌，竟将一锅烧得滚烫的刷锅水向工作队员泼去！不仅如此，一些受处罚的村民，不但不接受教训，反而把仇恨都集中在村干部身上，村干部的猪被毒死，柴垛被点燃，还有人竟拿着雪亮的刀对村干部和计划生育工作队队长进行威胁……
　　在农村采访，我曾不止一次地问基层干部：农村最难搞的工作是什么？答曰：计划生育。
　　这些年农村土地承包以及商品经济的迅猛发展，使计划生育难上加难：工分已扣不了；罚款？不怕。眼下不说十块百块，就算罚1000块也不稀罕。再说花钱买生育指标，倒也名正言顺！当然也还有抗罚躲罚的。至于干部知难而退闻而不见，甚至无视党纪带头超生的，也不在少数。
　　“超生游击队”更是应运而生。
　　青海省会西宁市，寄居着数万名来自浙江、江苏、河南、甘肃等地的“外来户”。这些外来户在这里组成了一支支地地道道的“超生游击队”。仅西城区古城台等4个街道办事处对742户外来人员的调查，便发现其中已婚育龄的536位妇女中，生1胎的141人，2胎的131人，3胎64人，4胎以上76人，最多的生8胎，超生率高达65.69％！
　　人声鼎沸的上海。市计生委、市公安局、市统计局联合组织力量，从10多个郊县中选择了一个流动人口最多的乡及一个农场作了摸底调查。结果发现，6777名流入人员中，已婚育龄妇女数为1477人，其中计划外生育达生育总数的20％，多胎占生育总数的9％。宝山县庙行乡，37名在此生育的女性中，计划外生育有17人，占了近一半。北新泾镇有个姓陈的外来拾荒者，据说已经积蓄一二十万元，生了3个小孩，还想再生个儿子。里弄干部上门做工作，他说：“要罚款？我有钱，要罚随你们，但要生儿子得由我！”