团员思想情况 [关于团员青年思想状况的调研报告]
***现有职工574人，35岁以下团员青年214人，占全院职工37%，他们是企业生产的主力军，是既活跃又不稳定的群体。随着现代企业制度的推进和改革改制工作的进一步深入，企业共青团怎样才能有效地发挥作用，走出一条与时代合拍共振，有吸引力、有说服力的现代企业共青团工作新路子，是企业团组织面临的新课题。为深入了解当前***团员青年的思想状况，有针对性地做好共青团和青年工作，根据总院团委要求，***团委对***35岁以下的团员青年思想状况进行了调查。
***(更多请关注WWW.haOwoRd.Com)广大团员青年对参加本次调查非常积极，共发放了调查问卷200份，回收187份，答卷认真回答了涉及国家政策、国企改革、青年生活以及团的工作等各方面的问题，这既反映出了***各团支部组织得力，更重要的是反映了广大团员青年对国家、对企业、对自身诸方面的期望，这给团委今后开展工作给予了信心，提出了方向。 [好范文网文章-https://www.Haoword.com 好范文网 帮您找文章]
一、对本次调查数据的分析
1．广大团员青年对国家发展及党的路线方针政策问题的认识。
从本次调查来看，多数团员青年员工政治思想素质比较高，他们关心国家大事，忠诚党的事业，对国家的发展充满信心。例如，信仰共产主义的占55.3%，认为十届人大二次会议将“三个代表”重要思想写入宪法有意义的占81.7%，认为提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”这一科学的发展观的提出有意义的占89.5%，认为二十一世纪头二十年中国的发展较好的占85.4%，大部分人认为坚持走建设中国特色社会主义的道路，一定能使中国更加富强、民主、文明，同时认为当前所建立的国有资产监督管理体制在加强国有资产监督管理、确保国有资产保值增值方面能够发挥积极作用。
在最关心的项目选择中，前三名分别为：国有企业改革发展前景(21.8%)、社会就业和物价(20.3%)、反腐倡廉(17.3%) ，这集中反映出了团员青年员工较高的政治思想素质。
2．对国企改革问题的认识。
从本次调查来看，多数团员青年支持、关注国企改革，能够正确认识改革、改制对自身利益所带来的触及，也就是说，尽管企业改制工作给青工带来不小的冲击，但决大多数青工心态还是积极的，能理解形势并支持参与企业改制工作，能够时刻认识到企业的生存发展与个人利益息息相关，决心与企业“同呼吸、共奋斗”，在实际工作中敬业爱岗，表现出了强烈的竞争意识、创新意识和较高的思想觉悟。例如，认为企业发展和个人利益的关系密切的占78.4%，支持国有企业主辅分离的政策的占76.2%。
同时，我们应该看到，程度不同地存在一些消极心理，在回答“对未来的打算”时，有37%的人回答“看企业的发展情况再定”，甚至有人回答“寻找机会准备跳槽”。这说明我们的党团工作仍然存在盲区，团员青年缺乏对企业的忠诚，函需教育和引导。
3．团员青年的基本思想状况。
在学习方面，从本次调查来看，多数团员青年十分愿意通过努力提高自己的职业技能（占78.1%），认为最迫切需要学习、了解的也是专业技能和知识（占41.8%），平时读书和业务学习的时间平均每人每天为1.055小时，每年接受各类培训的时间累计每人平均为15天左右。
在工作方面，从本次调查来看，多数团员青年择业最看重的是未来发展前景（42.2%）和能够施展才干（29.4%），工作最主要是为了实现个人价值（60.7%），在工作中最苦恼的问题是没有机会使自己的才能得到充分发挥（29.4%），在工作中遇到困难时首先求助于企业党政领导（39.9%），
在其他方面，他们有爱国精神，为捍卫国家利益而发生战争时，有81.5%的人主动或愿意参军；他们认可艰苦奋斗的精神（59.9%）；他们热情礼貌，当陌生人在大街上问路时有74.7%的人会无条件的热情回答；他们孝敬长辈，获得一笔奖金时最想做的第一件事就是为长辈买东西。
4．青工生活问题。
从本次调查来看，多数团员青年当前在生活中最苦恼的问题是收入低（占37%），此外，工作不稳定、随时可能下岗（占17.1%）以及没有住房（占14.4%）也是他们的苦恼所在。同时，他们对未来充满信心，普遍认为明年的收入会上升（占38.3%） 或基本不变（占33.1%）。
5．团的工作。
根据现代青年思想多元化的特点，我们对青年的思想教育分清层次，区分对象，加强引导，不断探索适合青年特点的方式和方法。从本次调查来看，有19％的团员青年认为当前企业共青团工作在效果上与以往相比效果大大增强了，有45％的团员青年认为有所提高，同时大多数团员青年认为围绕企业中心开展青年创新创效活动很有必要，总体效果良好。（占50%）。
***团干部们大多热爱团的岗位，珍惜团的岗位，他们知识层次较高，年龄结构合理，有一定开拓精神，基本上是本单位的工作骨干
与团员青年工作在一起，表率作用明显，在青工中发挥着不可替代作用。
多数团干部认为当前企业共青团和青年工作与企业生产经营管理等工作能够紧密结合起来（占61%）；他们大都认为当前企业青年思想政治教育有必要开展，但效果有待于提高（占69%）；认为党政领导对于共青团工作非常重视，能够亲自抓（占46%），而认为党政领导比较重视，责成有关部门予以支持的也占53%；认为团干部兼职对开展团的工作有利于团的工作和团干部的成长的占69%；大都认为周围专职团干部转岗安排上较好（占53%）；但都感到目前团的活动经费总体上不足（占61%）；而希望转岗后能够从事企业生产经营管理等业务工作的占80%。
二、企业团组织面临的挑战和机遇
随着现代企业制度的推行，与之相适应的一系列政策法规也相继出台，但在这一系列政策与法规中，对企业共青团组织的地位并没有明确定位。因此，企业团组织不可避免地遇到许多困难和问题，这就是我们平常所说的挑战，主要表现在以下几个方面：
1、青工的价值取向与当前企业团的工作不相适应，新时期企业青工的思想观念、行为方式都发生了深刻变化，如今，价值取向呈多元化发展，个人过分强调价值的自我实现，不太看重集体利益，团组织原有的教育方式和工作方法明显滞后于青工思想的变化，人才流失问题严重，工程科技人员与一线工人的沟通需进一步加强。
2、计划经济形成的“集团军”式的活动方式与现代企业管理有着明显的不适应，企业在转换机制、机构改革中，撤并团组织，减少或不设专职团干部等现象屡见不鲜。加之企业以效益为中心，对投入后见效慢、间接调动青工积极性的活动经费支出也将大打折扣。
3、社会大环境的改变，淡化了青工的责任意识，纪律松懈，自由散漫，得过且过思想严重。另外，青工的道德观念也发生了变化，职业道德、社会公德、传统美德等存在滑坡趋势。
4、主管领导对青年工作无“法”可依，部分领导对青年工作的认识存在一定“反差”：一是“高定位和低投入”，对青年工作的政治地位以认可，但在政策投入、精力投入、经济投入、人员投入上不足。二是“现实与长远”，有的青年工作是矛盾已经突出表现出来了才下力解决，缺乏预见性、防范性、深层次措施。三是“期望值的反差”表现为领导对团组织工作要求期望与团员青年对团组织依靠期望差距较大。
5、团组织自身也存在一些不适应问题。一是部分团干部认识不到位，观念转变较慢，理论水平和工作能力提高不快，表率作用不明显，工作方式、方法陈旧、思维观念上及研究新情况解决新问题的能力跟不上时代和青年要求，或受物质条件限制，工作开展仅凭借个人威信和人格魅力维持，谈不上创新，对新形势下的团的工作缺乏信心；二是团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立，或者说建立机制的条件难以成熟，共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化，一方面，在岗的团干部不愿进入团干部行列，另一方面，在岗的团干部不安心，轻视团的岗位，看重业务工作；三是工作方式单一，团干部对企业生产经营不熟悉，工作具有盲目性、被动性，缺乏量化考核、独创性和灵活性，造成老是被动地跟在企业行为后面跑，搞好了锦上添花，搞不好忙中添乱。
以上矛盾和不适应相互交织在一起，大大消弱了团组织的吸引力，使得企业共青团工作陷入困难，但从企业的长远发展来看，一方面企业机制转换给团的工作带来了发展空间；另一方面，企业比以往任何时候更需要团组织发挥作用，另外，青年群体也发生了变化，他们的思想比较活跃，不受框框约束，敢说敢做；分析能力较强，不盲从；更具开拓意识，创造力比以前增强等，这些都是团组织发展的有利方面和发展契机。因此，团组织在为提高企业经济效益服务的前提下履行教育、服务青年的工作职能，不论是对企业的生产经营还是文化建设，共青团组织都有着其它经济组织和部门不可替代的作用，这就迫切要求共青团组织以应变，主动适应企业改制工作，把工作成果的终端显示转移到侧重促进企业发展的思路上来，进行企业共青团工作企业行为化改革，在改革中寻求新的发展，找准企业共青团工作的切入点。
三、做好企业共青团工作的几点探索
当前，企业的改制工作正处于关键时期，共青团工作在指导思想上，要始终坚持“服务企业中心工作，服务青年成长成才”不动摇，以党建带团建，积极为党的中心工作献计出力，发挥好团组织的助手和后备军作用。要正确认识把握青年工作在国有企业全局工作中的地位和共青团组织在青年中的地位，勇敢承担历史使命，解放思想转变观念，克服政策上的“等、靠、要”思想，主动适应环境变化，牢固树立“以作为求地位”思想，统筹规划加强自身建设，不断探索创新。
1．纳入大局，把握方向，积极主动争取党政的重视和支持。要积极争取党组织对团组织工作的领导措施为围绕本单位中心工作和党的工作重心开展团的工作；掌握青年基本状况，当好党组织的参谋；积极创造利用机会，充分展示团组织重要性作用；教育青年立足本职岗位争创一流工作成绩；经常向党组织请示汇报工作，增进与党组织的联系，本着“党有号召，团有行动”的原则开展工作，以苦战巧干图发展，以民心作为求地位，以实际行动赢支持。
2．以人为本，真抓实干，加强团干部队伍建设。首先，要以“在职有为，不辱使命”为要求培养团的中坚力量，真正把一批热爱共青团事业，思想过硬，具有奉献精神和开拓精神，有一定组织领导能力和群众基础，能够在经济工作中
有所作为的党团员吸收选拔到团的岗位上来。其次，要不断加强团干部的培训工作，培训要突出市场经济工作和业务能力的内容，使他们由只熟悉政治工作到政治、经济工作都熟悉，尽快适应新形势的需要，在实践中通晓政治经济规律，学会政治经济工作一道去做，要学会借力、联合起来求发展，在投入较大的人力、物力项目上，寻求业务部门联合，共同把事情办好。再次，要建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。
3、正面引导，加强教育，提高青工思想素质。在新形势下，要针对新情况、新问题变换教育内容和方式以提高思想教育效果。要为青年提供切实有效的服务，这是共青团工作的出发点和落脚点，不努力为广大青年排忧解难就丧失了工作基础，对青年热点问题，如青年人才培养，青工待遇及住房等积极呼吁，要大处着眼，实处着手，解决实际问题。及时帮助党委解决团员青年的思想疙瘩和实际困难，使他们转变观念。总之，要使青工树立创新意识，发扬认真负责精神；树立竞争意识，发扬顽强拼搏精神；树立团体意识，发扬团结协作精神；树立信息意识，不断在实践中更新自己的知识；树立实践意识，不断提高自己的能力和素质。
4、突出中心，统筹安排，积极有效地开展生产活动。企业的生产目的是追求经济效益，如果抛开这个方面，共青团游离于经济建设这个中心之外，企业共青团就失去根本，所以，团组织应围绕企业的工作核心，切实有效地开展活动。一是围绕提高青工素质，深入开展岗位成才活动，完善岗位培训，岗位练兵，技术比武并制定相匹配的奖励政策，使青工岗位成才进一步规范化。二是围绕提高效益，认真开展岗位创优活动。广泛开展以提高工作质量为突破口和主要内容的达标评优活动，强化青质量意识，最终实现良好的经济效益。三是积极开展生产突击活动，急生产所急，想生产所想，充分发挥生力军作用，四是围绕企业管理，深入开展献计献策活动。通过各种渠道，大力开展以完善企业管理，促进技术创新为主要内容的“合理化建议”活动，充分发挥团组织的参与意识，五是围绕经营工作，积极开展服务活动，组织团员青年积极了解市场，体会竞争，完善和加强售前、售中、售后服务体系。
5、加强调研，注重反馈，及时了解掌握青工思想脉搏。服务青年，就要先了解青年，掌握青年心态，摸清青年心理变化规律。为此，要结合企业实际，针对青工不同阶段的思想状况认真调研，搜含有整理青工就企业改制政策、规划、形势、生产经营管理及生活等方面的看法、建议，并认真分析、归纳，及时反馈，做好青工思想工作，克服不良心态，帮助他们排忧解难，沟通思想，解开疙瘩，理顺情绪，增强信心，达成共识，形成合力。企业要在市场竞争中处于有利地位，我认为解决好青工的思想问题，必将促进企业更加有力地面对市场的挑战。
青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。共青团工作和青年工作是国有企业工作中的一部分，青年工作的改革和发展从根本上要取决于国有企业的改革和发展，同理，只要我们在共青团和青年工作领域不断探索积累经验，就一定会促进国有企业的改革和发展。在新的世纪，团组织在改革改制大潮中应该而且能够有所建树，有所作为，团组织一定要抓住这一历史机遇，团结带领***全体青年知难而上，顽强拼搏，为***进一步深化改革、增强***综合实力做出应有的贡献。
第二篇：团员和青年思想状况调研报告电气专业公司团员和青年思想状况调研报告
一、 团员和青年思想状况的整体情况
通过召开专题座谈会、开展个人访谈等形式，近距离、面对面地沟通与了解，我专业公司团员和青年思想状况如下：一是他们的思想是活跃的，对事物的看法有着自己独特的见解，特别是对自身的定位、对团队的合作、对企业的现状有着年轻人自己的评判标准；二是他们对待学习的态度是积极的，虽然在行动上大多存在着惰性，但还是真心地希望能有更好的学习环境和得到更多的学习机会；三是他们大多数能立足本职、踏实工作，但是明显地流露出对自己和对企业未来发展的担忧，信心不足；四是他们的价值取向还是需要正确引导的，几乎每一个人对自身的价值体现渴求都是非常迫切的，缺乏必须的耐心和恒心。
二、 团员和青年思想热点和诉求重点
此次调研，参与人员覆盖我专业公司35周岁以下的项目专工1人、技术员2人、电气试验员2人、热工试验员2人、一线班组工人4人等共11人，11人中有10人提到收入问题，都表达了对自己目前的待遇不满意。诉求重点如下：
1、有7人谈到休假无保障无规律，未婚的说影响谈朋友、已婚的说得不到家人的理解，外地的回家休假一次来回路上就要花去休假的一半时间，却不能适当延长假期，都希望能得到公司的理解将休假进行制度化操作，改善休假方式；
2、有5 人谈到对自己的前途的担忧和对公司的发展缺乏信心，没有归属感。普遍认为考虑重谋出路其实是被动的，同时对公司是资源浪费更
是人才流失，希望引起公司的重视，多一些沟通的方式和交流的途径。
此外，还有如下诉求：进厂将近两年，至今没有工作服，不知向谁反映；合同过期一个月，至今没人联系；出差费用自己先垫不要紧，但是报销手续不清楚造成了报销周期长，只能借钱；女职工和男职工做一样的事，为什么钱却比男职工少？
三、 建议和对策
针对团员和青年的诉求集中点，我们思考并提出以下几点建议：
1、及时关注热点和焦点，抓好青年素质教育，推动青年思想建设，引导青年正确定义价值的体现。
青年思想比较活跃，受大环境的影响，对自身价值的体现显得急功近利，常常拿同行业、同龄人与自己作比较，缺少必须的耐心和恒心。我们认为，在公司目前挤身集团一流企业的发展目标所面临的新形势下，对青年的正确引导和合理疏导将对他们的价值取向、行为方式起到非常决定性的作用，价值导向和素质教育不失为一个很有效的举措。首先，结合公司面临形势的解读，加强思想政治的教育，结合公司今年任务的宣贯，让青年知道公司想做什么、需要我们做什么，我们怎么去做，并一视同仁地提供公平公正的竞争平台，坚持有付出才有回报的原则。其次是面对青年的诉求重点不回避不迂回，积极、正面地开展青年面对面讨论活动，对青年关心的企业发展、人才留用、用工性质、绩效考核等敏感、焦点问题深层次地解析和正确引导。
2、建议公司管理更人性化。
受现实环境的影响，现在的年青人考虑问题很现实，这就要求我们
的管理要跟上。例如，有青年提出当领导安排加班时，自己首先想到的是班车开走了、食堂下班了、浴室关门了等实际困难，所以，心里肯定是有抱怨的，这种思想会直接影响到工作任务的完成。在这种情况下，如果我们的领导能事先考虑到这一点，及时为职工安排好、解决好职工的后顾之忧，那么，任务完成的结果可能是大相径庭的。
3、围绕核心工作，开展生产创效活动。
围绕公司确保“产值、签约额、利润”等关键指标的核心工作，在青年中积极开展创新创效活动、献技献策活动、在岗建功立业活动，给他们发挥个人技能的平台，让他们充分发挥青年生力军的作用，攻克“急、难、险、重、新”任务。同时，伴以积极、有效的激励措施，从而推动团员青年在工作中尽快被认可的速度，以缩短他们价值体现的时间。
4、多创造一些好的学习环境和氛围，多开展青年喜闻乐见的各类活动。
多创造一些好的学习环境和氛围，带动团员和青年远离想而不做、谈而不悟的好高骛远的思想，摒弃对别人要求高对自己没要求的做为，在工作中学习，在学习中提升。多开展青年喜闻乐见的各类活动，融入企业理念、企业目标，从而提高企业文化在青年中的认同率，增强主人翁意识。
电气专业公司
2014．05．22
第三篇：学院团员青年思想状况调研报告学院团员青年思想状况调研报告
为了及时了解和掌握现阶段团员青年的思想现状况及其发展趋势，进一步增强思想政治工作的针对性，科学性和有效性，在校团委的指导部署下，我院大学生思想状况调研课题组深入我院大学生当中，通过发放调查问卷、举办座谈会的形式，对当代大学生的爱国主义、价值观和道德素养状况进行了广泛的调查。 本次调查于2014年2月中旬进行，调查选取我院团员青年，共发放问卷200份，回收有效问卷195份，其中大学生的性别抽样分布为：男性占52.7%，女性占47.3%；年级的抽样分布为：大一占41.9%，大二占38.5%，大三占11.2%，大四占8.4%，政治面貌的抽样分布为:中共党员占21.2%，共青团员占77.5%。现将问卷具体结果报告如下：
一、爱党、爱国、爱社会主义已成为当代大学生的主流思想。
爱国主义是中华民族的优良传统美德。爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。在新的历史条件下，加强爱国主义教育，继承和发扬爱国主义传统，对于振奋民族精神，增强民族凝聚力，团结全国各族人民自力更生，艰苦创业，为建设有中国特色的社会主义宏伟事业而奋斗，具有重要的现实意义和深远的历史意义。在调查中我们也发现，我院大学生有着浓烈的爱国意识。众多大学生已经明确认识到个人的命运和国家的命运紧密相连，所以很关心国家大事，对政治形势具有一定的鉴别力。如“对中央的一年来的工作的总体印象”的满意度达到78.88%，对“规范完善社会主义市场经济秩序、加快经济发展”的满意度达到74.73%，“实施西部大开发战略”达到74.45%，“解决三农问题”达到70.11%，“科学发展观的贯彻落实情况”达到68.75%。在被问到对台湾当局“台独”行为的看法时，高达74.3%的人表示很反对，16.1%表示一般反对。由此可见，大学生们的评价基本是理性的，既能认识到社会的进步，也能发现问题，很少有非此即彼的简单判断，这充分体现了当代大学生已经学会用发展的眼光评价政治、社会问题，同时表明他们已经具备了一定的国家主人翁意识。
大学生对党的信任度增强。在接受调查的大学生中，61.63%的学生认为整个社会主义现代化建设事业都要坚持中国共产党的领导，59.12%的学生认为中国共产党有能力把自身建设好。44.35%的学生认为《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》将极大的推动我国各项事业的发展。对于共产主义，当代大学生也表示了极大的信心，51.7%的大学生认为共产主义是人类历史发展的必然趋势！
二、大学生对国际国内时事的关注度有所降低，学习生活和就业成为当代大学生关注的焦点。
调查还可以看出大学生的精英意识已经转为平民意识。在计划经济条件下，
我国高等教育的落后和大学生的稀缺和受重用造就了大学生的“精英意识”。然而市场经济的冲击把大学生推向了竞争的前台，就业压力大、用人单位条件苛刻等问题使当代大学生不得不对自身的社会定位趋于冷静和现实，在内心中树立把自己置身于普通社会一员的“平民意识”，如有40.6%的学生希望成为合格的建设者，11.17%的学生想成为守法的公民。
通过调查我们发现，当代大学生更多的是抱着一种务实的态度，更多的关注身边的和自己利益密切相关的事，对于时事和一些跟自己关系不大的事热情不是很高！在被调查的学生当中，他们经常谈论的中心话题依次是：日常学习与生活问题(29.5 %)，恋爱问题(27.1 %)，毕业分配问题(21.3 %)，国际或国内时事话题(17.2 %）；在大学四年里他们最想学到的依次是：良好的社会活动能力（41.7%），过硬的专业知识(33.4 %)，多一种人生的历练(19.6 %)；而在选择职业方面，35.4% 的学生都会首先选择工资待遇较好的外企或金融机构，然后是工作相对稳定的国企和政府机关（20.6%）。其中还有一部分人在毕业后愿意到西部工作（35.6%）.
总体来看，当代大学生在价值观上最重要的变化趋势就是努力寻求实现自身价值和社会价值的统一，积极健康、务实进取成为当今大学生价值取向的基本特征。
三、当代大学生对社会道德规范具有一定程度的认同感。
66.02%的学生认为个人利益应服从国家、集体利益。调查中我们发现，当代大学生的道德意识体现了公平、效率、竞争、自立、敬业、诚信的时代特征。尤其是诚实、守信等与市场经济相适应的道德观念在大学生中有着很高的认同度，47.43%的学生认为人的一生最重要的是奉献、敬业、诚信，有67.38%的学生同意“诚信是一个人最重要的品质之一”，而且47.0% 的学生认为大多数人还是讲究诚信。 对于作为当代道德规范的“八荣八耻”，46.1%的大学生认为是科学的世界观,人生观,价值观的有机统一,具有鲜明的时代特征，22.4% 的学生要把它当作个人努力的方向,尽自己的能力做到。
尽管大学生对社会道德规范有了一定的认同，但是我们不得不承认，由于当代大学生更多的关注自我，所以他们的道德责任感还是比较淡，对于社会上一些不好的行为63%的人认为只要不影响到自己就可以容忍。而且大多数人的思想追求是主观为自己,客观为别人（35.6%），还有一部分人认为自己是利己主义者和拜金主义者（30.1%）。
四、当代大学生渴望成才、追求成功的愿望较为强烈。
随着我国高等教育改革的不断深入，改革的成果也正在逐渐显现出来。大学生作为这些改革措施的直接受益者，自然地成为了高教改革的拥护者。而与改革
相伴而来的竞争的加剧和就业的压力，更进一步激发了大学生成功、成才的愿望和学习的动力，使大学生更加注重自身的学习和素质的提高。调查表明，学生对于高教改革，特别是有利于自身发展、提升自己社会竞争力的改革高度认同。对于国家资助困难学生的诸项政策，有48.6%的学生认为在学校“得到较好的落实”，31.9的学生认为“得到很好的落实”。对实行“缴费上学，自主择业”的政策，50.2%的学生认为是“高等教育改革的有力举措”，40.7%的学生认为“有利于培养学生的自立能力”。大部分同学赞同全面推进素质教育，深化教学改革。对于高校开展素质教育的现状，74.3%的学生认为“虽然重视，但缺乏有效措施”，19.2%的学生认为“领导重视，措施得力”，表现出大学生对素质教育的强烈要求。
调查显示，身处大学校园的大学生已深知社会竞争的激烈，他们渴望通过大学的学习来丰富和完善自我，占领就业上的制高点，赢得发展上的主动权，因而，当前大学生学习动力强劲，学习气氛浓厚，学风端正。调查中，有81.1%的学生感到目前最重要又比较缺乏的是“知识”。对于学习的目的，排在前三位的选择，分别是“为了将来自己成就一番事业”（28.6%），“为了提高素质，完善自我”（25.4%），“为更好地就业创造条件”（15.3%），反映出自觉成才的迫切愿望。对于学习的态度，排在前三位的选择分别是，“充分利用现有条件而努力学习”（37%）。“学无止境应主动学习”（27.1%），“对什么有兴趣就学什么”（18.4%）。在大学学习生活中，有67.6%的学生投入精力最多的是搞好专业学习；在和同学们一起经常议论的话题中，排在第一位的也是“专业学习”（42.7%）。对于自己在学习上最欠缺的选项，排在前三位的分别是：“开放性、创造性的学习环境”（24.4%），“科学的学习方法”（23.5%），“广泛多益的信息来源”（23.2%）。
通过这次调查我们发现：我院学生思想道德状况的主流呈现积极,健康,向上的态势,拥护党的领导和各项路线方针政策,人生态度比较积极,能够把个人价值实现与服务社会统一起来。时代的变迁、观念的嬗变使当代大学生表现出前所未有的独特性，我院的思想政治工作也应该适应教育对象的变化探索新的应对方案。
2014年2月21日
第四篇：马鞍山监狱团员青年思想状况调研报告马鞍山监狱团员青年思想状况调研报告
为了全面、客观、准确地了解和掌握监狱广大团员青年的思想动态，向监狱领导和上级有关部门如实反映团员青年的意见和愿望，为领导科学决策提供依据。马鞍山监狱团委设计了《马鞍山监狱团员青年思想状况调查问卷》，在全监狱开展了团员青年思想状况问卷调查。现就本次问卷调研的情况汇总分析如下：
一、本次调查对象的基本情况
截止2014年12月15日，马鞍山监狱35周岁以下团员青年68名，其中共青团员25名。本次调查共发放问卷60份，收回有效问卷54份。有效问卷中，党员24名，团员25名，群众5名，其中男性44名，女性10名；年龄在28岁及以下的有29名， 28岁至35岁之间的有25名；机关民警有10名,基层民警有44名；本科及以上学历43名，大专学历11名。
二、当前我监狱团员青年的思想状况与分析
（一）团员青年的价值取向、道德观念
1、团员青年大都具有强烈的正义感和社会责任感。在问及“你在大街上遇到公民的人身、财产正在遭受侵害，你会怎么做？时，有22%的团员青年选择率先上前阻止，有78%的团员青年选择打110报警；在回答“单位组织抗震救灾活动，是否愿意参加？”和“为捍卫国家利益，是否愿意参军”这两个问题时，表示将会主动报名参加者分别83%和81%，说明当我们的国家和社会面临重大危机和挑战时，团员青年他们个人的价值观中的首要原则必将会使他们作出正确的选择，必将能发挥他们的生力军和突击队作用。
2、当前，团员青年的政治表达方式发生了剧烈的变化，自我意识及自主意识比较强。调查显示，在按希望程度排列单位给予个人的发展条件时，30 %把希望单位给予个人生活、工作与学习条件的改善放在第一位，有27%团员青年把希望单位给予个人发展事业的空间放在第一位，有 24 %的团员青年把希望单位给予个人更多的锻炼和学习机会放在第一位，有 19%的团员青年把希望单位给予个人更多的时间与家人团聚，感受亲情放在第一位；在问及“您最愿意追求的人生目标是什么”时，60％的团员青年选择了“家庭的温暖和幸福”；有17%的团员青年选择了“单位的发展进步”；21%的团员青年选择了“人类的自由和解放”,2%的团员选择了本人的财富和权力，反映出在监狱和社会发生重大变革的今天，广大团员青年的政治愿望和政治要求也发生了变化，为此，监狱要不断拓宽了解青
年的渠道，畅通倾听青年呼声的渠道，及时掌握青年思想动态，有针对性地采取措施为广大青年服务。
3、信息技术发展对青年的生活方式，行为方式，交流方式和聚集方式影响深刻。在问及“您业余时间的主要活动是什么”时，12%的团员青年选择了“阅读”；25%的团员青年选择了“打球、登山等体育活动”；10%的团员青年选择了“和朋友玩”；53%的团员青年选择了“上网”；反映出科技进步特别是特别是信息技术，对广大团员青年的影响深刻，所以监狱团委要积极探索利用新媒体有效引导青年的方式方法,可以充分利用网络媒体,建立健康、理性的网络舆论氛围，宣传党的监狱工作方针政策，增强工作和活动的时代感和吸引力，引导团员青年把思想和行动统一到推进监狱事业良性循环发展的理想信念上来。
4、团员青年的激励需求和价值取向呈现出多元化倾向。在回答“你最迫切的需求是什么？”，有14％的团员青年选择“入党”，有26%选择“学习业务知识”， 有19％选择“继续学历教育”， 有6％选择“赚钱”，有 8%选择恋爱或结婚，有 8%选择职务升迁，有18%选择“拥有丰富多彩的业余生活”，有1%选择“其他”；在问及“你认为激励青年成长成才的最有效方式是什么？”时，有26％选择“领导重视和扶持”；有10％选择“职务晋升或享受职级待遇”。有12 %选择“受到各种表彰”，有21%选择“适当增加收入”，有20%选择“提供更多的学习和培训机会”，有11%选择工作的挑战性， 调查表明团的基层组织建设面临着艰巨的挑战,团员青年的个人需求和价值取向日益增长和多样化，团组织服务青年的能力的进一步提高，是要在今后的工作中不断研究和加以解决的重要问题。
5、多数团员青年认可共产党员的模范带头作用。在对入党的看法上，有60的％团员青年积极争取加入中国共产党最主要的动机是“共产主义信念”；有18％的团员青年认为身边的党员是“学习的楷模，工作的榜样”，有42％的团员青年认为“多数党员带头作用较好，奉献意识较强”，有36％的团员青年认为“少数较好，多数一般”，有4％的团员青年认为“基本起不到带头作用”。可以看出团员青年对我监党员队伍的整体评价较好，但与心中的期望值仍有差距。说明个别党员在日常工作中先锋模范作用发挥的不够，奉献精神有待提高，对团员青年的引领和带动作用仍需加强。
（二)团员青年的主人翁意识和职业自豪感
1、广大团员青年对监狱战略愿景充满信心。有93％的团员青年认为在监狱党委的坚强领导和全体民警职工的的共同努力下，一定能圆满完成监狱各项目标任务，并且会越来越好，在十二五期间一定能把监狱建成“全省领先，全国争先”
的现代化文明监狱，但也有7%的团员青年对监狱的发展规划不甚了解，对未来没有信心或信心不足。这说明监狱自正式运行以来，对广大团员青年的发展理念教育和主人翁意识培育取得较好效果，但仍需加大宣传力度，教育广大团员青年要把自身发展与监狱发展密切结合起来。
2、团员青年对从事监狱人民警察工作的认识和态度趋于理性，心理承受在逐步能力增强。在问及“你选择了监狱警察的职业后悔吗”，有83%的团员青年都表示“不后悔”；问及“你对个人的职业生涯有设计吗？”，有54%有团员青年回答“有设计，并且很明确”；在问及“是否离开马鞍山监狱，调动到别的单位的愿望”时，有68％团员青年不再想离开马鞍山监狱调动到别的单位工作了，问及“如果不考虑调离马鞍山监狱，最主要的原因时，有72%的青年对监狱的发展前景、现有的工作环境和待遇都感到满意和比较满意，这说明马鞍山监狱的团员青年有很强的主人翁意识和职业自豪感，监狱团委更要在充分发挥指导作用，积极探索多种行之有效的方法，帮助团员青年把个人职业生涯与监狱的发展目标有机地联系在一起上下功夫，从而更加调动青年的工作积极性和创造性。
3，绝大多数团员青年对自身的能力充满自信、对监狱各项制度和工作的心理承受能力较强。在问及“来马鞍山监狱工作，你的精神状态时，有51%团员青年回答“精神饱满，处理事情游刃有余，有38%的团员青年回答“工作很累，压力大，有精力、能力透支现象”，有6%的团员青年回答 “对工作越来越不感兴趣，疲于应付”。有5%的团员青年回答“有时有快要崩溃的感觉”，在问及“您认为目前自身的能力在现有岗位的发挥程度”时，17%的团员青年回答“全部发挥”；60%的团员青年回答“基本发挥”,13%的团员青年回答“稍有发挥”,10%的团员青年回答”没有发挥”,从团员青年对这几个问题的回答我们可以看到，大部分团员青年精神状态饱满，适应工作环境的能力较强。但同时也看出监狱环境相对封闭，少数团员青年缺乏基层工作经历，心理承受能力差，心态不够积极，与基层繁重的监管改造工作不相适应，与当前监狱的各项工作的高标准和高要求不相适应，监狱必需进一步加强引导。
（四）团员青年关心的热点、难点问题
1、团员青年渴望得到重视，渴望取得事业成功的的愿望较强烈。团员青年在对影响个人在单位取得发展的关键因素上，有32％的团员青年选择“创造性和开拓性的工作，23%的选择“人际关系”，27%的选择“运气或机遇”；在问及“马鞍山监狱是否有让青年人脱颖而出的机制”时，有8%的团员青年选择了“有健全的机制”，有68％的团员青年选择了“有部分制度和措施”；34%的团员青年认为“没有效的机制和制度；反映出监狱对青年工作的重视有待加强，对青年
思想的教育分析与评价机制和“奖优罚劣、奖勤罚懒”的激励机制方面不够完善 ,所以监狱团委必须服务于监狱大局，紧密围绕监狱监管改造、经济建设、文化建设各方面的工作，找准结合点，进一步探索建立健全青年团员的激励机制 在青年中形成“争先创优、积极向上”的氛围。从而为谋求监狱良性循环发展储备力量。
2、党工团组织对团员青年的人文关怀还需加强。在问及“对于个人生活中的压力和烦恼，你更多的找谁去谈？”时，只有5％的团员青年选择“上级领导”和“党工团组织”， 72％的团员青年选择“家人”，23%的团员青年选择“朋友”。这说明，监狱党工团组织对团员青年日常关心工作还没做实，团员青年还不愿意主动与党工团组织交心。因此，党工团组织要主动深入青年、贴近青年，给团员青年更多的温暖和关爱，做广大团员青年的知心人、贴心人，让团员青年在组织的呵护下健康成长。
3、团员青年对“反腐败”和“国际局势”等社会问题比较关心。在回答“你日常比较关注哪些方面的信息”时， 48％的团员青年选择了“国际局势”；有38％的团员青年选择了“反腐败”；14％的团员青年选择了“社会焦点”；“政治体制改革”无人选择。反映出大部分团员青年们并非两耳不问窗外事，敢于表达自我的观点，思想开放而活跃，心态心智较成熟，比较关注腐败问题，对公平正义充满预期。
（五）关于对监狱共青团工作的看法及改进方向
1、大部分团员青年对新形势下监狱团建工作有一定的畏难情绪。当问及新形势下，你对开展共青团工作的看法时，有23％的团员青年认为“大有作为“，有66％的团员青年认为“有必要，但难于开展”，有11％的团员青年认为“有没有一样”；在问及“您认为监狱目前共青团开展工作的主要困难是什么？”，有10%认为“有关制度不完善”，15%认为“上级领导重视不够”，有54%认为“基层警力不足，活动时间不好安排”； 当问及“是否愿意参加监狱组织的团员青年活动？”时，有51％的团员青年表示只要工作允许都愿意参加，有40%的团员青年表示选择感兴趣的参加，但是也有部分团员青年9%不愿意参加。调查表明，由于监狱面临监管改造和生产的双重压力，监狱对团建工作中开展在据监狱工作的性质，按照党建带团建的工作要求，主动争取党委和基层各级党组织的支持，优化团的建设和团的工作环境，
2、大部分团员青年对共青团组织发挥交流平台作用寄予厚望。当问及监狱团委今后应着重加强哪方面的工作时（该题是多项选择），有43％的团员青年认为应与青年人建立顺畅的沟通与交流的渠道，有34％的团员青年认为应多组
织一些有特色的、参与性强的活动，有17％的团员青年认为应具体解决一些青年人的实际困难和问题，有34％的团员青年认为应更多的去了解大家的现状，调查表明广大团员青年希望团青工作增强年轻人的责任感，提高青年人的主动参与意识是非常有必要的。通过举办一些形式丰富多样的活动，从而增强他们的团队意识和集团荣誉感。
3、广大团员青年对团的活动呈现多样化需求。当问及广大团员青年希望团组织多以哪些形式来开展活动(该题是多项选择)时，有17％选择技能比赛、知识竞赛，有43％选择参观、旅游，有47％选择文体活动，有30％选择联谊、座谈、讲座，有34％的选择青年论坛，有26％选择拓展训练，有%选择科普活动，当问及作为一名青年，您最希望团组织帮你解决的问题是，有17％的团员青年选择举办提高自已的业务能力，有30％的团员青年选择组织培养、推优入党，有13％的团员青年希望解决婚恋，有39％的团员青年希望搞好文体活动，丰富业余生活，有26％的团员青年希望维护权益，调查反映出监狱组织团员青年活动还需要转变观念，向多种形式转变，通过各种载体，提高团员青年活动的吸引性和参与性，让广大团员青年有兴趣参加团委组织的各项活动，活动内容应更加丰富多样，多组织课程培训，外出参观学习，座谈会，联谊，游艺活动，体育等活动。
第五篇：送变电团员和青年思想状况调研报告送变电公司团员和青年思想状况调研报告
按照公司团委的要求，我送变电公司于2014年5月16日至5月23日在团员和青年中开展了思想状况调研活动。活动发放《中国能源建设集团有限公司团员和青年思想状况调查问卷》20张，收回16张，召开专题座谈会1个，开展个人访谈2人次；共有12名团员参加调研，有4名青年参加调研。
参加调研的团员和青年中，男同志11名，女同志5名；已婚9名，未婚7名；中共党员4名，共青团员12名；大学本科11名，专科学历5名，初级职称及以下者16名。具体调研情况如下：
一、团员和青年思想状况的整体情况
1、关心我们公司发展和建设是主流，绝大多数的团员和青年把个人的前途紧紧和公司联系在一起，能与公司同呼吸，共奋斗，对公司有很高的认同感，能与公司同舟共济，但是同时也有大部分团员青年对公司福利待遇和用工性质有着自己的看法。
2、大部分的团员和青年有着雄心壮志的，工作学习态度端正，并能够与全局发展前景有机结合起来。学习热情和成才愿望强烈，希望能够得到更多的培训机会和提升自己的机会。
团员和青年的人生观和价值观呈现多元化的趋势，大部分团员的工作心态健康积极，兢兢业业，不是牢骚满腹，怨天尤人，但也存在好高骛远，思想浮躁的。
二、团员和青年思想热点和诉求重点
送变电公司绝大部分的团员和青年工作在条件艰苦的施工一线，其工作特点如下：
1、施工周期短，一般一个工程工期只有短短的数月；有时为了配合其他工程的进行还要抢工期。
施工条件艰苦，工程大都集中在荒郊野外，工作条件异常艰苦，同时生活设施也很简陋。
2、危险性高，工作压力大，特别是线路工程，线路长，沿途地形条件复杂，施工要求高。
经营部门任务繁重，原因在于施工项目多，结算时间短，业主对结算要求高。
鉴于以上特点，送变电公司的团员青年们的思想状况显然有别于其他项目分公司。诉求重点如下：
1、有81%的团员青年认为虽然公司的休假制度不错，但是落实起来困难，由于送变电公司存在以上工作特点，所以在休假方面相对来说是没有保障的。已婚的很难照顾到家庭，未婚的，有为找女朋友而犯难的，也有因为聚少离多而导致严重后果的。他们都希望公司能够将休假制度落实在实际中。
2、有75%的团员青年对目前的薪酬不是很满意。或者说对自己的付出和收入比例不满意。
3、有93%的团员青年希望能够提高公积金额度或者单位集资建房。
4、有40%的团员青年对公司未来的发展和自己的未来信心不足。
三、建议和对策
1、关注团员青年的精神文化需求。我们公司的团员青年，工作压力大，工作流动性较大，且多在偏僻闭塞艰苦的工作环境中，休假不能保证，难免会产生一些工作情绪，从而影响工作效率，除了要落实休假制度之外，精神文化生活需求迫切需要加强。创造性地开展更多团的活动，令广大团员青年的业余生活丰富起来，切实感受到大家庭的温暖。
2、关注团员青年思想状况，并加以正确的引导。团员青年的人生观、价值观呈现多元化的趋势，在一定程度上还表现出重物质、轻奉献，重个人、轻集体的倾向，对公司的发展状况不闻不问，发现其他企业的福利待遇比我们好，还会产生跳槽的想法。所以说这就需要领导在关注团员青年工作完成情况的同时关心团员青年的思想状况，加强公司与员工之间的沟通，帮助团员青年及时消除心中的疑问和障碍。
3、关注团员青年事业发展的需求。调查表明，大多数青年都很注重事业的发展，也意识到机会的重要性。共青团
要为青年锻炼才干、施展才华提供机会，要高度重视青年人才的发掘和培养，特别要关注生产一线青年员工的创新潜能，通过组织技术攻关、管理课题研究、技术革新等活动，引导青年立足岗位，勇于创新，使团员青年成为公司技术创新、管理创新、观念创新的主体力量，推动公司在创新中发展，帮助青年在企业发展中成就事业。
4、关注并解决青年的实际问题。调查情况表明，更多的青年关注自己的切身利益问题，如：工作压力大、工作环境艰苦、待遇低、婚姻、住房、职称晋升、培训机会等。如果青年员工有了稳定、安宁良好的工作生活环境，就会把更多的时间和精力花在工作上，所以团组织要切实维护和反映他们的心声，积极筹措用各种方式方法为他们排忧解难，解决实际问题，增强青年对企业的归属感。
送变电公司
2014年5月30日
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课题名称：关于处理南海问题的办法
研究意义：正确了解南海问题，理智维护国家主权。
研究报告及感受：
1：南海的战略意义：
（一）、丰富的资源是中国崛起的重要保障
南海蕴藏着非常丰富的资源。数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。这个区域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内。海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。现代科学还发现海洋蕴藏巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，其社会和经济效益将不可估量。
（二）、地处“两洋”接合部，对中国走向世界具有十分重要的战略价值
南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。从航道上来讲，每年大约有4万多艘船只经过南海海域。日本、韩国和我国台湾省，90%以上的石油输入要依赖南海这个航道；经过南海航道运输的液化天然气，占世界总贸易额的三分之二。就中国来讲，通往国外的近40条航线中，超过一半以上的航线经过南海海域。彻底的收复南海，对于我国保证运输航道的安全，冲破第一岛链的包围具有十分重要的战略意义。
（三）、南海方向是中国华南地区重要的战略缓冲区
南海具有十分广阔的地域空间，同时，中国在南面需要宽大的战略缓冲区。如果能有效地控制南海，那么，整个中国华南地区的战略纵深就可以延伸大约1000海里；而如果只控制海南岛周边，中国华南地区的战略纵深就只有几十海里。因此，保证对南海的有效控制，对于我国华南地区的安全稳定具有十分重要的意义。
2：南海主权归属证据：
中国对南沙群岛拥有“发现”权
南海诸岛在被中国发现以前，尚属于“无主地”，中国对南海诸岛的领土主权，是在漫长的历史中逐渐形成和完善的。早在汉代之时，中国人就已开始在南海航行。经过长期的航海实践，中国人先后发现了西沙、南沙群岛。宋时，中国人把包括南沙群岛在内的南海诸岛命名为“长沙”、“石塘”。明清时，南海诸岛被标示在中国官方的地图中，并且标出了南海航线和航程。
中国人在“发现”南海诸岛后就不断地来到这个群岛，不仅了解诸岛的分布、构成，而且还探索出航经诸岛的航线，创作了记载诸岛地理位置和航行路线并用中国式罗盘方位给部分岛礁命名的《更路簿》等航行手册。《更路簿》据调查最早起源于清康熙年间（1662—1723），是中国渔民祖辈遗传下来的，至今在中国渔民中仍保存有各种抄本。其特点是简便易行，适合于中国渔民航行于南沙群岛及其附近水域的需要。
尽管“发现”并不构成通过先占取得领土，但它的重要性不容抹煞。“发现”给予发现国以“初步”的权利或“不完整”的权利。发现国在合理期间行使“有效占领”前，这种权利有暂时阻止他国加以占领的作用。德国法学家奥本海对于领土取得方式在15、16世纪以前，与18、19世纪以后的差别作了明确的区分。他指出，在15、16世纪以前，单纯的“发现”而无需任何其他行为，就可以取得对无主土地的完整主权。英国学者布列尼也直言不讳地指出，在15、16世纪，单单是“发现”，而不需要采取任何进一步的实际行动，就可以取得对所发现土地的完整主权。国际法学界关于“发现”的论述，不容否认地成为中国解决南海问题，尤其是南沙争端的重要法律依据。
从“先占”原则看中国对南沙群岛的主权
根据国际法，一国基于对无主土地的“发现”可以进行“先占”。“先占”是一国对“无主地”进行有效占领从而取得领土的方式之一。此外，“先占”还必须具备如下几个条件：占有必须在一国主权权利中行使，必须存在对一国权利的显示和缺少对另一国主权的承认；占有必须是和平且无间断的；占有必须是公开的。
许多国际权威公法学家认为，并不是在所有的情况下，这些条件都是基本具备的。奥本海指出：“现在，占有和行政管理是使占领有效的两个条件，但在以前，这两个条件并不被认为是用占领方法取得领土所必要的。虽然在大发现时代，各国也并不主张发现一块无人知悉的土地就等于发现者从事探险时所服务的国家已经用占领方法取得该土地，但是占有常常只具有象征性行为的性质。(调研报告 www.Haoword.com)后来，真正的实行占有被认为是必要的。但是，一直到了18世纪，国际法作者才要求有效占领，而且直到19世纪，各国实践才与这种规定相符合。”可见，当“先占”行为实施，且推定为合法状态时，应理解为被赋予了权利。
依据国际法，国民对“无主地”的发现使其代表的国家取得优先“先占”这一土地的权利，发现国有权在一定时间内发生占有行为，以确立其主权。考古工作者在南沙群岛上及其附近海域海底，都发现一些古代文物和建筑遗迹，足以证明中国人最早开发和经营南沙群岛。20世纪70年代，厦门大学南洋研究所调查组在南沙群岛的太平、中业、南威等岛屿上看到了明清时代闽粤渔民建立的水井、茅屋、土地庙和石碑等物，罗孔、红草峙、奈罗、铁峙、黄山马、鸟仔峙等岛也都有中国渔民挖的水井。中国作为南沙群岛的“发现国”享有占有该群岛的优先权利，其他国家则无权“先占”，除非中国无意取得或者有意放弃这一权利。
中国自古管辖行为确立主权权利
按照近现代国际法，在确定领土主权过程中，一国的管辖行为是十分关键的。即使按照这个标准，中国古代对南沙群岛的主权权利也是成立的。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载的元代疆域包括了南沙群岛。明朝海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛，《海南卫指挥佥事柴公墓志铭》记载：“广东濒大海，海外诸国皆内属”，“公统兵万余，巨舰五十艘”，巡逻“海道几万里”。抗战胜利后，中国海军远赴南沙，在一些主要岛礁上竖立了主权碑，并设立南沙群岛管理处，驻兵太平岛。1947年，中国政府正式将南沙群岛划归广东省管辖，从而完全确立了中国对这一群岛的固有主权。
中国对南沙群岛的管辖方式主要是巡海和设治管理，这一行为具有极其重要的国际法意义。在帕尔马斯岛仲裁案、克利柏顿岛仲裁案、东格陵兰案中，国际仲裁或法院均指出一国对领土主权的行使，是根据当时的具体历史条件和领土的自然条件而确定管辖方式的，对不适合人居的岛屿要求宽些。克利柏顿岛案仲裁裁决：“如果一块土地由于不适宜居住这个事实，从占领国最初在那里出现的时候起，就一直处于该国的绝对的没有争议的支配之下，从这时起，占有应该认为是已经完成了，因而这个占领就是完全的占领。”由于南沙群岛不适宜人们常年居住，中国政府主要通过巡海和设治管理的方式，宣告将南沙群岛置于中国主权之下。
“禁止反言”与中国对南沙群岛的主权
为确保国际关系的稳定性，国际法上有一系列关于“禁止反言”的规定。该规则对于领土取得的重要意义在于，一个国家基于善意和公正的要求，对于任何一个具体的事实情况或法律情况，应当采取前后一致的法律立场，以免其他国家由于它前后不一致的立场而遭到损害。当出现领土争议时，国际法院自然而然地会考虑是否有一方当事国实际上已经承认过另一方当事国的权利或权利主张。
世界各主要国家曾以明示或默示的方式承认了中国拥有南沙群岛主权，而从未以任何方式承认他国对南沙群岛的主权。20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。二战时中美英《开罗宣言》明确宣布，剥夺日本自一战以来在太平洋占领的所有岛屿，日本从中国窃取的领土应全部归还中国，其中就包括南沙群岛。在1951年旧金山会议上，苏联曾提出一项条约修正案，要求日本承认中国对南海诸岛的完全主权。美国很多政要在南沙归属问题上也持公正立场。1974年，参议员曼斯菲尔德建议给中国“最惠国待遇”的声明中，认为中国对西沙、南沙群岛的主权要求“都是很有理的”。
东南亚某些国家与中国交往中，曾多次承认南海诸岛（尤其是南沙群岛）为中国政府所有。甚至一些南沙争端的主要当事国也曾经对中国拥有主权这一事
实不表示反对。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前北越政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教科书和地图中将南沙标注为中国领土。然而，这些国家现在却出尔反尔，置国际法有关规则于不顾，悍然声称南沙全部或部分岛礁为其所有。根据“禁止反言”原则，越南既然已承认中国对南沙群岛的主权、菲律宾承认群岛非其所有，它们事后就不得对该群岛提出任何争议。而某些区外大国既然已对南海诸岛归属有一明确立场，那么现在亦应从建设南海良好秩序的角度出发尊重历史。
3：当前南海形势：
争端各国加紧军备，军费增加。
美国高调重返亚太，美越美菲军演。
日印也宣布插手南海。
黄岩岛事件逐步升级，中越执法船海上博弈，越歼击机侦查南海。
外交上，各国唇枪舌战。
4：中国经济发展形式：
2014年，世界经济呈现新兴经济体复苏较快、通货膨胀压力增大，但发达经济体复苏乏力、失业率居高不下的分化走势，国内经济出现经济增速同比下降但物价涨幅同比上升的复杂局面。我国抓住经济运行中的主要矛盾，将稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，宏观调控取得积极成效，物价上涨势头初步得到控制，经济增长减速平稳。2014年，受发达国家债务危机拖累，世界经济延续缓慢复苏、低速增长走势，国内外因素要求我国加快经济结构调整的压力进一步增大，我国应继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，更加着力调整经济结构，将进一步激发自主增长活力。2014年，预计gdp增长8.5%左右，cpi上涨3.5%左右。
经济增长的有利因素
——2014年，“十二五”规划第二年进入投资项目集中建设阶段，将在一定程度上带动投资及经济增长。从“六五”到“十一五”的经验看，一个五年规划中各年的平均投资增速分别为17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投资建设周期影响，五年规划第二年往往是建设项目进入投资高峰期。在重大规划项目建设的带动下，固定资产投资仍将保持较快增长。
——战略性新兴产业的相关规划陆续出台给经济增长增添新的动力。在2014年国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的基础上，2014年7月23日，国家发改委发布了《鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，此外，《节能环保产业发展规划》《环境服务业“十二五”规划》也将陆续出台。未来在建设创新型国家战略的推动下，我国将充分发挥国内储蓄资源丰富、学习追赶型科技后发优势和国内企业建设国际竞争新优势积极性高涨等一系列有利条件，以优惠政策动员国内更多战略资源投向产业结构升级，传统产业将加速固定设备更新换代，战略型新兴产业发展将进一步加快，我国经济将在产业结构向上调整中获得新的增长动力。
——在区域协调发展和主体功能区战略的作用下，中西部不断承接东部产业转移，逐步成为带动经济增长的新亮点。随着区域发展政策体系不断完善，全国主体功能区规划发布实施，支持民族地区发展力度进一步加大，对口支援西藏、新疆、青海省藏区的指导意见，兴边富民行动规划，进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见逐步贯彻，中西部承接东部产业转移的能力不断提高，对经济增长将发挥重要的积极作用。
——扩大居民消费政策的不断完善将进一步扩大消费对经济增长的贡献。“十二五”规划中提出，要建立扩大消费需求的长效机制，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。2014年出台了一系列扩大消费需求的政策。“十二五”内贸规划即将出台，也将有力促进国内贸易和完善流通体系；央行关于第三方支付平台的新规定以及银联推出的无卡支付平台等政策都将为网络消费和银行卡消费等新兴消费模式提供良好环境。此外，随着个税改革的不断推进、中央针对中低收入者的补贴力度不断加大、最低工资标准不断提高，社会保障体系不断完善，城乡居民收入也将稳步提高，消费购买力较强的城镇人口比重上升，政策因素和人口结构因素等将有利于我国消费需求保持稳步加快的增长态势。
4：军事解决的危害：
资源浪费
通货膨胀、经济停滞甚至倒退
基础设施的破坏
社会治安混乱
人员伤亡
交战双方人民成为敌人
大型战争会给一代或几代人民造成阴影
环境污染
总结：综上来看，我们要坚决维护主权完整。一方面，做好军事解决的准备；另一方面，保持克制与争端各方开展对话，争取在南海各方行为准则框架内解决南海问题。
军事手段不是解决争端的好方法，而且中国正在经济发展的战略机遇期，不容许有战争的破坏。争端各国人民也不会同意发生战争，战争不符合各国人民的根本利益。所以我认为，在南海问题上，中国人民应当在主权不失的条件下，努力与世界人民一道维护南海地区的和平与稳定。
第二篇：毛概实践社会热点问题南海问题毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
社会实践论文报告
——社会热点问题
题目:浅谈南海问题
姓名：
学号：班级：计算机（2）班
指导老师： 秦 晓 华
日期： 2014年6月
评分：
[摘要]
南海问题是中国与有关国家之间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心。
[关键词]
和平 友好 共同开发
正 文：
一、南海争端
南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多。越南非法占据了南沙群岛西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛！
南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。
名存实亡的“九段线”好岛屿已被瓜分殆尽。
中国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。
南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名符其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。
菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。
南亚有关当事国把东盟作为区域共同体，基于共同立场，协力对抗中国，以达到其进一步侵蚀和霸占南海之目的。
二、中国对南海的主权拥有
从历史上看，远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。
从法律上看，周恩来总理于1951年发表《关于英美对日和约草案及旧金山会议声明》，严正指出“西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一向为中国领土”，不受美英对日和约草案影响。1958年，中国发表《关于领海的声明》，明确宣布“中国领海宽度为12海里的规定适用于东沙、中沙、西沙、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。此后，针对外国对南沙群岛主权的侵犯，中国的政府多次重申拥有无可争议的主权。
根据现有历史依据及国际法的“发现原则”、“先占原则”和“禁止反言原则”，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国对南沙群岛的主权得到众多国家来承认，许多国家出版的地图明确标绘出南沙群岛所属中国。如1954年德意志联邦共和国《世界大地图》，1957年罗马尼亚《世界地理图集》、1970年西班牙《阿吉拉尔大地图集》和1973年日本平凡社《中国地图集》等。
第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利，权利名义和要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。
三、南海问题的现状和分析
美日印各怀意图插手中国南海问题
美学者吁支持菲国
美国介入南海问题的企图又来已久。《联合国海洋公约》在1994年11月16日正式生效后，美国对南海的基本政策由“不介入”转为“介入但不陷入”。
俄专家认为，此次事件表明中美在中国南海和黄海的资源与战略要地争夺战进入了新阶段。奥巴马上台后，中美形成了战略同盟关系并表示会共同应对金融危机。现在的事件说明，上述过程还为时过早。
日吁东盟联手抗华
随着南海蕴藏着丰富的石油天然气资源被发现，各国开始打这一地区的主意，据《青年参考》报道，日本政府一直很关注南海问题。日本政府在南海主权争议中立场明确，希望东盟国家联手，采取一致行动对抗中国，借此实现日本在该地区的战略目标。
印度为了实现其地区霸权的战略目标，也提出了“东进政策”。自2014年以后，印度加强了与越南、印度尼西亚、马来西亚等国家的军事联系，试图扩大对南海问题的发言权。此外，澳大利亚以及某些欧洲大国，也以“南海航行权”关系到其国家利益为由，表示“不能对此视而不见”。这些大国插手南海事务，削弱中国、浑水摸鱼的已意图十分明显。
美国或有更深的战略图谋
“无暇号”到南海搞“检测”，它能做些什么事？首先必须了解一下它的主要功能有哪些，“无暇号”是利用水底声波探测器来获取海洋水文数据，并为侦测及追踪其他国家的潜艇服务。其主、被动声纳，可收集深海流速、流向、噪声背景等水文及水声资料，并可测绘海床地形。
这可能也是虚虚实实的策略而已。很简单的道理，一明一暗之下，中国核潜不会靠近让它侦测的，即使停靠在军港不动，能搞到的情报价值也只能证明中国有了新核潜。更大的图谋是测绘南海海底地形图，搜集南海海底水文和水声资料。
军事情报是为战略和战术动作的服务的。从以上分析中似可梳理出美军在南海的间谍活动两种军事动机。
此外，还有近期发生的事件。菲律宾议会通过法案将中国南沙群岛和黄岩岛划为菲属，以及菲律宾欲借和美军军演取南海争端话语权等，种种说明南海问题的复杂多变。
四、中国在现今南海问题的态度
中国在南海问题上的基本立场及解决南沙争端的政策主张
中国政府一向主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。南海问题是中国与有关国家之间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心。
五、中国的姿态
不管从军事上看还是政治上看，南海区域都占有重要的地位。中国作为一个世界大国，理应走出去，融入世界舞台中。着眼于长远，着眼于全局，中国应该向世界表明中国的态度，并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友好、合作之海。当然，南海问题的复杂性、敏感性更多的还是来自于美国这个超级大国的加入。
中国经过改革开放三十年的发展，依然成为了一个不可轻视的大国。随着中国的崛起，美国是坐如针毡，美国当然不希望中国走向海洋，走向世界。美国以拉拢越南、菲律宾等周边国家来围堵中国的海上通道。有了美国的介入，中方则必须更加谨慎、妥善地处理南海问题。周恩来总理曾说过，“弱国无外交！”中国要想在南海问题上拥有话语权，更重要是强大的军事力量做保障，大力发展海空军和二炮是头等大事。当然，强大的军事是需要经济来支撑的。中国对外应该坚定的宣示自己的主权，合理、巧妙地展示自己的军事力量。俗话说，得民心者得天下，中国应加强对外宣传，在国际上抢占法律与道义，舆论与外交的高地。除了这些，更重要的还是将这一地区的资源抢占到手，只有把资源开发到落到实处才是王道。
关于解决中美海权冲突的对策研究。中国发展海权不可避免地要与现存的美国海上霸权发生矛盾和冲突，对此刘中民认为中国要从自身国家大战略的多重需求冷静认识中美关系中的海权问题，并力求尽可能地规避与美国的海权冲突；要进一步加强中美海上军事安全磋商机制，增加相互之间的了解和安全上的相互信任，规避或减少冲突；应谨慎有序地推动包括海军力量在内的海权力量的发展，实现以实力求和平。
我认为中华民族药实现伟大复兴，就必须要树立维护海洋意识和权益。作为海南大学的一份子，作为一个中国人，海洋是我们宝贵的财富所在。保护海洋，保护我们国家的领土完整我们每一个人都义不容辞。
第三篇：关于中菲南海问题的调研报告关于中菲南海问题的调研报告
会计103010501330丁盼 摘要：中菲关于黄岩岛问题愈演愈烈，双方对峙状态仍在持续。 关键词：南海 黄岩岛 争端 国际 对峙 主权
一、问题的提出
黄岩岛这一原本没多少人知晓的小岛近来见诸报端的频率越来越高，“名气”越来越大，原因很简单：菲律宾当局大肆宣染黄岩岛为其领土，接二连三地在该海域威胁、骚扰、拘捕，甚至开枪追击我国正常作业的渔民渔船，频频制造事端侵犯我国领土主权。我国外交部发言人已多次就此事发表谈话，并对菲方的无理行径提出了抗议。黄岩岛已成为中外媒体关注的热点之一。 二、菲方染指黄岩岛的原因
菲方染指黄岩岛的原因是多方面的。
首先，黄岩岛海域资源丰富。同南沙群岛一样，黄岩岛海域不仅是重要的海上通道，具有重要的战略地位，而且水产资源十分丰富。这里盛产经济价值较高的金枪鱼、红鱼、章鱼、梅花参及各种贝类产品，特别是珊瑚种类繁多、经济价值高。
其次，70年代以来，以菲律宾、越南为首的几个东南亚国家先后宣称对我国南沙群岛的某些岛屿拥有部分或全部主权，有的派军舰和飞机巡逻；有的甚至在岛上构筑工事，派兵驻守，摆出“先占为王”的架势，使南沙局势主权之争不断升温，这一“乱世”为菲当局霸占黄岩岛提供了“有利”的外部环境。
最后，《联合国海洋法公约》有关200海里专属经济区规定的出台后为菲侵占黄岩岛找到了“理由”。菲方紧紧抓住“200海里”这一概念，简单把距离远近作为其侵犯我国领土的依据。实际上，根据海洋法公约，沿海国在专属经济区内享有勘探或开发自然资源的权利，但专属经济区内它国领土的法律地位不容质疑。菲方的主张和行为显然与海洋法公约的准则背道而驰。专属经济区的开发利用与海洋管辖权是截然不同的两个问题，菲方有意将两者混为一谈，其霸占我领土的图谋昭然若揭。
三、问题分析
菲律宾如此小国，经济水平低下，何以敢一而再，再而三的挑战中国底线？首先，美国为实现其在亚洲(本站向您推荐：WWw.hAOwoRD.coM)的战略利益，遏制中国的发展壮大，极力制造“中国威胁论”，并在南沙群岛领土争端中日益明显地站在某些国家的立场上。美着力将一向敢与中国较劲的菲律宾培植成与中国抗衡的主力。
从另一方面看，菲国军事力量在东盟和亚洲都算不上档次，在黄岩岛和南沙群岛与中国的争执中，菲将华盛顿视为其靠山和后盾。长期以来，菲与美有着稳固的军事政治联盟关系。
第三，通过渔民事件将黄岩岛，乃至南沙群岛主权问题扩大化。在黄岩岛问题上，菲当局就怕与中国的争执无人理会，导致无果而终。因此，菲极力在黄岩
岛频频惹事生非，将问题弄大。
四、对策
首先，落实南海行政建制刻不容缓。必须加强对整个南海领域内的管理，并派兵驻扎，坚决捍卫领土主权。
其次，加强相关方面的立法，在法律上维护我国领土。
然后，建立强大的海军，海洋实力强大了，即便是美国干涉也不怕。
最后，要注意避免南海问题国际化，坚持“主权问题不容讨论”的原则。
第四篇：社会实践调研报告华东交通大学暑期社会实践调研报告
1关于本地驿前镇农业和旅游业发展的
社会实践调查报告
白家明*
摘要：随着国家对乡、镇新农村建设的重视，近二三十年全国各地乡、镇的经济发展有了翻天覆地的变化。而驿前镇的新农村经济建设较为迟缓，变化不大。相对其他乡村的发展较为落后。虽然在农业发面，其耕地面积达到23167亩，但却几乎没有一家标致性工厂、企业。没能将当地特色农产品的买卖推向市场化，缺乏一个市场运作核心，而停留在传统的自然经济发展模式，致使当地农民年均收入较低，而得不到提高。也使得当地人力资源大量流失在外。展望未来，驿前镇农产品种类丰富（有白莲、烟叶、泽泻等），土地利用率高，且潜力巨大，同时，拥有50余幢明、清古建筑，又是革命老区。对于拥有先天优越农业、旅游业资源的驿前古镇若能抓住这一契机，加快乡村经济发展，改变以往的的发展模式，借鉴其他乡、镇先进的经济发展技术，加大对外招商引资，扩大对工厂、企业的建设。将其自身的经济发展所具备潜力尽可能的发掘出来，相信驿前镇的将来会更加美好。
关键词：白莲 古镇 农业 旅游 经济 城镇化 建设 发展 一、优越的先天条件
1.地理位置
驿前镇位于“中国白莲之乡”——广昌县南部，武夷山脉腹地，地处抚河源头，是抚州市的南大门。206国道和鹰瑞高速公路【尚未通车】由北向南贯穿全境，交通便利，距省会南昌260公里，是通往闽、粤必经之道。东邻本县杨溪乡，南连石城县木兰乡和小松镇，西界宁都县湛田乡，北接广昌县赤水镇。镇政府所在地驿前圩距县城43公里，国道206线贯穿全境。境内公路四通八达。辖区总面积202平方公里，辖18个村委会，1个居委会，总人口23500人。
2.悠久的历史基础
驿前镇历史悠久，早在西汉景帝年间（约公元前149年）驿前名约梅村，岗上梅树千棵，为古代通往闽、粤必经之处，南北往来商贾、朝廷兵马传递文书歇息之地。南宋绍兴八年（公元1138年）于梅村建一驿站，后小城镇和圩市建于驿站之前，驿前从而得名。明时称梅驿圩。建国前为驿前镇，1950年名驿前区，1958年成立驿前人民公社，1984年更名驿前乡，1*白家明，男，1990年生，江西抚州广昌县驿前镇人，华东交通大学土木建筑学院测绘专业10—1班，电话：13697099661、电子邮件：1142793588@qq.com
1985年改为驿前建制镇。2014年10月与高虎脑乡合并为驿前镇。驿前镇现保存有54幢明
清古建筑，万亩白莲，又是中央苏区的北大门，集“红、古、绿”旅游资源于一身。2014
年7月被江西省人民政府命名为省级首批历史文化名镇。
“漫天皆白，雪里行军情更迫。头上高山，风卷红旗过大关。”毛泽东的一首《减字木兰
花·广昌路上》记述了当年第五次反围剿期间，二千三百多红军将士在这里光荣牺牲，使红
军主力得以战略大转移，开始了二万五千里长征。驿前古镇见证了那段革命的历史，同时，
留下了那些通往新中国的红色脚印。
3.农业资源
驿前古镇的三大特色农产品——白莲、泽泻、晒烟（黑老虎）。特别是白莲早在1300
多年前就已经开始种植，宋朝时期驿前就响有“莲乡”的雅号，“白莲”成为历代朝廷贡品。
白莲产品颗大粒圆，皮薄肉厚，兼有清香甜润、微甘而鲜的风味，既可作糕点配料，也
可拌银耳、薏米加冰糖，清炖成色白味甘的莲子汤。莲的种子和果实――莲子，当荷花凋谢
了后，花梗上便结出一个个莲蓬，呈漏斗状，又似倒圆锥形。蓬内有许多蜂窝似的小孔，莲
子就长在小孔中。精心加工后的莲子呈椭圆性，粒大饱满，洁白圆润，味美鲜甘，香醇爽心。
莲子的营养价值高，即是一种人人喜爱的高级滋补食品，又是馈赠亲友的名品。久食可强身
健神，延年益寿。通常用作炖煮“白糖莲子汤”、做“八宝饭”等食用。莲子除煮食外，还
可以做罐头、点心、清凉饮料等，也是制作葡萄糖不可缺少的原料，并能入药。当地百姓喜
以冰糖莲子、莲房鱼毛、琥珀莲芯、银耳莲子羹、莲香甲鱼、人参莲子汤、莲子瘦肉汤、莲
子冬菇汤、莲蜜糖等特色美食待客。驿前通芯白莲有1300余年的种植历史，白莲种植面积
达13000亩，产量45万余公斤，并建立了万亩莲田试验基地。
泽泻大家可能不是很熟悉，泽泻是植物和中药材的统称。植物为多年生沼生草本，高
50-100cm。地下有块茎，球形，直径可达4.5cm， 外皮褐色，密生多数须根。属泽泻科其
根状茎较短，基生。泽泻夏季开白花，排成大型轮状分枝的圆锥花序，花两性。野生泽泻一
般生长在沼泽地，分布于中国、日本和印度等地。泽泻（根茎）又是传统的中药之一。中医
理论认为其性寒，具有利水渗湿的功效。现代医学研究，泽泻可降低血清总胆固醇及三酰甘
油含量，减缓动脉粥样硬化形成；泽泻及其制剂现代还用于治疗内耳眩晕症、血脂异常、遗
精、脂肪肝及糖尿病等。但泽泻具有肝毒性、肾毒性，服用不当，能让肝脏、肾脏出现肿胀
以及其他中毒症状。泽泻的功效有；利水，渗湿，泄热。治小便不利，水肿胀满，呕吐，泻
痢，痰饮，脚气，淋病，尿血。利水渗湿：用于水湿内停之尿少、水肿、泻痢及湿热淋浊等
证。治胃内停水常配白术。治尿道涩痛、小便不利常配木通、茯苓。清泻肾火：用于阴虚火
旺诸证。
驿前的泽泻自清朝道光年间种植距今200多年历史，2014年种植面积12600亩，产量290
万公斤。泽泻的品种虽然繁多，但驿前的泽泻却独树一帜，其花、根可食用，当地百姓还将
其作为一种蔬菜进行买卖，不失为一道美味佳肴。而它的茎可作为药用。
晒烟大家都比较熟悉，晒烟自明万历年间开始种植，驿前晒烟种植面积1500亩，产
量45万余公斤，是制造混合型香烟和雪茄烟的优质原料。烤烟1034亩。
4.旅游业资源
驿前古建筑群气势恢弘，密布于圩市中心，一直延伸至抚河梅溪岸边，是江西省保存较
完整、规模较大的民居古建筑群之一。现存古建筑以明、清时期为主，大部分建于清代康熙
至同治(公元1607-1826年间)，由单栋古建构成，有姓氏宗族祠堂、家庙，有达官显贵的官
邸、别墅，有商贾小贩的店铺、作坊，有文人题刻的匾额。官宅有：船形古屋、进士第、秘
书袭庆、大夫第；商邸有：亦忱甫居、君子攸宁、金鏊鱼；宗祠有：赖巽宗祠、赖瑛宗祠、
奉先思孝；还有古驿道、古拱桥、古井、古牌坊、古寺庙、古树（明代罗汉松），整个古建
筑群占地总面积为20147平方米。其高墙深院、飞檐翘脊、曲径通幽，多进厅院、富丽堂皇，
其间的石雕、砖雕、木雕艺术堪称江南明清古建上乘佳作，其中最具代表的是船型古屋，仿
古代官船式样而建，船蓬、船舱、甲板清晰可见，仿古屋檐版刻有流云、花卉、人物图案，
精美绝伦。这些古建筑文化底蕴深厚、做工精巧细腻，为研究中国古代莲文化的发源和明清
时期社会思想、文化、民俗、风情等方面提供了实物证据。一直以来这些古建筑吸引了众多
的国内外专家前来参观、考察、论证。驿前古建筑历史最悠久、建筑最精良、格局最完美，
绝大多数是清代早期建筑，具有明代的建筑遗风，具有较高文物保护和研究价值。
驿前镇植被保护完好，森林覆盖率高达70%，以“险、俊、奇”著称的“血木岭”，峰峦
叠嶂，飞瀑成群，位于2万多亩的原始森林之中，空气中饱含负氧离子，红豆杉、楠木以及
名贵药材石菖莆、茯苓、何首乌，各种飞禽走兽，野牛、野山羊、野鹿、穿山甲、足鸡、白
鹭等国家珍稀动植物随处可见；姚西竹林，绿水青山、小桥翠竹，特别是盛夏时节，万亩白
莲，万花齐开，“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”，更是一派田园风光。一望无际的莲
田每年让不少游客慕名而来。邀请客人一同采莲子、做莲子或同去观赏莲花灯会，以莲待客、
以莲为美、以莲扬名张显出这里独有的民俗风情，“白莲”也成了当地最闪耀的名片。姚西
村还被列入中国最美的乡村（小镇）100佳提名。
除此之外，驿前镇还是革命老区。保卫中央苏区和中央红军战略大转移在广昌战斗的激烈。
1934年，彭德怀、杨尚昆、张爱萍等老一辈革命家在驿前阻击敌人，红三军团指挥部、大
寨脑战役、高虎脑战役、万年亭战役鼓楼峰战役等旧址，以及林彪旧居，建有高虎脑红军烈
士纪念碑成为驿前宝贵的资源。二、农业和旅游业的发展
1.当地政府采取的一些措施
一、莲花节的举办。为响应党的号召，加快现代化特色社会主义的城镇化建设的步伐，同
时，宣扬红色革命主义精神。广昌县自1992起举办了首届 “莲花节”后，它就成了莲乡人
民一年一度重大喜庆活动。莲花节活动内容丰富，以经贸和旅游为两大主题，在莲文化、红
色文化、佛教文化等特色文化的交流中，全面展示莲乡的魅力——红色故土·绿色莲乡，更
为驿前镇招商引资大下了坚实的基础。为更好的扩大其知名度，该活动邀请的众多明星参加
表演，2014年的首届国际性的莲花节邀请著名歌手林依轮、白雪、克里木等为莲乡歌唱。
2014年由周涛、牛群主持，歌星容中尔甲、旺姆、祖海等演唱的莲花节在广昌县莲花广场
盛世举行。
二、对当地农业、旅游业的保护。目前，我国农村改革已经到了攻坚阶段。有关当地农业
经济的保护显得尤为重要，为加强对农业的保护，促进农业生产持续稳定发展，当地政府鼓
励农民对特色农产品的种植。例如，莲花节的举办当中新推出的一项奖励方式，由举办方进
行当地考察，推选出白莲种得最好的一家，给予这家4000元到5000元不等的奖励。还有当
地百姓报名参加的“做莲子比赛”，给予前三名200——1000元的奖励。这都是对白莲种植
户的一种鼓励措施。除此之每年还给予农民一些农业补外，政府给烟叶种植户提供土地，以
便建造烤烟房，为其提供了便利的场所。国家给予农民的补贴，也在一定程度上提高了农民
的积极性。
驿前镇已被列入省级历史文化遗址名镇，由于政府保护力度不够，当地居民对文化遗址的爱护意识不深，一些明清古建遭到破坏。有甚者，古屋房产权持有者将其拆迁，并就地重建新的居民房。这不仅对当地古建筑群的整体结构造成了破坏，还对考究遗址的艺术成就和科学价值留下了遗憾。为此，当地政府采取了一系列相应措施，对遗址实施原址保护，规定：在乡镇建设、旧村改造、房屋建筑时，规划部门应当尽量避免涉及到古建筑，并责令个人未经相关单位批准，不得随意拆迁古屋，而应对其实行异地迁建集中保护。对于属于集体或个人所有的文物保护点，自愿捐赠的，可将该历史文化遗存产权整体无偿捐献国家，并予以表彰。甚至，由政府部门和当地居民协商后，出资购买该历史文化遗存的房屋及其所有权归国家所有，以便对其更好的实施保护。
2. 发展情况
近年来，虽然莲乡在宣传方面做了许多，驿前的经济有所发展，每年夏季的游客量有所增加。但是农业的发展依旧是小农式自然经济个体发展，没能形成统一的，高密度的，高效率的企业式现代化管理模式。具体来说，当地农民的主要收入依靠白莲的种植，2014年，驿前镇农业总产值9644.6万元，农人均纯收入2435元。每年农民将采摘来的白莲，进行去皮、烘干、晒干后，就由当地的商贩进行收购，商贩再转手卖给更大的买家。而这个过程中，商贩只是起一个收集白莲的作用。这类商贩比较多，比较散乱，没能形成统一的运作市场。再加上一些外界因素致使农民收入的起伏变化。近十来年，白莲的价格在20——30元/斤间涨跌。特别是今年由于暴雨来袭，使大部分农产品严重减产。白莲市场供不应求，涨到了30元/斤。
此外，当地对农业种植的模式过于单一，春夏季节集中进行白莲、水稻的种植，而忽视了烟叶、泽泻等这些具有巨大潜在经济价值的农产品。例如，饮食习惯的改变，泽泻梗日渐成为广州、深圳、上海等大中型城市市民们青睐的绿色食品，泽泻梗销售行情也一路见涨，每斤价格竟达到6——7元。而驿前镇泽泻的种植却越来越少，几乎面临着绝迹。由于品种的单一，一旦白莲市场的销路打断，驿前农业经济将受到重创。
随着一系列宣传工作的进行，每年驿前镇的游客量蒸蒸日上。参观明清古建、观赏万亩莲田成了游客此行的目的。旅游业的发展同时也带动了其它服务行业的发展，围绕姚西村赏莲旅游区一带建立起了一家家农家乐、餐馆、旅社等，区内也有人摆放了一些当地土特产进行买卖，同时，以明、清古建筑旅游区为中心全面带动了周边的经济发展。虽然更多的是带来经济上的利益，但旅游区缺乏专门人工管理和规划，没有将其规划为正规的旅游区来进行运作。致使一些游客在赏莲时候随意采摘白莲，践踏部分农田，乱闯古屋，随意乱扔垃圾，给当地的环境造成了破坏，又扰乱了居民的生活。
因此，希望当地政府应尽快采取相应措施，对驿前古建和白莲观赏区进行规划、挖掘、保护、并尽量收集相关古物和资料，做好规划基础工作。
三、发展前景
目前全村农业以“白莲、泽泻、烟叶”三大主导特色产业为主，去年实现总产值42.8万元，农民人均收入达1600元。近年业，驿前镇立足资源优势，更新发展理念，将旅游深度开发和新农村建设、小城镇建设紧密结合起来，形成了独具特色的发展风格，促进了经济社会和谐发展。
特别是对农产品加工的一些新技术的发明，让农民看到了希望。随着莲子割壳机、莲子自动去皮机的问世，极大地提高了白莲剥壳、去皮的效益，降低了制作成本，推动了白莲的生产、市场运作。2014年，开发出了集剥壳、去皮于一体的全自动莲子加工机，经改进为新
型脱衣滚筒及滚筒式白莲脱衣机，克服了现有技术加工速度慢，耗费的人工多，生产受到制约的缺陷，适用于莲子批量加工。再加上拥有先天优越农业、旅游业资源，其开发潜力巨大，若能很好的开挖，其发展必定会愈加旺盛。
经济的发展要靠工厂、企业的运作，而企业要以资金为基础，资金的来源需要招商引资，要想招商引资就得提高全镇的知名度。而驿前镇的新农村经济建设较为迟缓，变化不大。相对其他乡村的发展较为落后。几乎没有一家标致性工厂、企业。针对当地严峻形势，应尽快采取相应措施，聚集资源，加大开放，推动合作，综合发展农业自身各方面优势，促进经济社会的和谐发展。只要抓住经济运作核心，定能将驿前镇整个经济发展带动起来。
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[10]周振甫．周易译注[m]．北京:中华书局．1985．
[11]baike.baidu.com/view/61181.htm 2014-7-12 [12]baike.baidu.com/view/680091.htm 2014-8-15
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第五篇：社会实践调研报告格式社会实践调研报告格式
一、实践报告撰写的内容与要求：
一份完整的实践报告应由以下部分组成：
1、报告题目 （黑体、小二号）
报告题目应该用简短、明确的文字写成，通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。题目字数要适当，一般不宜超过20个字。如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以设副标题，把细节放在副标题里。
2、学院及作者名称 （宋体、四号）
院系名称和作者姓名应在题目下方注明，院系名称应用全称。
3、摘要（有英文摘要的中文在前，英文在后，宋体、四号）报告需配摘要，摘要应反映报告的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。
4、正文 （宋体、四号）
正文是实践报告的核心内容，是对实践活动的详细表述。这部分内容为作者所要论述的主要事实和观点，包括介绍实践活动的目的、相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成，以及对实践活动中得到的结论的详细叙述。
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行
说明。正文的结构有不同的框架。 ①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。 ②按照内容表达的层次组成的框架有：“情况--成果--问题--建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果--具体做法--经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题--原因--意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
5、结束语 （宋体、四号）
结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟，也可以包括实践过程中发现的问题，并提出相应的解决办法。
6、谢辞 （宋体、四号）
谢辞通常以简短的文字对在实践过程与报告撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。
7、参考文献 （宋体、小四号）
参考文献是实践报告不可缺少的组成部分，它反映实践报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。
8、附录
对于某些不宜放在正文中，但又具有参考价值的内容可以编入实践报告的附录中。
二、撰写实践报告的准备与主要步骤：
实践报告的写作过程应包括以下步骤：收集资料、拟订报告提纲、起草、修改、定稿等。各个步骤具体做法如下：
1、收集资料
资料是撰写实践报告的基础。收集资料的途径主要有：通过实地调查、社会实践或实习等渠道获得；从校内外图书馆、资料室已有的资料中查找。
2、拟订报告提纲
拟订报告提纲是作者动笔行文前的必要准备。根据报告主题的需要拟订该文结构框架和体系。我们在起草报告提纲后，可请指导教师审阅修改。
3、起草
报告提纲确定后，可以动手撰写实践报告的初稿。在起草时应尽量做到“纲举目张、顺理成章、详略得当、井然有序”。
4、修改、定稿
报告初稿写之后，需要改正草稿中的缺点或错误，因此应反复推敲修改后，才能定稿。
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尊敬的李市长、各位领导：
市建设局作为市政府推进城乡建设的职能部门，主要承担全市的城市建设、村镇建设、住宅房地产业、市政公用事业的建设和管理工作，内设办公室、计划财务科、城市建设科、工程建设管理科、政策法规科、房产管理科、旅游管理科等8个职能科室和质量监督站、定额管理
站、市政工程管理处、城建档案馆、抗震办公室、拆迁管理办公室、房改办等7个直属事业单位，下辖房地产管理处、园林管理处、路灯管理处等3个下属事业单位。建设局工作的好坏直接关系着政府的形象。今年来，在市委、市政府直接领导下，我局紧紧围绕年度城建目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，城乡建设事业继续保持良好的发展态势。现将今年来城乡建设的情况报告如下：
一、今年主要城建工程项目完成情况
根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务，今年，城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。其中，由我局承担的有39小项。为加快推进项目建设，确保完成全年的城建工作目标，我们在项目建设上立足于一个“早”字，春节前基本完成了工程招投标工作，春节后各项工程相继进场施工，项目建设呈现出良好推进态势。
（一）狠抓畅通工程建设。围绕15路4桥建设任务，重点突出英武中路及英武大桥建设，进一步构筑城市路网，增强城市通行能力。健全工程例会和会办制度，以月度施工计划为节点，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，每月定期召开工程督办会，检查项目建设情况，全力以赴抓好项目建设。目前，各项工程正在紧张有序地按计划组织施工，其中，食品站路、五里大桥东侧引道改造、张阳路西沿、中和路东延、宜平路等工程已竣工，英武大桥将确保于6月20日前竣工，英武中路和老兴东公路改造工程预计将于8月底前竣工。
（二）狠抓配套工程建设。推进赵海仙洋楼修缮工作，目前已完成主体工程量80，正在组织洋楼门房、道路和内部装饰施工，确保于9月底全面完成洋楼修缮工作。重点加大了新区基础设施和配套工程建设力度，按照高起点规划，高标准建设的要求，加快新区道路、给排水、环卫、通讯、供电、供气、绿化等功能性基础设施和配套设施建设，切实改善了新区人居环境，提高基础服务质量，增强环境对项目的吸引力。
（三）狠抓环境工程建设。紧紧围绕省级园林城市创建目标，大力开展城市生态绿化建设，1到4月份，城区新增绿化面积75.94万平方米，人均公共绿地面积增至6.22平方米，绿化覆盖率达35.93，绿地率为31.25。通过规模造绿，以城市十大园林景点建设为重点，全面推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地和风景林地建设；通过依景配绿，注重绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调，形成城市绿化整体格局；通过依法保绿，加大行政执法力度，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处，全面提升城市绿化景观质量。积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动，推广庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化。4月份，顺利通过了省级园林城市调研组的调研，调研组对我市前期创园工作给予充分的肯定，并提出了许多宝贵意见。目前，城市十大园林景点建设正按照序时进度加快推进，其中，城市“三大公园”建设即板桥竹石园、水上公园、城市森林公园建设正在招投标之中，近期将分别进场施工，力争年底前全部竣工。直港河景观绿化带、中心河景观绿化带建设正在组织清淤。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化已完成。
（四）狠抓民心工程建设。为使城市建设最大限度满足群众需要，让城市建设成果最大限度惠及于民，我们始终坚持关注民生、善待百姓，从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以为民办实事项目为平台，全面落实市委、市政府各项为民举措。一是全面落实后街背巷维修改造任务。组织了20家施工队，在城区二十四个社区内，分四大片区全面展开后街背巷维修改造。计划实施的762条后街背巷中，已有631条开工改造和维修，竣工516条，同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池117个，确保年底前全部完成后街背巷维修任务。二是加快推进防洪工程建设。主要承担了昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施等三项城市防洪工程建设。目前，王家塘防洪墙建设基本完成，防洪堤和绿化施工已结束，正在实施后续配套工程。昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙和五里大桥以北防洪设施老高兴东公路西闸站建设正在抓紧组织施工，确保于汛期前全部竣工。三是切实加大“两房”建设力度。城堡经济适用房一期工程完成了各项配套扫尾工程，已正式交
付使用。城堡经济适用房二期工程正在组织土方回填和桩基施工，近期土建工程将开标。农民安置房一期工程计4.6万平方米，其中，已完成3.5万平方米桩基施工工作，其余1.1万平方米正在组织打桩。新区经济适用房小区建设正在进行场地平整，近期将进场组织勘探。为确保将市委、市政府的各项为民举措落到实处，我们经常性深入群众之中，进行零距离接触，认
真听取群众和社会各方面意见，及时了解和掌握群众的诉求和愿望，尤其是听取为民办实事项目施工现场周围群众的意见，对于群众好的意见，对的意见，我们虚心接受，立即整改；对于部分群众不理解，我们积极做好解释说明工作，充分发动群众，依靠群众，有力推动了为民办实事项目地落实。同时，为进一步畅通民生通道，我们开通了“12319”城建服务热线，热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95。下一步我们将从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，积极放大服务平台为民效应，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
（五）狠抓改造工程建设。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造工作正在按计划组织实施。目前，英武中路三期拆迁涉及的1373户中已签订协议369户，占拆迁总量的27。张家路拆迁工作分两个阶段进行，第一批拆迁12户，已签订协议12户，第二批拆迁正在组织力量予以实施。为顺利推动英武中路三期拆迁，我们成立了专门的动迁班子，明确专人负责，同时做了大量前期准备工作。一是先期完成了英武中路三期1373户，近10万平方米的丈量评估工作，为拆迁工作顺利推进打下了坚实基础。二是拆迁地块拆违工作成效显著。3月5日前完成了三期地块违章建筑调查认定工作，发送拆除通告，3月10日前对2014年以来的违章建筑进行自拆或助拆，并和规划、城管等部门联合执法，实施大规模强制拆除，共拆除违章建筑156户，狠刹拆迁地块违章建筑的歪风。三是安置房、经济适用房建设力度加大。为确保对拆迁特殊群体进行合理安置，我们通过小高层回迁安置、异地安置、经济适用房和解困房安置等多种安置方式，为被拆迁户提供足够的房源，保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房，最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。
（六）深入推进新农村建设。一是抓规划。将全市各乡镇的镇村布局规划报市政府批准，目前规划已经市政府批准正在付诸实施，积极组织年初确定的100个村庄建设规划和40个村庄平面规划，先行编制的21个村庄建设规划即将形成规划方案。二是抓宣传。将全市各乡镇村庄环境整治工作进展情况及时在我局编印的新农村建设简报上登载，供全市各乡镇互相了解、互相借鉴、互相学习，通过新农村建设简报这个载体，广泛宣传发动，促进村庄环境综合整治工作的组织者、实施者自我加压，互相赶、学、帮、超，促进村庄环境整治的受益者——广大农民能自觉地投向于村庄环境综合整治工作中去，真正成为村庄环境整治的主人。三是抓现场指导。对各乡镇列入全市村庄环境综合整治的参赛村、重点村，我局坚持到现场指导，与各乡镇、各村的管理者、决策者边跑、边看、边谋划，从房前屋后的乱搭乱建、主干道两侧的违章搭建，到露天粪坑、草堆、垃圾的清理，以及公共绿地、公共厕所的布置，现场拿出指导性建议。应该说，新农村建设特别是村庄环境整治取得了一定成效，尤其是我局所挂钩的大垛管阮村效果更加明显。
二、机关效能建设有关情况
（一）坚持以改进行业作风为抓手，努力塑造便民、高效、务实的部门形象。今年来，我们把解决突出问题同加强长远建设结合起来，把纠风治乱同提高行政效能和服务质量结合起来，努力创建一流的软环境。一是严格依法收费。严格按照市纪委要求，将有关的园区收费各项优惠政策和文件精神传达给每位干部职工，让他们能够准确了解上级有关精神，进一步增强工作人员依法收费、按规收费的自觉性。在此基础上，局纪委加大了对系统内乱收费行为的督查力度，有效推进了系统依法行政进程。二是加强机关内部管理。切实加大了系统内财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度，推进了机关效能建设。三是大力开展机关作风建设。加强了行政服务中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，实行了全员挂牌上岗制度，健全了来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度，严格兑现各项服务承诺，大力开展群众评议活动，使建设系统服务水平得到有效提高。四是大力推进政务公开。一方面，加快我局门户网站建设步伐，通过网站建设公开建设系统办事程序、办事流程和收费标准，切实加大网上正面宣传力度。另一方面，积极推动建设系统工程建设管理规范化、公开化和效能化，制定了《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》（讨论稿）、《兴化市建设工程管理内部流程表》（讨论稿）和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》，近期，我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神，进一步细化内部管理流程，创新管理模式，全力打造公开透明服务新机制。
（二）坚持以贯彻民主集中制为核心，不断提高领导班子民主决策、科学决策水平。一是求真务实，锤炼工作作风。为确保完成年度各项工作目标，局领导班子进一步健全了局长办公会和局大办公会制度，每月定期召开一次局长办公会或局大办公会，总结交流当月城建工作开展情况，集中研究部署下月工作，有计划推动项目建设。二是民主决策，形成工作合力。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体工作中，凡属全局性的问题和重大事项，局领导班子都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的要求，集体讨论确定，确保民主集中制的落实和工作的成效。三是切实加强后备干部队伍建设。大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。加大干部培训工作，促进年轻干部尽快成才。去年以来，根据市委组织部的要求，实行了对局中层干部的轮岗制，进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度，有效地防止了用人上的不正之风。
（三）坚持以完善制度和依法行政为重点，狠抓工程廉政建设。一是推进廉政工程建设。坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作，都被纳入到廉政监督的范围。二是建立完善权力运行的约束机制。切实加大了对财务、项目建设等重要岗位和敏感环节的控制力度，努力实现对权力运行的有效规范和制约，防止以权谋私问题的发生。三是建立完善的制度执行监管机制。定期对系统内各项制度执行情况开展监督检查，对制度执行情况实施制度化的有效管理和监督，以及时发现问题、及时教育提醒和及时查处纠正。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真执行元旦春节期间各项党风廉政规定，转发了《市纪委关于加强2014年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，今年，对建设系统春节期间收受“礼金、礼品、礼券”的情况进行一次专项的自查自纠；严格贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》，设立举报电话、举报箱，切实加强对公务宴请活动的监督和各项要求的落实，增强了全员控制公务宴请意识。今年又转发了市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在工作日午间饮酒”规定的通知》，明确了各科室、单位负责人为第一责任人，增强执行规定自觉性和严肃性。
今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局以城市基础设施和重点项目建设为重点，强化规划建设管理，推动了我市城乡建设事业的健康快速发展。但与此同时，也还存在一些不可忽视的问题。主要表现在：工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众工作等等，内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。工程矛盾经法院排妨周期长。部分工程由于复杂的程序，导致总体进展放缓，使个别重点工程受到影响。工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后，不能按实施时间组织施工，少数工程队缺少技术、机械设备，施工人员不足，有的甚至无资质，借靠资质，影响了工程进度和质量。工程建设拆迁拆违工作量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设，先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等工作，工作量大，周期比较长。系统软环境和机关作风建设有待进一步加强。在党风廉政建设上不能完全克服社会大环境的影响。上述问题的存在，在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此，我们将采取积极有效的措施，尽快改变这种状况，确保各项城建目标任务的完成。
三、下一步打算：
(一)抓组织，进一步推行目标管理。根据今年确定的城市重点建设项目，由我局党委对项目建设实行集中管理，为项目建设提供坚实的组织保障。同时由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组对项目建设实行切块管理，加快推进项目建设。进一步加大项目例会制度的落实力度，将局长办公会与工程例会相结合，定期召开项目例会，随时掌握工程进展情况，加大领导力度，通过项目例会，及时解决项目建设中突出问题，切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。建立健全项目建设矛盾协调处理机制，科学预测工程实施过程中可能遇到的困难和阻力，提出应急预案，及早制订措施，妥善加以解决，确保工程按计划有序实施。
(二)抓督查，注重工程建设质量和进度。严格对照项目建设时序，进一步细化目标步骤，将压力直接传递到施工单位，将责任进一步明确到具体人。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。进一步督促施工单位加大机械设备投入，采取息人不息机、加班加点的办法，实行倒排工期，挂图作战，穿插施工，力求做到天天有变化，月月有进展。
(三)抓考核，全力以赴推进项目建设。加强对项目建设督查考核，实时了解各工程项目实施进度和质量，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行旬检查、月考核、半年评比，对能够按时保质完成任务的，做到奖励兑现；对不能够按时保质完成任务的，依据合同条款予以处罚，确保工程能够顺利完成。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。
（四）抓管理，为推进工程建设提供强大动力。一是强化管理，整治突出问题。集中整治市级机关作风建设领导小组办公室反馈的机关作风建设有关问题，触类旁通，使全局在全市人民面前的整体形象有较大改善。二是提高全员素质，优化服务质量。通过学习、宣传、教育、培训等方式，进一步增强能力、塑造形象，提高服务水平，加快由管理型向服务型、效率型部门转变。三是严格制度执行，加大治本力度。切实加大系统内各项制度执行力度，促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动工作上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上。四是围绕城建重点，促进各项工作。始终把推动年度各项工作的全面落实作为机关作风建设的出发点和落脚点，用良好工作作风推动全年工作完成。
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第二篇：关于城乡建设情况的调研报告文章标题：关于城乡建设情况的调研报告
尊敬的李市长、各位领导：
市建设局作为市政府推进城乡建设的职能部门，主要承担全市的城市建设、村镇建设、住宅房地产业、市政公用事业的建设和管理，内设办公室、计划财务科、城市建设科、工程建设管理科、政策法规科、房产管理科、旅游管理科等8个职能科室和质量监督站、定额管理站、市政工程管理处、城建档案馆、抗震办公室、拆迁管理办公室、房改办等7个直属事业单位，下辖房地产管理处、园林管理处、路灯管理处等3个下属事业单位。建设局的好坏直接关系着政府的形象。今年来，在市委、市政府直接领导下，我局紧紧围绕年度城建目标，不断加大力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，城乡建设事业继续保持良好的发展态势。现将今年来城乡建设的情况报告如下：
一、今年主要城建工程项目完成情况
根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务，今年，城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。其中，由我局承担的有39小项。为加快推进项目建设，确保完成全年的城建目标，我们在项目建设上立足于一个“早”字，春节前基本完成了工程招投标，春节后各项工程相继进场施工，项目建设呈现出良好推进态势。
（一）狠抓畅通工程建设。围绕15路4桥建设任务，重点突出英武中路及英武大桥建设，进一步构筑城市路网，增强城市通行能力。健全工程例会和会办制度，以月度施工计划为节点，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，每月定期召开工程督办会，检查项目建设情况，全力以赴抓好项目建设。目前，各项工程正在紧张有序地按计划组织施工，其中，食品站路、五里大桥东侧引道改造、张阳路西沿、中和路东延、宜平路等工程已竣工，英武大桥将确保于6月20日前竣工，英武中路和老兴东公路改造工程预计将于8月底前竣工。
（二）狠抓配套工程建设。推进赵海仙洋楼修缮，目前已完成主体工程量80，正在组织洋楼门房、道路和内部装饰施工，确保于9月底全面完成洋楼修缮。重点加大了新区基础设施和配套工程建设力度，按照高起点规划，高标准建设的要求，加快新区道路、给排水、环卫、通讯、供电、供气、绿化等功能性基础设施和配套设施建设，切实改善了新区人居环境，提高基础服务质量，增强环境对项目的吸引力。
（三）狠抓环境工程建设。紧紧围绕省级园林城市创建目标，大力开展城市生态绿化建设，1到4月份，城区新增绿化面积75.94万平方米，人均公共绿地面积增至6.22平方米，绿化覆盖率达35.93，绿地率为31.25。通过规模造绿，以城市十大园林景点建设为重点，全面推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地和风景林地建设；通过依景配绿，注重绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调，形成城市绿化整体格局；通过依法保绿，加大行政执法力度，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处，全面提升城市绿化景观质量。积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动，推广庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化。4月份，顺利通过了省级园林城市调研组的调研，调研组对我市前期创园给予充分的肯定，并提出了许多宝贵意见。目前，城市十大园林景点建设正按照序时进度加快推进，其中，城市“三大公园”建设即板桥竹石园、水上公园、城市森林公园建设正在招投标之中，近期将分别进场施工，力争年底前全部竣工。直港河景观绿化带、中心河景观绿化带建设正在组织清淤。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化已完成。
（四）狠抓民心工程建设。为使城市建设最大限度满足群众需要，让城市建设成果最大限度惠及于民，我们始终坚持关注民生、善待百姓，从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以为民办实事项目为平台，全面落实市委、市政府各项为民举措。一是全面落实后街背巷维修改造任务。组织了20家施工队，在城区二十四个社区内，分四大片区全面展开后街背巷维修改造。计划实施的762条后街背巷中，已有631条开工改造和维修，竣工516条，同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池117个，确保年底前全部完成后街背巷维修任务。二是加快推进防洪工程建设。主要承担了昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施等三项城市防洪工程建设。目前，王家塘防洪墙建设基本完成，防洪堤和绿化施工已结束，正在实施后续配套工程。昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙和五里大桥以北防洪设施老高兴东公路西闸站建设正在抓紧组织施工，确保于汛期前全部竣工。三是切实加大“两房”建设力度。城堡经济适用房一期工程完成了各项配套扫尾工程，已正式
交付使用。城堡经济适用房二期工程正在组织土方回填和桩基施工，近期土建工程将开标。农民安置房一期工程计4.6万平方米，其中，已完成3.5万平方米桩基施工，其余1.1万平方米正在组织打桩。新区经济适用房小区建设正在进行场地平整，近期将进场组织勘探。为确保将市委、市政府的各项为民举措落到实处，我们经常性深入群众之中，进行零距离接触，认真听取群众和社会各方面意见，及时了解和掌握群众的诉求和愿望，尤其是听取为民办实事项目施工现场周围群众的意见，对于群众好的意见，对的意见，我们虚心接受，立即整改；对于部分群众不理解，我们积极做好解释说明，充分发动群众，依靠群众，有力推动了为民办实事项目地落实。同时，为进一步畅通民生通道，我们开通了“12319”城建服务热线，热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95。下一步我们将从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，积极放大服务平台为民效应，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
（五）狠抓改造工程建设。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造正在按计划组织实施。目前，英武中路三期拆迁涉及的1373户中已签订协议369户，占拆迁总量的27。张家路拆迁分两个阶段进行，第一批拆迁12户，已签订协议12户，第二批拆迁正在组织力量予以实施。为顺利推动英武中路三期拆迁，我们成立了专门的动迁班子，明确专人负责，同时做了大量前期准备。一是先期完成了英武中路三期1373户，近10万平方米的丈量评估，为拆迁顺利推进打下了坚实基础。二是拆迁地块拆违成效显著。3月5日前完成了三期地块违章建筑调查认定，发送拆除通告，3月10日前对2014年以来的违章建筑进行自拆或助拆，并和规划、城管等部门联合执法，实施大规模强制拆除，共拆除违章建筑156户，狠刹拆迁地块违章建筑的歪风。三是安置房、经济适用房建设力度加大。为确保对拆迁特殊群体进行合理安置，我们通过小高层回迁安置、异地安置、经济适用房和解困房安置等多种安置方式，为被拆迁户提供足够的房源，保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房，最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。
（六）深入推进新农村建设。一是抓规划。将全市各乡镇的镇村布局规划报市政府批准，目前规划已经市政府批准正在付诸实施，积极组织年初确定的100个村庄建设规划和40个村庄平面规划，先行编制的21个村庄建设规划即将形成规划方案。二是抓宣传。将全市各乡镇村庄环境整治进展情况及时在我局编印的新农村建设简报上登载，供全市各乡镇互相了解、互相借鉴、互相学习，通过新农村建设简报这个载体，广泛宣传发动，促进村庄环境综合整治的组织者、实施者自我加压，互相赶、学、帮、超，促进村庄环境整治的受益者——广大农民能自觉地投向于村庄环境综合整治中去，真正成为村庄环境整治的主人。三是抓现场指导。对各乡镇列入全市村庄环境综合整治的参赛村、重点村，我局坚持到现场指导，与各乡镇、各村的管理者、决策者边跑、边看、边谋划，从房前屋后的乱搭乱建、主干道两侧的违章搭建，到露天粪坑、草堆、垃圾的清理，以及公共绿地、公共厕所的布置，现场拿出指导性建议。应该说，新农村建设特别是村庄环境整治取得了一定成效，尤其是我局所挂钩的大垛管阮村效果更加明显。
二、机关效能建设有关情况
（一）坚持以改进行业作风为抓手，努力塑造便民、高效、务实的部门形象。今年来，我们把解决突出问题同加强长远建设结合起来，把纠风治乱同提高行政效能和服务质量结合起来，努力创建一流的软环境。一是严格依法收费。严格按照市纪委要求，将有关的园区收费各项优惠政策和文件精神传达给每位干部职工，让他们能够准确了解上级有关精神，进一步增强人员依法收费、按规收费的自觉性。在此基础上，局纪委加大了对系统内乱收费行为的督查力度，有效推进了系统依法行政进程。二是加强机关内部管理。切实加大了系统内财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度，推进了机关效能建设。三是大力开展机关作风建设。加强了行政服务中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，实行了全员挂牌上岗制度，健全了来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度，严格兑现各项服务承诺，大力开展群众评议活动，使建设系统服务水平得到有效提高。四是大力推进政务公开。一方面，加快我局门户网站建设步伐，通过网站建设公开建设系统办事程序、办事流程和收费标准，切实加大网上正面宣传力度。另一方面，积极推动建设系统工程建设管理规范化、公开化和效能化，制定了《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》（讨论稿）、《兴化市建设工程管理内部流程表》（讨论稿）和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》，近期，我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神，进一步细化内部管理流程，创新管理模式，全力打造公开透明服务新机制。
（二）坚持以贯彻民主集中制为核心，不断提高领导班子民主决策、科学决策水平。一是求真务实，锤炼作风。为确保完成年度各项目标，局领导班子进一步健全了局长办公会和局大办公会制度，每月定期召开一次局长办公会或局大办公会，交流当月城建开展情况，集中研究部署下月，有计划推动项目建设。二是民主决策，形成合力。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体中，凡属全局性的问题和重大事项，局领导班子都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的要求，集体讨论确定，确保民主集中制的落实和的成效。三是切实加强后备干部队伍建设。大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。加大干部培训，促进年轻干部尽快成才。去年以来，根据市委组织部的要求，实行了对局中层干部的轮岗制，进一步扩大了干部人事的公开和民主程度，有效地防止了用人上的不正之风。
（三）坚持以完善制度和依法行政为重点，狠抓工程廉政建设。一是推进廉政工程建设。坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作，都被纳入到廉政监督的范围。二是建立完善权力运行的约束机制。切实加大了对财务、项目建设等重要岗位和敏感环节的控制力度，努力实现对权力运行的有效规范和制约，防止以权谋私问题的发生。三是建立完善的制度执行监管机制。定期对系统内各项制度执行情况开展监督检查，对制度执行情况实施制度化的有效管理和监督，以及时发现问题、及时教育提醒和及时查处纠正。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真执行元旦春节期间各项党风廉政规定，转发了《市纪委关于加强2014年元旦春节期间党风廉政建设的通知》，今年，对建设系统春节期间收受“礼金、礼品、礼券”的情况进行一次专项的自查自纠；严格贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》，设立举报电话、举报箱，切实加强对公务宴请活动的监督和各项要求的落实，增强了全员控制公务宴请意识。今年又转(请收藏好范文 网WwW.HAOwOrD.cOm)发了市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在日午间饮酒”规定的通知》，明确了各科室、单位负责人为第一责任人，增强执行规定自觉性和严肃性。
今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局以城市基础设施和重点项目建设为重点，强化规划建设管理，推动了我市城乡建设事业的健康快速发展。但与此同时，也还存在一些不可忽视的问题。主要表现在：工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众等等，内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。工程矛盾经法院排妨周期长。部分工程由于复杂的程序，导致总体进展放缓，使个别重点工程受到影响。工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后，不能按实施时间组织施工，少数工程队缺少技术、机械设备，施工人员不足，有的甚至无资质，借靠资质，影响了工程进度和质量。工程建设拆迁拆违量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设，先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等，量大，周期比较长。系统软环境和机关作风建设有待进一步加强。在党风廉政建设上不能完全克服社会大环境的影响。上述问题的存在，在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此，我们将采取积极有效的措施，尽快改变这种状况，确保各项城建目标任务的完成。
三、下一步打算：
(一)抓组织，进一步推行目标管理。根据今年确定的城市重点建设项目，由我局党委对项目建设实行集中管理，为项目建设提供坚实的组织保障。同时由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组对项目建设实行切块管理，加快推进项目建设。进一步加大项目例会制度的落实力度，将局长办公会与工程例会相结合，定期召开项目例会，随时掌握工程进展情况，加大领导力度，通过项目例会，及时解决项目建设中突出问题，切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。建立健全项目建设矛盾协调处理机制，科学预测工程实施过程中可能遇到的困难和阻力，提出应急预案，及早制订措施，妥善加以解决，确保工程按计划有序实施。
(二)抓督查，注重工程建设质量和进度。严格对照项目建设时序，进一步细化目标步骤，将压力直接传递到施工单位，将责任进一步明确到具体人。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。进一步督促施工单位加大机械设备投入，采取息人不息机、加班加点的办法，实行倒排工期，挂图作战，穿插施工，力求做到天天有变化，月月有进展。
(三)抓考核，全力以赴推进项目建设。加强对
项目建设督查考核，实时了解各工程项目实施进度和质量，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行旬检查、月考核、半年评比，对能够按时保质完成任务的，做到奖励兑现；对不能够按时保质完成任务的，依据合同条款予以处罚，确保工程能够顺利完成。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。
（四）抓管理，为推进工程建设提供强大动力。一是强化管理，整治突出问题。集中整治市级机关作风建设领导小组办公室反馈的机关作风建设有关问题，触类旁通，使全局在全市人民面前的整体形象有较大改善。二是提高全员素质，优化服务质量。通过学习、宣传、教育、培训等方式，进一步增强能力、塑造形象，提高服务水平，加快由管理型向服务型、效率型部门转变。三是严格制度执行，加大治本力度。切实加大系统内各项制度执行力度，促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上。四是围绕城建重点，促进各项。始终把推动年度各项的全面落实作为机关作风建设的出发点和落脚点，用良好作风推动全年完成。
《关于城乡建设情况的调研报告(第2页)》来源于网，欢迎阅读关于城乡建设情况的调研报告(第2页)。csv
交付使用。城堡经济适用房二期工程正在组织土方回填和桩基施工，近期土建工程将开标。农民安置房一期工程计4.6万平方米，其中，已完成3.5万平方米桩基施工，其余1.1万平方米正在组织打桩。新区经济适用房小区建设正在进行场地平整，近期将进场组织勘探。为确保将市委、市政府的各项为民举措落到实处，我们经常性深入群众之中，进行零距离接触，认真听取群众和社会各方面意见，及时了解和掌握群众的诉求和愿望，尤其是听取为民办实事项目施工现场周围群众的意见，对于群众好的意见，对的意见，我们虚心接受，立即整改；对于部分群众不理解，我们积极做好解释说明，充分发动群众，依靠群众，有力推动了为民办实事项目地落实。同时，为进一步畅通民生通道，我们开通了“12319”城建服务热线，热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95。下一步我们将从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，积极放大服务平台为民效应，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
（五）狠抓改造工程建设。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造正在按计划组织实施。目前，英武中路三期拆迁涉及的1373户中已签订协议369户，占拆迁总量的27。张家路拆迁分两个阶段进行，第一批拆迁12户，已签订协议12户，第二批拆迁正在组织力量予以实施。为顺利推动英武中路三期拆迁，我们成立了专门的动迁班子，明确专人负责，同时做了大量前期准备。一是先期完成了英武中路三期1373户，近10万平方米的丈量评估，为拆迁顺利推进打下了坚实基础。二是拆迁地块拆违成效显著。3月5日前完成了三期地块违章建筑调查认定，发送拆除通告，3月10日前对2014年以来的违章建筑进行自拆或助拆，并和规划、城管等部门联合执法，实施大规模强制拆除，共拆除违章建筑156户，狠刹拆迁地块违章建筑的歪风。三是安置房、经济适用房建设力度加大。为确保对拆迁特殊群体进行合理安置，我们通过小高层回迁安置、异地安置、经济适用房和解困房安置等多种安置方式，为被拆迁户提供足够的房源，保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房，最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。
（六）深入推进新农村建设。一是抓规划。将全市各乡镇的镇村布局规划报市政府批准，目前规划已经市政府批准正在付诸实施，积极组织年初确定的100个村庄建设规划和40个村庄平面规划，先行编制的21个村庄建设规划即将形成规划方案。二是抓宣传。将全市各乡镇村庄环境整治进展情况及时在我局编印的新农村建设简报上登载，供全市各乡镇互相了解、互相借鉴、互相学习，通过新农村建设简报这个载体，广泛宣传发动，促进村庄环境综合整治的组织者、实施者自我加压，互相赶、学、帮、超，促进村庄环境整治的受益者——广大农民能自觉地投向于村庄环境综合整治中去，真正成为村庄环境整治的主人。三是抓现场指导。对各乡镇列入全市村庄环境综合整治的参赛村、重点村，我局坚持到现场指导，与各乡镇、各村的管理者、决策者边跑、边看、边谋划，从房前屋后的乱搭乱建、主干道两侧的违章搭建，到露天粪坑、草堆、垃圾的清理，以及公共绿地、公共厕所的布置，现场拿出指导性建议。应该说，新农村建设特别是村庄环境整治取得了一定成效，尤其是我局所挂钩的大垛管阮村效果更加明显。
二、机关效能建设有关情况
（一）坚持以改进行业作风为抓手，努力塑造便民、高效、务实的部门形象。今年来，我们把解决突出问题同加强长远建设结合起来，把纠风治乱同提高行政效能和服务质量结合起来，努力创建一流的软环境。一是严格依法收费。严格按照市纪委要求，将有关的园区收费各项优惠政策和文件精神传达给每位干部职工，让他们能够准确了解上级有关精神，进一步增强人员依法收费、按规收费的自觉性。在此基础上，局纪委加大了对系统内乱收费行为的督查力度，有效推进了系统依法行政进程。二是加强机关内部管理。切实加大了系统内财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度，推进了机关效能建设。三是大力开展机关作风建设。加强了行政服务中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，实行了全员挂牌上岗制度，健全了来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度，严格兑现各项服务承诺，大力开展群众评议活动，使建设系统服务水平得到有效提高。四是大力推进政务公开。一方面，加快我局门户网站建设步伐，通过网站建设公开建设系统办事程序、办事流程和收费标准，切实加大网上正面宣传力度。另一方面，积极推动建设系统工程建设管理规范化、公开化和效能化，制定了《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》（讨论稿）、《兴化市建设工程管理内部流程表》（讨论稿）和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》，近期，我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神，进一步细化内部管理流程，创新管理模式，全力打造公开透明服务新机制。
（二）坚持以贯彻民主集中制为核心，不断提高领导班子民主决策、科学决策水平。一是求真务实，锤炼作风。为确保完成年度各项目标，局领导班子进一步健全了局长办公会和局大办公会制度，每月定期召开一次局长办公会或局大办公会，交流当月城建开展情况，集中研究部署下月，有计划推动项目建设。二是民主决策，形成合力。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体中，凡属全局性的问题和重大事项，局领导班子都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的要求，集体讨论确定，确保民主集中制的落实和的成效。三是切实加强后备干部队伍建设。大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部，促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。加大干部培训，促进年轻干部尽快成才。去年以来，根据市委组织部的要求，实行了对局中层干部的轮岗制，进一步扩大了干部人事的公开和民主程度，有效地防止了用人上的不正之风。
（三）坚持以完善制度和依法行政为重点，狠抓工程廉政建设。一是推进廉政工程建设。坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作，都被纳入到廉政监督的范围。二是建立完善权力运行的约束机制。切实加大了对财务、项目建设等重要岗位和敏感环节的控制力度，努力实现对权力运行的有效规范和制约，防止以权谋私问题的发生。三是建立完善的制度执行监管机制。定期对系统内各项制度执行情况开展监督检查，对制度执行情况实施制度化的有效管理和监督，以及时发现问题、及时教育提醒和及时查处纠正。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真执行元旦春节期间各项党风廉政规定，转发了《市纪委关于加强2014年元旦春节期间党风廉政建设的通知》，今年，对建设系统春节期间收受“礼金、礼品、礼券”的情况进行一次专项的自查自纠；严格贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》，设立举报电话、举报箱，切实加强对公务宴请活动的监督和各项要求的落实，增强了全员控制公务宴请意识。今年又转发了市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在日午间饮酒”规定的通知》，明确了各科室、单位负责人为第一责任人，增强执行规定自觉性和严肃性。
今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局以城市基础设施和重点项目建设为重点，强化规划建设管理，推动了我市城乡建设事业的健康快速发展。但与此同时，也还存在一些不可忽视的问题。主要表现在：工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众等等，内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。工程矛盾经法院排妨周期长。部分工程由于复杂的程序，导致总体进展放缓，使个别重点工程受到影响。工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后，不能按实施时间组织施工，少数工程队缺少技术、机械设备，施工人员不足，有的甚至无资质，借靠资质，影响了工程进度和质量。工程建设拆迁拆违量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设，先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等，量大，周期比较长。系统软环境和机关作风建设有待进一步加强。在党风廉政建设上不能完全克服社会大环境的影响。上述问题的存在，在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此，我们将采取积极有效的措施，尽快改变这种状况，确保各项城建目标任务的完成。
三、下一步打算：
(一)抓组织，进一步推行目标管理。根据今年确定的城市重点建设项目，由我局党委对项目建设实行集中管理，为项目建设提供坚实的组织保障。同时由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组对项目建设实行切块管理，加快推进项目建设。进一步加大项目例会制度的落实力度，将局长办公会与工程例会相结合，定期召开项目例会，随时掌握工程进展情况，加大领导力度，通过项目例会，及时解决项目建设中突出问题，切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。建立健全项目建设矛盾协调处理机制，科学预测工程实施过程中可能遇到的困难和阻力，提出应急预案，及早制订措施，妥善加以解决，确保工程按计划有序实施。
(二)抓督查，注重工程建设质量和进度。严格对照项目建设时序，进一步细化目标步骤，将压力直接传递到施工单位，将责任进一步明确到具体人。狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。进一步督促施工单位加大机械设备投入，采取息人不息机、加班加点的办法，实行倒排工期，挂图作战，穿插施工，力求做到天天有变化，月月有进展。
(三)抓考核，全力以赴推进项目建设。加强对项目建设督查考核，实时了解各工程项目实施进度和质量，按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》，对照项目建设既定的时间表和进度表，对各城建工程项目实行旬检查、月考核、半年评比，对能够按时保质完成任务的，做到奖励兑现；对不能够按时保质完成任务的，依据合同条款予以处罚，确保工程能够顺利完成。同时，我局将切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。
（四）抓管理，为推进工程建设提供强大动力。一是强化管理，整治突出问题。集中整治市级机关作风建设领导小组办公室反馈的机关作风建设有关问题，触类旁通，使全局在全市人民面前的整体形象有较大改善。二是提高全员素质，优化服务质量。通过学习、宣传、教育、培训等方式，进一步增强能力、塑造形象，提高服务水平，加快由管理型向服务型、效率型部门转变。三是严格制度执行，加大治本力度。切实加大系统内各项制度执行力度，促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上。四是围绕城建重点，促进各项。始终把推动年度各项的全面落实作为机关作风建设的出发点和落脚点，用良好作风推动全年完成。
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第三篇：关于城乡建设情况的调研报告文章标题：关于城乡建设情况的调研报告
尊敬的李市长、各位领导：
市建设局作为市政府推进城乡建设的职能部门，主要承担全市的城市建设、村镇建设、住宅房地产业、市政公用事业的建设和管理工作，内设办公室、计划财务科、城市建设科、工程建设管理科、政策法规科、房产管理科、旅游管理科等8个职能科室和质量监督站、定额管理站、市政工程管理处、城建档案馆、抗震办公室、拆迁管理办公室、房改办等7个直属事业单位，下辖房地产管理处、园林管理处、路灯管理处等3个下属事业单位。建设局工作的好坏直接关系着政府的形象。今年来，在市委、市政府直接领导下，我局紧紧围绕年度城建目标，不断加大工作力度，加快推进城市重点项目建设，全面提升项目建设水平，城乡建设事业继续保持良好的发展态势。现将今年来城乡建设的情况报告如下：
一、今年主要城建工程项目完成情况
根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务，今年，城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。其中，由我局承担的有39小项。为加快推进项目建设，确保完成全年的城建工作目标，我们在项目建设上立足于一个“早”字，春节前基本完成了工程招投标工作，春节后各项工程相继进场施工，项目建设呈现出良好推进态势。
（一）狠抓畅通工程建设。围绕15路4桥建设任务，重点突出英武中路及英武大桥建设，进一步构筑城市路网，增强城市通行能力。健全工程例会和会办制度，以月度施工计划为节点，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，每月定期召开工程督办会，检查项目建设情况，全力以赴抓好项目建设。目前，各项工程正在紧张有序地按计划组织施工，其中，食品站路、五里大桥东侧引道改造、张阳路西沿、中和路东延、宜平路等工程已竣工，英武大桥将确保于6月20日前竣工，英武中路和老兴东公路改造工程预计将于8月底前竣工。
（二）狠抓配套工程建设。推进赵海仙洋楼修缮工作，目前已完成主体工程量80，正在组织洋楼门房、道路和内部装饰施工，确保于9月底全面完成洋楼修缮工作。重点加大了新区基础设施和配套工程建设力度，按照高起点规划，高标准建设的要求，加快新区道路、给排水、环卫、通讯、供电、供气、绿化等功能性基础设施和配套设施建设，切实改善了新区人居环境，提高基础服务质量，增强环境对项目的吸引力。
（三）狠抓环境工程建设。紧紧围绕省级园林城市创建目标，大力开展城市生态绿化建设，1到4月份，城区新增绿化面积75.94万平方米，人均公共绿地面积增至6.22平方米，绿化覆盖率达35.93，绿地率为31.25。通过规模造绿，以城市十大园林景点建设为重点，全面推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地和风景林地建设；通过依景配绿，注重绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调，形成城市绿化整体格局；通过依法保绿，加大行政执法力度，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处，全面提升城市绿化景观质量。积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动，推广庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化。4月份，顺利通过了省级园林城市调研组的调研，调研组对我市前期创园工作给予充分的肯定，并提出了许多宝贵意见。目前，城市十大园林景点建设正按照序时进度加快推进，其中，城市“三大公园”建设即板桥竹石园、水上公园、城市森林公园建设正在招投标之中，近期将分别进场施工，力争年底前全部竣工。直港河景观绿化带、中心河景观绿化带建设正在组织清淤。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化已完成。
（四）狠抓民心工程建设。为使城市建设最大限度满足群众需要，让城市建设成果最大限度惠及于民，我们始终坚持关注民生、善待百姓，从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以为民办实事项目为平台，全面落实市委、市政府各项为民举措。一是全面落实后街背巷维修改造任务。组织了20家施工队，在城区二十四个社区内，分四大片区全面展开后街背巷维修改造。计划实施的762条后街背巷中，已有631条开工改造和维修，竣工516条，同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池117个，确保年底前全部完成后街背巷维修任务。二是加快推进防洪工程建设。主要承担了昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施等三项城市防洪工程建设。目前，王家塘防洪墙建设基本完成，防洪堤和绿化施工已结束，正在实施后续配套工程。昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙和五里大桥以北防洪设施老高兴东公路西闸站建设正在抓紧组织施工，确保于汛期前全部竣工。三是切实加大“两房”建设力度。城堡经济适用房一期工程完成了各项配套扫尾工程，已正式
第四篇：区城乡一体化建设情况调研报告城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题。根据区委的统一部署，3月19日至23日，我到章安街道东埭村蹲点调研，了解到我区城乡一体化建设方面的第一手资料，再结合平时工作中所掌握的一些情况，形成调研报告如下：
一、我区城乡一体化建设的基本现状
通过实地走访调研，我认为我区城乡一体化建设已迈出了坚实的步伐，并取得了一些
可喜的成绩：
1、各级党委、政府高度重视，认识水平明显提高。调研中可以看出，全区各级党委、政府的主要领导认识明显提高，强化了城乡一体化建设的责任感和紧迫感，进一步理清了工作思路，制定了“城乡一体、南北一体、陆岛一体”的战略目标和“工业反哺农业、城市带动农村”的方针，落实政策措施，把握工作着力点，在全社会初步形成了齐抓共建的良好氛围。
2、农村经济稳步发展，农民收入持续增长。，全区农业总产值达43.5亿元，增长8%，农村规模以上工业企业总产值318亿元，农民人均纯收入8447元。创建市级以上全面小康示范村5个，市首届“魅力村庄”2个，省级“农家乐”特色示范村1个。
3、城镇化扎实推进，基础设施逐步改善。积极构建大交通格局，加大城市道路交通基础设施向农村延伸，开始启动“乡村康庄工程”，目前全区新建通村公路358.5公里，硬化率92.7%；公交班车通村率88.7%，城乡公交一体化已经形成；全区有109163户农户实现区、镇、村统一供水，占总数的99.18%。
4、农村生态环境建设力度不断加大。积极实施农业面源污染防治，发展无公害、绿色和有机农业，推广畜禽粪便无害化处理；有87.3%的自然村和91.7%的农户的垃圾处理已经实施“户集、村收、街道中转、区处理”的模式；有79.78%的村、78.4%的农户的生活污水通过区、村域管网集中处理或户处理；155个村完成改厕任务，占总数的56%。
5、农村民主法制不断健全，文化生活进一步改善。广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，依法治村活动广泛开展，以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成，实行村务公开，农村基层民主得到发展。同时，随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善，农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加，移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭，农民的信息化水平不断提高。全区宽带网络覆盖率100%，基本实现宽带进村、进家庭，17265户农户拥有电脑，平均每7户拥有一台，实际上网的有16032户。
二、我区城乡一体化建设的主要困难和突出问题
从对我区农村的调研情况看，虽然我区在构建和谐社会，促进城乡一体化工作方面有了一个良好开端，但与“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准和要求相比，还有很大差距，还受到下列一些因素的制约：
1、农民收入仍然偏低，增收后劲不足。近年来，虽然进一步加大了支农力度，但农村土地有限，农业生产方式落后，缺乏先进的生产技术和管理经验，农产品附加值不高，加之农业生产资料价格上涨过快，增加了农业生产成本。因此仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破。与此同时，农村二、三产业发展缓慢，经济效益普遍偏低，对农民增收的支持能力弱。特别是一些“家庭作坊式”的个体私营企业，严格意义上说，是“三合一”企业，经营的规模与效益不佳，发展前景令人担忧，而且存在极大的消防安全隐患，一旦“城门失火”，就会殃及周边群众。
2、村镇规划建设水平低，脏、乱、差现象普遍存在。不少村庄建设缺少规划或者规划编制不够完善，执行不严，部分村镇建设无序，管理水平低下。多数村没有生产和生活垃圾、污水等处理设施，村民环境意识淡薄，农户将生活、生产垃圾堆放在院内、大街上，脏乱差现象普遍存在。村中街巷缺乏硬化，晴天“扬灰路”，雨天“水泥路”，给农村居民的正常生产和生活带来诸多不便。
3、农业产业化程度低，缺乏龙头企业带动。目前农业生产方式普遍粗放，农产品加工程度低，产业链条短，农产品加工大多停留在初级生产加工上，精深加工很少，科技含量低，附加值不高，市场竞争力较弱。此外，农村龙头企业数量少，规模小，带动能力不强，农业科技推广难度较大。由于农户缺技术、少经验、无资金，无法形成规模效应；高效经济作物比重小，名牌产品少，市场占有率低；优势农产品规模小，布局分散，缺乏产品优势和规模优势。
4、农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍
了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。
5、农村社会事业建
设相对滞后。我区农村的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平相对较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，农医保报销额度偏低，农村弱势群体保障体系薄弱。
6、基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用难以支付，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户以家庭为单位的农村经济发展，也致使无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、我区城乡一体化建设的应对策略
构建和谐社会，促进城乡一体化，是我区现代化进程中的一项重大历史任务。由于我区区域发展不平衡，推进新农村建设，需要各地立足实际，因地制宜，积极探索适合本地情况的思路和模式，努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。具体建议如下：
1、加快城乡统筹，促进和谐发展。统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投入都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
2、加大农村投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农村的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
3、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。
4、抓好村镇建设规划，加快推进新村镇建设。对建设社会主义新农村的工作各街道（镇）要有总体的规划，要按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村屯城镇化建设目标。
5、继承与发扬并重，促进乡风文明建设。乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游；加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
6、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。在加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会，建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。完善政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。
第五篇：关于城乡客运一体化建设情况调研报告近年来，市委、市政府高度重视城乡客运一体化建设，明确了到2014年我市城乡客运一体化的发展目标，也就是：全市城镇人口每万人拥有公交车辆10标台，城市居民利用公交出行率达到30%，农村村民利用公交出行率达到15%。对照这一目标，就我市城乡客运情况而言，目前全市共有客运企业16家（市9家、县7家），其中城市公交客运3家、出租客运7家、农村客运6家。城市公交线路17条，路网长度为228公里，日均行程约4万公里，日客运量约11万人次；农村客运线路26条，路网长度766公里，日均行程约4万公里，日客运量约3万人次。城市公交车244台（含校车21台），城乡客运车辆249台（其中市73台，县176台），出租车1587辆（市1291辆，县296辆），车辆档次和车况一般。1、4、7、9路城乡客运线路中巴车，已由市政府全部收购，3、6、8路和701线上的中巴车已完成资产评估，正在解决收购资金问题；5条农村客运班线（市区—中矿、市区—701、东村—二冶、市区—凤矿、市区—灰河）采用挂靠方式经营。
虽然这几年市政府加大了投入，我市城乡客运发展进入了快车道，尤其是农村客运发展十分明显，全市151个行政村，已有131个村通车，但与我市城乡一体化发展的目标，与人民群众的愿望和要求还有差距，主要是：缺乏强有力的协调工作机制；场站建设滞后；运力仍显不足；资金难以落实到位；线路调整不够及时；公交化改造进展不快。
为加速全市城乡客运一体化进程，建设幸福铜陵，应在以下几个方面采取有效措施：
（一）加强领导，尽快建立城乡客运一体化强力推进机制
成立以分管市长为组长的城乡客运一体化工作领导小组，建立定期例会制度，对涉及到多个部门才能办理的事项，由领导小组负责统一协调处理；尽快制定出台我市城乡客运一体化工作实施意见，明确发展各年度目标和落实措施。
（二）合理布局，科学编制城乡客运一体化发展规划
按照“市、区、县”一体化、“路、站、运”一体化原则，统筹规划公路路网与客运站场，尽快构建一个以公路网络为基础、客运站场为节点、客运线路为通道的一体化城乡客运网络体系，使各种城乡客运方式有效衔接，以实现客运资源共享和旅客“零距离”换乘。
（三）加快建设，全面改善城乡客运一体化承载能力
一是加快路网建设。加快高速公路与干线公路、干线公路与农村公路连接线的工程进度，进一步完善“六纵六横”的公路主体框架，在全面实现“村村通”的基础上，优化改造农村路网，加强农村路网与重点镇的连接，尽量形成闭合线路，构建主城区、城镇30分钟上高速，行政村（不含“飞地”）30分钟至主（副）城区的一体化交通路网。二是加快场站建设。尽快在顺安、县城北等处选择合适位置兴建换乘中心；另增建3-4个农村客运站；同时加快市区至重点集镇，重点集镇与集镇沿线的候车厅和招呼站建设。
（四）积极融资，努力保证城乡客运发展一体化资金足额到位
在财政投入控股的前提下，按照公用事业改革的总体要求，鼓励社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与城市公交投资、建设和经营，利用实施特许经营制度，逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局；积极探索城市公交公司参与农村客运班线的公司化改造的新路子；按照“谁投资，谁受益”的原则，由车籍所在市、县、区政府出资收购班线。
（五）稳步推进，逐渐扩大城乡客运一体化范围
围绕到2014年我市一主两副城区和主要集镇公交运营网络全覆盖的发展目标，稳步推进城乡客运一体化进程。加大投入，彻底更新破旧车辆，增加车辆数量，逐渐将我市万人拥有公交车数量提高到与马鞍山、芜湖相当的水平，及时调整线路布局，加快农村客运的公交化改造,争取东部城区早通公交车，农村公交逐渐向钟鸣、东联、胥坝、天门、灰河等5个主要集镇延伸。
（六）政策扶持，不断优化城乡客运一体化发展环境
将城市公交作为我市优先发展的一大战略，加大公交换乘中心、公交场站建设，以及车辆和设施装备的资金投入。在公交企业的成本和费用进行年度核算时，合理界定政策性亏损指标，并根据实际情况进行补贴。对公交企业承担社会福利和完成政府指令性任务所增加的支出，定期进行专项补助。优先安排公交设施建设用地，减免相关建设费用。
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